浅谈中国历代土地制度对经济社会的影响
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土地制度变迁的历史演进及其对现代化的影响随着人类文明的发展和社会进步,土地作为生命之源和社会资源的核心,一直扮演着至关重要的角色。
然而,各个历史时期的土地制度对于社会的发展和进步产生了深远的影响。
本文将从历史角度出发,探讨土地制度的变迁和其对于现代化的影响。
一、自然经济时期的土地制度在自然经济时期,土地是自然产权,土地的使用者享有土地收益的所有权。
那时的土地所有权是个人所有制与集体所有制并存的局面。
个人所有制数字开发较早,而一直延续到民初。
而集体土地所有制是在秦汉时期形成的,但强调土地归国有,只掌握了一部分土地,绝大部分土地依旧归个人所有。
在这个时期,土地归属于农民,没有土地私有化或统一分配的制度,农民通过自耕自食体系获取土地利益。
然而,受到封建祖法和属地管理制度限制,土地使用权具有明显的流动性差,而农民地位较低,往往被地主和官僚剥削,富者日渐富,穷者愈加贫。
二、封建经济时期的土地制度随着封建经济的崛起,土地所有权和土地使用权分离,土地所有权集中于皇室、官僚和豪门富商。
土地使用权只有少数地主和农民拥有,而绝大部分农民只能在地主的土地上以割草、耕作的方式使用土地,劳动者只能拿到外部卖出口粮和地租的微薄收入。
在封建经济时期,农民受阶层下至地主和官僚的压迫,经济困难。
土地的使用也不稳定,最终限制了经济的发展和社会的进步。
三、近代中国的土地制度随着中国近代社会的不断发展,土地制度也在不断变化。
在“民主革命”的影响下,一纸“废田令”使得所有富农和地主土地收回归国有,同时土地分配到农民手中,土地私有化得到有效推动。
但是,当时对于农民的贫困和弱势地位并没有彻底解决,社会发展的速度也较为缓慢。
土地的私有化进程缓慢,甚至在归公过程中,仍出现了不少的腐败和不公。
四、当下土地制度的变迁1978年,中国进入了改革开放时期,中国土地制度得到了新的变革。
1982年,新的土地法和宪法出台,首次明确了土地是社会公共资源、农民土地承包经营权是不可逾越的、组织耕作土地的制度,以及土地不得买卖等。
土地制度对农村经济社会发展的影响分析土地制度是国家经济社会发展中的重要组成部分,对于农村经济社会发展起到了至关重要的作用。
本文将从土地集体所有制和家庭承包经营制度两个方面进行分析,探讨土地制度对农村经济社会发展的影响。
一、土地集体所有制土地集体所有制是指农村土地归集体所有,并由农民集体经济组织统一管理的土地制度。
这种制度下,土地资源得到较好的保护和利用,为农村经济社会发展提供了重要基础。
首先,土地集体所有制促进了农业生产的发展。
由于土地归集体所有,农民可以充分利用土地资源进行生产经营,提高农业生产效率。
土地集体所有制保证了土地的连续性和稳定性,保护了生态环境,为农民提供了可持续发展的土地资源。
其次,土地集体所有制有利于农民增加收入。
农民通过土地资源的统一管理,可以进行规模化经营,采取先进的农业生产技术,提高农产品的质量和产量。
同时,土地集体所有制还使农民能够共享农田经营所带来的收益,提高了农民的经济收入。
最后,土地集体所有制为农村社会管理提供了支撑。
农村集体经济组织在土地管理中起到了重要作用,能够调节和协调农民之间的利益关系。
土地集体所有制为农村社会管理提供了稳定和可行的基础,有利于社会秩序的维护和发展。
二、家庭承包经营制度家庭承包经营制度是指农村土地承包给家庭农户,由农户个体经营的土地制度。
这种制度下,土地资源得到了更加细致和灵活的利用,为农村经济社会发展带来了新的机遇和挑战。
首先,家庭承包经营制度激发了农村农民的生产积极性。
由于土地承包给农户个体,农民可以按照自身的意愿和能力进行生产经营,更好地发挥自身的创造力和动力。
家庭承包经营制度激发了农民的生产积极性,提高了农业生产效率。
其次,家庭承包经营制度推动了农村经济结构的转变。
家庭承包经营制度取消了集体经济组织对土地的统一管理,使农村经济活力得到更好的激发。
农民可以根据市场需求和自身条件选择经营方式和经营范围,逐渐形成多样化的农业经营结构,推动农村经济的发展。
土地制度对农村经济社会发展的影响分析中国作为一个农业大国,农民和土地一直密不可分。
土地制度对农村经济社会发展起着重要的影响。
本文将从土地承包制度、土地流转市场、土地资源保护三个方面来探讨土地制度对农村经济社会发展的影响。
首先,土地承包制度是中国农村的基础经营制度,对农村经济社会发展产生深远影响。
在改革开放初期,中国农村实行的是家庭联产承包责任制,农民个体承包土地,享受土地经营权,这使得农民有了一定的经济自主权,激发了农民的生产积极性。
农民通过承包土地获得的收益提高了农民的生活水平,促进了农村经济的发展。
土地承包制度还为农民提供了就业机会,减轻了农村的劳动力压力,促进了城乡经济的互动和农村劳动力的流动。
然而,在土地承包制度的实施过程中也暴露出一些问题,比如土地承包经营权过于分散,限制了农民的规模经营能力,阻碍了农村经济的集约化发展。
其次,土地流转市场的发展也对农村经济社会发展产生重要影响。
随着农村工业化进程的加快和城市化进程的推进,农村土地流转逐渐成为常态。
土地流转市场的建立使得农村土地的利用更加灵活多样,有助于提高土地的利用效率。
农民通过将自己的土地流转给有经营能力和资金实力的农民或企业进行现代化农业经营,不仅能够获得更高的土地效益,还可以通过土地流转费或租金获得稳定的收入,从而改善生活质量。
同时,土地流转市场的发展也为农村劳动力转移提供了更多的机会,促进了农村劳动力向非农产业转移,推动了农村经济结构的调整。
然而,土地流转市场也存在一些问题,比如土地流转信息不对称、土地流转交易成本高、流转市场规范性不强等,这些问题制约了土地流转市场的发展,限制了其对农村经济社会发展的影响。
最后,土地的资源保护问题是影响农村经济社会发展的重要因素。
随着城市化进程的加快,农村土地的流失和破坏问题日益严重。
土地资源是农村经济发展的基础,保护好土地资源对于农村经济社会发展至关重要。
因此,加强土地资源的保护和管理成为当务之急。
土地制度变迁对中国经济社会发展的启示2023年,中国正在经历着新一轮的土地制度变迁,这使得中国经济社会发展面临着新的机遇和挑战。
土地是中国的基本生产要素之一,土地制度变迁对于中国经济社会发展具有重要的意义。
本文将探讨土地制度变迁对中国经济社会发展的启示。
一、加强土地产权保护在过去的土地制度中,土地在国家的层面上被认为是国家所有,农民只拥有土地的经营权。
这样的土地制度导致了在土地转让、抵押等方面存在着诸多的不确定性和风险,也导致了土地流转的难度较大。
因此,土地制度变迁的重要方向之一就是加强土地产权保护,确保土地产权的合法性和稳定性。
土地产权保护的加强可以通过多种途径实现,其中最为重要的是建立完善的土地登记制度。
将土地权属登记和乡村土地承包经营权的明晰,能够彻底解决土地权属不清、土地流转难等问题。
在此基础之上,加强对土地产权的保护以及规范土地市场的秩序也是十分必要的。
二、加快推进乡村振兴战略当前,乡村振兴战略是中国经济社会发展的重要战略之一,也是土地制度变迁的核心目标之一。
通过实施乡村振兴战略,可以促进土地资源的优化配置和有效利用,推动乡村经济发展,提升农民的生活水平。
在实施乡村振兴战略的过程中,需要充分利用城乡要素的优势,形成城乡融合发展的新格局。
通过加强乡村公共基础设施建设、发展乡村产业等方式,促进城乡环境的改善和人口流动,实现城乡一体化发展。
三、促进农村扶贫农村扶贫是中国近年来的重要政策之一,也是土地制度变迁的主要目的之一。
通过推进土地制度变革和农村产权制度改革,可以促进农村经济的发展,提高贫困地区居民的生活水平。
同时,也可以有效改善农村地区的生产力和生产方式,实现农业现代化和农村产业的升级。
在实施农村扶贫的过程中,需要坚持以扶贫产业为重点,推动产业扶贫、就业扶贫等多种形式的扶贫方式。
同时,还需要加强对贫困地区的基础设施建设、促进教育和卫生事业的发展等措施,切实改善农村居民的生产和生活条件。
四、加强生态保护土地作为自然资源的一种,其合理利用和保护对于生态环境的改善和维护至关重要。
土地制度在古代中国的变革与影响古代中国的土地制度是一个复杂而庞大的体系,经历了多次变革,对中国社会产生了深远的影响。
本文将从三个方面来探讨土地制度的变革与影响:农业生产、社会结构和政治权力。
首先,土地制度的变革对农业生产产生了重要影响。
在古代中国,农业是社会经济的基础,土地是农业生产的重要要素。
早期的土地制度以部落公有制为主,土地由部落共同使用和分配。
然而,随着社会的发展和人口的增长,土地私有制逐渐形成。
春秋战国时期,土地私有制逐渐普及,农民可以拥有自己的土地并从中获得收益。
这种变革促进了农业生产的发展,激励了农民的劳动积极性,提高了农业生产力。
其次,土地制度的变革对社会结构产生了深远的影响。
古代中国的社会结构以农民为主体,地主和贵族占据着社会的高层。
在早期的土地制度中,土地属于部落共有,社会阶层相对平等。
然而,随着土地私有制的出现,地主和贵族逐渐垄断了土地资源,形成了封建地主制度。
这种制度导致了社会阶层的分化,农民成为地主的佃户,失去了对土地的直接控制权。
地主通过征收租税和苛捐杂税来剥削农民,使农民处于贫困和被压迫的地位。
这种社会结构的变化导致了社会不公平和社会矛盾的加剧。
最后,土地制度的变革对政治权力产生了重要影响。
土地在古代中国代表着财富和权力,拥有土地意味着拥有政治地位。
在早期的土地制度中,土地由部落共同管理,政治权力相对平衡。
然而,随着土地私有制的出现,土地成为贵族和地主的私有财产,地主阶级逐渐垄断了政治权力。
在封建社会中,地主阶级成为统治者,通过土地控制和赋税来巩固自己的政治地位。
这种政治权力的变化导致了社会的不稳定和政治的腐败。
综上所述,土地制度在古代中国的变革与影响是一个复杂而多样的过程。
土地制度的变革对农业生产、社会结构和政治权力产生了重要影响。
农业生产的发展、社会结构的分化和政治权力的转移是土地制度变革的主要结果。
这些变革对中国社会产生了深远的影响,塑造了古代中国的经济、社会和政治面貌。
土地制度改革对经济社会发展的影响自改革开放以来,土地制度改革成为了我国改革开放的重要一环,直接关系到经济社会的发展。
经过多年的努力,我国的土地制度改革不断推进,对于促进我国的经济发展、提高农民的收入和生活水平、加强土地资源保护等方面都发挥了积极的影响。
一、促进城乡经济社会一体化我国的城乡二元结构一直是制约经济社会一体化发展的一个重要因素,而土地制度改革就是解决这个问题的突破口。
2007年,国家启动了农村土地承包经营权确权颁证工作,旨在明确农民土地承包经营权,保障农民权益,推动土地流转,促进城乡经济社会一体化发展。
通过土地流转,农民可以将自己的土地流转出去,从而获得一定的经济收益,同时吸引了更多的资金和人才涌入农村地区,促进了城乡经济社会的一体化。
二、提高农民的收入和生活水平改革开放以来,我国经济发展迅速,城市化进程不断加快,而农民的收入水平相对较低,这就需要通过土地制度改革来提高农民的收入和生活水平。
进一步深化土地制度改革,有利于农村经济的发展和农民收入的提高,通过加快土地流转以及发展特色农业等手段,有助于提高农民的收入水平,让他们享受到改革的红利。
三、加强土地资源保护随着城市化的不断发展和工业化的加速推进,土地资源愈发稀缺,土地利用问题日益严重。
而土地制度改革可以通过发展集约化经营、加强土地资源保护、推广科学种植技术等手段,促进土地资源的有效利用,保障农业生产的稳定发展,实现可持续发展,从而实现土地资源的可持续利用。
四、促进农村市场多样化改革开放以来,我国农村市场迅速发展,为农民创造了更多的就业机会和创业机会。
而土地制度改革可以为农民提供更多的选择,鼓励他们从事农村市场多样化发展,开展多样化的农业经营方式,不断拓宽农民的经济活动领域,实现农村经济的多元化发展。
土地制度改革对经济社会发展产生了积极的影响,但同时也存在一些问题,如一些地区存在土地资源利用率不高、土地流转不畅等问题。
因此,需要深入推进土地制度改革,加强政策支持和创新,从而实现土地资源的高效利用,促进经济社会的长期稳定发展。
中国农村土地制度改革对经济发展的影响近年来,中国农村土地制度改革取得了显著的成果,对于推动经济发展起到了积极的作用。
本文将从农民财产权的确立、土地资源配置效率的提升和农村经济多元化发展三个方面探讨中国农村土地制度改革对经济发展的影响。
1. 农民财产权的确立农村土地制度改革为农民的财产权确立提供了有力保障。
过去,土地由集体所有,农民只能享有土地使用权,缺乏对土地的稳定和确权感。
改革后,农村土地利用权可以通过流转、出租等方式进行市场交易,使农民的财产权得到了有效扩展。
这不仅鼓励了农民投资农业生产,也提升了农民对土地的管理、保护积极性。
同时,农民可以将土地使用权作为抵押物,获取资金支持创办农业企业或发展农村产业,促进经济发展。
2. 土地资源配置效率的提升土地制度改革有效提升了土地资源配置效率,推动了农村经济的快速发展。
改革前,集体经营主导,资源配置效率低下,土地被较低效率地利用。
改革后,土地流转和承包制度的引入,使得农村土地得到了更加灵活高效的配置。
农户可以根据自身经济实力和市场需求决定土地流转的方式和租金,提高了土地利用效益。
另外,土地流转还促进了农民就业和农民收入的增加,改善了农村居民的生活水平,进一步拉动了农村消费和农村经济的多元发展。
3. 农村经济多元化发展农村土地制度改革有力促进了农村经济的多元化发展。
过去,农村的经济结构主要以农业为主,农民收入来源单一。
改革后,农村土地制度的改革使得农民可以通过土地流转、承包、合作社等方式参与现代农业生产和农村产业发展,拓宽了农民的收入渠道。
同时,农村土地制度改革加速了农村城镇化进程,新型经营主体进入农村,投资兴业,推动了农村产业结构的升级和转型。
农村经济的多元化发展不仅提高了农民的收入水平,也为农村居民提供了更多的就业机会,促进了农村社会的稳定和谐。
综上所述,中国农村土地制度改革对经济发展产生了深远的影响。
通过确立农民财产权、提升土地资源配置效率和推动农村经济多元化发展等方面的努力,农村土地制度改革为经济发展注入了新动力,促进了农村经济的快速发展和农民生活水平的提高。
我国土地制度对经济发展的影响一、引言土地作为生产要素和经济发展的基础,对国家的经济发展具有重要影响。
我国的土地制度对经济发展起到了积极作用,但也存在一些问题。
本文将分析我国土地制度对经济发展的具体影响,并提出相应的改革建议。
二、我国土地制度对农业发展的影响1. 保障农民土地权益我国土地制度保障了农民的土地承包权和经营权,使农民对土地有稳定的使用权,激发了农民的生产积极性,推动了农业生产的发展。
农民在拥有土地使用权的基础上,可以更好地进行农业投资和经营管理,提高农业生产效率。
2. 促进农业现代化土地制度的改革为农业现代化提供了有力支持。
通过土地流转、承包经营权有偿退出等方式,农民可以将土地资源进行集约化经营,推动农业生产向规模化、专业化方向发展。
这对于提高农产品质量和降低生产成本具有积极意义。
三、我国土地制度对城市化发展的影响1. 促进城市化进程我国土地制度为城市化进程提供了土地资源保障。
政府通过土地出让和土地使用权的有序流转,为城市的发展提供了必要的土地资源支持。
土地制度的稳定性和可预期性,吸引了大量的资金和人才投入到城市建设和开发中,推动了城市化的快速发展。
2. 市场化决定土地利用我国土地制度的改革进一步强调市场导向,土地利用和配置更加灵活,符合市场需求和经济发展。
通过土地市场的开放和交易,优质土地得以合理配置,促进了城市用地效率的提高和土地资源的合理利用。
四、我国土地制度存在的问题与改革建议1. 土地利用效率不高我国土地利用效率相对较低,一方面是由于土地承包权分散、交易成本高的原因,另一方面是由于土地管理体制不够科学、法律法规不够完善。
因此,应加强土地利用规划和管理,完善土地市场体系,降低交易成本,提高土地利用效率。
2. 土地财政对经济发展的约束我国土地财政主要依赖于土地出让收入,这在一定程度上制约了土地利用的灵活性和经济发展。
应推进土地财政体制改革,探索多元化的财政收入来源,减少土地对财政的依赖,提高土地利用的经济效益和社会效益。
土地制度改革对地方经济发展的影响近些年来,土地制度改革一直是我国的重头戏之一。
尤其是2015年以来,全国各地陆续推出了一系列的土地制度改革方案,通过优化土地流转机制,推进土地财政体制改革等措施,来推动地方经济快速地发展。
那么,土地制度改革对地方经济的影响是什么呢?这是一个大家都比较关心的问题,接下来我们就来做一个深入的探讨。
一、土地流转机制的优化,促进农村经济的升级中国的农村经济一直是一个比较薄弱的环节。
在此之前,农村土地流转一直受到了政策限制,土地经营者们的流动性极为有限。
而土地制度改革推出的一系列政策,如“三权分置”、土地承包经营权流转等,将土地性质明确化,又创造了较好的土地流转机制,实现了农村土地的市场化运作,从而有效地提高了土地流动性。
通过流转土地,农民可以更加自由地进行土地的流转,不仅可以促进农业专业化、规模化的发展,还可以促进农民的就业,促进社会经济的繁荣。
同时,通过土地流转,现代农业也可以更优化地利用土地资源,提高农业生产的效率,开辟更多的创收途径,促进农民收入的提高,从而真正实现了农村经济的升级。
二、土地财政体系的完善,提升地方财力随着土地流转机制的不断放开,地方财政对土地的掌控权逐渐降低。
而在此之前,土地出让金一直是地方财政的重要收入来源。
改革后,土地出让金的收入去向不再是地方政府所能够完全掌控的一个范畴,这给地方财政带来了很大的压力。
为了应对这种情况,土地制度改革也跟着推出了一系列的措施,比如增量指标的划转、土地一级市场的建设等,来推动土地财政体系的不断完善。
土地制度改革通过完善的土地财政体系,可以激发地方政府的财力,提高地方政府对地方经济的投入,进而促进了地方经济的发展。
同时,完善的土地财政体系还可以促进了土地市场的正常运作,防止了市场失灵,推动了公共资源的最优配置。
三、土地集约化的推进,推动城市化进程经济的发展需要资源的投入,而土地作为一个重要的投入要素,在城市化进程中扮演着举足轻重的角色。
中国农村土地制度改革对经济发展的影响随着中国现代化进程的推进,农村土地制度改革成为一个重要的议题。
本文将探讨中国农村土地制度改革对经济发展的影响,分析其优势和挑战,并提出相应的政策建议。
一、农村土地制度改革的背景与意义农村土地制度改革是中国农村经济体制改革的核心内容之一。
中国农村土地资源丰富,但传统的集体土地所有权和流转制度限制了农民对土地的有效利用和流转交易。
改革旨在解决这些问题,打破土地流转的限制,推动农村经济的发展。
二、农村土地制度改革的影响1. 促进农民增收农村土地制度改革推动了土地的有效流转,农民可通过流转土地获得租金或分红,实现了增收的机会。
同时,农民可将流转的土地用于农业生产的规模化和专业化,提高农产品质量和产量,进一步增加农民的收入。
2. 优化农村产业结构农村土地流转促进了农业产业的集约化和规模化发展。
大规模农田的形成使得种植业、养殖业等农产品生产更具规模效应,减少了农民的劳动强度和生产成本。
同时,土地流转还促进了农村产业结构的调整和优化,推动了乡村产业的升级和农村经济的多元化发展。
3. 加大农业科技创新力度农村土地制度改革为农业科技创新提供了更广阔的平台。
通过土地流转,农民可以更好地与科研机构合作,引进先进的农业技术和设备,提高农业生产效率。
同时,农村土地制度改革还为农业科技企业提供了更多的市场机会,刺激了农业科技的创新和发展。
4. 释放农村劳动力农村土地流转使得农业生产规模化和产业结构优化,减少了传统农村劳动力的需求。
这使得一部分农村劳动力得以释放,有机会转向城镇就业或参与非农产业。
农民进城务工或创办小企业,不仅为农民群众带来了更多的就业机会,也有助于推动城乡一体化发展。
三、农村土地制度改革面临的挑战1. 保护农民权益在农村土地流转过程中,必须加强对农民的权益保护。
农民在流转土地后,应享有合理的土地流转收益,并得到法律的保护。
此外,农民在流转土地后,仍需保留合理的土地使用权,以确保其带动农村经济发展的能力。
浅谈中国历代土地制度对经济社会的影响作者:胡育梅来源:《管理观察》2016年第06期摘要:中国古代土地制度经过了多次变革,从西周时期的井田制,到商鞅变法的废井田,开阡陌,再到魏晋时期的屯田制,占田制,再到唐朝均田制的完善,最后在明清时期走向封建社会的巅峰,明朝的鱼鳞图册,清朝的摊丁入亩,都代表着封建王朝土地制度的最高水平,土地制度每一次变革,都对整个社会产生非常大的影响。
关键词:土地制度中国古代封建自然经济中国经历了漫长的农业社会,自给自足的封建自然经济模式对经济社会方方面面的影响是巨大的。
在小农经济社会中,土地制度是根本,土地制度作为生产关系中的重要一环,它的变化对于生产力、社会经济基础、社会上层建筑都是有影响的。
所以对土地制度有必要进行一个简单探讨,以古鉴今,对于我们当代中国社会主义新农村建设也有其借鉴意义。
所谓土地制度,一般是指包括一切土地问题的制度,是人们在一定社会经济条件下,因土地的归属和利用问题而产生的所有土地关系的总称。
一、井田制——西周春秋时期奴隶土地制度恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中论述到的,“一切文明民族都是从土地公有制开始的。
在已经经历了一定的原始阶段的民族那里,这种公有制在农业的发展进程中变成生产的桎梏。
它被废除,被否定,经过了或短或长的中间阶段之后转变为私有制①。
”《孟子·滕文公上》记载:“方里而井,井九百亩,其中为公田,八家皆私百亩,同养公田。
公事毕,然后敢治私事,所以别野人也②。
”井田制,是儒家学派鼓吹了几千年的理想化的土地制度,后来许多理想主义的儒家的知识分子,更是十分激进的提出要重建井田,海瑞就是一个极端的例子。
那么井田制到底有没有这么好呢?井田制的实质是一种土地国有制,井田制首先的一个理论基础就是:“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣。
”天下的土地都是周天子一人所有,实质也就是国有。
周天子把土地分封给诸侯,诸侯再层层的分封,直至庶人。
这里的庶人,并不是自耕农,因为土地都是天子的,你种的是天子的田,实质上你就是奴隶,你是以天子为首的贵族阶级的奴隶。
那个时候的人民没有人身自由,被牢牢的拴在土地上,世代受领主的剥削。
所以古《国语·齐语》中有“民不迁,农不移③”的记载。
正是因为农民被土地牢牢控制,所以人口的流动比较少,诸侯征发农民服徭役、兵役就很方便,征收粮税也很方便。
二、废井田,开阡陌——战国秦汉时期封建土地制度的出现井田制的崩溃是必然的。
因为随着生产力的发展,人口会越来越多,短缺的土地不能满足日益增长的人口,于是人们便开始开拓荒地。
开拓出来的荒地不属于原有的周天子的土地,人们可以采取瞒报的方法将新开拓的土地变为自己的私产。
再加上政局动荡,周天子的权威日益丧失,对诸侯的控制基本无效,于是各地诸侯都将土地作为自己的私产,分封给臣下。
于是土地国有制崩溃,封建土地私有制出现,封建地主阶级也出现了。
人们不再满足于井田制的束缚,纷纷开拓荒地,兼并他人土地,发动战争掠夺土地。
国与国之间的战争日益频繁,生产关系发生翻天覆地的变化。
于是各国顺应时代潮流,相继展开变法,其中以商鞅的变法最为显著。
“为田开阡陌封疆”《为田律》:田广一步,袤八则,为畛。
亩二畛,一百(陌)道。
百亩为顷,一千(阡)道。
道广三步。
封高四尺,大称其高。
捋(埒)高尺,下厚二尺。
以秋八月,修封埒(埒),正彊(疆)畔,及癹千(阡)百(陌)之大草。
九月,大除道及阪险。
十月,为桥,修波(陂)隄,利津梁,鲜草离。
非除道之时而有陷败不可行,辄为之。
土地兼并导致了一些破产农民被迫离开家乡,另谋生路,人口流动开始频繁起来,商业也逐渐繁荣。
社会上出现了一些以货币形态积聚大量财富的富商大贾。
他们手中有大量的资本,但是投资途径单一,只有投资土地,这样一来,商业反过来又促进了土地兼并。
土地兼并导致了社会各种矛盾的激化。
首先是贫富差距的拉大,有的大地主有几千几万亩田地,有的自耕农只有几亩土地。
大量的破产农民失去生活来源,只能采取劳动与土地相结合的方式,出卖自己的劳动力,成为佃农、雇农,租地主的土地来种。
这样一来阶级矛盾就十分尖锐了。
再者,大量的过剩人口得不到释放,成为流民,危害社会稳定。
农民大量的生产成果都要上缴,自己只能获得很少的粮食,如果遇上天灾、战争,那就更没有办法活了。
再加上统治者穷奢极欲,人民更是生活在死亡的边缘。
矛盾积累到一定程度,就会爆发大规模的起义与战乱。
而在大规模的战乱之后,人口急剧减少,人与土地的矛盾得到缓和,于是又会进入所谓的盛世。
统治者为了维护自身统治,维持社会稳定,往往采取抑制土地兼并的政策。
董仲舒提出“限民名天,以赡不足。
”汉哀帝时的师丹提出“吏民名田勿国三十顷。
”王莽提出“王田制”,但均以失败告终。
特别提出,统治者为了将人民控制在土地上,提出“重农抑商”,大错特错。
因为随着生产力的发展,农村有大量的过剩劳动力,这些过剩劳动力有的转化为工匠,有的转化为商人。
如果采取重农抑商的政策,那么大量的剩余劳动力无法转化,超过了土地的承载能力,动乱就会发生。
于是便陷入了一个恶性循环④。
三、屯田制与占田制——魏晋时期土地制度屯田制指的是利用士兵和农民垦种荒地,以取得军队供养和税粮。
又有军屯、民屯和商屯之分。
商屯亦称盐屯,是明盐商为了便于在边境地区纳粮换盐而办的屯垦。
而民屯和军屯就是狭义的屯田。
而屯田制就是以屯田为目的而建立的一种制度,由曹操建立。
战乱之后,往往会产生许多无主的荒地。
国家将这些荒地收归国有,分配给流民或士兵耕种,征收一定数额的田租。
屯田制自古有之,并非曹操首创。
但曹魏屯田的规模和作用之大却是空前绝后的。
关于曹魏兴办屯田,史书皆有记载:是岁(建安元年),用枣祗、韩浩等议,始兴屯田。
(《三国志》公曰:“夫定国之术,在于强兵足食,秦人以急农兼天下;孝武以屯田定西域,此先代之良式也。
”是岁,乃募民屯田许下,得谷百万斛。
于是州郡例置田官。
(《三国志》)⑤占田制规定每人应种土地数量,每户应缴纳的赋税数量。
在应种土地之外,多的就算你的。
这样一来,既刺激了战后农业生产的发展,又能减轻人民负担,抑制土地兼并,可谓良式。
四、均田制——北魏隋唐土地制度十五岁以上男夫受露田四十亩、桑田二十亩,妇人受露田二十亩。
露田加倍或两倍授给,以备休耕,是为“倍田”。
身死或年逾七十者将露田还官。
桑田为世业田,不须还官,但要在三年内种上规定的桑、榆、枣树。
不宜种桑的地方,则男夫给麻田十亩(相当于桑田),妇人给麻田五亩。
家内原有的桑田,所有权不变,但要用来充抵应受倍田份额。
达到应受额的,不准再受;超过应受额部分,可以出卖;不足应受额部分,可以买足。
贵族官僚地主可以通过奴婢、耕牛受田,另外获得土地。
奴婢受田额与良民同。
耕牛每头受露田三十亩,一户限四头。
凡是只有老小癃残者的户,户主按男夫应受额的半数授给。
民田还受,每年正月进行一次。
在土地不足之处,有满十五岁成丁应受田而无田可受时,以其家桑田充数;又不足,则从其家内受田口已受额中匀减出若干亩给新受田者。
地足之处,居民不准无故迁徙;地不足之处,可以向空荒处迁徙,但不许从赋役重处迁往轻处。
土地多的地方,居民可以随力所及借用国有荒地耕种。
园宅田,良民每三口给一亩,奴婢五口给一亩。
因犯罪流徙或户绝无人守业的土地,收归国家所有,作均田授受之用,但首先授其近亲。
地方守宰按官职高低授给职分田,刺史十五顷,太守十顷,治中、别驾各八顷,县令、郡丞各六顷,不许买卖,离职时移交于接任官。
均田制是我国历史上持续时间最长,影响最为深远的制度。
均田制出现与南北朝时期,那是中华民族的灾难期,连年战乱,民不聊生,十室九空。
均田制的出现一方面刺激了农业的生产和恢复,另一方面抑制了土地兼并。
减轻了人民的负担,稳定了土地所有权。
但是均田制只能在战乱之后,人口锐减的情况下产生作用。
当人口大量增殖之后,均田制便会崩溃⑥。
自均田制崩溃之后,宋朝便采取不抑兼并的策略。
于是便没有一个确定的土地制度。
元明清三朝,地主阶级更是疯狂的兼并土地,社会矛盾也愈加激化,封建社会也逐渐走向了灭亡。
五、地丁合一——明清封建土地制度的巅峰明朝承元朝之后,处于中国封建社会晚期,土地制度和其他各项典章制度一样,“多因前代旧制”。
当然也有自己的一些创造,显示时代风貌与特征。
其“土田之制,凡二等:曰官田,曰民田。
除此之外,更创造性的从技术角度,开创了鱼鳞图册制度,第一次把户口和田亩共同放在一起统计,封建国家第一次既控制了全国户口,又控制了全国的土地。
鱼鳞图册制度的诞生,也为明清地丁合一的土地制度变革打下了基础。
明朝中期,张居正推行一条鞭法的改革:“总括一县之赋役,量地计丁,一概征银,官为分解,雇役应付。
”就是把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳,大大简化了征收手续,同时使地方官员难于作弊。
实行这种办法,使没有土地的农民可以解除劳役负担,有田的农民能够用较多的时间耕种土地,对于发展农业生产起了一定作用。
同时,把徭役改为征收银两,农民获得了较大的人身自由,比较容易离开土地,这就给城市手工业提供了更多的劳动力来源。
没有土地的工商业者可以不纳丁银,这对工商业的发展也有积极作用。
康熙五十一年(1712年),清政府规定以康熙五十年(1711年)的人丁数作为征收丁税的固定数,以后“滋生人丁,永不加赋”,废除了新生人口的人头税;雍正元年(1723年)开始普遍推行“摊丁入亩”,把固定下来的丁税平均摊入田赋中,征收统一的地丁银,不再以人为对象征收丁税。
至此,地丁合一制度彻底变革完成,封建社会对于土地和户口的控制,也达到了顶峰。