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YZT0148-2015《快递电子运单》和YZ0149-2015《快递安全生产操作规范》解读YZ/T 0148-2015《快递电子运单》和YZ 0149-2015《快递安全生产操作规范》邮政行业标准于2015年12月14日正式发布，将分别自2016年3月1日和2016年6月1日起施行。
为便于邮政管理部门、快递企业和相关人员更好地理解标准内容，推动标准实施，现将标准制定的重要意义、关键技术问题等内容解读如下。
一、《快递电子运单》（一）标准制定的重要意义1.标准的制定背景2012年，国家质检总局和国家标准委发布GB/T 28582《快递运单》国家标准，该标准适用于无碳复写纸印制的折叠式票据形式的快递运单（以下简称“纸制运单”）的制作和使用。
标准自发布以来，在规范快递市场行为、维护快递市场秩序、保障消费者合法权益等方面发挥了重要作用。
但随着电子商务和网络购物的不断兴起，快递市场高速发展，传统的纸制运单已经不能适应快递市场高速发展的需要，快递电子运单（以下简称“电子运单”）应运而生。
电子运单是将快件原始收寄等信息按一定格式存储在计算机信息系统中，并通过打印设备将快件原始收寄信息输出至热敏纸等载体上所形成的单据。
电子运单自动对接计算机信息系统、自动绑定快件编号、实时生成并高速打印快件收寄信息，更好地满足了电商批量交寄快件的需要，也越来越得到个人用户的青睐。
因此，为满足市场发展需要，规范快递电子运单的生产和使用，国家邮政局组织制定了本标准。
2. 电子运单的应用特点与纸制运单相比，电子运单具有以下特点：一是处理效率高。
除人工填写外，纸制运单普遍采用针式打印机进行信息打印，打印速度一般在500-700张/小时之间。
电子运单采用热敏条码打印机进行信息打印，打印速度在2500-3600张/小时之间。
其打印效率比纸制运单快2-5倍。
此外，电子运单的打印信息由对接的计算机信息系统自动转入，且无须打印服务协议，大大节省了信息录入时间，提升了快件处理效率。
电子运单管理制度为了加强对危险货物托运人的管理，提高危险货物运输的精准化管理和应急处置能力，制定了电子运单管理制度。
该制度要求车辆必须具有相应的经营资质，并在出车时上传电子运单。
危险货物的类别必须与车辆经营范围绑定，并与实际装载的货物匹配。
从业人员信息必须真实有效，且与电子运单关联。
货物种类必须与应急处置预案绑定。
电子运单的携带率、及时率和回单核定率都有要求。
如果采用短信上报的方式，需要查看发送的短信状态，确保短信已送达驾驶员/押运员手机上。
货物设置时需要咨询发货方的国际编码和正确的类项，并在电子运单系统中正确设置货物。
电子运单人员、车辆、货物信息要与实际一致，出发地和到达地也要和实际一致，实现电子运单和车辆GPS轨迹进行比对，校验电子运单上的收发地和GPS轨迹要一致。
电子运单录入时出现异常时，责任人负有不可推卸的责任。
企业运政服务系统要求每天查看电子运单异常，解决异常问题，避免出现异常运单。
每天要查看电子运单与GPS信息比对和与卡口数据比对，以确保电子运单的准确性和可靠性。
每天还需要进行GPS监管登记。
此外，还需要进行车辆GPS上线查询，以便及时掌握车辆的位置信息。
每天需要进入运政服务下的动态数据管理，选择GPS上线查询。
如果企业有车辆超过5天没有动过，该车辆就会显示GPS离线5天。
此时，驾驶员需要启动该车辆（20分钟），使GPS达到上线状态。
每天要求核实省局GPS合格率、不合格率、无数据与企业实际情况相结合。
不准确的情况需要及时登记在案并反馈给XXX解决。
每天至少需要两次进入运政服务下的通知公告。
如果待处理通知一栏有通知，企业需要查看并签收。
签收时需要使用浏览器极速模式，并根据文件要求进行落实。
进入运政服务下的报表填报，如果待处理通知一栏有报表，企业需要处理。
处理方法是点击查看，下载报表模板，根据模板填写好并上传提交即可。
进入运政服务下的台帐库，在台账录入里面上传台帐数据，完善台帐信息后提交即可。
无车承运人管理制度第一章总则第一条为了规范无车承运人的管理行为，促进无车承运人资质的提高，保障货物运输的安全和效率，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于所有无车承运人、无车承运人之管理部门和有关方面。
第三条无车承运人应当依法取得无车承运人经营许可证，符合相应的服务质量等级，与货主签订合同，按照合同的约定提供货物运输服务。
第四条无车承运人应当遵守国家相关法律法规、各种政策、规章和标准，接受政府主管部门的监督和管理。
第五条无车承运人应当依法纳税，按规定保险，保持车辆的良好运行状况，保障货物运输服务的安全和质量。
第二章无车承运人的管理要求第六条无车承运人应当拥有稳定的运输车辆、资金、人员等，符合经营要求。
第七条无车承运人应当聘用持证上岗的司机，提供经验丰富、道德品质好的驾驶员，具备良好的驾驶技能和安全意识。
第八条无车承运人应当定期对员工进行安全培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。
第九条无车承运人应当建立健全日常管理制度，包括车辆维护、保养和安全检查制度，加强车辆的保养和维护，确保车况良好。
第十条无车承运人应当落实安全管理责任，建立健全安全生产责任制度，建立火灾、事故等应急救援预案，确保安全生产。
第三章无车承运人的服务质量第十一条无车承运人应当在合同规定的时间内，按照合同约定的路线和方式提供货物运输服务。
第十二条无车承运人应当保证货物运输的安全，采取必要的措施确保货物完好无损。
第十三条无车承运人应当协助货主、收货人办理货物运输过程中的各项手续。
第十四条无车承运人应当对货物运输情况进行及时、真实地记录和报告。
第四章无车承运人的监督管理第十五条政府主管部门应当对无车承运人的资质条件、服务质量等进行监督管理，发现问题及时处理。
第十六条社会各界应当加强对无车承运人的监督，发现问题及时反映。
第十七条无车承运人管理部门应当建立健全无车承运人档案，做好管理工作。
第十八条无车承运人管理部门应当依法对无车承运人进行考核，并及时通报考核结果。
电子运单制度模板一、总则1.1 为了规范电子运单的使用和管理，提高运输效率，降低物流成本，保障运输安全，制定本制度。
1.2 本制度适用于我国境内电子运单的生成、使用、管理和监督。
1.3 电子运单是指利用电子化手段生成、传输、存储和处理的运输单据，包括电子运单、电子提单、电子仓单等。
二、电子运单的生成和传输2.1 电子运单的生成应当遵循真实、完整、准确、及时的原则，由发货人或者其代理人按照规定的格式和要求填写。
2.2 电子运单的传输应当采用安全、可靠、高效的方式，确保电子运单在整个运输过程中的完整性和一致性。
2.3 电子运单的生成和传输，应当符合国家有关电子签名、电子印章、数据交换和网络安全等方面的法律法规和技术标准。
三、电子运单的使用和管理3.1 电子运单的使用应当遵循合法、合规、合理的原则，不得用于非法运输、违规操作等行为。
3.2 电子运单的管理应当建立健全内部管理制度，明确电子运单的生成、使用、存储、销毁等环节的职责和权限。
3.3 电子运单的存储应当采用安全可靠的技术手段，确保电子运单的长期保存和快速查询。
3.4 电子运单的销毁应当符合国家有关档案管理的法律法规，确保电子运单的信息不被非法获取和使用。
四、电子运单的监督和责任4.1 交通运输主管部门应当加强对电子运单的监督管理，依法查处违反本制度的行为。
4.2 电子运单的生成、使用和管理单位应当建立健全责任追究制度，对违反本制度的行为进行责任追究。
4.3 电子运单的生成、使用和管理单位应当加强信息安全防护，防止电子运单信息泄露、篡改、丢失等风险。
五、附则5.1 本制度自发布之日起施行。
5.2 本制度的解释权归交通运输主管部门。
5.3 如有未尽事宜，应当按照国家有关法律法规和技术标准执行。
（注：本模板仅供参考，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
）。
什么叫无车承运人指的是不拥有车辆而从事货物运输的个人或单位。
无车承运人属于承运人的范畴，通过与托运人签订运输合同，承担全程运输责任、收取全程运输费用，但同时自身并不拥有车辆，由其委托的实际承运人完成运输业务，并向其支付运费。
无车承运人解决什么问题本人认为，国家试行无车承运人办法的初衷是规范货运组织者或中介服务类非实际承运人收编为法律意义上的承运人，承担与实际承运人相同的法律责任，促进物流货运行业的规范与转型升级。
但是，理想丰满，现实骨感：无利不赶早，这么多家公司申请无车承运人资质，就是冲着可以解决税和票的问题而去的。
无车承运人这件事最大的意义在于，终于明确了无车承运人是属于交通运输业，可以开具10% 的发票。
另一方面，扩大了无车承运人可抵扣项目，降低「营改增」后无车承运人税负成本。
同时，由于地方上财税返还优势，无车承运人可以为客户提供低价的增值税发票，还可以从中赚取税点差价。
所以，有了无车承运人资质可以光明正大地卖发票！无车承运人运作要求有了国家划出来的蓝海，抓鱼还得弄个工具——弄个互联网系统。
强调互联网和信息化是无车承运人运营的必备条件。
根据《意见》试点单位必须具备较为完善的互联网物流信息平台和与开展业务相适应的信息数据交互及处理能，能够通过现代化信息技术对实际承运人的车辆营运情况进行全过程管理。
就是说，无车承运人必须自有物流管理系统对接国家物流信息平台。
看看《国家交通运输物流信息公共平台》对无车承运人监测接入系统需要内容：对无车承运人平台的合规上要求：1、保证业务真实性，三流合一，即实现物流、信息流和资金流合一。
2、保证人车一致3、轨迹跟踪，对运输全过程进行实时管理。
针对合规性，那么系统打造让软硬件一起上吧：应用系统分两大部分，即PC 端和移动端。
其中PC 端门户含货主端和承运商端入口，而移动端分为货主、承运商和司机端入口。
平台功能分为注册认证管理、订单管理、竞价管理、TMS 操作管理、车辆管理及调度管理、定位管理、票据管理、价格管理、资金结算及账户管理、税务管理、还有很重要的外部EDI 接口等等。
交通运输部办公厅关于进一步做好无车承运人试点工作的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.11.15•【文号】交办运函〔2017〕1688号•【施行日期】2017.11.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部办公厅关于进一步做好无车承运人试点工作的通知交办运函〔2017〕1688号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：2016年8月，我部印发了《关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见》（交办运〔2016〕115号），在全国共筛选确认了283家企业开展无车承运试点工作。
试点工作开展一年来，取得了较为显著的成效，对于带动行业转型升级，促进物流“降本增效”发挥了重要作用。
为深入贯彻落实党中央、国务院有关工作部署，深化物流供给侧结构性改革，进一步巩固和拓展试点成果，充分发挥试点企业的引领带动作用，推动货运物流新业态、新模式创新发展，现就进一步做好无车承运人试点工作通知如下：一、充分肯定试点工作取得的成效试点工作开展一年来，各级交通运输主管部门、试点企业、科研单位、行业协会协同努力，无车承运业务稳步开展，创新活力逐步释放，示范作用不断增强，成效明显。
一是有效促进了资源整合和集约发展。
无车承运人利用移动互联网等先进信息技术，整合了大量的货源车源，并通过信息网络实现了零散运力、货源、站场等资源的集中调度和优化配置，逐步引导和带动行业从“零、散、小、弱”向集约化、规模化、组织化方向发展。
二是有效提升了物流运输的组织效率。
无车承运试点企业通过线上资源合理配置，实现线下物流高效运行，促进行业“降本增效”。
根据典型企业的调查分析，试点企业的车辆里程利用率较传统运输企业提高50%，平均等货时间由2~3天缩短至8~10小时，交易成本下降约6%~8%。
同时，企业积极探索“无车承运+”甩挂运输、多式联运、共同配送等模式，通过模式创新，发挥叠加效应，进一步增强和放大了试点效果。
《无车承运人服务质量管理规范》地方标准（送审稿）编制说明一、工作简况1.任务来源根据《陕西省质量技术监督局关于下达2018年第一批地方标准制修订计划的通知（陕质检标函｛2018｝27号）要求，本标准由陕西省商务厅提出并归口，列入2018年第一批陕西省地方标准制定项目计划。
项目编号：2018-F001。
本标准起草单位:陕西省物流学会、中国航空工业供销西北有限公司、陕西新北邦高科技开发有限公司、陕西铁易达物流有限责任公司、鞍山钢铁集团有限公司，山东阿帕网络技术有限公司。
本标准主要起草人:别家昕、耿铁鹏、李忠琳、陈新武、季百成、侯海云、周纪念。
2.制定本标准的目的和意义“无车承运人”是由美国truck broker（货车经纪人）这一词汇演变而来，是无船承运人在陆地的延伸。
2016年8月26日，交通运输部办公厅印发《关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见》（简称《意见》），交通运输部将在全国开展道路货运无车承运人试点工作。
《意见》提出重点围绕“规范经营行为、强化信用建设、落实税收政策、鼓励模式创新、探索管理制度”五个方面开展相关工作，按照“初选论证、企业实施、过程监管、总结评估”的步骤推进。
目前关于无车承运人相关的标准起草和实施工作还是空白，无车承运企业缺乏规范和参考的依据。
该标准的建立，可以有效促进道路运输市场中分散的中小货主企业，货运企业和个体户的资源的集约整合，优化市场发展格局，引导和促使货运物流市场结构逐步从分散走向集中，促进道路运输行业的“零而不乱，散而有序”。
3.标准的编制过程（1）2018年5月《陕西省质量技术监督局关于下达2018年第一批地方标准制修订项目计划的通知》 (陕质检标函｛2018｝）27号）研制计划下达后，陕西省物流学会在调研、考察的基础上，选择了在无车承运人业务领域具有较大影响力的相关企业组成了标准起草小组。
起草小组主要成员单位包括中国航空工业供销西北有限公司、陕西新北邦高科技开发有限公司、陕西铁易达物流有限责任公司，鞍山钢铁集团有限公司、山东阿帕网络技术有限公司等六家单位。
电子运单管理制度试行第一章总则第一条为了进一步规范运输行业的运单管理，提高运输效率，保障运单的真实性和安全性，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于所有从事货物运输的企业和个体经营者。
第三条电子运单是指通过电子数据交换方式生成的装载货物、运输货物和交接货物的单证。
电子运单包括但不限于电子运输合同、电子托运单、电子装货单等。
第四条电子运单应当具备真实性、合法性和严密性，应当能够准确记录货物的装载、运输和交接情况，并保存在相应的电子系统中可供查询。
第五条运输企业应当建立健全电子运单管理制度，明确责任部门和责任人员，规范流程和操作规范，落实电子运单的管理要求。
第六条运输企业应当选择具有安全性和可靠性的电子运单系统，保障信息的安全和完整性，防止信息泄露和篡改。
第七条运输企业应当定期对电子运单系统进行检测和维护，确保系统的稳定运行和正常使用。
第八条运输企业应当配备专业人员负责电子运单的发布、管理和查询工作，确保电子运单的准确性和完整性。
第九条运输企业应当加强与相关部门和单位的信息交流和合作，建立信息共享机制，提高电子运单的管理效率和便利性。
第二章电子运单的生成和发布第十条运输企业应当在货物装车前，根据实际情况生成电子运单并发布给相关人员。
第十一条电子运单应当包含货物的装载数量、运输路线、装车时间、驾驶员信息等基本信息，同时需要标明运单的序号和唯一识别码。
第十二条运输企业可以通过专门的电子系统生成和发布电子运单，也可以通过手机App等方式进行电子运单的生成和发布。
第十三条驾驶员在接到电子运单后，应当仔细核对电子运单的内容和信息，确保货物的准确装载和运输。
第十四条驾驶员应当根据电子运单规定的路线和时间，按时、按线路运输货物，不得私自更改运输路线和装卸点。
第十五条驾驶员在运输货物过程中，如有异常情况发生，应当及时向运输企业报告并协商解决方案。
第十六条运输企业需对电子运单的生成和发布过程进行记录和备份，确保电子运单的安全和可追溯性。
电子运单管理制度试行第一章总则第一条为了规范运输公司的运单管理，在提高工作效率和服务质量的基础上，根据相关法律法规和公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有运输部门及相关工作人员，包括运输人员、装卸工人员等。
第三条运输单位应当严格按照电子运单的规定开展运输业务，确保运输安全、准时和高效。
第四条运输单位应当建立运单管理台账，做好电子运单的备案和归档工作，保留相关证据，做到文明运输。
第二章电子运单的申请和填发第五条运输单位应当事先向运输主管部门进行相关备案手续，方可使用电子运单。
第六条运输单位应当在运输开始前，向运输主管部门申请电子运单，并填写必要的信息。
第七条电子运单的填写应当准确、完整，包括货物信息、数量、收发货人信息等内容。
第八条运输单位应当按照规定将电子运单发送给相关单位，确保信息的准确传递。
第九条运输单位在使用电子运单时，应当注意保护信息的安全，避免泄露和篡改。
第三章电子运单的存档管理第十条运输单位应当建立电子运单台账，在运输结束后，将电子运单归档保存，备查核。
第十一条运输单位应当按照规定保留电子运单的时限，逾期需要备案申请再次开具。
第十二条运输单位应当对电子运单的存档进行定期检查，确保信息的完整和准确。
第十三条运输单位应当做好电子运单的保密工作，避免信息泄露和丢失。
第四章电子运单的监督和检查第十四条运输主管部门应当对运输单位的电子运单进行监督和检查，确保规定的执行和运输安全。
第十五条运输主管部门可以对电子运单进行抽查和复核，发现问题及时处理。
第十六条运输主管部门应当及时通知运输单位对电子运单进行整改和调整，确保运输质量。
第十七条运输主管部门可以对电子运单的存档情况进行检查，确保信息的准确和完整。
第五章附则第十八条运输单位应当严格按照本制度的规定执行，遵守相关法律法规，履行运输责任。
第十九条运输主管部门可以根据需要对本制度进行修改和补充，提高管理水平和服务质量。
第二十条本制度自发布之日起正式施行，运输单位应当认真执行，如有违反，将受到相应的处罚。
