内外兼修,标本兼治
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内外兼修标本兼治
提高服务“三农”水平
今年3月份以来，台州市农业局结合实际，开展了以“提高素质、转变作风、深入调研、服务三农”为载体的主题的活动，抓往学习、调研、转变、服务几个关键环节，围绕学习求悟、转变求改、服务求实和活动目标，切实提高服务“三农”水平。
一、学习、调研突出一个“悟”字
按照市委的部署，台州市农业局利用星期一学习夜，对全局党员干部进行从政道德教育，并有计划有目的地组织大家学习业务知识、计算机知识、WTO规则、经济管理知识等，改变机关干部专业知识老化、经济管理知识缺乏、对农业发展新阶段认识模糊等局面。
多年来，机关干部总认为自己在农业部门工作时间较长，对农业和农村的发展比较了解，因而养成了自以为是的不良习惯，缺乏对农业和农村发展现状和趋势的了解。
针对这一问题，台州市农业局建立了综合调查联系点制度，选择了5个农业龙头企业和11个乡镇（每个乡镇3个村、每个村30户农户）作为各个处（室）站的的长期联系点。
今年上半年，围绕当前农业农村中的重点、热点、难点问题，局里确定了13个重点调研课题，组织了100多人次深入到联系点开展调研。
通过走访农户和农业龙头企业、召开座谈会等形式，进一步摸清了当前农业和农村经济发展中存在的农业经营机制不健全、农产品质量安全薄弱、农业行业管理体制不完善等突出问题，并进行全面梳理，从而为下一步工作明确了思路。
同时注重把深入调研与解决基层问题、落实农业政策有机地结合起来，增强了调研工作的针对性和实用性。
二、转变作风突出一个“实”字
目前，不少机关干部存在着惰性和随从的心理，逢事不求办成办好，只求动作到位。
这种心理导致的结果是工作上的“浮”，要么浮在上面，高高在上，要么浮在面上，如油浮于水油水不溶。
为解决上述问题，台州市农业局主要从三个方面入手：一是进行职位分设。
动员机关全体工作人员对机构改革后的所有职位进行分析，明确每个职位干革命什么干多少，干到什么标准。
然后进行职位竞聘，从处长到办事员一一公开竞聘。
二是实行工作预案制度。
要求对于专题工作必须作出预案，对它的指导思想、目标任务、办法措施、工作责任作出阐述，并呈送局长办公会议研究确定后，落实专人实施。
改变了过去大家出题目局长做文章，再大家议论长短的状况。
三是实行业绩考核制度。
各处（站）人人备有一本《周记》，记录每周工作结果，并按月把工作业绩输入电脑，在局域网的业绩公布栏上接受大家的评议，再按季进行民主等级测评。
为了避免争做“老好人”，领导评分占70%。
群众评分占30%。
最后进行年度总评，评议结果与奖金挂钩。
三、服务三农突出一个“实”字
转变作风也好，调查研究也罢，最后的落脚点体现在取得实际效果，必须想实招、出实招、敢于打硬战。
今年上半年，台州市农业局围绕如何提高农业产业化经营的水平、发展绿色农业、推进农业现代化等重点课题，着重打了两个硬仗：一是扎实开展农产品质量安全宣传月活动，着力推进农产品“358”绿色行动。
建议市委市政府召开市、县、乡（镇）三级电视电话会议进行动员；组织千人农业技术宣讲团，完成100万人次的农民技术培训；修订农业生产标准74项，建立农产品生产标准体系；落实创建无公害基地127个；组织申报绿色食品和绿色农产品认证80个；建议市政府购置了100台农残速测仪，赠送给农业专业合作
社，加强了农产品产地检测，逐步完善农产品质量监控体系；在全市范围内进行了农资市场集中整治，禁止销售甲胺磷，规范使用“两高”农药。
二是加快农业产业协会和专业合作社建设，提高农民组织化程度。
上半年全市相继成立了柑桔、生猪、奶业、家禽、西瓜、西兰花、茶叶杨梅、农机等九个市级产业（行业）协会，发展会员400多名（家）；组建了48家农业合作社，发展社员2万多人，带动农户20多万户，实现了农业产业组织建设的较大突破，为农业的市场化、国际化提供了组织基础。
