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2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题市（地）以下综合管理类和行政执法类二、给定资料1．退休职工满师傅是回民，家住北城。
他每周都要去一次改建后的牛街，先是转着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到牛街清真食品超市采购，“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。
”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’，酱着吃有‘腱子’。
切好片的‘小肥牛’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。
”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。
有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。
改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米。
1997年牛街地区危改工程启动，这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数量最多，少数民族比例最高的危改小区。
2004年两期工程胜利完成。
迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。
穆斯林们最满意的是新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴，改建后的牛街，具有浓郁的民族风情，住宅无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。
始建于公元996年的辽代千年古寺──牛街清真寺周围环境也焕然一新。
寺院周围出现了万米绿地，原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”，整修后巧妙地横亘在主干路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的景观。
全长670多米的街道两侧分布着商住房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴，各种地道的牛街小吃令人怀旧，吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。
晚上处处灯火辉煌，流光溢彩，牛街老住户白奶奶常说：“如今在咱牛街走走，跟上长安街差不多。
”牛街街道工委干部告诉采访记者，牛街不仅是“民生一条街”，也是“民族文化一条街”。
通过利用现有条件和历史文物资源，修缮了牛街礼拜寺，扩建了回民幼儿园、回民小学，改造了民族敬老院，设立回民殡葬处、社会保障事务所和社区卫生站等服务场所，社区数字化管理日趋完善。
2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年10月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。
这是，空中下起了一场“花瓣雨”，围观的孩子欢呼雀跃。
“接下来是‘过火盆’，红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。
婚庆策划人员和记者说，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。
“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。
”婚庆策划人员说。
大学生村官W是婚庆策划主力之一，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。
2013年浙江省公务员考试申论A卷参考答案第一题：我认为“诚信”一词可以概括给定材料的主旨。
1.诚信不仅是中国传统文化中一项非常重要的行为规范和道德修养，还是社会契约得以实现的基本要素，是推动社会文明进步的关键力量。
一个健全的社会一刻也离不开诚信。
人无信不立，商无信不誉，国无信则会亡国。
2.政务诚信：政府重诺守信，会带动整个社会诚信风气的养成。
要加强政务诚信建设，政府及其部门在社会诚信和信用体系建设中要起示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，提高广大干部的诚信意识，自觉接受社会监督。
3.商务诚信：市场经济是信用经济，诚信是开展商务活动的基础。
企业必须树立诚信至上的企业文化，各主管部门也要重视制度建设，不断完善企业监管的体制机制，加大处罚力度，充分发挥社会公众在构建商务诚信中的有效作用。
4.个人诚信：诚信对于个人来讲是立身之本。
因此要在家庭教育和学校教育中强化诚信道德教育，建立公民诚信档案，通过网络平台共享，使得一些有不良信息的公民在社会交往方面受到相应限制，以此来规范公民的行为。
第二题：制度是要求人们共同遵守的行为准则，对人们的行为选择具有制约的作用。
广义的制度不仅仅包括宪法、产权制度和契约等正式的制度，还包括价值观念、伦理道德、文化习俗等非正式的制度。
相对于正式制度的硬性约束。
非正式制度则是在人们的交往中无意识形成的、不成文指导着人们的行为。
虽然非正式制度不具有强制性，容易被人们忽视，可是社会生活中，它对人们的行为同样具有不可小觑的制约作用。
在政府层面，孔子认为治国第一要素是守信于民，商鞅变法前“立木为信“在百姓中为秦国树立了威信，确保了新法的顺利实施，周幽王烽火戏诸侯失信与臣子导致亡了国，可见道德诚信制约着政府行为选择；在企业层面，胡庆余堂以”“戒欺”为经商理念成就了百年老店，李嘉诚早期追求产量而不注重品质导致企业信誉不佳而转变理念以诚待人、杜绝投机取巧成为亚洲首富，油条哥刘洪安本着良心经营的理念每天坚持用新油，可见价值观念制约着企业行为选择；在个人层面，儒家文化中诚信有着十分重要的地位，春秋时期曾子杀猪教子以自身典范教育孩子诚信做人，某大学会计学院进行“免监考”试点以考试不作弊培养学生会计职业道德，可见文化习俗、伦理道德等非正式制度制约着个人行为选择。
2013年国家公务员申论真题及参考答案解析（满分100分时限150分钟）一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年10月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。
这是，空中下起了一场“花瓣雨”，围观的孩子欢呼雀跃。
“接下来是‘过火盆’，红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。
婚庆策划人员和记者说，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。
“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。
”婚庆策划人员说。
大学生村官W是婚庆策划主力之一，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。
2013年浙江省公务员考试行测A卷真题第一部分言语理解与表达(共35题，参考时限30分钟)每道题包含一个句子或一段话，后面是一个不完整的陈述，要求你从四个选项中选出一个来完成陈述。
你的选择应与所提要求最相符合。
请开始答题：1.真正的信息公开，当然要求政府要在第一时间发布信息，但更重要的是，不能_____信息的发布渠道，而必须尊重媒体多渠道地报道、展现事实，在多元的信息和声音的“竞争”中由公众判断事实在哪里。
政府调查的能力有限，可能被假象所_____ ，所以需要媒体调查的跟进，这对政府的调查是一个有益的信息补充;更重要的是，政府在利益的绑架下，可能会习惯性地瞒报虚报、掩盖事实，这就需要媒体的报道与政府的调查相互_____ ，从而在信息的竞争和交叉中逼出真相。
填入划横线部分最恰当的一项是：A.主导迷惑证明B.垄断蒙蔽印证C.操纵瞒骗检验D.控制遮掩验证2.古人提倡“吾日三省吾身”，_____ ，而今天有些人则不然，总是_____ ，对比之下，实在不应该。
填入划横线部分最恰当的一项是：A.修身养性瑕不掩瑜B.兢兢业业好大喜功C.闻过则喜讳疾忌医D.博采众长刚愎自用3.当前的中国，利益多元、观念多样、思想多变，这让道德领域呈现复杂______，也让人们面临更艰难的选择。
在扶起跌倒老人或许惹上官司、爱心捐赠恐被挪作他用的疑虑中，善念在负面的想象中______，善行因利益的考量而_______。
一个经历着深刻转型的社会，有这样的道德困惑可以理解，但更应主动正视、积极引导。
填入划横线部分最恰当的一项是：A.景象迟钝拖延B.图景迟疑延宕C.景观生疑延缓D.景况消失延误4.在近代中国的历史上，各种思想呈现一种“你方唱罢我登场”的流动局面，似乎没有什么思想观念可以______。
填入划横线部分最恰当的一项是：A.脱颖而出B.一以贯之C.不绝如缕D.鹤立鸡群5.时下几乎所有的西方博物馆都处于虚拟化的完成或进行当中。
当然，大多数虚拟博物馆仍处在2D的传统网页模式，“文字+图片”的初级阶段，更多是对实体博物馆信息的发布与补充，数字化储存做到了，但在网上浏览的_______方面远远不够。
2013年浙江公务员考试行测真题与答案解析（A卷）一、言语理解1．真正的信息公开，当然要求政府在要在第一时间发布信息，但更重要的是，不能信息的发布渠道，而必须尊重媒体多渠道地报道，展现事实，在多元的信息和声音的“竞争”中由公众判断事实在哪里，政府调查的能力有限，可能被假象所，所以需要媒体调查的跟进，这对政府的调查是一个有益的信息补充，更重要的是，政府在利益的绑架下，可能会习惯性地瞒报虚报、掩盖事实，这就需要媒体的报道与政府的调查相互，从而在信息的竞争和交叉中逼出真相。
填入划横线部分最恰当的一项是：A主导迷糊证明 B 垄断蒙蔽印证C操纵瞒骗检验 D 控制遮掩验证解析：B. 联系上下文进行判断：“竞争”对应垄断；“被假象”搭配蒙蔽；相互印证也可以，故本题选B2．古人提倡“吾日三省吾身”，而今天有些人则不然，总是，对比之下，实在不应该。
填入划横线部分最恰当的一项是：A修身养性眼不掩瑜 B 兢兢业业好大喜功C闻过则喜讳疾忌医 D 博采众长刚愎自用解析：C. “省”即反省错误，第一空填闻“过”则喜，选Ｃ。
同时根据前后的逻辑关系是转折关系，应选一对反义词，C项符合。
3．当前的中国，利益多元、观念多样、思想多变，这让道德领域呈现复杂，也让人们面临更艰难的选择，在扶起跌倒老人或许惹上官司、爱心捐赠恐被挪作他用的疑虑中，善念在负面的想像中，善行因利益的考量而，一个经历着深刻转型的社会，有这样的道德困惑可以理解，但更应主动正视、正确引导。
填入填入划横线部分最恰当的一项是：A景象迟钝拖延 B 图景迟疑延宕C景观生疑延缓 D 景况消失延误解析：B。
从第二空入手，“善念在负面的想像中”因为想象可能行善遇到的麻烦，而“迟疑”。
其它图景，延宕也适合，故选B4．在近代中国的历史上，各种思想呈现一种“你方唱罢我登场”的流动局面，似乎没有什么思想观念可以。
A脱颖而出 B 一以贯之C不绝如缕 D 鹤立鸡群解析：Ｂ.本题中根据“流动局面”，对应的逻辑关系是不能一以贯之，故本题选B。
1、关于国有建设用地租赁的说法，错误的是( )。
A．国有建设用地租赁包括国有建设用地使用权出让B．国有建设用地租赁不适用于经营性房地产开发用地C．国有建设用地短期租赁年限一般不超过5年D．国有建设用地租赁可采用双方协议的方式标准答案： A解析：考察国有建设用地租赁的内容。
经营性房地产开发用地必须实行出让;国有建设用地短期租赁的年限一般不超过5年;国有建设用地租赁可采用招标、拍卖、挂牌和协议的方式，有条件的，必须采用招标方式。
由此可见，BCD说法都正确，本题选A。
2、当人类社会进入到信息时代，曾有人______，计算机是方块汉字的掘墓人。
然而，事实_____了对汉字的这些偏见和悲观论调。
据统计，现在已有10000多种汉字输入法，无论从速度还是准确率上看，方块汉字的计算机输入丝毫不逊色于拼音文字。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．宣称打破 B．断言粉碎C．妄言驳斥 D．预言批判3、叶片眷恋地_________，栖息在行人的身上，或是顺着头发身体_________，无所依托地静卧在褐色的砖道上，深褐、暗行、浅黄及那些许丝丝绿色，在叶脉中若隐若现地_________。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．回旋滑落流淌 B．回旋飘落交织C．舞动滑落交织 D．舞动飘落流淌4、胡适曾经提出这样一个观点：大胆地假设，小心地求证。
这句话很好地概括了科学研究的两个基本步骤：首先要能_____，不断提出新的问题、新的想法；之后要能对提出的假说做严格的论证或实验，______。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．去精取精言之成理 B．不拘一格革故鼎新C．吐故纳新有的放失 D．标新立异去伪存真5、关于国有建设用地租赁的说法，错误的是( )。
A．国有建设用地租赁包括国有建设用地使用权出让B．国有建设用地租赁不适用于经营性房地产开发用地C．国有建设用地短期租赁年限一般不超过5年D．国有建设用地租赁可采用双方协议的方式标准答案： A解析：考察国有建设用地租赁的内容。
2013年国家公务员考试申论真题及答案2013国家公务员考试将于本周日(2013年11月25日)进行，华图公务员考试研究中心提醒各位考生调整心态积极应考，为让考生更好的迎考，特为各位考生预测2013国家公务员考试申论热点，以期给各位考生做考前巩固之用，祝各位考生在2013国家公务员考试中取得优异成绩!!!近年来要求提高个税起征点的呼声越来越大，政府也顺应民意，在几年时间之内多次提高起征点，从800到1600再到2000。
在通货膨胀居高不下的今天，这样的提高速度有点有犹抱琵琶半遮面的味道，很多人都期待个税起征点的提高是老鼠拉木屑——多的大头在后头。
但是政府有政府对此总是犹豫不决，它有自己的难处：个税起征点提高之后会减少地方的财政收入。
首先我们想问：个税对于地方财政来说真的那么重要吗?稍微有点税法常识的人都知道，个税只是地方财政收入的一个税种之一。
除了个税之外，地税还包括消费税、营业税、房产税、印花税、土地增值税等等多个税种，除此之外还包括各种行政收费，各种罚款所得。
随着我国经济的快速发展，创业的如雨后春笋般层出不穷，房地产行业也欣欣向荣，各类证券交易走进千家万户，不论东部、中部还是西部私人买车早已经不是新鲜事，在这些所有的领域和行业中那一个不是让地方财政财源广进?在这些税种，又有几个比个税的收入少?改革开放以来，尤其是进入21世纪之后，政府的钱袋子越来越鼓，即便是遇到金融危机冲击的2008年我国的税收也呈两位数的增长态势。
在财政收入大幅度增加的今天，我们为什么总是盯着个税不放呢?我们还要问：提高了个税起征点地方的财政收入一定会减少吗?个税起征点提高意味着民众的税赋降低和收入的增加。
我们天天都在说扩大内需，怎么才能扩大内需，最好的方式就是让老百姓手里有钱。
我们少收100块的税民众就有可能有信心消费200块，200块的消费可能带动300块的生产，300块的生存带来的是企业、个人和税收的全面增加。
只要我们引导得好，个税减少100不仅可以提高群众的生活水平，还能够促进经济的发展，从而促进税收的增加。
2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类（满分100分时限150分钟）一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年10月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。
这是，空中下起了一场“花瓣雨”，围观的孩子欢呼雀跃。
“接下来是…过火盆‟，红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。
婚庆策划人员和记者说，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。
“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。
”婚庆策划人员说。
大学生村官W是婚庆策划主力之一，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。
2013年国家省级以上（含副省级）综合管理类公务员录用考试申论参考答案（一）人类的生存和发展离不开文化的多样性，世界各地的文化遗产正是文化多样性的体现。
中国的无形文化遗产首屈一指，但随着现代经济的迅速发展，祖先留下的民间文化和乡土艺术、民俗器物以及戏曲、秧歌、剪纸、刺绣这些活着的文化和民间文化形态也在加速消失。
中国数千年的民族民间文化正面临断裂的危险。
而某些政府官员对文化的曲解也伤害了文化遗产，呼吁政府、专家和全民齐心协力对其进行科学保护。
通过“申遗”以及博物馆保护、传承人保护、教育保护、法律保护等手段，使中国文化遗产成为中国人乃至全人类的精神食粮。
（二）1，新建房应自觉地顺应城市的传统肌理，依据“有机更新”理论。
2，将“艺文”融入人居环境，塑造成一个文化综合体。
3，举办适宜的文化节来提高人气和彰显民俗文化的生命力。
4，在保护过程中原样原修，尽量保留住建筑的原真性。
5，对古建筑做整体堡留。
（三）亲爱的游客朋友们：欢迎来到全球最高的妈祖圣像脚下，参加天津妈祖文化旅游节活动，下面我为大家介绍妈祖文化：我们看到的是全球最高妈祖圣像，她于2012年9月28日落成，高42.3米。
妈祖，又称天妃、天后、天上圣母、娘妈，是历代船工、海员和渔民共同信奉的神祗。
公元960年农历三月二十三日，妈祖出生在福建莆田一户普通的林姓人家，因不爱啼哭，起名林默。
她识些天文，懂点医理，又急公好义，助人为乐，为乡人所信赖，渐渐将她神化成可以“逢凶化吉”的保护神。
她过世后，当地乡民便在莆田湄洲岛为她建庙祭祀。
伴随明清移民潮和先民南渡，信仰妈祖的范围也扩大至巴蜀、澳门、台湾及南洋各地。
中国沿海的地方或内陆河道，以及世界各地有华侨聚集的大小埠头，几乎都有她的宫庙。
佛教和儒家也都推崇妈祖。
佛教把妈祖幻化为可与观音菩萨平起平坐的主神。
儒家则将其塑造成儒家的道德楷模和精神典范。
历代统治者也不断对妈祖进行加封行赏。
元代，忽必烈诏封妈祖为“护国明著天妃”。
2013年浙江公务员考试申论A卷真题参考答案第一题：请用一个关键词概括“给定资料”的主旨，并简要归纳“给定资料”是从哪几个层面来介绍这一主旨的?(25分)要求：全面、准确、简洁;层次清楚;字数不超过450字。
【解题思路】阅读题干，审清题意很明显，本题属于归纳概括类试题中的归纳概括主要内容题型，根据题目要求，考生在作答过程中应该注意三方面内容，一是答案依据和范围。
答案来源于资料，且是整篇给定资料。
二是题目数量。
题目分两个小问题，先要用一个关键词概括资料主旨，注意是关键词而非句子;而后具体归纳出资料是从哪几个层面来介绍这一主旨的，注意是哪几个层面而非单一层面。
三是作答要求。
要求中的“全面、准确、简洁”，提醒考生要点的提取一定要全面，对资料主旨的把握一定要准确、到位，语言表述上要简炼忌拖泥带水;“层次清楚”这一要求则提示考生答案的组织一定要有内在逻辑，要点要清晰富于条理性;同时，要在规定的字数内作答，字数不可超过450字。
阅读材料，提炼要点本题作答范围为全部给定资料，因此，需要考生逐一阅读资料，分别提炼出每则资料的主要内容。
资料1共三段。
首段借《论语》中子贡与孔子关于治国的对话得出“民无信不立”的主旨。
第二段介绍了商鞅“立木为信”的故事，商鞅对民众坚守诺言，在百姓心中树立起了威信，从而推进了改革，并最终统一了中国。
第三段介绍了周幽王“烽火戏诸侯”的故事，周幽王为博取宠妃一笑而烽火戏诸侯，导致在诸侯中失信并最终身死国亡。
资料2共两段。
首段介绍了儒家重视“信”这一思想，强调人要言而有信。
第二段讲了“曾子杀猪教子”的故事，曾子坚守对孩子的承诺，杀猪取信于子，孩子深受父母言行感染，深夜还书以示诚信。
资料3仅一段，北宋王安石变法中有一项“青苗法”，该举措旨在打击高利贷资本、组织土地兼并，其出发点很好，但在实践中由于缺少对地方官员的监督导致执行者歪曲了政策并坑害老百姓。
资料4共三段。
首段介绍了契约的起源和发展。
第二段介绍了美国一份普通的契约维持两百多年的案例。
（一）文物是一个国家、一个民族历史发展的见证。
当前，我国古村落急剧消亡，请根据给定资料1～5，指出出现这种文化悲剧的原因。
（20分）要求：准确、全面、简明。
不超过300字。
【参考答案】古村落保护有多方面的原因：一、城镇化进程加快，经济的发展需要更多的建设用地，村落被占用。
二、新农村建设中出现了标准单一、盲目拆建的情况，古村落被大量拆除。
三、农民观念转变，期望改变生活方式，破坏了村落原有结构。
四、古村落年久失修，自然老化。
五、部分地方政府实施的古村翻建工作缺乏专业性，存在破坏性保护。
六、部分思想觉悟不高：盲目用文化资源换取GDP；或视古村落为封建产物，对其进行改造。
七、过度商业化，导致原住居民完全搬离、原有风貌受损。
八、政府工作中存在权责不明确，缺乏主管部门等问题，对古村落的保护不到位。
（计空格257字）（二）给定资料提到了浙江的某些在文化保护方面取得突出成绩的村落，请就此对浙江省如何保护历史文化村提出你的建议。
（15分）要求：对策具体可行，有针对性。
不超过250字。
【参考答案】保护历史文化村要处理好保护与开发的关系：一、深入挖掘传统民俗及工艺等文化遗产内涵，发展旅游业；二、开展环境综合整治，保留原住居民进行环境综合整治，完善基础设施，以保留原住居民；三、要调动村民积极性，增强村民文物保护观念，坚持村民主体地位；四、重视专家意见，制定原貌修复计划，拆除违规建筑，保护村落建筑原貌及存在环境。
五、完善管理体制。
明确国家、集体、个人三者关系和责任，实现产权与经营权的统一。
六、多渠道筹资在加大政府投入力度，同时广泛引入社会资本，突破资金瓶颈。
（计空格232字）（三）某学者指出，对于传统村落，最有效的保护方式是必须在保得住的同时，让传统村落活起来，请根据给定资料9、10，谈谈你对这句话的理解。
（25分）要求：指出当前存在的问题。
观点明确，分析恰当，语言流畅，350字以内。
【参考答案】对传统村落最有效的保护形式是在保持村落原有风貌和文化遗产的同时，对其进行合理开发利用。
2013年浙江申论真题卷A卷第一题：请用一个关键词概括“给定资料”的主旨，并简要归纳“给定资料”是从哪几个层面来介绍这一主旨的？(25分)要求：全面、准确、简洁；层次清楚；字数不超过450字。
参考答案：给定材料的主旨可以用一个关键词概括为“诚信”（或者“守信”），材料主要从以下几个方面介绍：1.政府诚信层面：材料通过商鞅“立木为信”和“烽火戏诸侯”的故事，正反角度阐释了诚信对于政府和一个国家的重要性，说明诚信是政府取信于民的基础。
2.企业诚信层面：材料通过“胡庆余堂”和李嘉诚创业说明了诚信对于一个企业的发展起到了至关重要的作用，是企业发展的生命。
3.个人诚信层面：材料通过“曾子杀猪教子”和美国农场主的故事说明诚信是个人立身的根本。
4.职业诚信层面：材料通过浙江最美司机“吴斌”，“良心油条”和“会计从业培训”说明诚信是职业的道德本源。
第二题：“资料4”中有句话：“非正式制度不仅是制度的重要构成要素，而且同样约束着人们行为选择的大部分空间。
”请结合“资料1、2、6和7”，谈谈你对这句话的理解。
(25分)要求：理解准确，有深度；条理清楚；字数不超过500字。
参考答案：1. 非正式制度是指人们在长期社会交往过程中逐步形成，并得到社会认可的约定成俗、共同恪守的行为准则。
非正式制度和正式制度作为制度的两个不可分割的部分，同时也约束着政府，企业，个人的行为。
非正式制度和正式制度的本质一样都体现了诚信原则。
（是什么）2.一个国家和社会的正常运转，需要正式制度如各种成文的法律、规章、政策等。
同时也需要非正式制度如价值观念、伦理道德、文化习俗等。
二者互相影响，互相渗透影响和约束社会大众的行为选择。
很多正式制度也是从非正式制度演变而来的。
（二者关系，分析为什么是重要组成部分）3.从遵守非正式制度的正面意义上来看：政府能获得民众支持；企业则赢得消费者的青睐；个人和一些从业者则更容易走向成功。
（正面分析为什么）从违背非正式制度的负面结果上来看：政府引起民众的误解，失去民意；企业轻则亏损，重则破产倒闭；个人则被打上不信用的标签。
2013年浙江公务员考试申论（A卷）真题答案(一)请用一个关键词概括“给定材料”的主旨，并简要归纳“给定材料”是从哪几个层面来介绍这一主旨的?(25分)要求：全面、准确、简洁;层次清楚;字数不超过450字。
【赋分说明】1.诚信(或信用、守信)6分。
2.政府诚信(2分)子贡与孔子关于治国的对话(1分);商鞅“立木为信”(1分);美国政府十点计划(1分);浙江省政府针对食品安全的举措(1分)。
“烽火戏诸侯”(1分);“青苗法”失败(1分)。
3.企业诚信(2分)胡庆余堂诚信经营(1分);李嘉诚(1分);“油条哥”刘洪安(1分)。
4.个人诚信(2分)曾子杀猪教子(1分);最美司机吴斌(1分);美国一份普通的契约(1分);某大学推进诚信考试(1分)。
【参考答案】主旨关键词：诚信。
围绕“诚信”从政府、企业、个人三个层面展开，具体如下：政府诚信：正反对比,彰显诚信为企业兴旺发展之道。
正面案例：(1)引用《论语》子贡问孔子如何治国的典故说明“无信不立”;(2)商鞅“立木为信”，推进改革;(3)美国政府制定十点计划，推动公司治理结构改革;(4)浙江多措并举确保食品安全大获民心。
反面案例：(1)周幽王“烽火戏诸侯”，失信亡国;(2)“青苗法”实施，地方官员强行摊派，失信于中央，改革被迫终止。
企业诚信：列举事例，彰显诚信为企业兴旺发展之道(1)杭州胡庆余堂诚信经营成就百年老店;(2)李嘉诚创业，早年不重视信誉，导致失利，后来坚持诚信经营，取得成功;(3)“油条哥”刘洪安坚持诚信经营，赢得社会认可。
个人诚信：列举事例，彰显诚信为公民安身立命之本。
(1)曾子杀猪教子;(2)最美司机吴斌用生命履行契约;(3)美国一份土地契约因诚信维持了两百多年;(4)某大学学院推进诚信考试。
(二)“材料4”中有句话：“非正式制度不仅是制度的重要构成要素，而且同样约束着人们行为选择的大部分空间。
”请结合“材料1、2、6和7”，谈谈你对这句话的理解。
浙江政法干警2013年申论真题及参考答案给定资料1.有资料显示，我国农业科研投资强度（即农业科研投资占农业GDP的比重）为0.77％，同期全国的科研投资强度为1.7％，农业科研投资强度的国际平均水平是1％，发达国家一般为3％～5％。
据调查，我国国家级农业科研院所项目的稳定支持经费仅为20％～30％，科研拔尖人才、骨干科研人员疲于急项目、揽活干、应付各类检查等。
直接从事研究的时间比以前减少了23％。
由于研究条件差、待遇低，近几年每年一些农科院所的科研人员流出率约为职工总数的3％～5％，而且大都是副研究员以上的科研骨干和技术后备力量。
现在我国每年有7000多项农业科技成果问世，但转化为现实生产力的仅占40％左右，国外一些发达国家农业科技成果的转化率可以达到80％以上。
国家部委、科研单位、项目实施组织间分工不明确，经常出现课题重复、经费使用效率不高的情况。
由于农业科研周期较长，现有的科研管理体制难以确保农业科研项目的连续性。
自国内种业市场开放以来，跨国种业公司纷纷来华开展种子业务。
美国的M公司、X公司等外资企业利用与我国高校和科研院所合作的机会，大量搜集我国优异的种子资源，凭借其农业研发技术和强大的创新能力，对种子进行筛选和改良，迅速占领我国的种子市场，摄取巨额利润。
例如，美国X公司俨然已成为中国种业市场的“大鳄”，该公司的玉米品种“先玉335”，4年时间就占据了吉林较大市场份额，靠的不是别的，正是科技创新和研发投入。
国外跨国种子公司的研发投入一般占到销售收入的10％左右，有的高达15％～20％。
反观我国，拥有研发创新能力的国内种子企业不到总数的1.5％，绝大部分企业研发投入占其销售额的1％，有的企业还达不到这个数字。
农业科技怎么推广到田间地头呢？计划经济时期，我国曾经建立起了较为完备的农业技术推广体系，从科研单位到各级农业行政主管部门一直到县、乡、村，曾经对农业技术的迅速推广起到了很大的作用。
“原来乡镇的各种机构很健全，俗称‘七站八所’，包括兽医站、农技站等，1992年以后农业生产资料市场放开，这些站所就慢慢都取消了。
2013年国家公务员考试《申论》A卷真题及答案解析适用于省级以上（含副省级）综合管理类职位目录2013年国家公务员考试《申论》A卷真题及答案解析 (1)2013年国家公务员考试《申论》A卷真题 (1)2013年国家公务员考试《申论》A卷真题解析 (13)2013年国家公务员考试《申论》A卷真题及答案解析2013年国家公务员考试《申论》A卷真题二、给定资料1、“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂 (2012)月6日中午，在江南某村，一堆“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新浪东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。
这是，空中下起了一场“花瓣雨”，【围观】的孩子欢呼雀跃。
“接下来是‘过火盆’，红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后。
正式进入堂屋，婚庆策划人员【和】记者，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。
“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。
”婚庆策划人员说。
大学生村官W是婚庆策划主力质疑，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。
W表示，他们十分看好传统婚庆仪式的前景，也希望能借此施展自己的策划能力。
2013年公务员考试申论真题及答案解析【给定资料】1.2009年，一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。
中国工人灿烂的笑容，坚毅的目光，质朴的外表，倔强的神态，为“中国制造”贴上了光亮的标签，给处于经济低迷期的世界带来了希望。
建国之初，“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和同的成长，点亮了一个时代。
无论是石油开采，还是钢铁制造，各个行业都闪耀着工人的光彩，“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。
工人成了国家和工厂的主人，这极大地激发了工人的工作热情和生产积极性。
大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神，激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹，为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。
随着时代的更替，社会条件发生了转变，生产方式进行了变更。
改革开放早期，中国独有的劳动用工方式“农民工”出现了，他们是一批将外出务工作为副业的农村人口，农民工外出务工，一方面消化了农村剩余劳动力，带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用；另一方面他们以较低的劳动力成本支持着城市的工业化发展。
但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化，“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村，他们成了新时代的“新工人”。
2.“她们太没有责任心了，上班的时候还玩手机，聊天，哪像我们呀。
”陈青头一扭，提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑，不做声。
这是一条小小的商业街，有可供歇脚的长凳，时近黄昏，“70后”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天。
街外，由于植被稀少，工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩，灰色的天，灰色的厂房，身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处穿梭。
这个工业区的高峰时期，曾工作和居住着8万人，但随着企业部分产能的向外转移，现在只有3万人左右了。
人群的聚散，青春的过往，10年前就来到这里的陈青是目睹者，就连她自己，也是几进几出，换厂、结婚、生孩子，在生活中，她以家乡为据点，在工作中，她以这里为据点，两边穿梭，沉默又坚韧。
2013公务员考试真题：2013年浙江公务员考试行测A卷真题
答案（完整版）
2013年03月21日,本文由公务员考试真题编收集整理，感谢您阅读《2013公务员考试真题:2013年浙江公务员考试行测A卷真题答案（完整版）》.公务员考试工作已经于3月17日结束，公务员频道（www./gongwuyuan）第一时间为您发布公务员考试申论真题及答案，欢迎收藏本网站。
2013年浙江省公务员考试将于3月16日正式拉开帷幕，公务员频将在考试结束后第一时间为广大考生解析真题答案，并由资深专家作出深度解读，方便考生查阅。
2013年浙江省公务员考试申论真题（A卷）给定资料：资料1源远流长的中国传统文化中有许多关于行为规范和道德修养的经典论述和故事，《论语。
颜渊》中，子贡问孔子如何治国，孔子说要做到三点：“足食”有足够的粮食；“足兵”，有足够的军队；“民信之矣”，还要得到百姓的信任。
子贡问，如果不得已必须去掉一项，去哪一项？孔子回答：“去兵”。
子贡又问，如果还必须去掉一项，去哪一项？孔子说：“去食。
自古皆有死，民无信不立。
”司马迁《史记》中的《商君列传》讲了一个商鞅“立木为信”的故事。
战国时期，秦国的商鞅在秦孝公的支持下主持变法。
当时处于战争频繁、人心惶惶之际，为了树立威信，推进改革，商鞅下令在都城南门外立一根三丈长的木头，并当众许下诺言：谁能把这根木头搬到北门，赏金十两。
围观的人不相信如此轻而易举的事情能得到如此高的赏赐，结果没人肯出手一试。
于是，商鞅将赏金提高到五十两。
重赏之下必有勇夫，终于有人站出来将木头扛到了北门。
商鞅立即赏了他五十两。
商鞅这一举动，在百姓心中树立起了威信，而接下来的商鞅变法很快在秦国推广开了。
在此后的几年中，秦国在商鞅变法中日渐强大。
公元前221年，秦国终于统一了中国，建立了秦朝。
而同样在商鞅“立木为信”的地方，在早它400年以前，却发生过一场“烽火戏诸侯”的闹剧。
周幽王有个宠妃叫褒姒，为博取她的一笑，幽王下令在都城附近20多座烽火台上点起烽火（烽火是边关报警的信号，只有在外敌入侵需召诸侯来救援的时候才能点燃），结果诸侯们见到烽火，率领将士们匆匆赶到，褒姒看到平日威仪赫赫的诸侯们手足无措的样子，终于开心一笑。
诸侯们弄明白这是君王为博美人一笑的花招后，愤然离去。
五年后，犬戎大举攻周，幽王烽火再燃而诸侯未到——谁也不愿再上第二次当了。
结果幽王被杀而身死国亡，褒姒也被俘虏。
资料2儒家把“信”作为仁、义、礼、智、信“无常”之一，地位十分重要。
《论语》中多处讲到这一思想，如《论语·学而》曰：“与朋友交，言而有信。
2013年浙江省公务员考试《申论》真题（A卷）一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分为100分。
2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。
待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料：资料1源远流长的中国传统文化中有许多关于行为规范和道德修养的经典论述和故事，《论语。
颜渊》中，子贡问孔子如何治国，孔子说要做到三点：“足食”有足够的粮食；“足兵”，有足够的军队；“民信之矣”，还要得到百姓的信任。
子贡问，如果不得已必须去掉一项，去哪1一项？孔子回答：“去兵”。
子贡又问，如果还必须去掉一项，去哪一项？孔子说：“去食。
自古皆有死，民无信不立。
”司马迁《史记》中的《商君列传》讲了一个商鞅“立木为信”的故事。
战国时期，秦国的商鞅在秦孝公的支持下主持变法。
当时处于战争频繁、人心惶惶之际，为了树立威信，推进改革，商鞅下令在都城南门外立一根三丈长的木头，并当众许下诺言：谁能把这根木头搬到北门，赏金十两。
围观的人不相信如此轻而易举的事情能得到如此高的赏赐，结果没人肯出手一试。
于是，商鞅将赏金提高到五十两。
重赏之下必有勇夫，终于有人站出来将木头扛到了北门。
商鞅立即赏了他五十两。
商鞅这一举动，在百姓心中树立起了威信，而接下来的商鞅变法很快在秦国推广开了。
在此后的几年中，秦国在商鞅变法中日渐强大。
公元前221年，秦国终于统一了中国，建立了秦朝。
而同样在商鞅“立木为信”的地方，在早它400年以前，却发生过一场“烽火戏诸侯”的闹剧。
周幽王有个宠妃叫褒姒，为博取她的一笑，幽王下令在都城附近20多座烽火台上点起烽火（烽火是边关报警的信号，只有在外敌入侵需召诸侯来救援的时候才能点燃），结果诸侯们见到烽火，率领将士们匆匆赶到，褒姒看到平日威仪赫赫的诸侯们手足无措的样子，终于开心一笑。
诸侯们弄明白这是君王为博美人一笑的花招后，愤然离去。
五年后，犬戎大举攻周，幽王烽火再燃而诸侯未到——谁也不愿再上第二次当了。
结果幽王被杀而身死国亡，褒姒也被俘虏。
资料2儒家把“信”作为仁、义、礼、智、信“无常”之一，地位十分重要。
《论语》中多处讲到这一思想，如《论语·学而》曰：“与朋友交，言而有信。
”“吾日三省吾身——为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”《论语·为政》曰：“人而无信，不知其可也。
”曾子，春秋时期鲁国人，是孔子的弟子。
“曾子杀猪教子”的故事广为相传，有一天，曾子的妻子要去赶集，儿子哭闹着要跟去。
曾妻戏哄儿子说：“你别哭，你在家里等着，妈妈回2来杀猪烧肉给你吃。
”儿子听说有肉吃，就不随母亲去，曾子的妻子赶集回来，见曾子拿着绳子在捆猪，准备杀猪，她赶紧制止曾子说：“我刚才同孩子说着玩的，并不是真的要杀猪，你怎么当真了？”曾子严肃地对妻子说：“你要知道孩子是欺骗不得的。
孩子小，什么都不懂，今天你要是欺骗孩子，就等于教他说假话和欺骗别人，长大后他会成为怎样的人？以后你再讲什么话，孩子就会觉得母亲的话不可靠，就不会再相信你了。
”曾妻听了丈夫的一席话，后悔自己不该和孩子开这样的玩笑，于是协助曾子杀猪，为孩子烧了一锅香喷喷的猪肉，父母的言行直接感染了孩子。
一天晚上，曾子的儿子刚睡下又突然起来，从枕头下拿起一把书筒向外跑。
曾子问他去干什么，孩子说，这是我从朋友那里借来的书筒，说好是今天还的，再晚也得还人家。
资料3公元1069年，北宋全面展开了以王安石主导的变法。
其中一项“青苗法”，旨在打击高利贷资本，阻止土地兼并。
北宋时一到春天，秋粮已经吃完，夏粮尚未收割，地里只有春苗，农民往往向富户借高利贷，等青苗成熟收割后再还本付息，假如自然灾害发生，收成不好，农民只能拿土地还债，宋朝严重的土地兼并多由此产生。
为帮助农民，“青苗法”要求官吏在春天向农民发放低息贷款，既帮助农户免除高利贷之苦，抑制土地兼并蔓延，同时也为国家增加财政收入，一举两得。
“青苗法”刚开始执行时，为鼓励“青苗法”推广，各级官吏层层设定贷款额度目标。
在绩效考核的压力下，少数官吏为了多发放贷款给农民，以显示“政绩”获得绩效奖励，不管农民是否有需求，背着中央强迫农户一律接受官府贷款。
而中央政府又无法掌握地方官吏如何执行“青苗法”的信息。
逐渐，其他官吏担心吃亏，越来越多的官员效仿，于是大量不需要资金的农户被迫向官府贷款，当遇到自然灾害后就只能再向民间借高利贷来还官府贷款。
“青苗法”的举措出发点很好，但在实践中忽视了对地方官吏的监督，导致执行者对上歪曲改革政策而失信于中央政府，对下强行向农户贷款坑害老百姓，最后“流民无数，天怒人怨”，改革被迫终止。
资料43契约，英文为contract,中文又译为合同，英国着名法学家梅英考察了契约的起源和发展，强调契约的出现是人类社会进步的标志。
契约关系在古代就存在。
在古巴比伦王国，由于商业比较发达，就产生了规范契约关系的法律条文。
在古希腊罗马时期，由于商品经济的发展带来了商事关系、民事关系的发展，因而买卖契约、租赁契约、雇用契约、借贷契约、保管契约、合伙契约等契约关系也形成和发展起来，契约法律约束观念基本形成。
近代，随着生产社会化程度的提高，资本主义生产关系的产生和统治地位的确立，资本主义市场经济体制的建立和不断完善，真正意义上的契约制度逐步形成和完善起来。
当代发达资本主义国家的市场经济都是契约经济，无论是商事、民事还是政事领域，都存在着各种各样的契约关系。
经济全球化趋势的发展和世贸组织的建立使契约关系、契约思想进一步向全球扩展。
有学者提出，制度环境是一系列用来建立生产、交换与分配的基本规则。
在制度环境中，宪法、产权制度和契约是正式的制度，而价值观念、伦理道德、文化习俗等则为非正式制度。
非正式制度不仅是制度的重要构成要素，而且同样约束着人们行为选择的大部分空问。
在美国，一个农场主五岁的，儿子不幸身亡。
农场主十分伤心，为了纪念儿子，在庄内垒了一个小坟冢。
几年后，家道中落，他不得不转卖庄园，但提出了唯一的要求，他儿子的墓作为土地的一部分，永远不要毁掉。
买主答应农场主的要求，并写入了契约。
时光流逝，墓地上野草青了又黄，黄了又青，土地的主人换了一个又一个，孩子的名字已无从查考，但是，孩子的墓依然完好无损。
后来，这块风水宝地被政府圈定为美国第18届总统格兰特将军的陵园。
当地政府依旧遵守契约，保留了孩子的坟墓，格兰特将军就安葬在小孩坟墓的旁边。
一份普通的契约能够维持两百多年，不能不让人感叹。
每个人都有买票乘车的经历，乘客检票进了车厢后，就与客运公司建立了契约关系：司机有责任把乘客安全送达目的地。
2012年5月29日，杭州长运客运二公司司机吴斌驾驶从无锡开往杭州的大客车，在途经沪宜高速公路时，一块数公斤重的铁片击碎正在以每小时90公里行驶的大巴车的挡风玻璃，直接击中他的4腹部。
吴斌在肝脏破裂、多根肋骨折断的情况下完成了靠边停车、拉手刹、打开双跳灯等保障安全的动作，挣扎着站起来，疏导24名乘客安全离开，并且嘱咐：“别乱跑，注意安全。
”最终，24名乘客无一受伤。
6月1日凌晨，吴斌经抢救无效去世，年仅48岁。
吴斌受伤后靠惊人的毅力完成安全停车的76秒视频在网络上热传，他坚守岗位、履行职责、舍己为人的精神感动了整个中国，被人们称为“最美司机”。
“最美司机”用生命履行了契约：安全行车，保障乘客乘车安全。
资料521世纪初，美国大公司的财务丑闻损害了公司投资者的收益和美国雇员的养老金收益（因为养老金都投资了这些公司的股票）。
2002年3月7日，美国总统发表了“增进公司责任和保护美国股东的十点计划”的报告，这是美国政府对大公司财务丑闻所做出的反应。
“十点计划”推动了美国公司治理结构的新一轮改革，改革的主要内容有：提高了信息披露的要求，加大了信息披露的深度；加大了对违规行为的制裁和处罚力度，对公司信息虚假犯罪坐牢的最长时限增加了4倍，由原来最长的5年增加到25年；除了监禁时间增长，还有经济制裁和非经济制裁；提高了上市公司财务报告的精确性和即时性；对违反财务报表披露要求的行为，对个人的罚款由原来的5000美元提高到10万美元，并且对判处监禁的期限由原来的1年延长到10年，对团体的处罚由原来的10万美元增加到50万美元。
改革的主要内容还有：设立了上市公司会计监督委员会；提高了对外部审计者的标准和要求；公司选择外部审计，必须由独立董事提出；负责审计的会计公司必须定期对每个客户安排一个新的审计员；注册的上市会计公司除审计服务外，不得再向客户提供其他咨询服务，等等。
当前中国，食品安全问题层出不穷。
比如，食用农产品多为一家一户分散经营，质量安全难以保证；小餐饮店、小作坊多，食品产业安全基础薄弱。
越到基层，监管力量越薄弱，缺资金缺人员，而且食品安全检测覆盖面不够，拿一个县来说，一次蔬菜检测只有几百个批次，实际上进人市场的却成千上万。
面对食品安全的严峻形势，2011年、2012年连续两年，在浙江5。
