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食品安全调查情况汇报近年来，食品安全问题备受关注，各种食品安全事件层出不穷，给人民群众的生活带来了巨大的困扰和危害。
为了全面了解当前食品安全的情况，我们展开了一次全面的食品安全调查。
首先，我们对市场上常见的食品进行了抽样检测。
经过检测发现，部分食品存在着添加非法添加剂、超标的农药和重金属等问题。
其中，农产品中农药残留超标的情况比较严重，超标率高达30%。
此外，部分肉制品和水产品中也检测出了硝酸盐和亚硝酸盐超标的情况。
这些问题的存在严重威胁着人们的身体健康，必须引起高度重视。
其次，我们对食品生产企业进行了实地调查。
调查结果显示，一些食品生产企业存在着生产环境不符合卫生标准、生产工艺不规范、质量控制不严格等问题。
这些问题直接影响着食品的安全性，给消费者带来了极大的风险。
此外，我们还对食品流通环节进行了调查。
调查发现，一些食品流通环节存在着假冒伪劣产品、无证经营、无序竞争等问题。
这些问题不仅损害了正规企业的利益，也给消费者的健康带来了潜在的风险。
针对以上调查结果，我们提出了以下建议：一是加强监管力度。
各级食品药品监管部门要加大对食品生产、流通环节的监管力度，严厉打击违法违规行为，维护食品市场秩序。
二是加强宣传教育。
加强对消费者的食品安全知识宣传，提高消费者的食品安全意识，让消费者成为自己健康的守护者。
三是加强行业自律。
食品生产企业要加强自身管理，规范生产流程，保证产品质量，做到诚实守信，为消费者提供安全放心的食品。
四是加强科技支撑。
加大食品安全相关技术研发力度，提高食品安全检测水平，确保食品安全。
综上所述，食品安全是关乎人民群众身体健康的大事，必须引起高度重视。
我们将继续加大食品安全监管力度，保障人民群众的饮食安全，让人民群众吃得放心、安全。
全球食品安全质量研究报告
根据全球食品安全质量研究报告，以下是一些主要发现和结论：
1. 食品污染：食品污染是全球食品安全的主要威胁之一。
常见的食品污染源包括农药残留、重金属、细菌和病毒等。
这些污染物可能对人体健康产生严重的影响，如中毒和慢性疾病。
2. 食品标签欺诈：许多食品公司存在伪造产品标签和欺诈行为，通过虚假宣传和隐瞒真实信息来误导消费者。
这种欺诈行为不仅损害了消费者的权益，也对公众对食品安全的信任造成了破坏。
3. 食品过敏：越来越多的人对某些食物过敏，尤其是儿童和年轻人。
常见的食物过敏包括麦麸、坚果、海鲜和乳制品等。
食品过敏可以引发严重的过敏反应，甚至危及生命。
4. 食品可追溯性：建立食品可追溯性系统是确保食品安全的重要手段。
当食品出现安全问题时，可以通过追溯系统快速找出问题源头，并采取适当的措施进行防控。
许多国家和组织已经制定了相关政策和法规，要求食品产业进行可追溯管理。
5. 检测技术的进步：随着科技的不断进步，食品安全质量检测技术也在不断发展。
新的检测方法可以更准确地检测食品中的污染物，并提供更快速的结果。
这些技术的应用可以有效地提高食品安全质量控制的水平。
总体而言，全球食品安全质量研究报告强调了食品安全的重要
性，并提出了一些改进和加强食品安全措施的建议。
这些措施包括加强污染物监测和控制、提高食品产业的诚信和透明度、加强消费者教育和意识等。
通过共同努力，可以更好地保障全球消费者的食品安全和健康。
食品安全分析报告的国际比较食品安全一直是各国政府和消费者关注的焦点之一。
随着全球化的发展，食品贸易日益频繁，各国之间的食品安全标准和监管体系也变得日益重要。
本文将对美国、欧洲联盟和中国这三个代表性国家/地区的食品安全分析报告进行比较，探讨它们在食品安全领域的共同点和差异。
美国食品安全分析报告美国的食品安全监管体系由多个机构共同负责，其中最重要的是美国食品药品监督管理局（FDA）和美国农业部（USDA）。
FDA负责监管大部分食品，包括加工食品、饮料、保健品等；而USDA则主要负责肉类、家禽、蛋类等畜产品的监管。
美国的食品安全分析报告通常包括对食品中残留农药、重金属、微生物等有害物质的检测结果，以及对食品添加剂使用情况的评估等内容。
欧洲联盟食品安全分析报告欧洲联盟的食品安全监管体系相对较为统一，主要由欧洲食品安全局（EFSA）负责科学评估和风险评估，欧洲委员会负责立法和管理，各成员国负责执行。
欧洲联盟的食品安全分析报告通常更加注重对农药残留、基因改造食品、转基因作物等新技术和新问题的监测和评估。
中国食品安全分析报告中国的食品安全监管体系由国家市场监督管理总局（原国家食品药品监督管理总局）、农业农村部等多个部门共同组成。
中国的食品安全分析报告通常包括对农药残留、兽药残留、添加剂使用、非法添加等方面的检测结果，以及对进口食品和出口食品的监管情况等内容。
国际比较与启示通过对美国、欧洲联盟和中国这三个代表性国家/地区的食品安全分析报告进行比较可以发现，虽然各国/地区在监管体系和重点关注领域上存在一定差异，但都在不断加强对食品安全的监管力度，提高了人民群众对食品安全的信心。
同时也可以看到，在面对新技术、新问题时，各国/地区都在不断完善自己的监管体系，加强合作与信息共享，共同维护全球食品安全。
综上所述，各国/地区在食品安全领域都有着自己独特的监管模式和特点，通过开展国际比较可以相互学习借鉴，共同推动全球食品安全水平不断提升。
食品安全实践调研报告
《食品安全实践调研报告》
为了解当下食品安全实践的状况，我们进行了一项调研。
通过采访和观察，我们收集了大量食品安全实践的相关信息。
首先，我们发现市场上存在许多非法添加物的食品。
这些添加物可能对人体健康造成严重危害，但监管部门的执法力度尚不够强。
此外，一些商家为了追求高利润，不惜使用劣质原料制作食品，这也是食品安全实践中的一个严重问题。
其次，我们发现一些餐饮单位在食品加工过程中存在卫生问题。
有些餐饮单位在清洗食材和厨具方面不够严格，致使食品的安全性受到威胁。
此外，一些食品加工企业未能建立健全的食品安全管理制度，导致食品安全隐患较多。
针对以上问题，我们提出了一些建议。
首先，加强对市场食品的监督力度，严厉打击非法添加物行为，保障市民的食品安全权益。
其次，加强食品生产企业和餐饮单位的自律管理，强化食品安全意识，确保食品安全问题得到有效解决。
总的来说，食品安全实践调研报告揭示了当前食品安全实践中存在的问题，并提出了一些改进的建议。
我们希望这些建议能够引起相关部门和企业的重视，共同努力保障人民的食品安全。
深度调查全球食品安全问题与监管措施食品安全问题一直是全球面临的重大挑战，影响着人们的生活和健康。
对此，各国采取了一系列监管措施来保障公众的饮食安全。
本文将对全球食品安全问题进行深度调查，并探讨不同国家的监管措施。
一、全球食品安全问题的现状1. 食品污染：目前，全球食品污染现象普遍存在。
包括农药残留、兽药使用、重金属超标等问题。
这些污染物会对人体健康造成慢性风险，引发各种疾病。
2. 食品造假：食品造假行为也是全球食品安全问题的一大隐患。
不法商家为了牟取利益，采用掺假、偷工减料等手段，给消费者带来健康风险。
3. 食品添加剂：许多食品中添加了大量的人工合成添加剂，如防腐剂、增味剂等。
这些添加剂可能对人体健康产生负面影响，需要得到严格控制。
二、全球食品安全监管措施1. 加强法律法规制定：各国都建立了一系列与食品安全相关的法律法规，对食品生产、流通、销售等环节进行规范。
例如，美国通过《食品安全现代化法案》和欧洲通过“CE标志”，加强了对食品安全的监管手段。
2. 建立监测体系：许多国家建立了完善的食品安全监测体系，包括食品检验检测机构和食品安全评估机构。
这些机构可以对食品样品进行全面检测和评估，及时发现和处置潜在安全隐患。
3. 提高食品安全意识：教育公众对食品安全的重要性是增强监管效果的重要环节。
政府需要加大对食品安全知识的普及力度，提高公众对食品选择、食品存储和烹饪方法的意识。
4. 加强国际合作：食品安全问题涉及范围广泛，跨国合作显得尤为重要。
各国可以加强信息共享、技术合作，共同应对全球食品安全挑战。
三、不同国家的食品安全监管情况1. 美国：美国的食品安全监管系统偏重企业自律和市场监管。
通过建立食品安全现代化法案，使得食品生产商有更多的责任和义务来确保产品安全。
2. 欧洲：欧洲对食品安全有严格的监管要求，并制定了一系列法规和标准。
例如，通过CE标志对进口食品进行认证，提高了食品安全的可追溯性。
3. 中国：中国也意识到了食品安全问题的重要性，采取了一系列措施来增强监管力度。
食品安全调查工作总结报告
近年来，食品安全问题备受关注，食品安全调查工作也成为了各国政府和相关
部门的重要工作之一。
为了保障公众的健康和安全，我们对食品安全进行了全面的调查工作，并就此进行了总结报告。
首先，我们对市场上流通的食品进行了全面的抽样检测，主要针对易变质食品
和常见食品添加剂进行了检测。
通过实验室检测和数据分析，我们发现了一些食品安全隐患，例如某些食品添加剂超标、部分易变质食品保存不当等问题。
这些问题的存在对公众的健康构成了一定的威胁。
其次，我们对食品生产企业进行了全面的检查和监督，主要针对生产工艺、原
料采购、生产环境等方面展开调查。
通过实地走访和资料核查，我们发现了一些企业存在的食品安全隐患，例如生产环境不达标、原料采购不规范等问题。
这些问题的存在直接影响了食品的质量和安全。
最后，我们对食品流通环节进行了全面的监督和检查，主要针对食品运输、储
存和销售环节进行了调查。
通过实地检查和数据核实，我们发现了一些食品安全隐患，例如食品储存条件不达标、食品销售环节存在假冒伪劣产品等问题。
这些问题的存在直接威胁了公众的健康和安全。
综合以上调查工作，我们对食品安全问题进行了全面的总结和分析，并提出了
相关的改进措施。
我们将加强对食品安全监管的力度，加大对食品生产企业和流通环节的监督力度，严格执行食品安全法律法规，加强对食品安全知识的宣传和教育，提高公众的食品安全意识。
我们相信，通过我们的努力，一定可以保障公众的食品安全，让人民吃得放心、吃得安心。
浅谈中国及英国食品安全监管体系的对比研究描述：在经济学和政治学中，“食品安全”最初被定义为食品供给数量安全，即食品数量需要保持在能够满足任何人在任何时间能够购买并得以支付来维持生命和健康的水平。
随着世界粮食产量的增加，粮食产量已经基本能够满足人...一、食品安全的内涵及现状在经济学和政治学中，“食品安全”最初被定义为食品供给数量安全，即食品数量需要保持在能够满足任何人在任何时间能够购买并得以支付来维持生命和健康的水平。
随着世界粮食产量的增加，粮食产量已经基本能够满足人类生存需求。
因此，食品安全的定义也逐步由供给数量安全转为质量卫生安全。
根据世界卫生组织（WHO）于1996年的定义，食品“质量安全”是“对食品按其原定用途进行制作和食用时不会使消费者身体受到伤害的一种担保”。
结合众多学者对食品安全概念的研究和理解，国际社会对食品安全内涵基本形成共识，即食品的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动必须符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质，损害消费者身体健康或存在危及消费者及其后代身体的隐患。
目前，食源性疾病在世界范围内是引发疾病和死亡的主要原因之一。
根据美国疾病防控中心（CDC）2013年统计的数据，每年由于食物质量安全不达标或不卫生致病的美国人大约有4，800万人（约6个美国人中有1人），128，000人住院，3，000人死亡。
近几年，食品安全事件在各个国家频发。
2008年，中国“三聚氰胺”毒奶粉事件造成6名婴儿死亡，294，000婴儿及儿童患病；同年，美国花生公司被涉及到一起沙门氏菌事件，导致9人死亡，637人住院治疗并有上千例疑似患者；2011年，德国“毒豆芽”事件导致37人因感染大肠杆菌死亡，3，000人患病；2013年欧盟国家发生的震惊消费者的“马肉事件”也促使政府来寻求更强的执行力来打击食物掺假。
面对层出不穷的食品安全问题，消费者对食品行业以及政府的监管产生了不满意、不信任的消极情绪。
欧美食品安全监管体系研究的开题报告一、研究背景和意义：食品安全是一个全球性的问题，欧美是全球食品安全监管和治理的重要代表。
欧美地区拥有严格的食品安全法规和监管机制，该地区的食品安全监管体系已经不断完善，取得了良好的效果。
对于中国而言，学习和借鉴欧美的经验和做法，对于提高中国食品安全监管的水平，保障人民群众的身体健康具有重要意义。
二、研究内容和方法：1. 研究内容：本研究将以欧美食品安全监管体系为研究对象，主要从以下几个方面进行研究：（1）欧美地区食品安全法规的概况及其制定和实施的流程；（2）欧美地区食品安全监管机构的组织架构和职能划分；（3）欧美地区食品安全监管的管理和执行过程；（4）欧美地区新型食品安全监管机制的诞生和实践。
2. 研究方法：本研究主要采用文献研究法和案例研究法。
通过对欧美地区的相关法规文件、监管报告和案例进行收集、整理和分析，探究欧美地区食品安全监管的法规支撑、监管机构设置和职责划分、监管流程和管理执行等方面的经验和做法，并以此为基础，尝试提出切实可行的对我国食品安全监管的借鉴建议。
三、预期研究结果和社会效益：1. 预期研究结果：本研究旨在系统分析和总结欧美地区的食品安全监管体系及其实践的经验和做法，预计研究将获得以下结论：（1）食品安全法规的完善、及时性和突发事件的应对能力是欧美地区食品安全监管的重要保障；（2）食品安全监管机构的职责明确、权限统一和行政效率高效是欧美地区食品安全监管的重要保障；（3）食品安全监管的科学性、系统性和可持续性是欧美地区食品安全监管的核心内容；（4）广泛参与型的食品安全管理机制是欧美地区面向未来的食品安全监管新趋势。
2. 预期社会效益：本研究预期达到以下社会效益：（1）为中国的食品安全监管体系建设提供经验和借鉴。
（2）意识到全球食品安全监管和治理的必要性，增强国际交流和合作，共同维护人民身体健康和世界和平安宁。
（3）推进全球食品安全治理体系的不断发展和完善。
【导语】⼈们对⾷品不安全风险的认识逐步提⾼，以下是整理的⾷品安全问题调查报告，欢迎阅读！【⾷品安全问题调查报告1】 按照《⾷品安全法》和⾷品安全监管体制调整的要求，⾃6⽉起*县⾷药监局承担了餐饮服务环节⾷品安全监管职能，⾯对新的监管领域和新的职能，如何保证餐饮服务环节⾷品安全是我部门⾯对的⼀项新课题。
我局在加强⾃⾝学习的基础上，把调查研究当作真抓实⼲、开拓创新的“问路⽯”，集中利⽤了⼀个⽉的时间，采取摸底调查、重点抽查、座谈⾛访、典型分析等⽅式⽅法，深⼊企业、深⼊基层对全县餐饮单位的⾷品安全状况进⾏了专题调查研究，初步掌握了餐饮服务⾏业具体经营情况和存在的问题，汇总分析形成了调查报告。
⼀、基本情况概述 *县辖区⾯积约2540平⽅公⾥，总⼈⼝57万，辖28个乡镇(处)，469个⾏政村，农村⼈⼝约47万，由于社会经济发展相对⽐较落后，全县尤其是农村、边远⼭区的餐饮服务业整体⽔平较低。
据不完全统计，⽬前全县有固定店⾯的餐饮总数为862家，其中有许可证的为560家，⽆许可证的为302家，即将转让的为13家，获证率约为64.9%。
在所有餐饮单位中⼤型企业18家，中型企业15家，学校⾷堂40家，农家游199家，绝⼤部分为⼩型餐饮单位，占全县餐饮单位总数的96%。
从数据统计来看，我县餐饮单位基本呈⾦字塔状，塔顶端的⼤、中型餐饮单位数量最少，中间部分为较为规范的⼩型餐饮单位，最底端则是数量庞⼤的流动性强、从业⼈员不稳定、设施设备缺乏、⾃我管理⽔平低下的“五⼩”(⼩餐馆、⼩吃店、⼩饮品店、⼩农家乐、⼩⾷堂)餐饮单位。
⼆、存在的主要问题及原因分析 (⼀)数量众多、布局分散，⽆证经营现象突出。
随着城镇化的发展，⽣产⽣活节奏⽇益加快，对⽅便快捷的就餐需求越来越⼤，餐饮服务形式也呈现多样化发展，除较规范的酒店外，绝⼤多数是家常风味店、特⾊⼩吃店、休闲餐厅、烧烤店、⼤排档、农家乐等，⽽这些⼩型餐饮单位常常抱着“省钱经营”的⼼态去经营，投⼊少、成本低、分布⼴、条件差，加之多数业主法律意识不强，存在事先不申请，不管卫⽣条件符合与否，不经许可即⾏开办的现象，有的企业则是被查处时才被迫*，()不查不办，更有甚者是遇到检查，听到风声不对，⼲脆“收兵回营”，躲过检查后再继续经营，导致我辖区内存在着⼀⼤批未*的餐饮单位。
英国西班牙食品安全考察报告
建立健全食品安全长效监管机制研究是研究中心20**年的重要研究课题之一。
为学习和借鉴发达国家在这方面的有效做法,国家工商总局研究中心组团赴英国、西班牙对两国的食品安全及质量监管有关情况进行了专项考察,国务院研究室工交贸易司有关领导参加了考察。
考察重点是两国流通领域食品安全监管的法律体系;政府部门在食品安全和质量监管方面的主要职能、机构设置及运行情况。
两国的做法对工商机关有效开展食品市场监管有一定的借鉴意义。
一、英国、西班牙食品安全监管的基本情况（一）食品安全监管的体制和机构设置英国食品安全监管由中央（联邦）政府、地方主管当局以及多个组织共同承担。
在中央一级,由环境、食品及农村事务部负责,地方各郡、区设立相应机构,实行垂直管理。
为强化监管,年英国政府成立了食品标准局,该局于2**0年正式开始运作。
食品标准局是不隶属于任何政府部门的独立监督机构,负责食品安全总体事务及制定各种标准,实行卫生大臣负责制,每年向国会提交年度报告。
西班牙的食品安全监管事务由农业和卫生部门共同负责。
农业部门主要负责活体动物的卫生检疫;卫生部门主要对肉类生产加工及进入流通领域的食品进行监管。
食品安全监管实行分级管理制,具体工作主要由地区政府主管部门负责。
（二）完善的法律体系和严格的法律责任英国和西班牙的食品安全法律体系由国际条约和国内法两部分构成。
国际条约包括全球性条约（如WTO有关协定）和区域性条约（如《罗马条约》等欧盟条约）,分别从不同层面、不同角度调整该国与其他国家或与国际组织
间的食品安全法律关系,是一国对外进行食品贸易,开展合作交流的依据。
国内法由基本法律和专门规定组成,基本法律的法律地位、效力高,是整个法律体系的基础,如1984年《食品法》,1990年《食品安全法》和1999年《食品标准法》等;专门规定数量众多,调整对象广泛,是基本法律的必要补充,如1995年《甜品规定》、1996年的《食品标签规定》等。
这些法律法规形成了内部和谐一致、有机联系的整体。
调整对象涵盖所有食品类别,调整范围囊括从农田到餐桌整条食物链的各个环节。
完善的法律体系为两国制定监管政策、检测标准以及质量认证等提供了有力依据,同时也为食品安全监管提供了严密的法律支撑。
在完善的法律制度下,英国、西班牙等欧盟国家都对违法主体规定了严厉的法律制裁。
责任主体违法,不仅要承担对受害者的民事赔偿责任,还要根据违法程度和具体情况受到相应的行政处罚乃至刑事制裁。
英国对违反《食品安全法》的制裁大致分为三个层次：1、一般违法行为根据具体情节处以5千英镑的罚款或3个月以内的监禁。
2、销售不符合质量标准要求的食品或提供食品致人健康损害的,处以最高2万英镑的罚款或6个月监禁。
3、违法情节和造成后果十分严重的,对违法者最高处以无上限罚款或两年监禁。
由于法律责任规定明确、衔接紧密、处罚严厉,对违法者产生强大的震慑作用。
（三）以食品质量检测为手段,注重监督检查英国、西班牙法律授权其监管机关可对食品的生产、加工和销售场所进行检查,并规定检查人员有权检查、复制和扣押有关记录,取样分析。
两国完善的食品安全检测体系为监督检查提供了强大技术支持。
遍布全国的权威检测机
构和实验室拥有先进的检测设备和专业的检测人员,可以对种类繁多的食品进行各种专业检测化验。
这些检测机构和实验室主要为政府服务,经费由地方政府提供,不接受私人委托。
除了权威的官方检测机构,西班牙还有一些私人检测实验室,这些实验室得到授权,其检测结果也具有同等法律效力。
（四）加强制度建设,构建食品安全长效监管机制通过建立机制和完善制度提高对市场的控制力是英国、西班牙食品安全监管的一个重要特征,其中比较突出的是食品追溯和召回制度。
食品追溯制度是为了实现对食品从农田到餐桌整个过程的有效控制,保证食品质量安全而实施的对食品质量的全程监控制度。
如发现食品存在问题,监管人员可以通过电脑记录很快查到食品的来源。
对于农产品,不仅可以查出源于哪家农场,甚至连使用的农药剂量都有据可查。
在此基础上,英国还开发应用了“食品危害报警系统”、“食物中毒通知系统”、“化验所汇报系统”和“流行病学通信及咨询网络系统”等,通过信息的汇总、综合和分析,使食品追溯机制反应迅速、功能强大、跟踪管理到位。
疯牛病出现后,西班牙政府进一步加强了对动物源食品的跟踪监管力度,围绕牲畜的养殖、屠宰、加工等建立了一套严格的识别和追踪机制。
农场的每头牲畜自出生起便钉上识别牌,将信息录入电脑,建立档案。
牲畜在屠宰时,要调查原档案,并进行严格检疫。
食品公司、超级市场所售的各种肉类均有产地证明。
一旦发现质量问题,均能迅速追溯其来源。
食品召回制度适用于那些违反国家或行业食品安全标准、被证实存在或可能存在相当风险的问题食品。
根据该制度的规定,当发生重大食品安全事故时,食品危害警报系
统便开始运作。
由地方主管部门调查并确定可能受事故影响的范围、对健康造成危害的程度,通知公众并紧急收回已流通的食品,同时将有关资料送交国家卫生部,以便考虑在全国层面上采取适当的统筹工作,以尽早控制事态,最大程度地保护消费者权益。
在20**年2月的“苏丹红”事件中,英国食品标准局紧急责令全国各大超市和商店下架召回359种被怀疑含有“苏丹红一号”的食品,该事件是目前英国历史上规模最大的食品召回行动。
二、启示与借鉴近几年来,我国食品安全监管越来越受到社会的关注和政府各部门的重视。
相比发达国家,我国食品安全监管职能部门保护消费者生命健康,营造良好的食品安全消费环境的任务十分艰巨,英国、西班牙食品安全监管的经验在很多方面值得借鉴。
（一）探索建立健全符合中国国情的食品安全监管长效机制要从根本上提高我国的食品安全水平,建立规范合理的食品市场秩序,必须注重从体制、机制等方面建立和完善食品安全长效监管机制,形成统一开放、公平竞争、规范有序的食品市场环境。
一是加强事前防范和源头治理力度,严把食品市场主体准入关,严格规范食品经营主体资格。
二是加强食品市场质量监管,将食品质量监管作为食品安全的重中之重,对食品质量从准入、交易和退市进行全程监管,对食品有计划地组织质量监测,严把食品质量关。
三是严格规范食品经营行为。
进一步完善食品入市检查验收和验证验票、质量查验、食品分类管理制度、不合格食品退市等制度,确保市场监管到位。
四是通过建立食品安全信用监管体系等方式不断创新监管方式,积极开发食品安全信用监管系统软件,搭建信息平台,并与企业信用分类
监管、行政执法管理等工作相衔接。
五是积极引导开展企业、行业自律,提倡诚信经营。
（二）尽快建立健全完善的法律体系,为食品市场监管提供系统的法律支撑要在进一步健全、完善食品监管方面法律法规的基础上,平衡相关法律之间的关系,严格食品安全法律责任,加大食品经营违法行为付出的成本。
一是建议尽早出台《食品安全法》,以其为核心,形成统一协调、相互衔接的法律、法规、规章体系。
二是对现有法律法规进行系统、科学的清理,杜绝政出多门现象,力争在较短的时间内,将食品从农田到餐桌的全过程都纳入到法制管理的轨道中来。
三是加大食品违法行为的成本,严格法律责任。
四是建议尽快完善食品安全技术和标准化的立法,以解决当前标准欠缺、交叉混乱等问题,为食品市场监管提供有力的技术支撑。
（三）进一步落实各部门职能,推动部门间各司其职、各负其责、环环相扣监管格局的完善根据国务院“三定”方案,目前我国对食品市场实行“环节监管为主,品种监管为辅”的监管模式,农业、质检、工商、卫生和食品药品监管部门等根据各自的职能分工对食品市场的各个环节进行监管。
这种模式理清了过去各部门职能不清、权限不明的状态,在一定程度上形成了多个部门的执法合力。
但与英国、西班牙监管部门相对集中的体制相比,这种体制容易引起监管资源分散、职能权限衔接环节过多等弊端,建议在现有监管体制基础上,进一步落实各部门职责,严格职能法定化原则,建立食品安全监管责任制和责任追究制,确保各个环节食品安全。
（四）强化检测机构的独立性、公正性,进一步加强产品质量监管英国、西班牙两国行政与检测一体化的模式有效保证了执法
的权威性和严肃性,检测机构在食品质量监管中发挥了积极作用。
鉴于目前我国工商部门在监管中遇到的问题,如检测费用过高、程序繁琐、期限过长、检测机构的独立性有待加强等,建议：一是完善流通领域食品质量检测的行政法规,建立统一的食品安全标准和检验检测体系,明确工商部门组织食品质量检测的程序、检测机构的义务等内容,完善委托检测的经费保障制度。
二是推进检测机构的独立性和公正性,使检测机构真正成为独立于行政部门之外的社会中介机构。
加强检测机构的行业自律和社会监督,保障检测结果的客观、公正。
三是明确检测结果信息定期发布制度,以警示相关责任人,提醒消费者,保障食品消费安全。
四是尽快明确工商机关对食品快速检测的法律效力。
（五）建立健全食品安全突发事件应急机制,确保食品安全英国、西班牙两国针对食品安全方面的突发事件都规定了具体、明确的应急机制。
针对目前我国境内局部地区出现的禽流感疫情,工商部门应立足于市场监管职能,积极协助政府建立健全突发疫情监测、信息报告与管理的预警机制和应急机制,切实提高保障食品安全和处置突发食品事件的能力。
及时对重要食品组织检测,督促食品经营者主动履行进货检查验收、索证索票和质量承诺制,确保消费安全,最大范围降低食品消费风险。
