浅析承包商安全管理及对策措施
- 格式:doc
- 大小:16.50 KB
- 文档页数:3
承包商安全管理存在问题及对策摘要:众所周知,承包商的安全管理对整个项目的质量建设起着至关重要的作用。
本文通过对企业业务外包管理过程中的承包商的安全管理,分析承包商存在的现实问题,针对企业业务外包项目,提出合理的安全管理思路和建议,为企业外包业务管理提供安全保障,并对同行业的承包商管理具有重要的参考意义。
关键词:承包商;外包业务;安全管理1承包商管理存在的问题案例分析目前承包商在施工人员流动性大,人员文化素质普遍偏低,安全知识和安全行为意识淡薄。
安全体系建立不完善,管理人员管理意识和技能管理水平不高,部分单位配置的安全管理人员不足,安全自主管理能力流于形式,制度执行不严。
另外在立体交叉作业方面存在各自为战,协调性差的局面,给项目建设安全监管带来较大影响。
针对以上存在的问题,承包商安全管理可从准入机制、现场安全管理、绩效考评方面进行研究探讨。
1.1工程概况该铝冶炼企业为长周期连续生产的企业,内部人员负责日常生产运行工作,但是对于部分超出企业内部自我作业能力的部分,需要充分借助社会化力量,采用外部承包方式进行管理。
因此对于承包商安全管理现状及问题进行统计和分析,有着极其重要的现实意义。
1.2承包商安全管理存在的问题1.2.1甲方管理问题对承包商安全管理没能提高到应有的重视高度。
没有将承包商管理纳入统一的HSE要求和控制范围,监管不力,存在重资质、轻动态管理,重合同、轻现场监督,重书面审查、轻过程控制的倾向。
对承包商施工作业现场监管不力,在对承包商安全能力核查方面缺乏严肃性,有的未按程序核查,有的核查走过场;在过程监督方面,由于考虑影响检修进度及其它因素,停工整改不坚决;在业绩审查方面,缺乏全面的考核。
部分现场作业及属地监管人员责任心不强、业务素质不高,“老好人”思想严重,对违章行为查处不力,监管作用不突出。
有关承包商安全管理要求未能宣传或宣传不及时,有时甲方的HSE管理方面规定,发包单位没有及时传达到承包商,有些承包商对企业有关安全环保工作要求不了解、不清楚。
浅谈石化企业承包商安全管理存在问题及对策承包商安全管理一直是石化企业安全管理工作的薄弱环节,本文对近十年来某石化企业的承包商上报事故进行了统计,以一起典型的承包商事故入手,分析了承包商安全管理中存在的主要问题,并提出了相应的对策建议,旨在进一步提高企业的承包商安全管理水平,有效防范各类承包商事故的发生。
标签:石化企业;承包商;安全管理;问题;对策近十年来,承包商安全管理一直是石化企业安全管理工作的薄弱环节。
某集团公司将2010年-2016年上报事故和承包商事故合并统计,共发生109起事故、死亡180人,其中80%以上为承包商事故;2017年累计发生12起上报事故,造成17人死亡(其中承包商事故8起,死亡11人);2018年累计发生15起上报事故,造成22人死亡(其中承包商事故14起,死亡20人)。
从近几年的事故统计来看,承包商始终是石化企业事故高发区。
1 典型承包商事故举例1.1 事故概况2018年5月12日,某石化公司承包商对苯罐部分浮箱内残余的苯进行回收时发生一起较大爆炸火灾事故,导致6名作业人员死亡,造成了恶劣社会影响。
1.2 事故原因分析作业过程中浮箱内残余苯流出、挥发形成爆炸性混合气体;承包商施工人员违规使用非防爆电动工具、铁质撬棍,作业过程中产生的火花引爆了可燃气体。
1.3 事故暴露出的突出问题。
这是一起严重违反有关作业规程、制度,野蛮违规作业导致的恶性事故。
一是安全风险意识缺失,大量苯漏出后仍在罐内盲目作业;二是在防爆区域内违规使用非防爆工具;三是承包商安全管理存在严重漏洞,作业方案审核把关不严;四是现场安全监督流于形式;五是非常规作业排查存在不足,内浮顶罐拆卸浮盘高风险作业没有纳入非常规作业管理。
2 承包商安全管理存在的突出问题2.1 对承包商资质审查不严、管理不到位承包商个别特种作业人员无证上岗,作业人员健康体检及年龄管理把控不严;承包商主要管理人员发生变化,没有履行变更程序,个别承包商主要管理人员长期不在岗等。
承包商安全管理现状调查与改进措施近年来,承包商在各个行业中承担着越来越重要的角色,为企业提供各种服务。
然而,由于缺乏有效的安全管理措施,承包商安全问题逐渐成为一个严重的挑战。
本文通过调查承包商安全管理现状,并提出相应的改进措施。
在调查中,我们了解到承包商安全管理存在以下几个主要问题:1.缺乏安全培训:许多承包商在开始工作之前未经过必要的安全培训。
这导致他们对工作场所的安全要求和操作规程缺乏了解,增加了事故发生的风险。
2.安全检查不规范:在一些企业中,对承包商的安全检查不够规范,缺乏有效的监督和管理。
这导致承包商在工作中存在安全隐患,而企业对此缺乏足够的意识和控制措施。
3.安全责任不清晰:在一些项目中,安全责任未明确划分给相关方,导致责任模糊,无法及时采取相应的安全措施。
这可能导致事故发生后责任难以追究,无法有效推进安全工作。
基于以上调查结果,我们提出以下改进措施:1.加强安全培训:企业应该为承包商提供必要的安全培训,包括工作场所的安全要求、操作规程等。
培训内容应该由专业的培训机构提供,并定期进行培训更新,确保承包商掌握最新的安全知识和技能。
2.建立规范的安全检查制度:企业应该建立规范的安全检查制度,对承包商进行定期的安全检查和评估。
检查内容应包括承包商的安全操作、安全设备的使用等。
同时,企业应加强对承包商的监管和管理,确保其严格按照相关安全要求进行操作。
3.明确安全责任:企业应明确划分相关方的安全责任,确保每个岗位和角色的安全职责清晰可见。
同时,相关责任人应具备相应的安全知识和技能,能够有效管理和应对可能出现的安全风险。
4.加强沟通与合作:企业与承包商之间应加强沟通与合作,形成良好的工作氛围和合作关系。
企业应向承包商提供必要的安全信息和支持,承包商应积极参与安全管理活动,并及时向企业反馈工作中的安全问题。
综上所述,承包商安全管理的现状调查表明存在安全培训缺乏、安全检查不规范以及安全责任不清晰的问题。
浅谈企业承包商的安全管理摘要:安全管理是企业管理的重要组成部分。
安全管理的对象是企业生产经营活动中一切人、物、环境的状态管理与控制,其中,企业承包商的安全管理又是企业安全管理的重要组成部分,如何管控好承包商的安全,协助承包商提升自主安全管理水平,最大限度的减少和避免安全事故的发生,从而降低承包商活动给企业带来的安全风险,是企业安全管理的一项重要课题。
关键词:承包商、安全、管理2018年1月30日15时许,位于天津市北辰区西堤头镇的天津市天重江天重工有限公司院内发生一起1人死亡、2人受伤的一氧化碳中毒事故。
该公司锻压分厂委托设备维修项目承包单位天津市武清区鑫和顺机电设备维修中心对2号加热炉的台车进行维修过程中,3名维修工发生一氧化碳中毒。
其中1人经抢救无效死亡。
2018年4月26日20时40分,位于天津市滨海新区天津港保税区临港区域的天津渤化永利化工股份有限公司进行检维修作业时发生一起一氧化碳中毒事故,造成3人死亡、2人受伤,直接经济损失(不含事故罚款)约为356万元人民币2018年11月20日15时许,天津市津贝嘉琦科技发展有限公司新建厂房施工现场,一施工人员在厂房2层进行楼板铺设过程中坠落至地面(高约6米),经抢救无效死亡。
从上述笔者所在城市的近期发生的几起安全事故可以看出,安全事故的发生都是因为承包商的活动和服务过程中安全管控不到位而引发的。
再次为企业强化承包商安全管理敲响了警钟。
如何加强承包商的安全管理,是企业所面临的共同问题。
下面就承包商安全管理中存在的问题及其对策进行论述。
1.承包商安全管理中存在的主要问题1.1企业对承包商的准入控制不足客观上,承包商的员工流动性大,人员素养参差不齐,安全意识薄弱,同时经常存在总包、层层分包的情况,临时用工情况多发,如果企业在承包商的准入门槛不能充分管控,则可能行形成很大的安全管理漏洞。
1.2企业对承包商安全培训和教育不足承包商自主管理能力低,由于承包商承接的活动和工作很多情况下都是短期行为,而且不重视安全投入,存在侥幸心理,日常安全管理跟不上,要求不严格,安全风险得不到有效控制。
(一)承包商安全管理存在的困难、薄弱环节及改进措施承包商安全管理存在的困难及薄弱环节是企业安全管理中的一个重要问题。
以下是一些常见的困难和薄弱环节,并提出可能的改进措施:1. 承包商缺乏安全意识和培训:许多承包商可能缺乏对安全的充分认识,对相关法规和标准了解有限。
改进措施可以包括加强安全培训,确保他们理解安全要求和操作规程,并建立持续的安全意识教育。
2. 安全责任划分不清:在一些情况下,承包商与业主公司之间的安全责任划分不够明确,导致责任模糊。
改进措施可以通过签订明确的合同和协议,明确双方的安全职责和义务,并建立有效的沟通机制和协作关系。
3. 安全监督缺乏:企业往往无法对承包商的安全管理进行全面监督和评估,不能及时发现和纠正安全风险。
改进措施可以包括建立完善的监督机制,制定明确的安全绩效评估指标,进行现场巡检和随机抽查,加强与承包商的沟通。
4. 安全文化不够浓厚:某些承包商可能没有形成良好的安全文化,对于安全要求和规定不重视,忽视安全措施的执行。
改进措施包括促进承包商建立积极的安全文化,加强安全意识教育培训,设立激励机制,形成持续改进的安全氛围。
5. 资金和资源限制:部分承包商可能由于资金和资源有限,无法提供足够的安全设备和培训。
改进措施可以包括提供必要的资金支持,为承包商提供安全设备和技术支持,并制定相应的安全管理指南和工具,提供可行性咨询等。
6. 安全监管不到位:在一些地区,承包商的安全管理可能没有得到足够的监管和执法机构的支持。
改进措施可以包括加强政府监管、强化执法力度,建立和完善相关的法律法规和标准,提高违规成本,为企业提供更好的安全保障。
综上所述,针对承包商安全管理存在的困难和薄弱环节,企业可以通过加强安全意识培训、明确责任划分、加强监督和沟通、建立良好的安全文化、提供资金和资源支持,以及加强监管力度等措施来改进。
这些改进将有助于提高承包商的安全管理水平,保障企业的正常运营和员工的安全。
承包商安全管理要点以及有限空间作业安全措施承包商安全管理要点:随着建筑、化工、石油等重工业的快速发展,承包商的作用越来越重要。
承包商的话语权和决策权往往关系到项目的安全质量和进程。
因此,承包商安全管理显得十分重要。
1.建立安全管理机制:承包商应该建立一套完整的安全管理体系和机制,在安全方面全面覆盖并制定相应的管理制度。
2.安全培训:承包商应该定期对员工进行安全培训。
职工应该了解施工现场的危险性和安全操作规程,学会根据不同施工现场的风险状况采取不同的安全防护措施。
3.人员的岗前培训:在施工过程中,承包商应该进行岗前培训,把人员培训成技能熟练并具备安全操作意识的专业人员。
4.安全检查:承包商应该在施工现场定期进行安全检查,查出不安全因素,采取相应的措施进行整改,并做出记录,以方便后续的管理。
有限空间作业安全措施:在工业生产中,有时需要进行在有限的空间内进行作业。
这些场所通常具有非常危险的条件,经常涉及缺氧、中毒、崩塌、高温、高压等问题。
针对这样的情况,有以下的安全措施:1.进入安全管理:有限空间通常是需要进入的,因此需要制定相应的进入安全管理措施,确保进入时在状态良好的情况下进行作业。
2.提前做好准备:在进入有限空间前,需要仔细评估风险状况以及安全措施是否具体有效,同时为应急情况提供充足的设备和人员。
3.通风和空气质量:空气质量是有限空间中最重要的问题。
应该定期对空气进行检测,提供完善的通风和气体检测设备,以确保空气质量和员工的健康安全。
4.保障员工身体安全:在有限空间中,身体安全是最核心的问题。
作业人员需要穿戴特殊的装备,这些装备应该能解决呼吸、视觉、沉默等问题,并且应该定期对装备进行检测和维修。
从以上的安全管理要点和有限空间作业的安全措施可以看出,对于承包商或者企业来说,安全防范和管理显得极为重要,只有这样才能确保生产的顺利进行。
承包商管理安全总结一、承包商管理的基本原则1. 安全第一。
承包商管理中最重要的原则就是安全第一,保障施工现场的所有工作人员的人身安全。
2. 预防为主。
承包商管理应该以预防为主,要做好施工前的安全分析、安全计划,并采取有效的措施防范安全风险。
3. 安全责任明确。
承包商管理中必须要明确安全责任,施工单位要有清晰的安全管理制度和安全管理人员。
4. 安全生产。
承包商管理应坚持安全生产的理念,把安全作为第一生产力。
5. 合理分工。
承包商管理中要合理分工,明确各方的责任和任务,避免责任模糊。
二、承包商管理的安全管理措施1. 安全培训。
对承包商进行安全培训,包括安全操作规程、现场安全管理等。
2. 安全检查。
定期对承包商进行安全检查,及时发现和解决安全隐患。
3. 安全演练。
定期进行安全演练,提高承包商的应急处置能力。
4. 安全奖惩。
建立健全的安全奖惩制度,激励承包商重视安全。
三、承包商管理的安全风险控制1. 施工现场的安全防护。
加强对施工现场的安全防护,包括围挡、安全网等,预防坠落、物体打击等事故。
2. 设备设施的安全使用。
对承包商使用的设备和设施进行定期检查和维护,以保证其安全性。
3. 材料的安全储存。
要求承包商合理储存施工材料,避免材料堆放不当造成的安全隐患。
4. 高空作业的安全管理。
加强对高空作业的管控,严格执行安全操作规程,防止发生高空坠落事故。
四、承包商管理的安全文化建设1. 安全宣传教育。
加强对承包商的安全宣传教育,提高他们的安全意识和安全素质。
2. 安全氛围营造。
构建良好的安全氛围,鼓励承包商参与安全管理,共同维护施工现场的安全。
3. 安全管理评价。
定期对承包商的安全管理进行评价,发现问题及时纠正,促进安全管理的持续改进。
五、承包商管理的安全监督和考核1. 安全监督。
对承包商的安全管理进行监督,及时发现和解决安全问题。
2. 安全考核。
建立健全的承包商安全考核制度,对其安全管理绩效进行评价。
总之,承包商管理的安全管理是建筑工程中极为重要的一个环节,它关乎到建筑工程的施工质量、进度和安全。
承包商安全管理体系及防范事故应急预案一、承包商安全管理体系1.安全责任制度承包商应设立安全管理部门或安全管理职责,并对安全工作进行有效的组织和管理。
同时,承包商应制定并落实一份明确的安全责任制度,明确每个人的安全职责和义务。
此外,承包商还应设立安全检查机构,定期组织安全检查,及时发现和解决存在的安全问题。
2.安全教育培训承包商应加强安全教育培训,对员工进行安全意识教育和相关操作技能培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
此外,承包商还应制定操作规程和操作手册,并进行培训,保证员工按照规程执行工作。
3.安全设施和装备承包商应建立健全的安全设施和装备管理机制,根据实际情况采取相应的安全防护措施。
对于危险作业环境,必须配备相应的安全设备和个人防护装备,确保员工的人身安全。
此外,承包商还应制定设备维护保养计划,定期检查和维修设备,确保设备的正常运行。
事故预防和应急管理是承包商安全工作中的重要环节,通过制定防范事故的应急预案,可以有效减少事故发生的概率,降低事故带来的损失。
1.事故风险评估承包商应根据自身的生产活动特点和周边环境情况,进行事故风险评估。
通过对潜在事故源、可能导致事故的因素和事故后果的评估,确定事故风险等级,制定相应的应急预案。
2.应急组织和指挥体系承包商应建立健全的事故应急组织和指挥体系,明确各级责任人员的职责和权限。
必要时,承包商还可以组织应急演练,提高应急处置能力和协调配合能力。
3.应急资源准备4.应急培训和演练承包商应定期进行应急培训和演练,提高员工的应急处理能力和应对突发事件的能力。
培训内容包括事故报警、人员疏散、伤员救护等,演练内容包括逃生演练、火灾扑救演练等。
5.事故调查和分析承包商应对发生的事故进行调查和分析,找出事故发生的原因和不足之处,并提出整改措施,以避免类似事故再次发生。
结语承包商安全管理体系和防范事故的应急预案是确保员工和生产活动安全的重要措施。
通过建立健全的安全管理体系和制定防范事故的应急预案,可以提高承包商的安全管理水平,减少事故发生的概率,降低事故带来的损失。
承包商安全管控总结汇报安全是承包商工作中最重要的方面之一,正确的安全管控措施能够有效减少事故发生的可能性,并保护工人和现场人员的健康和生命安全。
本文将总结承包商在安全管控方面的经验教训,并提出改进建议。
一、安全意识建设安全意识是安全管理的基础,承包商应将安全意识融入工作中的方方面面。
首先,应建立培训机制,为所有工人提供必要的安全培训,使其熟悉安全操作规程和紧急情况应对措施。
其次,要加强安全宣传,定期举办安全培训和宣讲会,提高工人的安全意识和责任心。
同时,可以通过奖惩制度激励工人遵守安全规定和标准,树立正确的安全价值观。
二、风险评估与控制在承包商的日常工作中,风险评估和控制是至关重要的。
承包商应组织专业人员对施工现场进行细致全面的风险评估,确定潜在的安全风险和危险因素,并提出相应的控制措施。
例如,在高处作业时,应落实安全防护措施、使用合适的防护设备,并加强对工人的监督和管理,避免高空坠落事故的发生。
三、现场管理与监督承包商应加强对施工现场的管理与监督,确保施工过程中的安全。
首先,要建立健全的管理制度,明确责任和权限,并委派专门的安全人员进行安全监督和检查。
其次,要加强对承包商工人的日常管理,确保他们按照要求进行安全操作,并对违章行为进行及时纠正和处理。
另外,要加强与业主和相关部门的沟通,及时报告施工现场的安全情况,并接受检查和指导。
四、应急预案与救援能力承包商应制定完善的应急预案,并配备专业的救援队伍和设备,以应对意外事故的发生。
应急预案要包括各种紧急情况的处理程序和联系方式,并进行充分的演练和培训。
此外,承包商还应与当地相关部门建立良好的合作关系,以确保在紧急情况下能够得到及时的支持和援助。
综上所述,承包商在安全管控方面应注重安全意识的建设,加强风险评估与控制,强化现场管理与监督,提升应急预案与救援能力。
只有从源头上做好安全工作,才能将事故发生的概率降到最低,保障工人和现场人员的安全。
我们应当不断总结经验教训,改进工作方法,不断提高安全管理水平,为建设安全、合规的工程环境做出应有的贡献。
浅析承包商安全管理及对策措施
作者:雷富海王军虎贺治家郑金辉
来源:《科学与财富》2018年第07期
摘要:气田在勘探开发,产能建设、日常生产、设备检修及项目建设中,需要大量外来施工队伍配合协作。
由于承包商施工作业普遍存在作业风险高,作业点多、面广,人员素质参差不齐,承包商队伍混杂、安全意识薄弱,难于监管等问题,给安全生产带来较大压力。
结合当前承包商管理现状,对承包商安全管理存在的问题进行了剖析,探讨加强承包商安全管理的控制措施和建议,以适应气田安全生产要求。
关键词:承包商安全管理对策
一、承包商施工作业安全现状
目前气田的安全生产形势依然严峻,承包商安全生产事故时有发生,承包商HSE管理已成为石油企业HSE管理的重点和难点,为此加大对承包商的安全监督管理已经到了刻不容缓的地步。
近年来气田面临的生产任务重,外来承包商施工作业频繁。
在外来施工的承包商队伍中,普遍存在着作业人员文化水平低,缺乏相应的安全知识等问题,这直接导致他们的安全生产意识淡薄,警惕性差,不能及时发现危险源,发生危险后不能及时正确进行处理。
同时外来进行施工的承包商都是社会化的市场队伍,追求效益最大化是承包商的终极目标,这就导致承包商过度追求经济效益,忽视安全生产。
对新颁布《安全生产法》和《环境保护法》的规定置若罔闻,存在侥幸心理。
还存在一部分承包商,虽然能提高合法有效的资质证件,但在签下合同之后,将工程层层分包,缺乏安全素质和技术能力的队伍进入作业现场,其技术水平和安全管理能力的投入就可想而知。
随着国家对安全生产监督管理的力度加大,承包商HSE业绩也对企业的HSE业绩产生重大影响,在施工作业过程中承包商无论哪个管理环节出现问题、发生事故都是在气田生产区域内,不仅对生产建设和人民群众的生命财产带来严重危害,也会给企业带来严重的负面社会影响。
因此加强和规范承包商作业已成为企业安全管理的主要内容。
二、承包商安全管理存在问题
㈠承包商对安全投入不足,不能满足生产需要。
根据《安全生产法》及相关法律法规的要求,承包商企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须要接受专业培训机构的安全教育培训,经过考核并持证上岗。
但是该类企业培训覆盖面较小。
主要以营利为目的,重效益,轻安全,能省则省,不愿在员工安全培训上付出
过多的时间和资金,也没有完善的管理制度。
安全投入不足还体现在承包商作业人员素质较低,培训工作不到位,应急技能差,以及设备设施简陋,劳动防护用品数量不足,质量低劣。
㈡承包商风险意识差,风险管控还需进一步加强。
在日常监督检查中,部分施工人员对现场存在的问题总是不以为然,采取的防范措施也不到位。
例如,某站在进行挖掘作业,当挖掘深度超过1.2米时,没有及时设置逃生通道,挖出土方距离坑边安全距离不足,当检查人员要求停工整改时,而现场施工人员、监护人却没有发现这样的重大风险,没有采取安全措施。
而承包商安全管理人员也视而不见,一方面反映出其知识技能的差距,二是反映出其工作态度不认真,责任心不强。
㈢承包商培训不到位,“三违”现象普遍存在。
承包商对操作员工培训工作仍处于被动培训层面,大多数承包商没有真正意识到HSE培训对提高从业人员综合素质的价值。
部分承包商对员工的培训流于形式,日常安全教育培训工作开展不到位,依赖生产单位组织开展现场作业人员安全教育,作业前安全技术交底,作业现场存在风险及应急处理措施等培训。
现场管理和作业人员文化水平较低,安全意识薄弱,风险辨识能力不强,没有经过系统全面培训就上岗。
对现场操作不能熟练掌握,现场风险源点不清楚,在工作中随意性较大,不能严格遵守操作规程和管理标准,现场“三违”现象普遍。
对存在的“三违”现象视而不见,听之任之。
安全防范及应急能力严重匮乏不足。
三、加强承包商安全管理对策
㈠严把承包商准入关、从源头消除管理缺陷
在承包商选择上,要根据施工内容和特点以及承包商的业绩,初步对承包商单位的所有资质、技术进行全面的检查,主要审查承包商的市场准入证、安全生产许可证是否合法有效等,审查承包商是否具备从事某种作业的合法资质。
优选资质具备、业绩优良、经验丰富、技术素质过硬的队伍,严格控制承包商数量和质量。
对操作人员的安全上岗证、特种作业证、HSE培训合格证也要重点检查,对不符合要求的人员坚决予以清退。
㈡加强教育和培训,提高自我防范意识和技能
将承包商员工视同为企业的正式员工,纳入厂、作业区教育培训计划,加强安全教育和培训。
一是抓好入厂HSE三级教育,使所有承包商人员初步了解企业存在的危害和注意事项;二是抓好安全生产法律、法规、企业制度的培训。
明确安全责任、权利和义务;三是抓好安全知识的普及和教育,掌握生产过程、作业过程、作业场所存在的危害因素及其危害性,个人防护用品的功能和佩戴使用知识及要求;四是抓好自我防护技能培训,熟练掌握应急处置、现场急救、互救知识,提高自我防护意识和基本技能。
㈢强化施工现场监督检查,杜绝违章作业
承包商安全管理的重点在作业现场,监督检查是安全管理的重要手段。
安全生产监督检查的主要目的在于及时发现问题,及时督促整改,做到严抓细管。
对此,加强对重要时段、薄弱环节、关键部位的监督检查,切实做到把握重点、心中有数。
同时对照工作流程,对照安全措施和现场管理的要求,严格隐患排查、严格管理、从重处罚、跟踪落实整改。
1、加强对承包商施工作业日常检查。
为了使检查更具系统化,作业九区专门编制了动火作业、高处作业、吊装作业等7种危险作业现场安全检查表,每天检查到现场进行逐项检查落实,对检查出的问题以书面形式下发到承包商,并限期整改,并对整改情况进行跟踪验证,确保所有问题都进行了整改。
2、加强属地化管理,落实监管主体和责任。
违章是安全管理的大敌,纵容违章就可能导致事故的发生。
对以下三种情况,必须严格按照作业九区承包商考核细则,从严处罚,情节严重的按照有关规定坚决清理出施工现场;一是对于现场存在的重大隐患没有按规定限期整改或者整改不到位的;二是危险作业安全措施落实不到位的;三是作业现场存在严重性违章行为的。
在违章处罚方面,始终向承包商灌输一个理念:“违章是管理不善的表现,主要责任在管理人员”。
因此,在违章处罚上,实行连带责任,对现场负责人、现场监护人一并处罚。
㈣加强风险管理,实现施工现场危险作业受控
针对现场施工情况,狠抓承包商风险管理,进行施工作业现场危害风险辨识、评价,将制定的风险削减措施落实到实处。
一是强化施工现场风险交底,要让每一名施工人员都熟知作业风险,掌握风险削减措施。
二是各级管理人员要深入现场进行监督检查,严格按照“特种作业风险控制表”的内容,逐条逐项检查确认,确保作业风险削减措施都落实到位。
㈤抓好施工过程现场管理
在施工作业开工前,根据制定施工现场管理方案,明确管理标准。
一是强化安全标准着装。
每个承包商要有自己规范的工作服、工作鞋、安全帽。
二是强化施工机具管理,所有施工机具必须经过检验,并张贴检验合格标志。
三是施工作业现场安全标志齐全、现场警戒围护栏醒目、现场应急消防设施摆放整齐,方便取用,实现安全文明施工。
四、结语
承包商是我们企业生产安全管理的重要参与者,只有切实承担起属地内承包商的管理职责。
将承包商管理由部分控制转变到全面可控,促使承包商由被动接受管理转变到主动加强管理,夯实安全管理的基础。
只有加强承包商源头控制,过程监管、业绩考核,实现对承包商动态管理,“合作共赢,安全发展”的目标就一定会实现。