公共管理学答案
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公共管理学答案公共管理学1、公共管理是公共组织运用公共权力,为实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。
2、公共管理学是在公共行政学的基础上,融合了现代经济学、政策科学、组织行为学和管理学的相关理论而形成和发展起来的一门新兴学科。
3、公共管理的主体是公共组织,公共管理的客体是社会公共事务。
4、威尔逊在《行政之研究》一书中主张政治与行政分离,第一次明确提出应该把行政管理当作一门学科来研究。
5、公共管理学是一门研究公共管理规律的学科,是在公共行政学的基础上发展起来的。
6、公共管理的主体是指行使公共权力,进行公共管理活动的组织和个人。
7、(不定项)关于公共管理这一概念理解正确的有(公共管理的对象是各种公共事务目标是实现公共福祉和公共利益依据是宪法和法律)。
8、对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是(马克斯?韦伯)。
9、公共管理学的基本特征有(综合性和独立性的统一理论性与应用性的统一实证性与规范性的统一公共性与管理性的统一)。
10、导致公共管理学在西方兴起的社会因素主要包括(公共财政的压力国际竞争的压力公共物品品质的压力社会管理的压力)。
1、公共管理环境是指对公共部门及其管理过程、管理方式以及管理效果产生直接或间接作用或影响的外部条件的总和。
2、政治环境是公共管理环境中最重要的组成部分。
3、法律环境的优劣,是反映一个社会、一个国家公共管理水平高低的重要标志。
4、生产力落后、科技水平.教育水平落后是我国现阶段的基本国情.也是我们国家现阶段最基本的公共管理环境。
5、(公共管理环境)是公共部门及其管理者开展活动的根本依据和出发点。
6、(公共管理环境)是公共管理的根本依据和出发点,是公共管理施加影响的对象。
7、公共管理环境的理论依据主要有(辩证唯物主义历史唯物主义开放式系统理论偶然性理论)。
8、关于公共管理环境与公共管理之间的关系表述正确的有(公共管理环境对公共部门的职能起决定和制约作用公共部门职能对公共管理环境的反作用)。
公共管理学练习题参考答案第一部分(第1~3章)一、名词解释1、公共事务——是指涉及全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动,以及这些活动的实际结果。
2、公共管理——是指社会公共组织以及其他社会组织推进社会整体协调发展、增进社会共同利益实现,通过制度创新和手段创新对社会公共事务进行调节和控制的活动。
3、公共权力——用于处理公共事务的权力。
公共权力是由社会共同需要产生的,其基本目的在于维持、调整和发展整个社会生活的基本秩序。
4、公共管理学——一门研究社会公共组织以及社会其他组织对社会公共事务进行管理的过程、原则、规律和方式的科学。
5、实践抽象法——对公共管理实践中形成的一些比较稳定、定型化的思考方式和操作程式,加以总结、概括和抽象,形成一定的公共管理理论。
6、实体分析法——从公共管理主体的角度,研究和分析公共管理过程,形成公共管理理论和方法。
它把公共管理主体作为实体来看待,分析其存在和发展的前提条件、不同主体之间的相互联系以及主体与环境的关系。
7、政治创租——是指政府官员利用行政干预的方式来增加私人企业的利润,人为创造“租”,并诱使私人企业向他们“进贡”作为得到这种“租”的条件。
8、社会问题——是社会中客观存在的现实状况与理想目标之间的差距,它是在社会发展中产生,并与社会公众总体利益相关,需要社会予以重视和解决。
二、简答题1、公共事务有哪些特征?答:第一,公益性,公共事务的受益对象是社会全体公众;第二,非营利性,不以营利为目的;第三,规模性,公共事务对于社会整体而言是不可分割的,同时,公共事务范围叫大,具有明显的规模经济效应;第四,阶级性,在阶级社会中,社会公共事务的具体内容要求体现统治阶级的利益,满足统治阶级的要求。
2、公共管理的基本特征是什么?答:公共管理具有五个基本特征:第一,公共管理的主体是多元的,包括社会公共组织和社会其他组织。
第二,作为公共管理客体的社会公共事务表现不断扩展的趋势。
2024年秋季国家开放大学《公共管理学》形考任务参考答案形考任务一1.管理是人们进行的生产劳动的一部分,是为了更好实现目标、提升业务活动的效率,而进行的计划、组织、指挥、协调和(B )等活动。
A.领导B.控制C.沟通D.反馈2.(A )直接针对劳动目标,因而是人类物质财富的基本来源。
A.业务活动B.管理活动C.后勤活动3.( C)是为了保证业务活动和管理的顺利进行,而为它们提供各种技术、能源、材料等各种资源和各种辅助的活动。
A.业务活动B.管理活动C.后勤活动4.公共管理是以(D )为代表的公共组织,为了实现公共利益,依靠公共财政资源,运用公共权力,对公共事务进行的管理活动。
A.个人B.社会C.公司D.政府5.“(C )”,认为二者是同一事物的不同发展阶段。
A.种属说B.从属说6.从一般管理活动的属性上看,公共管理与其他管理一样,都是人类为了实现一定的目标而组织起来,对(B )进行整合和协调的活动。
A.财产B.资源C.人力D.信息7.历史研究法、比较研究法、案例研究法、逻辑实证研究法是学习和研究(A)的主要方法。
A.公共管理B.私人管理C.社会D.个人8.与公共管理相对,私人管理指的是由(B )进行的旨在实现组织自身利益的管理活动。
A.公共组织B.民间组织9.世界上绝大多数公共组织都是依靠(B )资源运作的。
A.私人财产B.公共财政C.私有财产10.有了(B ),可以对业务活动中的各种资源(包括人、财、物、时间、空间、信息等)进行统筹和协调,减少各种资源浪费,进而提升业务活动效率。
A.业务活动B.管理活动C.后勤活动11.(C )是公共管理的前提和基础。
B.组织者C.公共组织D.成员12.一般来说,人们称以实现私人利益最大化为目标的组织为(A )。
A.私人组织B.公共组织13.一般来说,人们以服务于公共利益为目标的组织称为(B )。
A.私人组织B.公共组织14.狭义的公共组织指的就是(A )。
A.国家机关组织B.企业C.社会组织D.非营利组织15.科学管理组织理论的代表人是(D )。
公共管理学复习题(附答案)一、单选题(共50题,每题1分,共50分)1、学校这种人数在千人以上的组织为()?A、大型组织B、正式组织C、中型组织D、小型组织正确答案:A2、行为改造型激励理论主要是研究()?A、激励结果B、激励行为C、激励目的D、激励过程正确答案:C3、发明创造是一种()行为A、科技B、异化C、理论D、实践正确答案:A4、与某特定组织生产或提供同种类似服务(产品)的组织或个人指的是?A、现有竞争者B、潜在竞争者C、服务对象(顾客)D、替代品(服务)服务对象正确答案:A5、各个国家或地区在不同时期为了保证自身的利益和发展,常常补充或修改制定新的政策。
这符合政治环境的哪个特点?A、政治制度的多元化B、政府与企事业组织之间关系的变化C、政策的多变性D、政策的稳定性正确答案:C6、在决定劳动生产率的诸因素中,位于首位的因素是()?A、工人满意度B、生产条件C、工作时长D、工资报酬正确答案:A7、如何建立强而有力的长期竞争地位是()的核心A、业务战略B、职能战略C、人力资源战略D、组织战略正确答案:A8、下面哪项不是激励的过程?A、结果B、目标C、动机D、需要正确答案:A9、危机处理过程中应至于首位的是()A、个体利益B、公众利益C、组织利益D、公关形象正确答案:B10、学习型组织的灵魂是()A、改善心智模式B、自我超越C、系统思考D、团队学习正确答案:C11、目标的管理以制定目标为起点,以目标完成情况的考核为终结。
这体现了目标的()特点?A、注重成果B、参与式管理C、层次性D、强调自我控制正确答案:A12、()是社会发展的推动力?A、管理B、政治C、科技D、经济正确答案:A13、在计划实施过程中,会出现难以精确预测的突发事件,因此计划工作应该遵循()原则?A、前瞻性原则B、灵活性原则C、统筹性原则D、目标导向原则正确答案:B14、质量的特性不包括哪项?A、动态性B、依附性C、相对性D、不可测性正确答案:D15、组织战略制定时的主要关注点是()A、发展方向B、部门协调C、职能业绩D、行动方案正确答案:A16、期望理论中认为直接影响员工积极性的因素是什么()?A、公正的绩效评估B、合理的奖酬制度C、目标的效价D、合理的目标正确答案:A17、工作群体的主要目的是()。
《公共管理学》试题参考答案一、单项选择题1、在私人部门中,组织的最终目标为(A )A。
追求可持续经济利润的最大化 B。
追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度2、公共部门区别于私人部门的本质特征为( D )A。
计划性 B。
单一性 C。
效率性 D.公共性3、公共管理活动的合法性基础为( C )A.公共性和私人利益 B。
效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是( A )A。
公民 B.政府 C.企业 D.政党5、公共行政范式产生于( C )A。
17世纪末18世纪初 B。
18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于( D )A。
19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式-——-公共行政范式诞生的标志为( A )A。
《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表C。
《行政学导论》的发表 D。
《就业、利息和货币通论》的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为(C )A。
经济的发展 B。
政治的推动 C。
公共部门的改革 D。
私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为(A )A。
公共行政范式 B。
新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式10、被誉为“行政学之父"的是(A )A.威尔逊 B。
韦伯 C。
杰弗逊 D。
怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为( D )A。
会计学 B。
政治学 C。
行政学 D.公共财政学12、“政治与行政二分"最早的提出者是( D )A。
凯恩斯 B。
布坎南 C。
韦伯 D。
威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为( A )A.管理B.法律 C。
经济 D。
政治14、被称为“组织理论之父”的是(B )A。
公共管理学作业1(第1-3章)综合练习及参考答案一、填空题1、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科,它是在公共行政学的基础上发展起来的。
P202、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想.P143、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法.P234、公共管理的主体是指行使公共权力,进行公共事务管理的组织和个人.P365、政府失效是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失,而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
P436、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。
P537、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。
P548、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中,为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
P839、依据公共政策的从属关系,一般可分为元政策、基本政策和具体政策。
P8610、一般来讲,政策评估应坚持事实标准和价值标准。
P100二、选择题1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是(威尔逊)P132、对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是(马克斯·韦伯)P143、在1776年撰写《国富论》的学者是(亚当·斯密)。
P374、政府失效政府对人的本质和行为的基本假设是(经济人)。
P435、公共政策的权威性来源于它的(合法性)P846、自下而上的政策执行政府模式的主要代表人物是(本尼·杰恩)。
P96三、简答题1、简述公共管理与企业管理的区别.P5答:(1)目的不同。
(2)限制因素不同。
(3)物质基础不同。
(4)管理人员选拔方式不同。
(5)绩效评估不同。
2、简述公共管理模式的基本特征。
P10-13答:(1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上;(2)政府组织与其他组织相统一,重在政府组织上;(3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上;(4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上;(5)管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上;(6)公共组织的外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上;(7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上;(8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。
名词解释:1,公共管理:公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共福祉与公共利益。
2,政府失灵:指由于政府机制存在的本质上的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情形。
3,标杆管理:即追求卓越的管理模式,并将之学习转化,以提高组织绩效的管理工具。
4,企业型政府:系指有一群富有企业家精神的公共管理者组成,他们能够运用各种创新的策略,使原本僵化的官僚体制恢复活力,并有效运用资源提高政府的效率。
5,电子化政府:是指政府有效利用现代信息和通信技术,通过不同的信息服务设施,对政府机关、企业、社会组织和公民,在其更方便的时间、地点及方式下,提供自动化的信息及其他服务,从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。
6,公共部门:是指这样一种提供服务和产品的部门,其所提供服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定,而是由政府机构决定的,在民主社会,是由公民的代表来决定的。
7,战略管理:是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境,以集中组织的努力,达成目标的行为,或者说,战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。
8,政府再造:是指政府改革将涉及改变国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业诸多关系的调整,设计政府治理的观念、结构、方式和方法的变革;及涉及政府内部组织、运作程序的调整,更涉及外部关系的调整。
9.公共管理伦理:是公共管理主体作为特定的社会化角色在进行公共管理活动中的道德行为规范和准则。
公共管理伦理在相当程度上源于政府组织伦理和非政府组织伦理,并具有特定的内容构成。
10,市场失灵:简单来讲,便是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。
包括两种情况:一是市场机制无法将社会资源予以有效配置,二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。
11,公共政策:是公共权威当局,为解决某项公共问题或满足某项公众需要,所选择的行动方案或不行动。
公共管理学作业答案作业一:1.PDCA循环中P阶段是指(A)A)计划制定阶段B)计划执行阶段C)执行结果检查阶段D)处理阶段2.与经济手段相比较,行政手段具有的特征是(B)A)利益性B)无偿性C)间接性D)多样性3.从历史的观点来分析,公共管理的主要研究途径不包括(C)A)管理途径B)政治途径C)经济途径D)法律途径4.公共政策与公共管理的基本属性是(A)A)公共性B)历史性C)政策引导性D)管理参与性5.公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括(C)A)行为引导功能B)利益协调与分配功能C)行为限制功能D)调控和规6.公共管理与工商企业管理的相同之处是(A)A)管理的一般职能B)管理的性质C)管理的使命D)责任的性质7.公共管理学是公共行政学中的一个分支学科,研究者们由于学科背景等方面的差异,在研究取向上展现出不同的风貌,从而显现出不同的研究途径。
美国著名学者XXX主张的研究途径是(A)A)公共政策途径和企业管理途径B)管理途径C)政治途径D)法律途径8.公共管理的核心主体是(B)A)政府组织B)非营利组织C)准政府组织D)事业单位9.公共组织的本质特征是(D)A)权威性B)独占性C)政治性D)公共性10.在下列选项中,不属于公共政策问题特征的是(D)A)选择性B)动态性C)时效性D)静态性11.在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是(C)A)竞争性B)排他性C)自然垄断性D)顾客导向性12.当事情已经按照它固有的规律运行的时候,领导者就不要再左右它,而是让它按自己的方式进行。
这种带领方式属于(D)A)集权型领导方式B)民主型领导方式C)参与型领导方式D)放任型领导方式13.提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是( B )精品文档A)传统的行政管理理论B)新大众管理理论C)大众管理理论D)新大众服务理论14.揭示了当局机构不断膨胀的两大动力:“一是官员想要增加的是下属而不是敌手;二是官员们相互之间制造工作”这一理论的是(A)A)帕金森定律B)公共选择理论C)瓦格纳的理论D)XXX 和XXX的理论15.政策生态环境可以分为(B)A)经济资源环境与政治法治环境B)社会总环境与工作环境C)社会文化环境与国际环境D)输入—输出环境16.新大众管理运动的理论根蒂根基主要是(D)A)产权理论、演化理论和大众选择理论B)产权理论、交易费用理论和公共选择理论C)演化理论、委托—代理理论和产权理论D)公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论17.最早提出现代意义上的战略管理思想的是(C)A)XXXB)德鲁克C)XXXD)XXX18.组织成员对命令的服从仅仅是基于领导者个人的感召力和煽动力的组织是(A)A)神秘化组织B)传统组织C)合理—合法化组织D)商业组织19.被称为“军队型组织”,又是最常被采用的一种组织结构是(A)A)直线制B)职能制C)直线职能制D)矩阵制20.领导连续流理论的提出者是美国管理学家坦南鲍姆和(A)A)施XXXB)XXXC)布莱克D)XXX21.“新公共管理”最初在很大程度上是一种欧洲现象,其起源可以追溯到行政改革实践中的(C)A)政治途径B)法律途径C)管理主义D)宪政主义22.以下组织属于非营利组织的是(C)A)国务院B)妇联C)XXXD)共青团23.大众部分计谋管理追求的最终目标是(B)A)效率B)创造和实现大众价值C)效益D)让顾客满意XXX.在下列选项中,既是西方思想家基于社会契约论和主权论所提出的民主理论,又是近代西方政治发展史上一个重要的理论成果的是(A)精品文档A)人民主权论或权力制约论B)分权制衡论C)中央集权论D)社会契约论25.新公共管理运动的矛头直接指向(B)A)公共经济范式下的公共管理实践B)大众行政范式下的大众管理实践C)公共服务范式下的公共管理实践D)公共责任范式下的公共管理实践26.法治行政建设,最根本的就是要(A)A)扶植法治当局B)提高公民法治意识C)完善国家相关法律D)严格执行法律27.第一次运用理论的研究方法对公共行政学问题进行了系统的研究,首次将公共行政学思想系统化、理论化,使之成为一门比较完整的学科体系的学者是(D)A)XXXB)XXXC)XXXD)XXX28.被XXX称为“消费者给大众部分的报告”的是(A)A)标杆管理B)目标管理C)绩效管理D)计谋管理29.选择政策工具的根蒂根基原则是(A)A)以公共理性为主导的多元综合理性的原则B)以个人理性为主导的多元综合理性的原则C)以团体理性为主导的多元综公道性的原则D)以群体理性为主导的多元综合理性的原则30.公共政策发展对实现公共管理的价值是(D)A)公共政策对公共管理的价值进行规制和调节B)大众决策是大众管理履行各项功能的根蒂根基C)大众决策是大众管理的起点,又贯串于大众管理过程的始终D)实现公共管理价值导向与建构公共管理运作平台31.在下列选项中,既是整个公共政策过程的重要阶段,又是政府公共管理活动的中心环节的是(C)A)政策议程B)政策沟通C)政策执行D)政策评估精品文档32.按照公共管理主体、公共管理价值、公共管理资源与公共管理手段等基本范畴及其内在逻辑联系建构的公共管理学的理论体系包括公共管理主体、公共管理价值与规范、公共资源管理、公共危机管理以及公共管理技术与方法、公共管理改革与发展。
“公共管理学”期末考试试题及答案一、单项选择题1、下列哪一项不是公共管理的功能?A.计划B.组织C.指挥D.控制答案:C2、公共管理的主要目标是为了实现:A.私人利益B.社会利益C.政府利益D.组织利益答案:B3、下列哪一项不是公共管理的基本原则?A.公平公正原则B.公开透明原则C.效率原则D.收入平等原则答案:D二、多项选择题1、下列哪些是公共管理的主要特点?A.公共性B.合法性C.公平性D.透明性E.公正性答案:ABCD2、下列哪些是公共管理的基本原则?A.公平公正原则B.公开透明原则C.效率原则D.收入平等原则E.责任原则答案:ABCE3、下列哪些是公共管理的主要职责?A.制定政策B.管理资源C.提供服务D.维护秩序E.执行决策答案:ABCD三、简答题1、请简述公共管理的基本含义及其重要性。
答案:公共管理是以公共利益为出发点,通过政策、法律、行政等多种手段,实现社会公平、公正和高效的管理活动。
其重要性在于满足社会公共需求,解决社会公共问题,推动社会进步和发展。
2、请说明公共管理的目标及其实现途径。
答案:公共管理的目标是实现社会公共利益的最大化。
其实现途径包括制定科学合理的发展战略和政策、加强政府管理和监管、推动社会参与和合作等。
3、请阐述公共管理的核心价值及其对社会的影响。
答案:公共管理的核心价值包括公平公正、公开透明、效率和责任。
这些价值对社会的影响主要体现在保障公民权利、维护社会秩序、促进社会公正和推动社会发展等方面。
解析:鼻炎的主要症状包括鼻塞、打喷嚏和流清涕。
而喉咙痛可能是喉咙炎或其他上呼吸道感染的症状。
解析:白血病是一种血液系统的疾病,不属于耳鼻喉科的治疗范围。
而扁桃体炎、鼻窦炎和咽喉炎都是耳鼻喉科的治疗范围。
解析:过敏性鼻炎是由过敏原引起的,因此避免接触过敏原是最有效的方法。
手术治疗、药物治疗和免疫治疗都可以缓解症状,但无法根治。
解析:咽炎的症状包括喉咙痛、喉咙痒和咳嗽。
呼吸困难不是咽炎的典型症状,但在严重的情况下可能会出现。
作业一:1.PDCA循环中P阶段是指(A)A)计划制定阶段B)计划执行阶段C)执行结果检查阶段D)处理阶段2.与经济手段相比较,行政手段具有的特征是(B )A)利益性B)无偿性C)间接性D)多样性3.从历史的观点来分析,公共管理的主要研究途径不包括(C )A)管理途径B)政治途径C)经济途径D)法律途径4.公共政策与公共管理的基本属性是(A )A)公共性B)历史性C)政策引导性D)管理参与性5.公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括(C )A)行为引导功能B)利益协调与分配功能C)行为限制功能D)调控和规6.公共管理与工商企业管理的相同之处是(A)A)管理的一般职能B)管理的性质C)管理的使命D)责任的性质7.公共管理学是公共行政学中的一个分支学科,研究者们由于学科背景等方面的差异,在研究取向上展现出不同的风貌,从而显现出不同的研究途径。
美国着名学者波齐曼主张的研究途径是(A)A)公共政策途径和企业管理途径B)管理途径C)政治途径D)法律途径8.公共管理的核心主体是(B)A)政府组织B)非营利组织C)准政府组织D)事业单位9.公共组织的本质特征是(D)A)权威性B)独占性C)政治性D)公共性10.在下列选项中,不属于公共政策问题特征的是(D)A)选择性B)动态性C)时效性D)静态性11.在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是(C)A)竞争性B)排他性C)自然垄断性D)顾客导向性12.当事情已经按照它固有的规律运行的时候,领导者就不要再左右它,而是让它按自己的方式进行,这种领导方式属于(D)A)集权型领导方式B)民主型领导方式C)参与型领导方式D)放任型领导方式13.提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是( B )A)传统的行政管理理论B)新公共管理理论C)公共治理理论D)新公共服务理论14.揭示了政府机构不断膨胀的两大动力:“一是官员想要增加的是下属而不是对手;二是官员们相互之间制造工作”这一理论的是( A )A)帕金森定律B)公共选择理论C)瓦格纳的理论D)马斯格雷夫和罗斯托的理论15.政策生态环境可以分为(B )A)经济资源环境与政治法治环境B)社会总环境与工作环境C)社会文化环境与国际环境D)输入—输出环境16.新公共管理运动的理论基础主要是(D )A)产权理论、演化理论和公共选择理论B)产权理论、交易费用理论和公共选择理论C)演化理论、委托—代理理论和产权理论D)公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论17.最早提出现代意义上的战略管理思想的是(C )A)戴明B)德鲁克C)巴纳德D)威廉.盖伊18.组织成员对命令的服从仅仅是基于领导者个人的感召力和煽动力的组织是(A)A)神秘化组织B)传统组织C)合理—合法化组织D)商业组织19.被称为“军队型组织”,又是最常被采用的一种组织结构是(A )A)直线制B)职能制C)直线职能制D)矩阵制20.领导连续流理论的提出者是美国管理学家坦南鲍姆和(A )A)施米特B)利克特C)布莱克D)罗伯特21.“新公共管理”最初在很大程度上是一种欧洲现象,其起源可以追溯到行政改革实践中的(C)A)政治途径B)法律途径C)管理主义D)宪政主义22.下列组织属于非营利组织的是(C)A)国务院B)妇联C)红十字会D)共青团23.公共部门战略管理追求的最终目标是(B )A)效率B)创造和实现公共价值C)效益D)让顾客满意24.在下列选项中,既是西方思想家基于社会契约论和主权论所提出的民主理论,又是近代西方政治发展史上一个重要的理论成果的是(A)A)人民主权论或权力制约论B)分权制衡论C)中央集权论D)社会契约论25.新公共管理运动的矛头直接指向(B)A)公共经济范式下的公共管理实践B)公共行政范式下的公共管理实践C)公共服务范式下的公共管理实践D)公共责任范式下的公共管理实践26.法治行政建设,最根本的就是要(A)A)建设法治政府B)提高公民法治意识C)完善国家相关法律D)严格执行法律27.第一次运用理论的研究方法对公共行政学问题进行了系统的研究,首次将公共行政学思想系统化、理论化,使之成为一门比较完整的学科体系的学者是(D)A)古利克B)厄威克C)福莱特D)伦纳德.D.怀特28.被威廉.盖伊称为“消费者给公共部门的报告”的是(A)A)标杆管理B)目标管理C)绩效管理D)战略管理29.选择政策工具的基础原则是(A)A)以公共理性为主导的多元综合理性的原则B)以个人理性为主导的多元综合理性的原则C)以团体理性为主导的多元综合理性的原则D)以群体理性为主导的多元综合理性的原则30.公共政策发展对实现公共管理的价值是(D )A)公共政策对公共管理的价值进行规制和调节B)公共决策是公共管理履行各项功能的基础C)公共决策是公共管理的起点,又贯穿于公共管理过程的始终D)实现公共管理价值导向与建构公共管理运作平台31.在下列选项中,既是整个公共政策过程的重要阶段,又是政府公共管理活动的中心环节的是(C)A)政策议程B)政策沟通C)政策执行D)政策评估32.按照公共管理主体、公共管理价值、公共管理资源与公共管理手段等基本范畴及其内在逻辑联系建构的公共管理学的理论体系包括公共管理主体、公共管理价值与规范、公共资源管理、公共危机管理以及公共管理技术与方法、公共管理改革与发展。
公共管理学考试题(附参考答案)一、单选题(共50题,每题1分,共50分)1、我国为发挥中心城市的作用。
采取了对若干中心城市实行单列,并在此基础上确立了副省级市。
目前,我国共有副省级市( )。
A、17B、15C、18D、16正确答案:B2、非理性阶段的六大学派除了企业家学派、权力学派、还包括哪四个学派( )。
A、认知学派、学习学派、文化学派、环境学派B、计划学派、定位学派、文化学派、认知学派C、设计学派、认知学派、环境学派、定位学派D、定位学派、学习学派、文化学派、认知学派正确答案:A3、()是保证组织角色明晰话的基本手段。
A、权贵划分B、机构设置C、组织设计D、职位设置正确答案:A4、效益的说明性指标为( )。
A、单位成本B、净利益C、服务的单位数D、成本—效益化正确答案:C5、目标管理预算模式是由( )政府首倡导。
A、尼克松B、约翰逊C、胡佛D、罗斯福正确答案:A6、我国国家公务员包括( )的人员。
A、权利机关B、司法机关C、行政机关D、人民政协正确答案:A7、绩效评估的效益标准又称为( )。
A、成本标准B、数量标准三、概念解释C、生产标准D、质量标准正确答案:D8、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说(即POSDCORB)的学者是( )。
A、法约尔B、孔茨C、奥唐奈D、古利克正确答案:D9、公共预算过程的阶段不包括( )。
A、控制B、决算C、编制D、执行正确答案:A10、在中国,政府间关系作为一个相对独立的研究课题,其概念的提出始于( )年。
A、1995B、1990C、1996D、1998正确答案:D11、企业战略管理的预算与财政控制时代的目标价值是( )。
A、规划未来B、财务预测C、创造未来D、预测和控制未来正确答案:B12、从2000年起我国在( )推行政府采购制度。
A、县级B、乡级C、市级D、省级正确答案:A13、现代社会保障制度最终形成的标志是( )。
A、1952年国际劳工组织制定《社会保障最低标准公约》B、1601年《济贫法》的颁布C、1935年《社会保障法》在美国的通过D、截止1995年,全球共有165个国家和地区建立了社会保障制度正确答案:C14、现代市场经济是以( )为基础,以政府调节为补充的经济体制。
公共管理学试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1. 公共管理学是一门研究政府如何高效、公平地提供公共服务的学科。
以下哪项不是公共管理学的研究范畴?A. 政府组织结构B. 政策制定过程C. 企业管理方法D. 公共资源配置2. 公共选择理论主要关注以下哪方面?A. 政府决策的合理性B. 市场机制的效率C. 个人选择的自由度D. 社会公平的实现3. 以下哪项不是公共管理中的伦理原则?A. 公平性B. 效率性C. 透明度D. 个人利益最大化4. 新公共管理理论强调的是:A. 政府职能最小化B. 政府职能最大化C. 政府与市场的合作D. 政府与非营利组织的合作5. 公共政策分析的第一步是:A. 确定政策目标B. 制定政策方案C. 评估政策效果D. 政策执行6. 以下哪项不是公共管理中的绩效评估指标?A. 成本效益B. 服务质量C. 政策执行速度D. 员工满意度7. 公共部门与私营部门在管理上的主要区别是:A. 目标不同B. 管理工具相同C. 组织结构相同D. 决策过程相同8. 以下哪项不是公共管理的基本原则?A. 法治原则B. 效率原则C. 公平原则D. 个人主义原则9. 公共管理中的“3E”原则指的是:A. 效率、效果、经济B. 公平、效率、效果C. 经济、效率、公平D. 效果、公平、经济10. 以下哪项是公共管理中的责任制?A. 个人责任B. 集体责任C. 政府责任D. 社会责任二、多项选择题(每题3分,共15分)11. 公共管理学的研究方法包括:A. 定性分析B. 定量分析C. 案例研究D. 实验设计12. 公共管理的主体包括:A. 政府B. 非政府组织C. 私营企业D. 国际组织13. 公共管理的客体包括:A. 公共资源B. 公共政策C. 公共服务D. 公共利益14. 公共管理中的“新公共管理”理论强调:A. 市场化B. 民营化C. 合同化D. 社区化15. 公共管理中的“治理”概念强调:A. 政府主导B. 多方参与C. 网络化治理D. 单一中心治理三、简答题(每题10分,共20分)16. 简述公共管理学的基本特点。
公共管理学网上作业答案一、单项选择题(共20 道试题,共20 分。
每题所设选项中只有一个最适合的答案,多选、错选或不选均不得分)1. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家(C罗尔斯)的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。
2. 里格斯所说的社会要素不涉及(B )。
3. 以下不属于韦伯著作的是(D《行政论文集》)。
4. 德鲁克在(D20世纪50年代)提出目的管理概念。
5. 在巴纳德看来,组织的实质是(A人的行为)。
6. ( C 计划)不仅是管理的首要因素,具有普遍合用性,并且是一切组织活动的基础。
7. 决策的渐进性是由现行计划的(D )所决定的。
8. 沟通的程序不涉及(C并行)。
9. 怀特指出,在行政协调过程中,(A行政首长)的裁定就是最后的决定。
10. 寻租的本质在于(B获得更大利润)。
11. Y理论为管理人员提供了一种对于人的(B乐观主义)的见解,这种见解对于争取公司组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
12. 19世纪50年代英国创建的(A )为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
13. 在古利克看来,(D )的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
14. 厄威克认为,(B一般参谋)的工作宗旨在于使行政领导者免去某些事务的承担,使他可以扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。
15. 古德诺认为,政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的(A规制)。
16. 在古德诺看来,要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯,必须实现行政权的(B )。
17. 负责指挥的管理人员不应当做到(C留用没有工作能力的人)。
18. 西蒙在行政行为研究上是以(B )为基本概念提出一组概念工具的。
19. 在官僚制组织中,人员的任用的根据不应是(D性别)。
20. 怀特提出的(D开放型)晋升制度,其最重要的特性是在公务员晋升制度中引入竞争机制,主张全国或全邦同类职位的混合竞争,给怀能擅才者以晋升的机会。
公共管理学试题及答案一、选择题1. 公共管理的主要任务是()A. 维护社会秩序和社会稳定B. 实现政府目标和公共利益C. 改善公共服务和提高效率D. 促进社会公正和平等答案:B2. 公共管理中的“公共”是指()A. 公众参与决策的过程B. 政府独立行使权力的范围C. 公共权力行使的对象D. 公共资源的分配方式答案:C3. 公共管理的核心原则是()A. 透明与问责B. 效率与公平C. 参与与协商D. 创新与改革答案:A4. 公共政策的制定过程一般包括以下几个阶段:()A. 政策评价、决策和实施B. 政策制定、决策和监督C. 政策分析、制定和评价D. 政策决策、实施和评估答案:C5. 公共管理中的“绩效管理”是指()A. 对公共机构和公共事务的评估和监督B. 政府部门经费的分配和使用C. 员工绩效的考核和奖惩D. 公众对政府绩效的评价和满意度答案:A二、论述题1. 请简要阐述公共管理的定义、特征以及其在现代社会中的重要性。
公共管理是指政府或公共机构通过制定政策、规划和组织资源等手段,对公共事务进行调整、协调和管理的过程。
其特征包括公共性、复杂性和政治性。
公共管理在现代社会中具有重要性,主要表现在以下几个方面:首先,公共管理可以维护社会秩序和社会稳定。
政府通过管理公共事务、维护公共安全等方式,可以减少社会矛盾和冲突,促进社会的和谐发展。
其次,公共管理可以实现政府目标和公共利益。
政府是公共管理的主体,通过制定有效的政策和措施,可以推动社会经济的发展,提高人民的福祉。
再次,公共管理可以改善公共服务和提高效率。
公共管理通过提升公共服务的质量和效率,满足人们日益增长的需求,提升社会生活的质量和水平。
最后,公共管理可以促进社会公正和平等。
公共管理应该公平、公正地分配社会资源,保障每个人的基本权益,实现社会的公平发展。
综上所述,公共管理在现代社会中扮演着至关重要的角色,是实现社会稳定、经济繁荣和社会公正的重要手段和保障。
【公共管理学】形成性考核册答案(1-2章)一、填空:1.公共管理活动2.政治与行政3.公共组织社会公共事务4.公共行政学新兴学科5.系统分析案例分析6.公共组织社会公共事务7.市场失灵8.社会团体民办非企业单位9.管理认知能力管理决策能力10.政府主体和机制等二、选择题:1.D2. B3.A4.B5.C6.A三、简答题:1.简述公共管理模式的基本特征答:公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上;政府组织与其他公共组织相统一,重在政府组织上;社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上;结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上;管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上;公共组织的外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上;服务管理与管制管理相统一,重在服务上;管理制度与技术相统一,重在制度创新上。
2.简要说明市场经济国家政府的主要职能。
答:市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下五个方面:(1)建立并维护社会和市场秩序;(2)提供公共物品及基础服务;(3)调控宏观经济并保持稳定;(4)进行收入和财产的再分配;(5)保护自然资源和环境。
3.非政府公共组织的基本特征和作用是什么?答:非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、(也可称非营利性,是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务,而不是经营性的以营利为目的。
)正规性和专门性。
由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。
四、论述题:1.论述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。
答:政府失效也称政府失灵,是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷,而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。
这一理论对人的假设,包括政府公务员,都是经济人假设。
由此,这一理论认为在政治决策过程中,人的一切行为都可以看成是经济行为。
政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。
公共管理学试题及答案一、选择题(每题2分,共20分)1. 公共管理的主体主要是()。
A. 政府机构B. 非营利组织C. 私营企业D. 国际组织2. 以下哪项不是公共管理的特点?()。
A. 服务性B. 营利性C. 公共利益导向D. 法治化3. 公共政策制定的第一步通常是()。
A. 政策执行B. 政策评估C. 政策制定D. 政策监督4. 公共财政管理的核心是()。
A. 财政收入B. 财政支出C. 财政赤字D. 财政平衡5. 公共管理中的“新公共管理”运动强调的是()。
A. 政府主导B. 市场机制C. 官僚体制D. 社会参与6. 公共危机管理的首要任务是()。
A. 恢复秩序B. 减少损失C. 预防危机D. 重建信任7. 电子政务的发展可以有效地()。
A. 提高政府透明度B. 增加政府开支C. 减少公民参与D. 降低服务质量8. 公共管理伦理的核心是()。
A. 效率B. 公平C. 责任D. 创新9. 公共组织结构的主要类型有()。
A. 层级制B. 平行制C. 网络制D. 所有选项都是10. 公共管理中,绩效管理的主要目的是()。
A. 提高员工待遇B. 降低运营成本C. 提升服务质量D. 增加政府收入二、简答题(每题10分,共30分)11. 简述公共管理与私人管理的区别。
12. 描述公共政策制定的基本过程。
13. 讨论公共管理中的伦理挑战及其应对策略。
三、论述题(每题25分,共50分)14. 论述新公共管理理论对传统公共管理模式的影响。
15. 分析当前公共危机管理面临的主要问题及其解决方案。
四、案例分析题(共50分)16. 案例分析:某市政府在进行城市规划时,遇到了居民反对新建化工厂的抗议。
请分析该市政府在公共管理过程中应如何处理该问题,并提出具体的建议。
答案:一、选择题1. A2. B3. C4. D5. B6. A7. A8. C9. D10. C二、简答题11. 公共管理与私人管理的主要区别在于管理目标、管理主体、管理手段和资金来源等方面。
自考公共管理学考试题及答案一、单项选择题(每题1分,共10分)1. 公共管理学的研究对象主要是()A. 企业管理B. 公共组织C. 私人组织D. 非政府组织答案:B2. 下列哪项不是公共管理的基本职能?()A. 决策B. 规划C. 执行D. 盈利答案:D3. 公共政策的制定过程中,最重要的环节是()A. 政策分析B. 政策执行C. 政策评估D. 政策宣传答案:A4. 在公共管理中,利益相关者分析主要关注的是()A. 政府官员B. 公众利益C. 企业利益D. 国际影响答案:B5. 公共管理学中的“新公共管理”理论强调的是()A. 政府干预B. 市场机制C. 社会参与D. 法律规范答案:B6. 公共管理中的“绩效管理”主要是指()A. 对员工的绩效进行评估B. 对政府项目的绩效进行评估C. 对公共服务的绩效进行评估D. 对政策效果的绩效进行评估答案:C7. 下列哪项不是公共管理中常用的决策方法?()A. 德尔菲法B. 头脑风暴法C. 投票决定法D. 随机选择法答案:D8. 公共管理学中的“治理”概念强调的是()A. 政府的权威B. 政府的单一管理C. 多元主体的合作D. 法律的约束力答案:C9. 在公共管理中,政府采购的主要目的是什么?()A. 节约成本B. 提高效率C. 促进公平竞争D. 所有上述选项答案:D10. 公共管理学中的“行政伦理”主要涉及的是()A. 个人道德修养B. 政府官员的行为规范C. 企业社会责任D. 社会道德标准答案:B二、多项选择题(每题2分,共10分)11. 公共管理学的研究内容包括()A. 公共政策分析B. 公共组织理论C. 企业管理D. 公共伦理E. 公共服务答案:A B D E12. 公共管理中的利益相关者包括()A. 政府机构B. 非政府组织C. 企业D. 公众E. 媒体答案:A B D E13. 公共管理的基本原则包括()A. 公平性B. 效率性C. 合法性D. 保密性E. 透明性答案:A B C E14. 公共管理中的绩效评估通常包括哪些方面?()A. 投入B. 过程C. 输出D. 结果E. 影响答案:A B C D E15. 新公共管理理论主张的改革措施包括()A. 引入市场竞争机制B. 强化政府监管C. 强调公共服务的效率D. 增加政府开支E. 采用私营部门的管理方法答案:A C E三、简答题(每题5分,共20分)16. 简述公共管理学与企业管理学的区别。
公共管理学试题及答案一、选择题1. 公共管理学的研究对象主要是()。
A. 政府组织B. 非营利组织C. 企业组织D. 所有组织答案:A2. 公共管理的核心价值是()。
A. 效率B. 公平C. 效益D. 效果答案:B3. 下列哪一项不是公共管理的基本原则?()。
A. 法治原则B. 效率原则C. 参与原则D. 利润最大化原则答案:D4. 公共政策制定的主要步骤不包括()。
A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 市场调研答案:D5. 公共财政管理的主要目标是()。
A. 最大化税收B. 最优化资源配置C. 最小化政府支出D. 增加财政赤字答案:B二、填空题1. 公共管理的最终目的是为了实现__________和__________。
答案:社会公平公共利益2. 在公共管理中,__________是指政府为了达成政策目标,对社会各种资源进行有效配置和利用的过程。
答案:资源配置3. __________是公共管理中政府与公众之间相互沟通、协商和合作的过程。
答案:公共参与4. 公共管理中的__________是指政府在制定和执行政策过程中,确保政策的公正性和透明度。
答案:政策透明度5. __________是公共管理中用于评价政策或项目执行效果的一种方法。
答案:绩效评估三、简答题1. 简述公共管理与私人管理的区别。
答:公共管理与私人管理的主要区别在于目标、手段和责任。
公共管理的目标是实现社会公平和公共利益,而私人管理更注重利润最大化。
在手段上,公共管理强调法治、民主参与和透明度,而私人管理则侧重于市场机制和竞争。
在责任方面,公共管理要求政府对公众负责,强调社会责任和道德伦理,私人管理则更多关注对股东的责任。
2. 阐述公共政策制定的重要性。
答:公共政策制定对于一个国家或地区的社会经济发展具有至关重要的作用。
首先,良好的公共政策能够指导和规范社会行为,解决社会问题,提高社会效率。
其次,公共政策通过合理分配资源,可以促进社会公平和正义,减少贫富差距。
一名称解释
1公共部门人力资源规划
公共部门人力资源规划指的是公共部门根据一定时期组织发展战略需要,在对外部环境和本部门人力资源需求状况进行分析预测的基础上,为确保组织对人力资源数量、质量和结构上的需求,制定本部门人力资源管理的行动方针的过程。
2公共利益
公共利益,从字面上理解,可称之为公共的利益,简称公益。
虽然自古以来国家的形式变化多样,对国家存在的理由也有不同的解释,但是毫无疑义,公共利益是国家存在的正当性理由。
行政法,调整政府与人民的关系,公共利益概念是界定政府行为必要性的主要界限。
3、SWO分析法
SWOT分析法用来确定企业自身的竞争优势、竞争劣势、机会和威胁,从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机地结合起来的一种分析方法。
4、电子政务
电子政务:运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段,实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门分隔的限制,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式,以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
5、PEST分析法
PEST分析是指宏观环境的分析,P是政治(politics),E是经济(economic),S是社会(society),T是技术(technology)。
在分析一个企业集团所处的背景的时候,通常是通过这四个因素来进行分析企业集团所面临的状况。
6、外部效应
外部性又称为溢出效应、外部影响或外差效应,指一个人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。
二简述题
1、简述21世纪中国公共管理改革与创新的任务?
答案:1 •公共财政改革。
2•公共部门人力资源改革与发展。
3 •行政机构改革。
4•电子政府建设。
5 •中国公民社会组织发展。
6 •公共服务均等化。
7 •公共权力运行中的监督与制约。
2、公共物品供给的市场失灵主要表面在那些方面?
答案:第一,公共物品缺乏提供或供给不足。
第二,公共物品的利用不足。
第三,某些种类多的公共物品不适合由市场力量提供。
3、公共部门战略管理的特性有哪些
第一、战略管理具有强烈的未来导向性。
第二、战略管理具有长期性、全局性和根本性。
第三、战略管理具有外向性,是外部环境的管理。
第四、战略管理是一个由外向内的实施过程
第五、战略管理是理性分析与直觉的结合。
4、按政策合法化的主题划分,公共政策合法化分成那几个层次?
答案:具体来说,按照公共政策合法化的主体来划分,从权力效力由高到低的顺序可以分为
不同的层次:(1)立法机关的政策合法化。
大多数国家的立法机关既行使立法职能,又行使其他职能如批准或通过政府提出的计划、预算、决算等公共政策,并赋予它们合法性以准予实施。
(2)行政机关的政策合法化。
它的效力相较那些通过立法机关获得合法化的政策的效率要低,属于较低层次的政策合法化。
(3)半官方机构的政策合法化。
半官方机构在特定条件下,通过授权或委托也可获得使某些公共政策合法化的权力。
但是这样合法化后的政策的效力层次是最低的。
5、生态环境对公共管理有哪些影响?
答案:(1)生态环境的差异为公共管理和经济建设提供了不同的物质基础。
(2)不同的生态环境各有不同的特点和规律,公共管理者要遵循自然规律,科学地开发利用自然生态资源。
(3)发展工业生产、交通运输和生活能源等要与生态环境的治理保护协调进行,坚决贯彻落实环境保护的基本国策,转变经济增长方式。
(4)生态环境不仅对公共管理者的经济决策具有重要的制约作用,而且还能够对公共管理组织、管理方式方法、公共管理体制的改革造成影响。
论述题公共管理主体多元化已经成为公共管理发展的主要趋势,就当前来看它的主要特点主要体现为哪些方面?
答案:(1)在主体结构上,政府不再是公共管理的唯一主体,除此之外,还包括非政府组织、企业组织甚至公民个人等政府体制外的力量在内。
就政府组织而言,它逐渐把先前完全由其自身担当的职能和责任部分地转移到了市场和社会。
就政府体制外的力量而言,它们在公共管理过程中扮演着越来越重要的角色,在参与公共事务管理的程度、范围以及影响力上都得到了日益扩展。
(2)在管理方式上,公共管理多元主体之间通过互动合作开展活动。
在公共管理过程中,各个公共管理主体受制于种种自身的或外部的不可避免的条件缺陷,不可能单独承担起所有的公共事务,因此必须通过它们之间的互动合作来弥补其中的不足。
唯有如此,在社会问题和公共事务不断增加的情况下,公共管理的效率才能得到有效的提升。
(3)在主体地位上,政府的核心作用是不可替代的。
从当前来看,无论是规模、权威性还是公共性程度,政府依然要明显强于其它管理主体,这使它在公共管理过程中有着无可比拟的优势。
它能够凭借自身的规模和权威性最大限度地调动各种资源以保证公共管理任务和目标的实现,同时它完整意义上的公共性也能够保证公共利益最大化的实现。
从而,政府仍然是公共管理中的最重要组织,在公共管理多元主体中处于核心地位。
同时,这种核心地位还体现在它要为其它管理主体参与公共管理提供制度化的途径和渠道。