深圳市建设用地土壤环境调查报告编制

附件4《建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规定（试行）（征求意见稿）》编制说明一、编制背景建设用地土壤污染状况调查是管理的起点，保障调查质量对于保障人居环境安全至关重要。

《中华人民共和国土壤污染防治法》第四十三条规定，受委托从事土壤污染状况调查等活动的单位对其出具的调查报告等的真实性、准确性、完整性负责。

“十三五”期间，我部修订发布了《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（以下简称《调查技术导则》）《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》等标准规范，就建设用地土壤污染状况调查中有关质量控制提出了要求，对保障调查质量发挥了积极作用。

但建设用地土壤污染状况调查，特别是涉及采样调查的，技术环节多且复杂。

实践表明，为切实保障调查质量，有必要进一步细化调查质量控制的要求。

二、编制过程2021年5-7月，编制组梳理了国内外建设用地土壤污染状况调查及其质量管理相关的技术导则和指南，借鉴全国重点行业企业用地土壤污染状况调查（以下简称企业用地调查）质量控制工作经验，形成《建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规定（试行）》（以下简称《质量控制技术规定》）初稿。

8-9月，编制组通过视频会议、座谈交流等方式，调研了山东、广东等地经验。

10-11月，组织召开了地方生态环境主管部门、从业单位、有关专家等3个座谈会，并征求了部内有关司局、直属单位意见，经修改形成征求意见稿。

三、主要内容本技术规定包括适用范围、总体要求、采样分析工作计划制定、现场采样、实验室检测分析、调查报告编制、社会监督共七部分内容。

四、关键问题说明（一）适用范围《调查技术导则》将土壤污染状况调查分为3个阶段。

第一阶段主要为书面调查，第二阶段主要为采样调查，第三阶段主要为补充调查。

《质量控制技术规定》适用于依据《调查技术导则》，开展建设用地第二阶段土壤污染状况调查（以下简称第二阶段调查）的各调查步骤（包括采样分析工作计划制定、现场采样、实验室检测分析、调查报告编制）的内部质量控制，以及实验室检测分析的外部质量控制。

建设用地土壤污染状况调查与风险评估报告编写示例一、建设用地土壤污染状况调查报告（污染识别）编写提纲示例1概述1.1项目概况1.2调查范围1.3调查目的1.4工作依据1.5基本原则1.6技术路线2地理位置及自然环境现状2.1地理位置2.2区域水文地质条件2.3气相、气候条件3地块及周边土地利用状况3.1现状及历史地块使用权人状况3.2地块使用历史回顾3.3地块土地利用现状3.4用地规划3.5周边土地利用状况概述4污染调查4.1地块主要生产活动4.1.1一般环境描述4.1.2现状建筑4.1.3生产工艺及规模4.1.4生产设施及污染物排放4.1.5罐、槽等储存设施及污水管线分布和污染4.1.6实验室操作、使用和仪器4.1.7主要设施记录表4.1.8其他信息4.2地块环境污染调查4.2.1废水4.2.2固体废物4.2.3有毒有害化学物质4.2.4污染事故调查4.3周边环境调查4.3.1环境敏感点分布4.3.2潜在污染企业分布4.3.3市政管网分布（不限于以上内容，可根据实际情况调整）5污染状况分析与判断5.1潜在污染物迁移转化特征分析5.2地块概念模型5.3污染状况判断6结论和建议附件地块图件（包括平面布置图、工艺流程图、现场照片等）（必备）地块使用权人变更记录卫星遥感图像或航空图像有毒有害物质使用及设施清单历年土壤、地下水监测数据历年污染物排放监测数据地块过去治理的有关记录二、建设用地土壤污染状况调查报告（初步调查）编写提纲示例1概述1.1项目概况1.2调查范围1.3调查目的1.4工作依据1.5基本原则1.6技术路线2污染识别（参考F.1）3水文地质条件3.1地层结构3.2地下水分布3.3地下水水动力特征（流速、流向、水位波动等）4布点采样4.1布点采样方案4.1.1采样目的4.1.2采样点布置4.1.3采样深度4.1.4钻探采样方法4.1.5样品保存与运输4.1.6实验室检测（检测指标、方法等）4.1.7质量保证与控制4.2现场采样4.2.1采样点信息4.2.3送检样品信息5检测结果分析5.1风险筛选标准5.2土壤检测结果分析（包括结果统计与空间分布表征）5.3地下水检测结果分析（包括结果统计与空间分布表征）5.4土壤气检测结果分析（包括结果统计与空间分布表征）6地块概念模型7结论与建议附件采样点位置和深度分布图（必备）现场钻探采样记录单（必备）现场采样及岩芯照片（必备）实验室检测报告（必备）水文地质勘察报告、地层剖面图、成井结构图（必备）实验室检测资质（必备）三、建设用地土壤污染状况调查报告（详细调查）编写提纲示例1概述1.1项目概况1.2调查范围1.3调查目的1.4工作依据1.5基本原则1.6技术路线2污染识别（参考F.1）3初步调查（参考F.2）4水文地质条件4.2地层结构4.3地下水分布4.4水文地质参数测试结果4.5地下水水动力特征（流速、流向、水位波动等）5详细调查布点采样5.1布点采样方案5.1.1采样目的5.1.2采样点布置5.1.3采样深度5.1.4钻探采样方法5.1.5样品保存与运输5.1.6实验室检测（检测指标、方法等）5.1.7质量保证与控制5.2.1采样点信息5.2.2现场快速检测523送检样品信息6检测结果分析6.1风险筛选标准6.2土壤检测结果分析（包括结果统计与空间分布表征）6.3地下水检测结果分析（包括结果统计与空间分布表征）6.4土壤气检测结果分析（包括结果统计与空间分布表征）7地块概念模型8结论与建议附件采样点位置和深度分布图（必备）现场钻探采样记录单（必备）现场采样及岩芯照片（必备）实验室检测报告（必备）水文地质勘察报告、地层剖面图、成井结构图（必备）实验室检测资质（必备）1概述1.1项目概况1.2调查范围1.3调查目的1.4工作依据1.5基本原则1.6技术路线2地块概念模型2.1水文地质条件（参考F.2）2.2污染状况（参考F.3）2.3污染物迁移转化特征2.4地块用地规划2.5地块概念模型4危害识别4.1关注污染物筛选4.2暴露浓度确定5暴露评估5.1暴露情景分析（敏感人群）5.2暴露途径5.3暴露评估模型5.4模型参数取值6毒性评估6.1污染物毒性特征7.1表征模型7.2计算软件7.3计算结果7.4关键暴露途径8概率风险评估（可选）9污染物迁移扩散趋势分析（可选）10风险管控目标/修复目标值10.1风险管控目标10.2修复目标值11风险管控/修复范围12风险评估的基本结论13风险管控与修复建议（可选）14结论与建议附件风险评估模型参数取值汇总表D暴露浓度计算过程文件。

场地土壤环境调查报告范文一、引言本次调查旨在研究特定场地的土壤环境情况，以了解其土壤类型、质地、养分含量及污染状况等，并根据调查结果提出相应的建议。

二、调查方法1. 采样点选择：根据场地的地理位置和土壤分布情况，在场地内设置一定数量的采样点，确保对整个场地的土壤环境进行充分的代表性调查。

2. 采样方法：在每个采样点周围挖取十字形的土壤样品，深度约为30厘米，并将采样的土壤样品装入干净的塑料袋中。

3. 实验室分析：将土壤样品送至实验室进行分析，包括土壤质地、酸碱度、有机质含量、养分含量以及重金属等污染物的检测。

三、调查结果1. 土壤质地：经实验室分析，场地土壤主要为粘土质地，具有较高的保水性和肥力，但也容易产生积水和渗漏现象。

2. 酸碱度：土壤酸碱度测试结果显示场地土壤呈弱酸性，对某些作物的生长可能有一定影响，需要进行酸碱中和处理。

3. 有机质含量：场地土壤的有机质含量较低，说明土壤肥力相对较弱，需要进行有机质的补充和改良。

4. 养分含量：场地土壤中的氮、磷、钾等养分含量较为平衡，但仍需根据具体作物的需求进行合理施肥。

5. 污染状况：经过重金属检测，场地土壤中并未检测出超标的重金属元素，属于相对较为安全的环境。

四、建议与措施1. 土壤改良：针对场地土壤的质地问题，可以通过添加适量的沙子或腐殖质来改善土壤的通透性和肥力。

2. 酸碱中和处理：针对场地土壤的酸碱性，可以通过添加石灰等中和剂来调节土壤的酸碱度，以适应不同作物的生长需求。

3. 有机质补充：鉴于场地土壤的有机质含量较低，可以采取添加有机肥或进行翻耕等措施来提高土壤的肥力和保水性。

4. 合理施肥：根据土壤养分含量的平衡情况，可以根据具体作物的需求进行合理施肥，确保作物的正常生长。

5. 定期监测：建议定期对场地土壤进行监测，以及时发现并解决土壤污染或其他问题，保证土壤环境的健康与稳定。

五、结论通过本次调查，我们了解了特定场地的土壤环境情况，并提出了相应的建议和措施。

深圳市建设用地土壤环境调查评估工作指引（试行）深圳市人居环境委员会二〇一八年九月目录前言 (1)第一章适用范围 (2)第二章工作流程 (3)第三章工作要求 (10)第四章土壤环境初步调查技术要求 (13)第五章土壤环境详细调查技术要求 (23)第六章土壤环境风险评估技术要求 (26)第七章报告编写及专家评审要求 (30)附件1 (34)附件2 (36)附件3 (38)附件4 (40)附件5 (52)前言为贯彻落实《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令第42号）、《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》（生态环境部令第3号）、《关于城市更新实施工作若干问题的处理意见（二）》（深规土规〔2017〕3号）和《深圳市土壤环境保护和质量提升工作方案》（深府办〔2016〕36号），指导、规范深圳市建设用地土壤环境调查评估工作，制定本指引。

本指引由深圳市人居环境委员会组织编制并负责解释，将根据实际管理需求适时修订。

本指引自发布之日起施行。

本指引起草单位：深圳市环境科学研究院。

第一章适用范围一、本指引适用于拟实施土地整备的，拟开展城市更新的，以及用途拟变更为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的疑似污染地块和污染地块的土壤环境调查评估工作。

二、疑似污染地块是指土地开发利用以来曾经作为或现状为电镀、线路板、铅酸蓄电池、制革、印染、化工、医药、危险化学品储运等行业企业用地（以下简称重点行业企业用地）及污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、危险废物及污泥处理处置等市政基础设施用地（以下简称环境基础设施用地）。

三、污染地块是指按照国家技术规范和本指引的技术要求，土壤污染物含量超过有关土壤环境标准值，或地下水污染物含量超过有关地下水环境标准值且地下水可能存在风险的疑似污染地块。

四、重点行业企业或环境基础设施终止生产经营活动前以及其他建设用地流转过程中开展的土壤环境调查评估可参照本指引执行。

第二章工作流程一、建立疑似污染地块名单（一）拟开展土地整备的地块1、土地整备年度计划确定后，区土地整备部门应向区生态环境部门提供辖区内土地整备年度计划项目清单及土地整备项目实施范围图，书面征求区生态环境部门意见。

房地产项目环境影响报告书编制技术指引国环评证××××号×字第××××号××××××××××××项目环境影响报告书（报批稿）委托单位：××××××××××× 编制单位：××××××××××× ××××年×月称：××××××××××××××项目文件类型：环境影响报告书编制单位：××××××××× 法人代表：××× （加盖法人印章或签字）×× 项目负责人： ×××（签字） 证书编××××× 登记类别 ： 报告书审核： ××××（签字） 报告书审定： ××××（签字） 主要编写人员环评工程师 /职称 工作内容上岗证书号项目名称： 建设单位： 编制单位： （证书编号： ×××××××××× ××××××× 证书编号： ×× ××× ×××××用文字说明编写工作内容，如工程分析 签字） 签字） 签字） 签字） 签字）姓名 签名经环境保护部环境影响评价工程师职业资格登记管理办公室审查，***♦具备从事环境影响评价及相关业务的能力，准予登记。

建设用地土壤污染状况初步详细调查修复含风险管控效果评估风险评估报告编制大纲一、调查阶段（一）任务概述1.明确调查区域范围和调查目标。

2.制定调查方案，明确调查方法和技术手段。

3.组织调查人员，进行现场勘察和取样。

4.对取样土壤进行理化分析，获取土壤污染情况的初步数据。

5.整理分析数据，编制初步调查报告。

（二）调查方案1.确定调查区域范围和调查目标。

2.调查方法和技术手段的选择，包括现场勘察、取样、分析方法等。

3.现场勘察要点的确定，包括用地历史、土壤类型、周边环境等。

4.取样方式和样品数量的确定。

5.现场检测参数的选择，包括有机污染物、重金属、土壤pH值等指标。

6.取样点的布设和取样方法的规定。

（三）现场勘察和取样1.对调查区域进行现场勘察，了解用地历史和现状情况。

2.根据现场勘察结果，确定取样点位置，要求一定的代表性。

3.按照相关标准和方法，使用适当的工具和设备对土壤进行取样。

4.确保取样操作的准确性和可重复性，避免污染。

5.对取样进行标识和记录，确保后期对样品进行跟踪。

（四）理化分析1.按照相关标准和方法，对取样土壤进行理化分析。

2.包括有机污染物、重金属、土壤pH值等指标的分析。

3.确保实验室操作的准确性和可重复性，避免误差。

4.记录分析结果和相关数据，准备后续分析使用。

（五）数据整理和分析1.整理分析实验室结果，得出初步的土壤污染情况。

2.对不同指标的结果进行统计和分析，了解污染程度和分布情况。

3.根据调查区域的特点，结合相关标准，评估土壤污染风险等级。

（六）初步调查报告1.根据调查结果，编制初步调查报告。

2.包括调查区域范围和目标、调查方法和技术手段、调查结果等内容。

3.按照相关标准和规范，报告的结构和格式要清晰规范。

4.报告中应明确存在的土壤污染风险、对环境和人体的潜在影响等信息。

5.报告应提出合理的建议和措施，推动土壤污染修复和风险管控工作的开展。

二、修复和风险管控阶段（一）修复方案制定1.根据初步调查结果，制定土壤修复方案。

建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南（征求意见稿）为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》，指导和规范地方生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审建设用地土壤污染状况调查报告、土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告及修复效果评估报告，制定本指南。

一、适用范围本指南适用于经土壤污染状况普查详查、监测、现场检查等方式，表明有土壤污染风险的建设用地地块，以及用途变更为住宅、公共管理、公共服务用地的地块的土壤污染状况调查、风险评估、效果评估等报告的评审工作。

其他情形可参照执行。

地方可结合实际制定细则。

二、组织评审机制（一）组织评审部门建设用地土壤污染状况调查报告，由设区的市级以上地方生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审。

直辖市可由县级以上地方人民政府相关部门组织评审。

建设用地土壤污染风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告，由省级生态环境主管部门会同自然资源等主管部门组织评审。

（二）组织评审方式生态环境主管部门会同自然资源等主管部门（以下简称组织评审部门）应当本着科学、合理、高效的原则，组织开展评审工作。

可以因地制宜，采取以下方式组织评审。

1.组织专家评审；或2.指定或委托第三方专业机构组织评审；或3.省级生态环境主管部门会同自然资源主管部门认可的其他方式。

（三）组织评审的经费组织评审的经费应当分别列入生态环境主管部门和自然资源主管部门预算。

三、评审依据及有关原则（一）依据主要是国家和地方相关法律法规、标准规范。

包括但不限于：《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》《地下水质量标准》《场地环境调查技术导则》《场地环境监测技术导则》《污染场地风险评估技术导则》《污染场地土壤修复技术导则》《污染地块地下水修复和风险管控技术导则》《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则》《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》《建设用地土壤环境调查评估技术指南》等。

深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市土壤环境保护和质量提升工作方案的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.03•【字号】深府办〔2016〕36号•【施行日期】2016.12.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土壤环境保护正文深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市土壤环境保护和质量提升工作方案的通知深府办〔2016〕36号各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市土壤环境保护和质量提升工作方案》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

实施中遇到的问题，请径向市人居环境委反映。

深圳市人民政府办公厅2016年12月3日深圳市土壤环境保护和质量提升工作方案土壤环境保护事关农产品质量、饮用水安全和人体健康，是重大的民生问题。

为全面统筹全市土壤环境保护和质量提升工作，打造安全土壤环境，实现土壤资源永续利用，创建绿色宜居的生态文明示范市，根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）要求，结合深圳实际，制定本工作方案。

一、总体要求全面贯彻落实国家土壤污染防治行动计划要求，以保护和改善土壤环境质量为核心，以保障人居环境健康、饮用水安全和农产品质量为出发点，按照“预防为主、保护优先、风险管控、安全利用”的原则，以建设用地、集中式饮用水水源地和农用地土壤为重点，以建立健全土壤环境监管体系为支撑，开展调查，摸清底数，实施分用途、分级、分类管理，强化源头控制，分阶段开展治理与修复，形成“政府主导、企业担责、市场驱动、公众参与”的土壤污染防治新机制，全力推动我市土壤环境保护和质量提升工作。

二、工作目标2017年底前，完成全市耕地和集中式饮用水水源地一级保护区土壤环境质量详细调查。

2018年底前，完成全市重点行业企业用地、园地和集中式饮用水水源地二级保护区土壤环境质量详细调查。

2018年底前，全市土壤环境风险得到基本管控，受污染耕地安全利用率达到95%以上。

建设用地土壤污染状况初步调查报告编制大纲
建设用地土壤污染状况初步调查报告包括但不限于以下内容：
1 项目概况
1.1 项目背景和来由
1.2 编制目的和原则
1.3 调查范围
1.4 编制依据
1.5 调查方法
1.6 技术路线
2 地块概况
2.1 地块地理位置
2.2 区域环境概况
2.3 周边敏感目标
2.4 地块现状和历史
2.5 相邻地块现状和历史
2.6 地块利用规划
3 污染识别
3.1 调查区域内污染源分布及环境影响分析
3.2 调查区域周边污染源分布及环境影响分析
3.3 现场踏勘与人员访谈
3.4 地块前期监测资料
3.5 地块概念模型
3.6 污染识别结论
4 布点与采样
4.1 采样点设置
4.2 样品采集
4.3 样品保存与流转
4.4 样品分析方案
4.5 质量保证与质量控制
5 调查结果分析与评价
5.1 筛选标准
5.2 检测结果分析与评价
5.3 土壤和地下水污染区域划定
6 初步调查结论与建议
7 附件（地块权属信息、现场踏勘照片、人员访谈记录表、现场记录照片、现场采样记录单、监测井建设记录、国家资质委员会认可的实验室检测报告、质量控制结果、样品追踪监管记录等）。

深圳市建设用地土壤污染状况调查报告评审工作程序（2021年版）为落实《中华人民共和国土壤污染防治法》和《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令第42号）有关规定，进一步指导和规范深圳市建设用地土壤污染状况调查报告评审工作，根据《建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南》（环办土壤〔2019〕63号）、《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（试行）》（粤环办〔2020〕67号）和《深圳市建设用地土壤污染状况调查与风险评估工作指引》，制定本工作程序。

一、评审组织工作责任分工（一）土壤污染状况初步调查报告（以下简称“初步调查报告”）由市生态环境局各管理局（以下简称“各区生态环境管理局”）会同市规划和自然资源局各管理局（以下简称“各区规划和自然资源管理局”）组织评审；土壤污染状况详细调查报告（以下简称“详细调查报告”）由市生态环境局会同市规划和自然资源局组织评审。

（二）对于涉及城市更新、土地整备的项目，区城市更新和土地整备主管部门按照职责分工参加初步调查报告和详细调查报告评审。

（三）市、区规划和自然资源、区城市更新和土地整备主管部门在各自职责范围内负责核实地块用地面积（四至范围）、边界文件、土地流转记录、现有土地使用单位、土地使用权人、规划用途、用途变更、有关用地审批和规划许可等信息（以下简称“权属信息”）。

二、初步调查报告评审程序初步调查报告评审实行“形式审查-技术初审-专家评审”三级评审制度。

工作流程详见附件1。

（一）形式审查1.审核方式土地整备项目土地使用权人、城市更新责任主体、土地用途变更申报主体、其他项目土地使用权人、企业责任主体、土壤污染责任人等（以下简称“项目责任单位”）或报告编制单位将初步调查报告上传至广东省建设用地污染地块信息系统（以下简称“污染地块信息系统”，如深圳市后期开发新系统，则使用新系统，下同）后，各区生态环境管理局可自行或委托形式审查机构对照《深圳市建设用地土壤污染状况调查与风险评估工作指引》（以下简称《工作指引》）要求及形式审查要点（详见附件2），于5个工作日内对初步调查报告进行形式审查，并在污染地块信息系统中下达形式审查意见。

深圳市建设用地土壤污染状况调查与风险评估技术培训相关问题回复一、关于启动土壤污染状况调查的问题1．有一个医院项目，所在地最开始是工业用地，前几年更改为商业用地，现在要建医院，这种是否需要开展调查？这个项目改为商业后，下面是有地下室的，如果需要做的话，那点位基本没办法打在原来车间内，是否可以打在建筑边，不涉及地下室的区域？由于地块不需要再进行基坑开挖，直接利用现有建筑进行装修。

所以如果打在地面上的建筑内，下部就是地下室。

这种情况需要打到地下室，还是就在地面不涉及地下室的区域打孔？答：建议核实是否改变用地性质。

如用地性质由商业用地变为公共管理与公共服务用地的，满足《工作指引（2021 年版）》第一章第一节第（二）款，则需开展土壤污染状况调查。

对于需要开展调查的，建议收集历史工业企业平面布局、生产工艺、原辅材料使用清单等信息，以及周边 50m 范围内当前和历史上的污染源情形，判断是否需要进行采样调查。

若需要采样，需明确潜在污染源位置，并结合工业企业特征污染物类型及迁移特性，综合判断布点位置及采样深度。

2．地下水点位超标地块，除了对本地块开展详查，其上游、外围地块的调查工作，是由外单位对应土地使用权人开展，还是由本次超标地块做详查的申报主体来开展呢？答：建议由地块申报主体进行详查。

若地块外存在其他污染源，需向辖区生态环境管理部门报告情况。

若地块需要开展风险管控或治理修复，对污染责任人存在争议的，可按照《建设用地土壤污染责任人认定暂行办法》（环土壤〔 2021〕 12 号）相关规定开展污染责任人认定工作。

3．城中村存在垃圾存放点、变压器，这样的区域是否需要采用专业判断布点采样？答：普通的生活垃圾存放点不建议布点，具有一定规模的垃圾中转站可适当布点。

正常使用的变压器区域不建议布点，若存在变压器拆卸或闲置堆放，可适当布点。

二、关于土壤污染状况初步调查技术要求的问题1．厂区罐（槽）若拆除后，土壤采样点设置是设在罐（槽）底部还是在旁边？若设置在底部，土采样层次如何确定（表层是以底部还是地面计算）？答：1.应结合资料收集、现场踏勘及人员访谈情况，进一步核实罐（槽）历史是否发生过泄漏事件，已有的调查结果是否显示该地块土壤和地下水存在超过相关筛选值的情形；了解罐（槽）历史日常维护情况，是否存在可能的土壤隐患点；掌握罐（槽）所在区域是否存在疑似污染痕迹（如异常颜色、气味，存在油污等）。

深圳市开发建设项目水土保持方案报告书编制指南一、前言水土保持是指通过科学的工程措施和管理实施来保护土壤和水资源免受开发建设项目的破坏和污染。

深圳市作为一个快速发展的城市，开发建设项目众多，为了确保开发建设活动对水土资源的保护，制定了本编制指南。

本指南旨在帮助项目申报者编制符合深圳市水土保持要求的方案报告书。

二、编制内容1.项目概述：项目名称、建设地点、规模、工期等基本信息，包括项目的背景、目的和必要性。

2.水土资源调查：对项目建设区域的水土资源进行详细调查，包括土壤类型、水文地质条件、降雨情况、水体状况、植被类型等，以便根据实际情况确定合适的水土保持措施。

3.水土保持评价：通过对项目建设对水土资源的潜在影响进行评估，确定可能存在的问题和影响程度，以便制定相应的防控措施。

4.设计方案：根据项目的具体情况，设计相应的水土保持措施。

包括但不限于：坡面保护、沟道治理、废弃物处理、植被恢复、防洪设施等。

设计方案应符合国家和地方规定的相关标准和要求。

5.工程施工期间水土保持控制措施：制定项目建设期间的水土保持措施，确保施工过程中不对水土资源造成破坏。

包括但不限于：施工期间的覆土保护、排水控制、临时防洪措施等。

6.管理与监测计划：建立项目的水土保持管理与监测体系，包括监测点设置、监测方法、监测频次等。

并明确项目建设和运营阶段的管理责任和措施。

7.紧急事件应急预案：制定项目在突发事件下的应急预案，包括但不限于：洪水、地震、干旱等紧急事件。

8.经济及社会效益评估：对项目水土保持措施的经济和社会效益进行评估，包括初步投资估算、运维成本、生态效益等。

9.报告书撰写注意事项：包括报告书格式、文字表述和附录要求等。

三、编制要求1.编制单位：由项目申报者自行选择具有相关资质的单位进行编制，编制单位需详细了解深圳市水土保持相关法规和标准。

2.报告书格式：报告书应包括封面、目录、正文、附录等部分。

封面应包括项目名称、编制单位、编制时间等基本信息。

详解建设用地土壤污染状况调查报告一、建设用地土壤污染来源及类型建设用地土壤污染来源多样，主要分为工业污染、农业污染、生活污染和其他污染。

工业污染主要来自于工业生产过程中排放的废气、废水和固体废物；农业污染则主要来自于农药、化肥的不合理使用和农膜的随意丢弃；生活污染主要来自于城市居民生活和排水系统排放的废物；其他污染包括交通污染、城市建筑施工污染等。

二、建设用地土壤污染现状根据调查，我国建设用地土壤污染状况总体呈上升趋势。

工业用地和城市居民区是土壤污染的重灾区，其中，重金属污染、有机污染和复合污染是主要污染类型。

重金属污染主要表现为铅、镉、汞、砷等重金属的积累，有机污染则主要包括多环芳烃、有机氯农药等有机污染物，复合污染则是多种污染因素共同作用的结果。

三、建设用地土壤污染风险评估通过对建设用地土壤污染的来源、现状进行分析，我们对土壤污染的风险进行了评估。

结果表明，工业用地和城市居民区土壤污染风险较高，其中，重金属污染和有机污染的风险尤为严重。

由于城市化进程的加快，交通污染和建筑施工污染也逐渐成为不可忽视的风险因素。

四、建设用地土壤污染修复与控制建议1. 加强土壤污染源头的监管，严控工业、农业和生活污染物的排放。

2. 对已受污染的土地进行风险评估，根据评估结果制定合理的修复方案。

3. 推广绿色建筑材料和绿色施工技术，降低建筑施工对土壤的污染。

4. 强化土壤污染防治法律法规的制定和实施，提高土壤污染违法行为的成本。

5. 增加土壤污染防治科研投入，加快新技术、新方法的研发和应用。

6. 加强土壤污染防治宣传教育，提高公众的环保意识和参与度。

建设用地土壤污染状况调查报告为我们揭示了当前建设用地土壤污染的严重性，以及面临的巨大风险。

只有通过全面、深入的调查，才能为土壤污染防治提供有力支持，从而保障人民群众的生命安全和身体健康。

我们将认真分析这份报告，采取有效措施，加强建设用地土壤污染防治，为建设美丽中国、实现人与自然和谐共生做出贡献。

深圳市建设用地土壤环境调查评估工作指引（试行）深圳市人居环境委员会二〇一八年九月目录前言 (1)第一章适用范围 (2)第二章工作流程 (3)第三章工作要求 (10)第四章土壤环境初步调查技术要求 (13)第五章土壤环境详细调查技术要求 (23)第六章土壤环境风险评估技术要求 (26)第七章报告编写及专家评审要求 (30)附件1 (34)附件2 (36)附件3 (38)附件4 (40)附件5 (52)前言为贯彻落实《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令第42号）、《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》（生态环境部令第3号）、《关于城市更新实施工作若干问题的处理意见（二）》（深规土规〔2017〕3号）和《深圳市土壤环境保护和质量提升工作方案》（深府办〔2016〕36号），指导、规范深圳市建设用地土壤环境调查评估工作，制定本指引。

本指引由深圳市人居环境委员会组织编制并负责解释，将根据实际管理需求适时修订。

本指引自发布之日起施行。

本指引起草单位：深圳市环境科学研究院。

第一章适用范围一、本指引适用于拟实施土地整备的，拟开展城市更新的，以及用途拟变更为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的疑似污染地块和污染地块的土壤环境调查评估工作。

二、疑似污染地块是指土地开发利用以来曾经作为或现状为电镀、线路板、铅酸蓄电池、制革、印染、化工、医药、危险化学品储运等行业企业用地（以下简称重点行业企业用地）及污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、危险废物及污泥处理处置等市政基础设施用地（以下简称环境基础设施用地）。

三、污染地块是指按照国家技术规范和本指引的技术要求，土壤污染物含量超过有关土壤环境标准值，或地下水污染物含量超过有关地下水环境标准值且地下水可能存在风险的疑似污染地块。

四、重点行业企业或环境基础设施终止生产经营活动前以及其他建设用地流转过程中开展的土壤环境调查评估可参照本指引执行。

第二章工作流程一、建立疑似污染地块名单（一）拟开展土地整备的地块1、土地整备年度计划确定后，区土地整备部门应向区生态环境部门提供辖区内土地整备年度计划项目清单及土地整备项目实施范围图，书面征求区生态环境部门意见。

深圳市建设用地土壤污染状况调查与风险评估工作指引（2021年版）深圳市生态环境局深圳市规划和自然资源局目录第一章适用范围与定义 (1)第二章工作流程与要求 (3)一、疑似污染地块名单 (3)二、土壤污染状况初步调查 (6)三、土壤污染状况详细调查 (8)四、土壤污染风险评估 (8)五、风险管控或治理修复 (9)六、风险管控或治理修复效果评估 (11)七、后期环境管理 (12)第三章土壤污染状况调查与风险评估技术要求 (15)一、土壤污染状况初步调查技术要求 (15)二、土壤污染状况详细调查技术要求 (32)三、土壤污染风险评估技术要求 (36)第四章土壤污染状况调查与风险评估报告编制要求 (44)一、土壤污染状况初步调查报告 (44)二、土壤污染状况详细调查报告 (49)三、土壤污染风险评估报告 (54)前言为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》《深圳市土壤环境保护和质量提升工作方案》，加强本市建设用地土壤污染风险管控，规范土壤污染状况调查与风险评估工作，制定本指引。

本指引规定了本市建设用地土壤污染状况调查与风险评估的适用范围、工作流程、技术要点和报告编制要求。

本指引首次发布于2018年，此次为第一次修订。

根据《中华人民共和国土壤污染防治法》和本市的实际情况，此次修订的主要内容包括：1.指引名称由《深圳市建设用地土壤环境调查评估工作指引（试行）》修改为《深圳市建设用地土壤污染状况调查与风险评估工作指引（2021年版）》；2.进一步明确了适用范围、工作流程和工作要求；3.修订了土壤污染状况调查中污染识别、点位布设与样品采集、筛选值选取、调查结论等环节的技术要求；4.补充了土壤污染风险评估的模型参数；5.细化了土壤污染状况调查与风险评估报告的编制要求。

本指引由深圳市生态环境局和深圳市规划和自然资源局组织编制并负责解释，将根据实际管理需求适时修订。

本指引自2021年2月1日起施行。