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公路⼯程标准体系结构2018年12月17日发布的公路工程建设项目投资估算编制办法(JTG 3820 2018)，作为公路工程行业标准，自 2019 年 05 月 01日起施行。
公路工程标准体系由总体、通用、公路建设、公路管理、公路养护、公路运营六个板块构成，包含255个标准。
一、总体板块总体板块是公路工程标准体系、标准管理及标准编制的总体要求，明确公路工程标准的定位，是公路工程标准管理及编写应执行的规定和要求。
包含6个标准。
二、通用板块通用板块是公路建设、管理、养护、运营所遵循的基本要求，明确公路建设、公路管理、公路养护和公路运营四个板块的共性功能、指标及相互关系， 共40个标准，包含基础模块(12个标准)、安全模块(15个标准)、绿色模块(6个标准)、智慧模块(7个标准)。
三、公路建设板块公路建设板块是实施公路新建和改扩建工程所遵循的技术和管理要求，共135个标准，项目管理模块(1个标准)、勘测模块(10个标准)、设计模块(78个标准)、通用图模块(3个标准)、试验模块(9个标准)、检测模块(4个标准)、施工模块(20个标准)、监理模块(1个标准)、造价模块(9个标准)。
四、公路管理板块公路管理板块是公路管理和运政执法所遵循的技术和管理要求，共4个标准，站所模块(1个标准)、信息系统模块(2个标准)、执法模块(2个标准)。
五、公路养护板块公路养护板块是公路既有基础设施维护所遵循的技术和管理要求，共47个标准，综合模块(16个标准)、检测评价模块(12个标准)、养护决策模块(1个标准)、养护设计模块(4个标准)、养护施工模块(8个标准)、养护施工模块(6个标准)。
六、公路运营板块公路运营板块是公路运营、出行服务和智能化所遵循的技术、管理和服务要求，共17个标准，运营监测模块(6个标准)、出行服务模块(3个标准)、收费服务模块(4个标准)、应急处置模块(2个标准)、车路协同模块(1个标准)、造价模块(1个标准)。
《公路工程估算指标》（2018版）应用解释说明之前言适用范围用于公路工程新建、改扩建项目，是编制项目建议书和可行性研究报告投资估算的依据，同时技术方案比较时也可以参考。
指标的构成本指标共由九部分构成，路基、路面、隧道、涵洞、桥梁、交叉、交通工程及沿线设施、临时工程这八章和附录组成。
交叉工程注意事项（1）不得随意抽换：编制投资估算时应认真阅读本指标的说明及附注，按本说明及附注正确使用本指标，不得随意抽换指标内容，以免造成重算或漏算。
（2）补充指标：本指标缺少的项目由各省、自治区、直辖市交通运输主管部门批准执行，并报交通运输部公路局备案。
同时，绿化工程指标也由各省、自治区、直辖市交通运输主管部门组织制定并发布。
隧道工程（3）可研深度：当可行性研究报告的工作深度已达到初步设计的深度时，可采用现行《公路工程概算定额》(2018版)编制可行性研究报告投资估算。
（4）“某某数”范围界定：“某某数以内”或“某某数以下”，均包括某某数本身；“某某数以外”或“某某数以上”，则不包括某某数本身。
路基工程（5）人工费：基价中的人工费按 106.28 元/工日计算，编制投资估算时应根据各省交通主管部门下发的人工费计算。
（6）材料价：材料费和设备费按现行《公路工程预算定额》(JTG/T 3832-2018)中附录四的材料、设备单价计算，编制时根据各省市定额站发布的信息价进行计算。
桥梁工程（7）机械单价：施工机械使用费按现行《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T3833-2018)计算。
注：项目所在地海拔超过3000m 时，人工、材料、设备以及机械台班基价在上述单价的基础上乘以系数1.3。
（8）指标名称中带有“※”号者，为参考指标，使用时可根据实际情况进行调整。
（9）指标中的“工料机代号”不得随意变动。
《公路工程预算定额》(2018版)系数与注释公路工程预算定额系数与注释是指在公路工程设计、施工和预算阶段所必备的一套用来计算工程费用的指标和解释。
这一系列的系数和注释在公路工程中起着至关重要的作用，能够直接影响到工程项目的质量、进度和成本。
在本文中，我们将从深度和广度的角度出发，全面评估公路工程预算定额系数与注释，以期帮助读者全面理解这一主题。
1. 系数与注释的概念公路工程预算定额系数是指根据工程项目特点和规模，将基础定额进行调整以反映实际工程情况的参数，通常包括综合系数、劳务系数、材料系数、机械使用系数等。
而注释则是对这些系数进行详细的解释和说明，帮助工程师和设计人员正确理解和使用这些系数。
2. 系数与注释的作用系数与注释在公路工程中扮演着至关重要的角色。
通过合理使用系数与注释，可以更准确地计算工程费用，避免因工程规模、地理环境等因素导致的费用估算偏差。
系数与注释也可以帮助工程师和设计人员更好地了解工程项目的具体情况，有针对性地进行设计和施工。
3. 系数与注释的应用在实际工程中，系数与注释通常在预算编制和审查阶段得到广泛应用。
设计单位和施工单位需要根据实际情况选择合适的系数，并在设计和施工过程中严格执行这些系数的要求。
在预算审查阶段，业主单位也会根据这些系数对工程费用进行评估和核准。
4. 个人观点和理解个人认为，系数与注释的合理运用对于公路工程项目的顺利进行至关重要。
在实际操作中，我们需要充分理解系数与注释的含义和作用，结合工程实际情况合理选择和使用这些系数，以确保工程项目能够按时按质完成。
总结回顾通过本文对公路工程预算定额系数与注释的全面评估，相信读者们能对这一主题有了更全面、深刻和灵活的理解。
在实际工程中，我们应该充分重视系数与注释的作用，合理运用这些指标，以确保工程项目的顺利进行。
公路工程预算定额系数与注释的合理应用，除了在预算编制和审查阶段起到重要作用外，在工程设计、施工和后期管理阶段同样不可忽视。
《公路工程预算定额》（2018版）章节说明汇总预算定额的章节说明大致分两部分，前一部分表述了定额的适用范围，后一部分是工程量的计算规则，它对定额的具体使用有很重要的影响。
总说明一、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832—2018）（以下简称本定额）是全国公路专业定额。
它是编制施工图预算的依据；也是编制工程概算定额（指标）的基础，适用于公路基本建设新建、改扩建工程。
二、本定额是以人工、材料、机械台班消耗量表现的公路工程预算定额。
编制预算时，其人工费、材料费、机械使用费，应按现行《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）的规定计算。
三、本定额包括路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程、临时工程、材料采集及加工、材料运输共九章及附录。
四、本定额是按照合理的施工组织和一般正常的施工条件编制的。
定额中所采用的施工方法和工程质量标准，是根据国家现行的公路工程施工技术及验收规范、质量评定标准及安全操作规程取定的，除定额中规定允许换算者外，均不得因具体工程的施工组织、操作方法和材料消耗与定额的规定不同而调整定额。
五、本定额除潜水工作每工日6h，隧道工作每工日7h外，其余均按每工日8h计算。
六、定额中的工程内容，均包括定额项目的全部施工过程。
定额内除扼要说明施工的主要操作工序外，均包括准备与结束、场内操作范围内的水平与垂直运输、材料工地小搬运、辅助和零星用工、工具及机械小修、场地清理等工程内容。
七、本定额中的材料消耗量系按现行材料标准的合格料和标准规格料计算的。
定额内材料、成品、半成品均已包括场内运输及操作损耗，编制预算时，不得另行增加。
其场外运输损耗、仓库保管损耗应在材料预算价格内考虑。
八、本定额中周转性的材料、模板、支撑、脚手杆、脚手板和挡土板等的数量，已考虑了材料的正常周转次数并计入定额内。
其中，就地筑钢筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如确因施工安排达不到规定的周转次数时，可根据具体情况进行换算并按规定计算回收，其余工程一般不予抽换。
一、《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830—2018）1.P9表3.1.2-1 材料毛质量系数及单位毛质量表2.P17高原地区施工单位的辅助生产，可按高原地区施工增加费费率，以定额人工费与定额施工机械使用费之和为基数计算高原地区施工增加费（其中：人工采集、加工材料、人工装卸、运输材料按土方费率计算；机械采集、加工材料按石方费率计算；机械装、运输材料按运输费率计算）。
辅助生产高原地区施工增加费不作为辅助生产间接费的计算基数。
3.P223.2.4 拆迁补偿费指被征用或占地土地地上、地下的房屋及附属构筑物，公用设施、文物等的拆除、发掘及迁建补偿费等。
4.P27续表3.3.2-55.P316. P77，表B.0.1-5 桥梁工程项目分表（QL）7.P80，续表 B.0.1-68.P85，表B.0.1-8 隧道机电工程项目分表（SJ）P93，附录D 全国冬季施工气温区划分表9.10.P97，附录E 全国雨季施工雨量区及雨季期划分表11.P110，3.1定额建筑安装工程费是取费基数，包括定额直接费、定额设备购置费的40%，措施费、企业管理费、规费、利润、税金和专项费用。
……定额设备购置费均按《公路工程预算定额》（JTG/T 3832—2018）附录四“定额人工、材料、设备单价表”中规定的设备基价计算的费用，即设备数量乘以设备基价计算的费用。
二、《公路工程建设项目投资估算编制办法》（JTG 3820—2018）1.P62.P101项目建设书投资估算设备购置费按本办法附录C规定的费率，以定额建筑安装工程费（不含专项费用及本身）为基数进行计算。
3.P62，续表B.0.1-14.P65，续表B.0.1-15.其他修改内容同概算预算编制办法三、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832—2018）勘误1.P8，1-1-4 挖土质台阶●定额单位●工程内容1）画线挖土；2）将土抛到填方处。
2.P56，1-2-15-3●定额单位3.P63，1-2-19-14.P79，1-3-75.P90 ,1-4-3 编篱填石护坡●工程内容：1）整修边坡；2）制打小树桩；3）编篱，填石。
《公路⼯程建设项⽬投资估算编制办法》解读《公路工程建设项目投资估算编制办法》JTG 3820—2018专家解读一、引言《公路工程建设项目投资估算编制办法》（JTG 3820—2018）是我国公路工程建设项目投资估算的重要依据，对于保障公路工程建设项目的质量、安全、经济性和可持续性具有重要意义。
本文将从多个方面对该办法进行解读和分析，以期为公路工程建设项目的投资估算工作提供参考和指导。
二、背景与意义（一）背景近年来，我国公路建设快速发展，公路里程和等级不断提升，投资规模也越来越大。
然而，在公路工程建设项目的投资估算方面，仍存在一些问题，如估算方法不科学、估算精度不高、估算内容不全面等。
为了解决这些问题，提高公路工程建设项目的投资效益和管理水平，交通运输部发布了《公路工程建设项目投资估算编制办法》（JTG 3820—2018）。
（二）意义该办法的制定和实施具有以下重要意义：提高投资估算的准确性和可靠性：通过规定投资估算的内容和方法，提高估算的准确性和可靠性，减少误差和风险。
促进投资决策的科学化和规范化：通过规定投资估算的程序和要求，促进投资决策的科学化和规范化，避免盲目决策和浪费。
推动公路建设的可持续发展：通过规定投资估算中的环保、节能、安全等方面的内容，推动公路建设的可持续发展，提高社会效益和环境效益。
三、主要内容与特点（一）主要内容该办法主要包括以下内容：投资估算的分类和构成：规定了投资估算的分类和构成，包括工程费用、工程建设其他费用、预备费等。
投资估算的依据和方法：规定了投资估算的依据和方法，包括定额法、指标法、类比法等。
投资估算的程序和要求：规定了投资估算的程序和要求，包括编制估算文件、进行估算审查、确定估算价格等。
投资估算的管理与监督：规定了投资估算的管理与监督措施，包括建立估算管理制度、加强估算审查和监督等。
（二）特点该办法具有以下特点：科学性：该办法采用了科学的估算方法和程序，提高了估算的准确性和可靠性。
辽宁省交通运输厅文件辽交公水发〔2019〕183号辽宁省交通运输厅关于发布公路工程综合人工工日单价及有关补充规定的通知各市交通运输局，省事业发展中心、事务服务中心，省交投集团：根据交通运输部2018年第86号公告发布的《公路工程建设项目投资估算编制办法》（JTG 3820-2018）《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）及《公路工程估算指标》（JTG/T 3821-2018）《公路工程概算定额》（JTG/T 3831-2018）《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）《公路工程机械台班- 1 -费用定额》(JTG/T 3833-2018)及有关文件要求，结合我省公路工程建设项目实际情况，省厅制定有关规定与上述标准配套使用，请遵照执行。
一、我省公路工程建设项目估算、概算、预算采用统一的综合人工工日单价105.08元/工日。
综合人工工日单价仅作为估算、概算、预算编制依据，不作为施工企业实发工资依据，并将根据国家及我省人工工资政策变化适时调整。
二、我省公路工程建设项目建筑安装工程费规费以各类工程的人工费之和为基数，综合养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、住房公积金的费率为36.1%。
该费率仅作为估算、概算、预算编制依据，不作为施工企业实际交纳依据，并将根据国家及我省相关政策变化适时调整。
三、自2019年5月1日起，我省公路工程建设项目估算、概算、预算均按该综合人工工日单价及有关补充规定执行。
2019年5月1日前已批复公路工程建设项目的估算、概算、预算不再调整。
《关于调整我省公路建设项目概算和预算编制人工费单价的通知》（辽交建发[2011]159号）和《辽宁省公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》 (辽交造价发〔2016〕261号)同时废止。
请各有关单位注意在实践中总结经验，及时将发现的问题- 2 -和修改建议函告辽宁省交通运输事务服务中心造价服务部（地址：辽宁省沈阳市和平区十三纬路18甲2号，邮编：110003）。
2018版公路工程新定额勘误2018版公路工程新定额勘误共计180，按内容归类如下：1.排版校对问题，共计148项,占比83%。
例如定额单位标注错误、代号错误、工料机名称与消耗数量不匹配、子目名称前后位置颠倒、前后内容不一致、错别字、定额工程内容文字表述不全面等。
2.定额工料机消耗量及基价不精确，本类问题32个,占比17%。
一、《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）1.P9，表3.1.2-1材料毛重系数及单位毛质量表中的“毛质量系数（%）”修改为“毛质量系数”。
2.P17，第三段“2）高原地区施工单位的辅助生产，可按高原地区施工增加费费率，以定额人工费与施工机械费之和为基数计算……”修改为“2）高原地区施工单位的辅助生产，可按高原地区施工增加费费率，以定额人工费与定额施工机械费之和为基数计算……”。
3.P27，续表3.3.2-5中隧道工程删除“单洞”两字。
4.P31，表3.6.1中施工场地建设费的说明及计算式由“[（一）+（五）+（六）+（七）+（八）+（九）]×累进费率”修改为“[（一）+（二）×40%+（五）+（六）+（七）+（八）+（九）]×累进费率”。
5.P77，QL0308“钢管拱肋”的备注由“含钢管拱、钢管混凝土。
如缆索安装，含缆索吊装、扣索系统等”修改为“含钢管拱、缆索安装（含缆索吊装、扣索系统等）等。
”6.P80，删除续表B.0.1-6中的“SD0511地质超前预报”整行。
7.P85，删除续表B.0.1-8中的“SJ05防火涂料”整行。
8.P110，条文说明3.1“定额建筑安装工程费是取费基数，包括定额直接费、定额设备购置费...”修改为“定额建筑安装工程费是取费基数，包括定额直接费、定额设备购置费的40%...”。
“定额设备购置费均按……中规定的设备基价计算费用的40%，即设备数量乘以设备基价计算费用的40%。
”修改为“定额设备购置费均按……中规定的设备基价计算的费用，即设备数量乘以设备基价计算的费用。
