消防执法存在的问题和对策

浅谈当前消防执法中存在的主要问题及相应对策XX消防大队XXX 摘要：本文结合当前的消防执法所面临的新形势，通过调查实践和查阅相关资料，总结和分析了当前消防执法中存在的一些问题，并试图在前人研究成果的基础上，运用自己的工作经验、观点和方法从消防执法理念、执法者的因素、制度化建设、消防宣传等方面提出了建议。

笔者希望抛砖引玉,与同行对消防执法中存在的问题共同进行探讨。

关键词消防执法；消防法；安全责任1 当前消防执法工作所面临的新形势1.1 近年来，公安消防机构在各级政府的领导下，针对新形势下消防工作遇到的新情况、新问题，围绕《消防法》及其配套法规的贯彻实施，紧紧抓住规范执法、提高消防监督人员素质等环节，采取了一系列重要的改革措施。

较好地实现了由行政手段为主向依法实施监督的过渡，由经验型管理向科学型监督的过渡，由单纯消防部门行为向政府行为过渡。

公安消防机构依法行政水平稳定提高，社会化消防工作局面逐步拓展，监督管理力度不断加大，城市公共消防设施建设明显进步，社会抗御火灾整体功能进一步增强，全民消防意识大幅度提高，消防工作呈现出较好的发展趋势。

1.2 随着新修订的《消防法》的相继实施，公民运用法律武器保护自身合法权益的意识也在不断增强。

各项监督机制的不断完善，必然要求执法要走法制化轨道，以适应当前法制建设的要求。

新《消防法》的颁布施行，给社会消防工作带来了新的机遇，给执法人员带来了新的挑战和更高的要求，所以，消防执法人员在今后的执法过程中，一定要学好法，用好法，要实现执法思维方式、执法观念的转变。

作为消防执法人员，要进一步更新工作思路，创新工作措施，转变执法观念，健全工作机制，为加强和改进社会消防工作，促进社会平安和谐，推进社会消防安全管理法制建设、落实社会消防安全责任、有效预防火灾和减少火灾危害、保障和改善民生做出积极的贡献。

1.3 面对社会大量存在的火灾隐患，消防工作责任制没有得到有效落实，消防执法水平有待进一步提高，人民群众消防安全意识还很薄弱的客观现实，各级公安消防机构依然乐观不起来，消防执法的重要性越来越突出，消防执法工作面临着新的压力和挑战。

消防行政执法存在的问题及对策分析摘要：随着我国城市化建设的不断发展，城市人口密度不断提高，城市的土地资源也越来越紧张，在这样密切的生活状态下，伴随着新兴科技的广泛应用，一旦发生火灾，极易引起大规模生命和财产安全问题，故而消防行政执法工作的应用至关重要。

近些年来，虽然我国积极的完善相关的法律法规，并增加配套设施，但每年仍旧有许多因为操作不规范或者没有遵守消防规定而引发的火灾问题。

关键词：消防行政执法；问题；解决对策当代社会大众对于消防工作并不陌生，消防工作时奠定我国社会稳定运行的基础。

一旦发生火灾事故，消防员及设备将会在最短的时间内赶到现场控制火势。

因为对于当前的城市密度而言，火灾如若不能在初期就进行控制，那么将会引发巨大的灾难，对于周边民众的生命和财产造成巨大的威胁。

但对于火灾而言，最好的抑制方式就是在前期加强防火工作，规范消防政策，降低火灾事故的发生概率，从而减少事故伤亡和损失。

基于这样的背景下，本文对于当前我国消防行政执法工作的现状进行深入分析，阐述优势及问题，以及针对这些问题应该采取怎么样的整改措施，有效的提高大众的消防意识，扼制火灾发生的概率，旨在交流学习，共同进步。

1 我国消防行政执法的工作现状消防行政执法工作主要是针对于一些公共场合的消防规范进行检查，发现其中的问题，并督促其尽快改正。

特别是针对于一些餐馆、大型商厦等经常接近火源或建筑相对密闭且人员流动较大的区域[1]。

检查该类场所是否具备法定规定里的消防设备，且消防设备是否处于能够使用的状态，以及消防通道是否有堵塞等等，甚至必要时还会组织消防演练，让工作人员具备一定的消防应对措施。

通过对于这些监督工作的加强，能够有效地降低火灾发生的概率，在面对突发性火灾时，也能通过及时的补救来降低损失，从而减少火灾对于社会和个人的影响。

但同时，即便做了这么多工作，但工作力度还远远跟不上我国社会的高速发展，火灾事故率仍在不断的攀升，也给当前的消防行政执法工作带来了更多的困难。

目录一、消防行政执法中存在的困难和问题1.消防行政执法任务日益繁重，基层执法警力严重不足；2.执法严肃性不强，随意性较大；3.地方政府职责缺失，轻视消防工作，阻碍消防行政执法的现象普遍存在；4.行政执法程序不规范，执法技术装备良莠不齐；5.监督管理制度形同虚设，未落到实处；6.执法人员素质不均衡，难以满足新时期消防工作的新需要。

二、存在问题的主要原因1.部分地方政府和职能部门消防安全意识淡薄，重发展，轻安全；2.消防执法警力严重不足，消防行政执法技术装备落后；3.消防监督员整体素质不高，部分消防监督员依法行政、廉洁从政意识较差；4.制度落实不严，监督管理不力；5.消防法制宣传无力，群众消防安全意识淡薄。

三、规范消防行政执法行为的主要措施1.完善执法机制，强化制度建设；2.全面推行政务公开，加强执法透明度；3.加强与地方政府和相关职能部门的沟通协调，推进消防工作社会化进程；4. 提升队伍素质，强化装备建设。

浅析消防行政执法存在的问题及对策摘要：消防行政执法，是指公安机关消防机构根据国家法律及部门、地方规章的要求，按照法定程序将消防法律、法规适用于特定对象的具体行政行为。

它是切实推进消防工作法制化、正规化，全面践行依法治火方略的重要内容；是规范消防安全管理，预防和减少火灾事故发生，保障国家和人民群众生命财产安全的有效举措；也是为构建社会主义和谐社会创造良好消防安全环境的必由之路。

随着近年来各项消防法律、法规的颁布和实施，各地狠抓消防行政执法规范化建设，各级消防部队在消防执法规范化程度、执法质量上都有较大进步和提高，但由于部分地区消防规划不合理、基础设施建设薄弱、社会群众消防安全意识和法制观念淡薄、执法环境较差、部分消防监督员执法随意性大等因素，严重制约着消防行政执法规范化建设。

本文深入探索和分析了消防行政执法在具体执行过程中存在的问题和原因，提出了解决消防行政执法所面临困难和问题的具体举措，对进一步完善消防行政执法规范化建设进行了系统深刻的论述和思考。

《当前消防监督工作中存在的问题及对策5篇》当前消防监督工作中的问题及对策党的十九大报告强调，要深入贯彻落实科学发展观，努力实现经济社会又好又快发展。

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

消防行政执法部门作为国家消防安全监督管理行政机构，拥有消防监督执法权，其管理行为也涉及到社会诸多方面和人民群众的切身利益。

在新时期、新阶段，特别是新《中华人民共和国消防法》实施以后，消防行政执法部门更要进一步提高消防监督执法水平，积极回应人民群众对管理服务的新期待，进一步提高社会管理和服务水平为标准，自觉地树立和落实科学发展观和正确的政绩观，坚持按照科学规律来谋划发展大计，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，全力推进黔东南消防工作和部队建设又好又快发展，为社会安全稳定和社会经济发展创造良好的消防安全环境。

一、黔东南州消防工作和部队建设基本情况贵州省黔东南州地处贵州省东南部，辖1市15县1个开发区，共206个乡（镇），3549个行政村，总人口438.4万人。

全州人文景观独特，自然风光绮丽，森林和旅游资源丰富，素以苗家的吊角楼、侗家鼓楼及风雨桥等标志性建筑为特色，有“杉乡、林海”之美誉，为全国重点林区之一，是一个典型的以农、林业为主的农业大州。

由于地理环境、生活习惯、经济条件等原因，黔东南州广大农村大村寨多，连片居住突出，房屋鳞次栉比，几十户、几百户甚至上千户的自然村寨随处可见，仅50户以上自然寨就有3922个，其中100户以上自然寨多达1288个，这些村寨又多以木质结构建筑为主，85％以上为木质结构房屋，耐火等级低，火灾荷载大，不但失火频率高，且发生火灾后，蔓延迅速，一烧就是几十户、上百户，历来是全省乃至全国农村火灾“重灾区”，农村消防工作难度大，防火任务异常艰巨繁重，可以说，黔东南州是坐在“火堆口”上谈防火。

由于火灾频发，因而各级政府举全力投入火灾防范和部队建设，特别是自202x年推广实施“三四五八”等农村防火工作措施以来，火灾四项指数呈逐年下降趋势，消防工作形势正向着良性方向发展。

消防工作关系到人民群众的生命财产安全。

消防行政执法是人民群众生命安全的根本保证。

是国家长治久安，人民安居乐业的重要基础。

毫无疑问，这是非常重要的。

因此，本文对我国消防行政执法工作进行了总体概述，论述了消防行政执法的现状，分析了我国消防行政执法中遇到的问题，并提出了相应的针对性具体策略为保证我国消防行政执法的顺利实施。

一、我国消防行政执法工作现状随着2008年我国消防法的修订，我国的消防行政管理体制已经比较完善。

随着社会主义法治国家建设的进一步落实，中国的消防行政执法工作再上新台阶。

消防系统日益完善，各部门坚守岗位职责，工作人员恪尽职守，监督检查工作不断加强，突发性火灾造成的财产损失和人员伤亡的数量也在不断降低，消防行政执法人员和职业素养的专业水平也在不断提高。

但我们也应该清醒地认识到，消防队员的数量远远低于火灾等重大事故发生率的速度。

火灾造成的危害越来越严重。

社会生活和财产安全造成的损失是不可估量的。

消防行政执法的监督管理缺陷也越来越大。

人们也抱怨消防行政执法。

二、我国消防行政执法存在的问题（一）消防人员少且效率低下消防行政执法是一个复杂的过程，涉及到各方面的规章，纪律和规范，是一个将广泛意义上的理论应用到具体个人的过程。

消防行政执法工作基本上是与时间和速度赛跑的工作，但目前消防行政执法工作在提高效率方面面临诸多困难，一方面消防执法人员数量过少导致有关消防行政执法工作无法顺利有效地进行，尤其是在有紧急情况时。

当消防员人数过少时，就成为危及生命的缺点。

另一方面，目前消防队员的整体队伍知识结构还有待提高。

一些消防队员为了不断更新消防知识，不能及时和牢固地把握低级业务，万一发生灾难，不能及时准确地采取相应措施来应对灾害。

随着我国社会经济的快速发展，消防部门的工作力度不断加大。

我们每天都面临复杂的消防执法任务。

因此，需要更多的消防执法队伍完成任务。

但事实上消防管理部门执法人员不足，这对消防执法的顺利实施产生了严重影响。

消防安全工作存在问题及对策建议近年来，各地认真贯彻落实中央关于消防工作的部署要求，扎实开展消防安全专项整治行动，着力在防范化解隐患风险、夯实公共消防基础建设、提升灭火应急救援能力等方面下功夫、求实效，有效确保了火灾形势平稳向好，切实维护了人民安全和公共安全，但在实际工作中还存在一些亟需解决的问题。

一、存在问题一是消防安全责任落实不到位。

部分职能部门对消防安全工作重视程度不够，片面地认为消防安全工作是应急管理部门和消防救援大队的职责，未有效地履行本部门的监管责任，消防部门“单打独斗”现象仍然存在，应急、消防、住建、公安等部门齐抓共管消防安全工作的局面还未形成。

部分镇、村网格化管理责任落实不到位，消防知识学习宣传不到位，消防安全日常检查不扎实，存在录入甘肃消防安全网格化平台信息不及时、检查记录填写不规范、上传照片与实际检查单位不相符、小网格任务轨迹不合格等问题。

二是高层建筑火灾隐患风险高。

随着城市建设的快速发展，高层建筑数量不断增多，随之而来的火势蔓延途径多、速度快，人员疏散困难，救援难度大等消防安全问题日益突出，一旦发生火灾，易造成大量人员伤亡和财产损失。

部分高层建筑产权复杂，数家单位同驻一栋建筑，利益难以协调，在消防管理上各自为阵。

部分单位随意在疏散通道上加设门禁，圈封办公区域，人为减少安全出口，影响人员疏散。

三是农村消防安全基础不牢固。

由于缺少统一消防规划，农村房屋建筑随意性大、耐火等级低、防火间距严重不足，同时，部分农村住宅存在房前屋后乱堆放柴草秸秆的现象，加大了火灾荷载，占用了防火空间，火灾危险系数极大。

城镇小散乱私营企业较多，部分企业厂房建筑结构、耐火等级、消防设施设置不符合消防要求，存在火灾隐患。

农村消防水源和消防设施匮乏，一旦发生火灾，几乎没有自救能力，消防人员赶到火灾现场时，往往已错失最佳救援时机。

四是消防安全防范意识淡薄。

部分城区、街道、单位消防安全意识淡薄，存在侥幸心理，消防设施设备配套建设数量不足，维护保养不到位，一些消防栓存在无水、水压不足、锈蚀不能使用、被埋压、圈占等问题。

消防监督执法中存在的问题与对策【摘要】近年来，随着我国经济建设的迅速发展,消防监督管理对象的不断增加, 情况日趋繁杂,管理难度也随之不断加大。

如何积极消除火灾隐患，有效预防火灾，保障人民生命财产安全，进一步推进消防监督管理工作成了新时期消防工作的重大课题，消防监督管理模式变革势在必行，消防监督管理工作必须向法制化、制度化、社会化转变。

【关键词】消防监督；执法；问题；对策1.当前消防监督执法中存在的问题1.1消防监督执法不够深入、细致随着社会经济的不断发展，消防安全重点单位越来越多，日常监督检查的任务越来越重，再加上每年开展的很多消防安全专项整治，以及消防工作的全面开展，消防监督执法工作量极大，基层大队的消防监督干部普遍只有2-3名，警力不足，导致部分社会单位失控漏管，一些火灾隐患长期不能消除，但同时，我们的一些监督干部在监督执法的过程中不深不细，工作态度浮躁，不能全面掌握社会单位的情况，造成对单位的监管不到位，火灾隐患仍然存在。

1.2消防立法不完善立法是执法的基础，“有法可依”，才能“执法必严”。

目前，我国的消防立法存在着诸多不完善的地方，这是造成我国消防执法难的根本原因。

我国的消防立法未从根本上摆脱计划经济的影响，许多方面还留有空白，一些必须与《消防法》配套的规章有待制定。

如《消防法》第10条规定:“按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核;未经审核或审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。

”由于本条对建设行政部门发施工许可证只有禁止性规定，而《消防法》对其违规发放施工许可证的行为却无对应的法律责任规定，造成部分工程未经消防审核或审核不合格，建设行政主管部门仍发给施工许可证，给新建项目留下先天性火灾隐患。

此外，营业性场所存在火灾隐患不及时消除可以责令停产停业并处罚款，而非营业场所存在火灾隐患不及时消除的法律责任如何追究就缺少明确规定。

消防监督执法存在的难点及对策摘要：消防监督检查工作是消防工作中的重点和难点，关系到社会民生和百姓的生命财产安全，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。

本文对消防监督执法存在的难点及对策进行了探讨关键词：消防监督执法；存在的难点；对策探讨1在当前消防监督执法中存在的难点分析1.1消防监督法律法规不够完善的问题众所周知，只有在相对完善的法律依据下，执法过程才会更加规范且合理。

但是根据实际情况来看，现阶段我国消防立法涵盖的内容还存在一定的不足，较多方面还留有空白，致使在后期执行阶段无法起到有效支撑作用，这不仅会影响执法质量，更会降低执法效率。

而且当前主体意识较强，责任范围划分不够明确，各部门执法存在对冲性，在出现问题时，各部门会各执一词，最终导致问题迟迟无法得到有效解决。

同时因消防监督执法工作涉及的环节及内容相对较为繁杂，需要多个部门协同配合完成，但是由于各单位所负责的内容具有较大差异性，执法手段也不尽相同，若在作出执法决策时出现偏差，同样也不会对所存在的问题起到效果。

1.2消防监督执法过程中缺乏科学合理程序的问题根据实际情况来看，相对以往的消防监督执法范围，当前消防部门所要负责的内容逐渐向复杂性、多元化方向发展，这就需要有完整的执法程序作为推动其保质保量的主要支撑，但是由于所要监督的个体及单位数量不断增加，也给消防监督执法部门带来了较大的工作压力，在任务量呈现上升趋势下，其工作质量也逐渐无法得到保障。

而且在这过程中形式化的表现愈发明显，监督人员在开展工作时，并未对各单位进行深入调查了解，对其所存在的隐患问题掌握不够具体，基于此，所采取的手段就缺乏针对性。

并且当前多数执法人员在实际工作过程中，其行为缺乏规范性，并未能严格按照相关程序标准展开监督执法工作，而且这种行为在当前各地执法过程中普遍存在，这不仅与原目的背道而驰，更会导致消防监督部门的形象受到影响。

此外，对于一些存在严重问题的单位，需要对其执行定期检查的方案，但是由于消防监督部门重视度不足，常会将重点放在监督执法过程中，并未采取强制执行措施督促整改，致使较多单位所存在的消防隐患问题一直迟迟无法得到有效解决，一旦被触发，所产生的后果无法估量。

基层消防监督执法工作中存在的问题及对策基层消防监督执法是保障社会安全的重要环节，然而在实践中也存在着一些问题。

本文将分析这些问题，并提出对策，以期提升基层消防监督执法的效率和水平。

一、问题分析
1.基层消防监督执法人员素质参差不齐。

目前，一些基层消防监督执法人员的素质和执法水平存在差异性，部分缺乏专业知识和技能，导致执法不规范、效果不佳。

2.监督执法手段不够科学化。

一些基层消防监督执法单位在进行监督执法时，往往依赖传统的手段，缺乏现代科技手段的支持，导致监督执法效率低下。

3.监督执法制度不够健全。

在一些地区，基层消防监督执法的制度规范不够完善，缺乏监督机制和有效的执法标准，导致执法不规范，存在滋生腐败的隐患。

二、对策建议
1.加强培训，提升素质。

针对基层消防监督执法人员素质参差不齐的问题，应加强培训力度，提升消防执法人员的素质和专业水平，确保他们做到业务熟练、执法规范。

2.推广科技手段，提高效率。

应积极推广和运用现代科技手段，如智能监控、大数据分析等技术，在监督执法中起到辅助作用，提高执法效率和水平。

3.健全监督执法制度。

建立健全基层消防监督执法的制度机制，建立科学的执法标准和监督评估体系，加强对执法行为的监督和管理，确保执法公正、规范。

结语
基层消防监督执法工作是维护社会安全的重要保障，针对存在的问题，我们要加强培训，推广科技手段，健全监督执法制度，以期提升基层消防监督执法的水平和能力，为社会安全稳定作出更大的贡献。

愿每一个基层消防执法人员都能以崇高的职业操守和责任担当，为构建安全稳定的社会环境而努力奋斗。

实 践 与 探 索INTELLIGENCE 当前消防行政执法中存在的问题及对策石家庄市公安消防支队 赵 楠一、当前消防行政执法中存在的主要问题1、消防法规体系仍不够完善在消防法规体系方面，目前还有立法的“空白点”，一些必须与《消防法》配套的规章、标准亟待制定和修改。

目前，国内虽然建立了以《消防法》为龙头的消防法律体系，但是对于消防行政处置程序、社会消防安全培训、消防设施施工企业的资质管理、消防设施检测维修等问题，全国尚没有统一的规定，只有部分地方规章或行业规范性文件作为执法的依据，部分过去制定的规章已不能适应新的形势和《消防法》的相关规定，亟需修改。

另外，消防立法机关对消防执法情况缺乏深入的调查研究，不能及时掌握、发现和了解消防执法工作中存在的主要问题，致使个别法律条文丧失了其应有的立法价值。

2、地方行政干预普遍存在，执法管辖交叉、错位公安消防机构做为一支现役制的军队，由公安部垂直领导，但公安消防执法往往冲不破人情网、跳不出地方保护主义的怪圈。

职能部门与地方政府因其所处的位置不同，担负责任不同，这就决定了思维方式、目标定位、工作方法等方面的差异，加之一些企事业单位、市场经营者与地方政府关系好，从而导致某些地方领导将行政执法与经济发展软环境对立起来，对某些违反消防法律、法规、存在重大火灾隐患的单位不能关停、责令限期改正等。

此外，公安消防机构与许多专职执法机构，如工商、文化、旅游、公安等部门职能重叠，执法范围模糊不清，常常出现某些领域的交叉执法、重复执法或监管的盲区和空白地带，使公安消防机构的执法权威和力度受到了严峻的挑战。

3、消防行政执法人员素质不高，影响消防行政执法质量一些消防行政执法人员的执法意识不高，对消防行政执法的重要性缺乏深刻的认识，没有牢固树立依法行政的观念和充分运用现有法律、法规依法查处消防违法行为，致使一些违法行为得不到及时有力的查处，火灾事故隐患得不到及时有效的整改。

特别是《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》等一系列法律的相继颁布，对消防执法工作的要求和标准越来越高，一些消防执法人员为了减少麻烦，避免当行政诉讼被告，在消防行政执法中，可罚可不罚的不罚了，该重罚的从轻了，从而削弱了执法力度。

当前消防法制工作中存在的问题及对策汇报人：日期:contents •当前消防法制工作的问题•对策一：加强消防法律法规建设•对策二：加强消防宣传教育•对策三：加强消防安全管理•对策四：加强消防科技创新目录01当前消防法制工作的问题法律法规不完善对一些新兴领域和新型火灾事故，缺乏相应的法律法规进行规范。

部分法律法规存在模糊、笼统的情况，给实际执法带来困难。

法律法规的修订和完善滞后于社会经济的发展速度，导致一些规定与现实脱节，甚至出现空白地带。

执法力度不够消防执法过程中，存在对违规行为处罚力度不够，甚至出现以罚代管的情况。

一些消防安全违法行为得不到有效打击，导致安全隐患长期存在。

消防执法过程中缺乏有效的监督机制，存在权力滥用和腐败现象。

社会公众对消防安全重视程度不够，缺乏基本的消防知识和技能。

消防宣传教育覆盖面不足，且形式单一，缺乏实效性。

部分单位和个人对消防安全持侥幸心理，忽视日常消防安全管理。

公众消防意识不强02对策一：加强消防法律法规建设针对现有法律法规的不足，制定和完善更加科学、全面、系统的消防法律法规，明确各方责任和义务，强化法律约束力。

建立完善的消防法律法规体系建立常态化的法律法规更新和维护机制，及时修订和完善与消防相关的法律法规，以适应社会发展和消防工作的变化。

强化法律法规的更新和维护完善消防法律法规严格执法程序和标准明确消防执法程序和标准，规范消防执法行为，确保消防执法工作的公正性和合法性。

加强执法监督和考核建立健全消防执法监督机制，强化对消防执法人员的考核和管理，确保消防执法工作的质量和效果。

加强消防执法力度加强消防宣传教育通过多种形式和渠道，加强对公众的消防宣传教育，提高公众的消防安全意识和技能水平。

强化对重点人群的宣传教育针对学生、老年人、残障人士等重点人群，开展专门的消防宣传教育活动，增强他们的消防安全意识和自救能力。

提高公众消防意识03对策二：加强消防宣传教育开展消防宣传教育活动举办消防应急演练组织模拟火灾现场的应急演练，教授公众如何正确使用灭火器、如何紧急疏散等。

消防存在的问题及解决方法消防存在的问题及解决方法如下我国安全保障中有一项重要任务即是消防防火工作，这是确保人民生命和财产安全的关键一环。

这项工作不但需要得到政府与消防部门的支持和高度重视，还要有赖于全国人民增强消防灭火意识，在日常生活中配合好消防防火工作的进行。

尽管近年来我国的消防工作取得了一定成效，但依旧出现了很多问题。

本文基于目前消防防火工作现状阐述，分析了面临的基本问题，并提出了相应的处理措施，希望可以为消防工作的有效开展提供参考。

一、现阶段消防防火工作中存在的问题1.消防安全责任未能真正落实目前有关消防安全方面的责任人，不够重视消防安全问题，对防火认识不到位，没有理解与掌握消防安全责任制的总体架构，尚未形成根据规章制度进行消防管理的安全意识和理念。

目前我国缺乏熟悉消防防火安全管理的高素质人员，普遍没能形成全员关注消防的系统局面，消防安全管理任务尚且依靠管理人员与上级领导的临时分配和安排，并未制定出规范化的制度，在许多地区及单位都未能真正层层落实消防安全责任制。

尽管消防监督管理任务贯彻并实行首长安全责任制，拟定了消防重点单位每年签订安全责任书的对策，然而任务并没有往纵深方向进展，无法充分发挥群众力量，真正落实消防安全责任。

2.群众的消防安全观念与法制意识淡薄现阶段国民的消防防火观念落后，没有形成良好的消防防火习惯，总是认为火灾对于自己而言遥不可及，所以在生活当中丝毫不关注消防安全隐患，直到真正火灾来临时才后悔莫及。

在某些企事业单位中，消防火灾的宣传工作始终没能得到有效开展，进而导致员工不够注重消防知识的学习和传播。

在某些高校中，经常高喊消防灭火的响亮口号，但没能得到全面贯彻与落实。

即使消防宣传部门已借助电视、广播或报纸等媒介大规模宣传了消防防火的相关法律法规，许多民众在遭遇火灾的场景中仍然不会通过火警正确报警，不会正确使用灭火器用于初期火灾的扑救，也不会妥善地疏散与逃生。

某些群众与消防安全重点单位对依法履行的消防主体责任不明确，仍然没有形成警惕的火灾防范意识。

消防工作存在的问题及对策措施建议消防工作存在的问题及对策措施建议一、当前消防安全形势现状（一）火灾形势。

截止20XX年8月23日，全市共发生火灾403起，死亡5人，无人员受伤，直接财产损失493.83万元。

同比去年火灾起数和亡人数分别上升了22.49% 和150% ，伤人数与去年持平，直接财产损失下降了45% 。

（二）火灾特点分析。

电气、生活用火不慎是引起火灾的主要原因。

电气引起火灾134起，占总数的33.3%；生活用火不慎引起火灾77起，占总数的19.1%。

从起火场所分析，住宅、宿舍、商业场所居多，住宅引起火灾172起，占总数的42.7%；宿舍引起火灾52起，占总数的12.9%；商业场所引起火灾20起，占总数的5%。

从发生区域分析，城区发生火灾267起，占总数的66.3%；农村发生火灾122起，占总数的30.3%。

二、存在的问题（一）消防主体责任落实不到位。

体现在行业、部门贯彻落实《行业部门消防安全监督管理标准》不到位，依法履行本系统、本行业消防管理工作职责上主体意识不强，工作措施和手段还比较单一，工作成效不明显，开展消防工作比较被动；对消防工作重视不够，安全措施落实不力，火灾隐患整改不到位，一些单位消防管理组织机构形同虚设，作用发挥不明显。

基层抓消防工作的力度偏弱、偏轻、偏软，人员、经费、装备、制度等没有保障，出现了火灾防控的盲区。

（二）消防安全宣传教育培训不到位。

出租屋以及老弱病残等弱势群体易发小火亡人事故，违章用火用电用气及私拉乱接电气线路，使用大功率电热器具，占用、堵塞、锁闭安全出口、疏散通道、消防车道等问题突出。

（三）现有消防设施和救援力量不能满足灭火和抢险救援任务需要。

一是多数高层建筑环形消防通道和消防车登高场地被占为它用，且公共消防设施未有效进行维护保养。

二是城区部分住宅被改为商用、仓库等，其消防安全条达不到消防技术要求。

三是城区人多数员密集地段存在巷道狭窄、占道经营等现象，消防车辆通行不畅。

基层消防大队执法规范化建设中存在的问题及对策基层消防大队执法规范化建设中存在的问题及对策消防大队是公安消防部队的基层执法单位，执法水平的高低、执法质量的好坏不仅关系到消防部队的形象和发展，更关系到辖区社会稳定和人民群众的切身利益。

去年以来，公安部将执法规范化建设列为"三项建设"任务之一，更加凸显了执法工作的重要性。

下面，笔者结合工作实际，就消防部队执法规范化建设中存在的问题及对策谈几点体会。

一、当前基层消防大队执法规范化建设中存在的问题执法思想观念滞后。

随着经济社会的发展，新的消防安全形势给基层消防大队执法工作提出了新要求、新挑战。

加之近年来各种社会矛盾纠纷突显，以及金融危机带来诸多不利因素和影响，使得辖区执法形势日趋严峻。

在实际工作中，部分消防监督员执法思想和工作方法滞后于形势发展，习惯用旧思维去处理新情况、用老经验去应付新问题，对新形势下的消防执法工作研究不够、探索不深、措施滞后，导致在实际工作中出现被动应付的局面。

执法证据意识不强。

近年来，随着司法改革的深入，对证据的要求越来越高。

部分监督员证据意识淡薄，对证据的重要性认识不足，取证水平不高，制约了整体执法水平的提高。

主要表现为：一是办案中先取证、后立案，或先告知拟处罚决定，后取证及超期限办案。

二是调查取证手段简单，现场勘察粗糙，该提取不提取，该检验鉴定不检验鉴定，过分依赖言词证据。

三是制作笔录思路模糊不清，抓不住要点，自说自话，对一些佐证材料不认真核实。

执法主体素质偏低。

目前，淮安支队从事消防监督人员只有50多人，大部分是半路出家，而且年龄在30岁左右。

大部分年轻消防监督员在工作中积极性高、开拓性强，但也存在执法为民思想树立不牢、执法行为不够规范、执法经验不足等缺点，在一定程度上影响了基层大队执法规范化建设进程。

执法环境复杂多变。

近年来，淮安地区成为地方经济开发、建设的热点和投资集中区域，一方面促进了辖区的繁荣和发展，另一方面大量的企业、三产业出现以及新工艺、新材料的使用，大大的增加了消防安全工作压力。

创新观察浅谈深化消防执法改革背景下消防行政执法 存在的问题及对策张 侹（金山区消防救援支队，上海 200540）摘 要：国内经济的迅速发展和消防安全事故的频繁发生，使消防行政执法成为一项非常重要的管理任务。

现阶段执法过程中出现的主要问题是缺乏执法力量，执法机制不完善以及对执法的任意监督。

因此，有必要在处理过程中逐步改善相关问题，提高执法服务水平。

关键词： 消防行政执法；问题；措施引言消防行政执法工作关系到消防安全隐患的排查，对违法人员的处罚以及火灾事故的预防。

但是，在执行这些任务的过程中，有关部门经常会遇到执法力量不足，缺乏专业素养，法制建设不完善等问题。

为了有效处理消防行政执法过程中的不良现象，有关部门要加强法制建设，深入监督管理，提高执法人员的专业素养。

1 消防行政执法存在的问题1.1执法力量不足在过去的几十年中，国内经济规模、人口、建筑数量等得到了全面发展，并且数量越来越大。

如此大规模的生产和生活系统导致了火灾事故的数量和损失的风险呈上升趋势。

纵观过去十年，重大消防安全事故造成的损失，我们发现消防行政执法具有非常重要的管理意义。

此外，随着社会发展水平的不断提高和建筑物的电气自动化水平的不断提高，石化生产和服装生产等各种制造业具有着火和爆炸的高风险。

工业规模的快速增长使消防行政执法部门在日常工作中承担了更多的工作内容和压力。

因此，有必要在相关工作中不断扩大对资金、人员和技术的投入。

但是，目前的实际情况是，中国的消防人员总数似乎在努力应付各种行政执法任务。

应该指出的是，实际上在一线进行执法工作的消防员人数仅占总数的25，可以看出，目前的消防执法人员自然会出现更多的紧张问题。

1.2执法机制不全，监督执法任性随意首先，消防行政执法不规范、不到位，依法行政意识不强、认识不到位。

少数单位领导以及一些消防监督和执法人员无法及时了解情况，无法及时改变观念。

在检查过程中，发现问题不准确、不完整，仅提及肤浅和次要的问题，检查深度不足，无法发现或治理根深蒂固的问题。

消防监督执法工作存在问题及对策摘要：分析了消防监督执法工作存在的主要问题，并结合实际提出加强和改进消防监督执法工作的对策。

关键词：消防；监督执法随着消防法律法规和规章制度的不断健全和完善，消防部门不断加强和规范消防监督执法工作，消防监督执法的整体水平有了明显提升。

由于受到诸多方面因素的制约，消防监督执法面临的形势日趋严峻，不容乐观，存在的问题有待于进一步研究和解决。

面对消防执法工作面临的形势和存在的困难，应不断加强和改进消防执法工作，逐步推进监督执法规范化建设，做到严格、公正、文明执法，为社会经济发展和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。

1 消防执法工作存在的主要问题1.1 严格执法意识不强一些消防监督执法干部“特权”思想严重，以管理者自居，不断侵犯人民群众的利益，与人民群众的深厚感情受到按时损害，使消防队伍的良好形象受到破坏。

有的干部把权力作为谋取自身利益的工具，横硬冷推，吃拿卡要。

个别领导对消防监督执法中存在的问题未引起足够重视，未采取扎实有效措施严格，抓好整改。

1.2 监督执法程序不规范对一些严重的消防违法行为和火灾隐患，督促整改力度不大，未严格抓好火灾隐患的整改。

未严格执法程序，随意性大，未依照规定开展消防监督检查，未通过新闻媒体通报或公告消防监督检查的内容和结果。

部分消防监督人员未严格履行法定职责，依法开展消防监督执法，对发现的火灾隐患和违法行为，未采取强有力的措施，督促抓好整改。

1.3 消防服务工作不到位缺乏积极主动服务意识，督促指导单位整改资金和措施落实不到位。

个别消防干部为民执法、为民服务的观念日益淡薄，用手中的权力耍威风、谋私利，未把人民群众的利益摆在首位，时刻为人民群众考虑问题、解决难题。

1.4 监督制约机制不健全各级消防部门采取了邀请企事业单位等管理人员担任廉政监督员等措施，从一定程度上发挥了外部监督的作用。

但由于一些监督部门和人员工作责任心不强，缺乏原则性，未严格落实消防监督执法工作，对执法过错未进行深入调查研究，督促抓好整改，未充分发挥出监督制约作用。

消防执法存在的问题消防执法到底存在着什么样的问题?我们平时应该怎样去落实好相关的消防措施呢，下面就是店铺为大家整理的消防执法存在的相关问题，供大家参考。

物业消防安全管理中存在的问题及改进措施一、物业服务企业消防安全管理中存在的问题(一)重视程度不够。

一些物业服务企业重经营、轻安全，重眼前、轻长远，重修补、轻维护，精力、人力、财力、物力多放在物业经营、费用收取、环境卫生、治安防范和普通的水电维修等方面，忽视了对公用消防设施日常维护和消防安全日常检查，造成物业服务企业内部消防安全制度不完善、机构不明确、职责不清晰，消防值班、巡查、维护失位、缺位，隐患频现。

(二)主体意识不强。

有的物业管理公司过分强调为业主和物业使用者“服务”，在消防安全问题上不想管、不敢管，对房地产开发企业、建设单位的物业保修责任，对建筑消防设施检测和维护保养单位的依赖性大，对业主、经营场所的自治自律和行政部门的指导干预期盼值高，造成对业主进场装修使用把关不严、跟踪服务管理不到位，对消防设施故障损坏发现维修不及时，出现问题推、拖，乐见“责任不清”状态，不能主动实施管理、积极解决问题、勇于承担责任。

(三)管理水平薄弱。

当前，物业服务企业从事消防管理的多为消防控制室值班、保安和水电维修人员兼职较多，除消防控制室值班员按照国家法律规定经消防专门培训持证上岗外，其余人员基本上都没有经过专门消防培训，导致从事消防管理的人员没有掌握基本消防常识，不能发现火灾危险性，不懂得建筑消防设施功能和检查、维护、操作的基本方法，加之由于物业服务人员工资低、责任心差，消防管理几乎成“空白”。

(四)维护资金缺乏。

按照《物权法》及有关规定，物业服务企业实施消防管理所需费用主要来自业主交纳的物业服务费，物业服务收费遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，然而实际生活中，物业公司提供的服务不能满足业主要求，服务质量与物业收费不成正比，是物业纠纷的核心所在。

作为业主，往往采用拒交物业费作为自身的维权手段，长期积压、欠收的费用给物业服务企业造成较大压力，不得不缩减开支、压缩管理项目，造成服务质量降低，产生恶性循环。