下载文档原格式
2020年司法考试宪法复习资料：宪法的解释2020年司法考试宪法复习资料：宪法的解释一般来说，宪法解释是指依据一定的标准或原则对宪法内容、含义及其界限所作的一种说明。
依据宪法解释的主体性质和宪法解释的后果（是否具有法律效力）可将宪法解释分为正式解释和非正式解释两种。
正式解释又称有权解释，是由宪法授权的机关或宪法惯例认可的机关依据一定的标准或原则对宪法条文所作的具有法律效力的说明。
正式解释具有重要意义，如阐明宪法规定的含义，保证宪法的准确适用；维护法制统一和宪法尊严；补充宪法因时代变迁而产生的不足，推动宪法的自我完善。
非正式解释又称无权解释，系指非特定的机关、团体和个人对宪法条文所作的说明，该说明不具有法律上的约束力。
宪法的学理解释即是非正式解释的一种。
非正式解释反映宪法主体对宪法的理解，对正式解释起到参考借鉴的作用。
本小节是在正式解释的范围阐述相关内容。
一、宪法解释的机关正式的宪法解释总是由特定的国家机关作出，它或者是宪法规定的或者是宪法惯例认可的。
近现代各国解释宪法的机关不尽一致，综合起来大致有以下几种：1.立法机关。
由立法机关解释宪法的制度源自英国。
英国自从建立议会制度以后，就将议会作为主权机关，因而不允许司法机关*议会所制定的法律；同时在英国，宪法和法律没有明显区分，所以宪法和法律的含义如何，也只能由议会作出解释。
我国的宪法解释权由立法机关行使。
如我国现行宪法第67条规定，全国人大常委会有权解释宪法。
立法机关行使宪法解释权，并且必须按照立法程序实行。
立法机关既能够主动对宪法实行解释，也可应其他机关或政党等的请求实行解释。
宪法解释既能够单独以立法机关的决议、决定的形式出现，也可寓于立法机关的立法文件之中。
2.司法机关。
由司法机关按照司法程序解释宪法的体制起源于美国。
1803年美国联邦法院首席法官马歇尔在马伯里诉麦迪逊一案中作出了的判决，确立了“违宪的法律不是法律”、“阐释宪法是法官的职责”的宪法规则，从此开创了司法审查制度的先河。
1、宪法：宪法是法的组成部分，集中反映社会各种政治力量的实际对比关系，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度和国家制度的原则、国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容，是国家的根本法，具有最高的法律效力和法律地位。
1.1宪政：就是实施宪法的民主政治，也就是用宪法这种根本大法的形式把已争得的民主事实确定下来，以便巩固这种民主事实，发展这种民主事实。
2、宪法关系：一般地说，法的规范必然要调整一定的社会关系。
宪法规范所调整的社会关系叫做宪法关系。
3、修改宪法：简称修宪，也就是对宪法的修正，是指有权机关按照法定程序对宪法文本的某些条款、语词或结构予以变动、补充或删除的活动。
4、宪法的制定：宪法的制定简称制宪，也就是宪法的创制，是指宪法制定者按照一定的指导思想和原5、宪法解释：是指制宪者或者按宪法规定享有宪法解释权的国家机关对于实施中的宪法的内容、界限和精神所作的说明。
6、成文宪法：是指具有统一法典形式的宪法。
7、不成文宪法：是指不具有统一法典形式，而散见于多种宪法性法律、宪法判例和宪法惯例中的宪法。
8、柔性宪法：凡是宪法的法律效力及其修改程序同一般法律的效力及修改程序没有区别的叫做柔性宪法。
9、刚性宪法：是指制定、修改机关和程序不同于普通法律的宪法。
10、钦定宪法：凡是有君主制定的称为钦定宪法。
11、民定宪法：凡是由全国国民的代表机关、制宪会议或者由“全民投票”表决通过的称为民定宪法。
12、协定宪法：凡由最高统治者（一般为君主）和国民代表协议而制成的称13、宪法规范：指调整国家最基本、最重要的社会关系的各种规范的总和，具体来说是调整国家权力运行与人权保障的法律规范。
14、宪法修改：宪法的修改简称修宪，是指有权机关按照法定程序对宪法文本的某些条款、语词或结构予以变动、补充或删除的活动。
15、宪法解释：指制宪者或者按宪法规定享有宪法解释权的国家机关对于实施中的宪法的内容、界限和精神所作的说明。
16、宪法渊源：是指宪法规范的表现形式，也就是承载宪法规范的载体。
宪法学学习指导(课本内容)名词解析1、宪法规范：宪法规范是宪法最基本的要素和最基本的构成单位。
如果说宪法的基本范畴、基本理论主要处于观念形态，因而并不直接表现为宪政实践的话，那么宪法规范则是将宪法基本范畴和基本理论与宪政实践直接联系起来的桥梁。
这不仅因为宪法规范是人们有关宪法的理性认识与客观现实生活需求相结合的产物，而且还因为宪法规范只有切实调整国家和社会基本的社会关系，从而形成稳定的宪政秩序才有真正的意义。
2、柔性宪法：柔性宪法是指创制宪法的形式和程序与一般的普通法律一样，由此产生的宪法在法律效力上与普通的法律的效力是一样的。
把宪法分为刚性宪法和柔性宪法是英国学者詹姆斯·布赖斯(James Bryce)于1901年提出的。
这种区分的标准是要考察创制宪法与创制普通法律的形式和程序上的差别，突出强调创制宪法活动的特殊性和重要性。
美国属于典型的刚性宪法，而英国的宪法属于典型的柔性宪法。
3、民定宪法：民定宪法是由人民直接投票（公决）或由人民选举的代表组成的机关（如制宪会议、代议机构）制定和通过的宪法。
就内容而言，民定宪法一般奉行主权在民的的宪法原则，世界上绝大多数国家宪法都属于这一类。
4、不成文宪法：不成文宪法是宪法的一类，与成文宪法相对。
不成文宪法是不具有统一法典的形式，而且散见于多种法律文书、宪法判例和宪法惯例的宪法。
不成文宪法最显著的特征在于，虽然各种法律文件并未冠以宪法之名，但却发挥着宪法的作用。
英国是典型的不成文宪法国家。
5、成文宪法：是指在一个国家中用名称为宪法的成文法典来表现的各种具有宪法效力的法律规范。
成文宪法：凡将国家基本组织、人民权利义务以一套法律文书形式表达的宪法，如中国、美国等绝大多数国家。
成文宪法：具有统一法典形式的宪法，有时也叫文书宪法或制定宪法，其最显著特征是在于法律文件上既明确表述为宪法，又大多冠以国名。
6、宪法性法律：一般是指有宪法规范存在其中，但形式上又不具备最高法律效力以及严格制定和修改程序的法律文件。
宪法学名词解释1. 宪法：宪法是资产阶级革命的产物，是经过资产阶级反对封建专制，逐渐确立资产阶级民主制度的革命，特别是美国和法国宪法的切里，近现代宪法形成就是宪法所规定的内容，必须包括国家的根本组织原则、公民权利的保障、国家权力的划分。
宪法的界定有实质意义与形式意义两种。
实质意义的宪法亦可被称为广义的宪法，是从法律规范的内容来界定宪法的。
形式意义的宪法则是根据宪法作为法律的形式特征来界定宪法的，即宪法是指其制定和修改程序异于普通法律，并在效力上高于普通法律的成文法典。
2. 宪法的渊源：即宪法的表现形式，宪法的渊源体现了宪法范围的大小。
3. 宪法性法律：是由普通立法机关依照普通立法程序制定或认可的、以宪法规范为内容的规范性文件。
4. 宪法的分类：是指按一定标准把宪法划分和归纳为不同类别的活动，是宪法和宪法学不断发展的必然。
5. 成文宪法：是指由一个或几个规定国家根本制度和根本任务的宪法性法律文件所构成的宪法典，现代世界上绝大多数国家的宪法是成文宪法。
6. 不成文宪法：是指既有书面形式的宪法性法律文件、宪法判例，又有非书面形式的宪法惯例构成，而没有统一的书面形式的宪法，英国是实行不成文宪法的典型国家。
7. 刚性宪法：是指制定和修改宪法的程序比普通法律严格、具有最高法律效力的宪法。
8. 柔性宪法：是指制定和修改宪法的程序、法律效力与普通法律完全相同的宪法。
9. 钦定宪法：是指由君主自上而下地制定并颁布实施的宪法。
10. 协定宪法：是指由君主和人民或民选议会进行协调共同制定的宪法。
11. 民定宪法：是指由民选议会、制宪会议或公民投票表决制定的宪法。
24. 宪法原则：是指形成宪法规则和规制宪法行为之基础或本源的综合性、稳定性原理和准则。
25. 公理性原则：是指从各国宪法规范所调整的社会关系本质中抽象出来，已经得到广泛认同并被奉为理解、处理宪法问题之准绳的公理。
26. 政策性原则：是指一国或一国不同历史时期，为实现某一政治决策而由宪法予以确认的原则。
宪法名词解释宪法,是法的组成部分,集中反映社会各种政治力量对比关系,规定国家的根本任务和根本制度,即社会制度和国家制度的原则、国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容,是国家的根本法,具有最高的法律效力和法律地位;宪法规范,是指调整国家最基本,最重要的社会关系的各种规范的总和;具体说来,法律规范是调整国家权力运行与人权保障的法律规范;宪法解释,是制宪者按宪法规定享有宪法解释权的国家机关对于实施中的宪法的内容,界限和精神所作的说明;事后审查,是对已经生效的法律,法规在执行、适用过程中因发现有违宪可能性而予以审查,或者因特定的单位或者个人就有关的法律、法规是否符合而提出请求时,才予以审查;附带性审查,又称具体性审查或个案审查,是指司法机关在审理具体案件的诉讼过程中,因提出对所适用的法律、法规是否违宪的问题,而对该法律、法规进行的审查;宪法控诉,是指公民个人有权就宪法保障的基本权利受到法律、法规的侵害而向宪法法院提出控诉的一种制度;宪政,就是用宪法这种根本大法的形式把已争得的民主事实确定下来,以便巩固这种民主事实发展这种民主事实;政党制度,是国家政治制度的组成部分,是政党活动的产物,政党制度是国家有关政党的组织、活动以及政党参与政权的方式和途径等一系列法律、政策和惯例的总和;政权组织形式,是指特定社会的统治阶级采取何种原则和方法去组织其反对敌人,保护自己,治理社会的政治机关;选举,是指选民、选举单位或国家机关按照国家法律规定的原则、程序和方式选定国家代表机关代表和国家公职人员的行为;直接选举,由选民直接投票选举代议机关代表或其他公职人员的选举;间接选举,是由选民先选出代表或选举人,再由代表或选举人投票选举上一级代表机关代表或其他公职人员的选举; 差额选举,也叫不等额选举,是指候选人的名单多于应选名额的选举;选区,是以一定数量的人口为基础划分的、进行直接选举以产生人民代表的区域,同时也是人民代表联系选民的基本单位;无记名投票,是指选民在投票时只需在选票所列候选人姓名下以符号形式注明同意或不同意,无需署名,经且在填写选票后亲自投入票箱的投票方式,国家结构形式,是指特定国家的统治阶级所采取的,按照一定原则来划分国家内部区域,调整国家整体和组成部分、中央和地方之间相互关系的原则和形式;单一制国家,是指由若干行政区域单位或自治单位组成的单一主权国家复合制国家,是指由两个或多个成员国联合组成的联盟国家或国家联盟;行政区划,是指国家把自己的领土依据一定的原则划分成若干大小不同、层次不同的区域,建立相应的地方国家机关,以便进行管理的一种领土结构;特别行政区,是指在我国版图内,根据我国宪法和法律的规定专门设立的具有特殊的法律地位,实行特别的社会、经济制度,直辖于中央人民政府是行政机构;国籍,是指一个人属于某个国家的一种法律上的身份;公民权利,是指国家通过宪法和法律所保障的,公民实现某种愿望或获得某种利益的可能性;言论自由,是公民对于政治和社会的各种问题有通过语言方式表达其思想和见解的自由;申诉权,是指公民的合法权益因行政机关或司法机关作出的错误的违法的决定或裁判,或者因国家工作人员的违法失职行为而受到侵害时向有关机关申诉理由,要求从新处理的权利;人身自由不受侵犯,是指公民不受非法逮捕,拘禁不被非法剥夺自由和非法搜查身体的权利;获得物资帮助权,是公民因特定原因不能通过其他正当途径获得必要的物资生活手段时从国家和社会获得生活保障、享受社会福利的一种权利;庇护权,是指一国公民因为政治原因请求另一国准予其进入该国居留,或已进入该国请求准予在该国居留,经该国政府批准,因而享有受庇护的权利;住宅不受侵犯,是指任何机关、团体或者个人,非经法律许可,不得随意侵入、搜查或者查封公民的住宅;国家机构,是指国家为行使国家权力,实现国家职能而建立的国家机关的总称;民主集中制,是一种民主与集中相结合的制度,是要民主基础上的集中和在集中指导下的民主的结合;紧急命令权,是指国家元首具有在非常时期全部国家进入紧急状态、颁布与法律具有同等效力的命令及采取相应紧急措施的权力;国家元首的军事权,是指元首对本国的陆、海、空军及其他武装力量的最高指挥权;特赦,是指对特定的人的赦免,只可以在法院判决确定之后免除刑罚的执行,只能消灭其刑,不能消灭其罪;国家元首的荣典权,是指颁赐荣典、荣誉、授予荣誉称号或职衔的权力;代议机关,是指建立在现代民主政治基础上,主要通过选举方式产生组成的以行使国家立法权为主要职责的国家机关;委员长会议,宪法规定,由委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议,处理全国人大常委会重要的日常工作,但委员长会议不能代替常务委员会行使职权;基本法律,是指由全国人民代表大会制定和修改的,规定或调整国家和社会生活中,在某一方面具有根本性的和全面关系的法律;行政机关,是指国家根据统治集团的意志,按照宪法和有关组织法规定设立的,依法享有并运行国家行政权,负责对国家各项行政事物进行组织、管理、监督和指挥的国家机关;总理负责制,是指国务院总理对他主管的工作负全部责任,与此相联系,他对自己主管的工作有完全决定权;行政法规,是国务院根据宪法和法律制定的有关行政机关的活动准则、行政权限以及行政工作制度和各种行政管理制度等方面的规范文件;军事领导体制,是国家或政治集团领导军事建设、指挥和管理武装力量的组织系统和工作制度,是各级军事领导机构的设置、职权划分、相互关系等的统称;法律监督,是指享有法律监督权的机关,对归家法律的执行和遵守情况进行监督;审判监督,是指人民检察院对法院审判活动进行监督,就法院在审判过程中的违法行为向法院提出纠正意见;民族自治机关,是指在我国少数民族自治地方设立的行使同级相应地方国家职权并同时行使自治权的地方国家机关,是我国的一级地方国家机关,包括自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府;单行条例,是指民族自治地方的人民代表大会在自治权的范围内,根据当地民族的政治、经济和文化特点,制定的关于某一方面具体事项的规范性文件;自治条约,是指由民族自治地方的人民代表大会制定的,有关本地方实行区域自治的组织和活动原则、自治机关的构成和职权等内容的综合性的规范性文件;行政主导,指的是以行政长官为首长的政府应拥有较大的权力,在政治生活中起积极的主导作用;国家标志,又称国家象征,是指一般由宪法和法律规定的,代表国家的主权、独立、和尊严的象征和标志;。
名词解释（宪法）1.宪法原始意义上的宪法是国家组织法立宪主义意义上的宪法既包括在一个国家的法的体系中居于最高地位、具有最高法律效力的宪法，也包括虽然制定了成文法典宪法，但宪法在一个国家的法的体系中并不居于最高地位、也不具有最高法律效力的法部门意义上的宪法是所有调整国家与公民之间关系、以及调整国家机关之间的规律规范的总和。
根本意义上的宪法，是指不仅制定了成文法典，而且成文法典在一国的法的体系中居于最高地位、具有最高法律效力的宪法。
2.成文宪法与不成文宪法成文宪法，是指由一个或几个规定国家根本制度和根本任务的宪法性法律文件所构成的宪法典。
不成文宪法，是指由书面形式的宪法性法律文件、宪法判例，和非书面形式的宪法惯例等构成的宪法。
3.刚性宪法与柔性宪法刚性宪法，是指制定和修改的程序比普通法严格，具有最高法律效力的宪法。
柔性宪法，是指在制定和修改的程序、法律效力上与普通法律完全相同的宪法。
4.钦定宪法、民定宪法和协定宪法钦定宪法，是指由君主自上而下的制定并颁布实施的宪法。
民定宪法，是指由民选议会、制宪会议或公民投票表决制定的宪法。
协定宪法，是指由君主与人民或民选议会进行协商共同制定的宪法。
5.近代宪法和现代宪法近代宪法，是指近代自由资本主义时期实行的宪法。
现代宪法，是指20世纪初以来包括资本主义国家和社会主义国家的宪法，主要标志是1918年作为社会主义类型宪法的《俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国宪法》（世界上第一部社会主义宪法）6.平时宪法和战时宪法平时宪法，是指正常时期或者和平时期适用的宪法。
战时宪法，是指国家处于非常时期或者战争时期适用的宪法。
7．君主宪法和共和宪法君主宪法，是指规定由君主独揽国家统治权的宪法。
（钦定宪法一般为君主宪法）共和宪法，是指规定由民选的国家机关掌握国家权力的宪法。
8.规范宪法、名义宪法和语义宪法。
规范宪法，是指宪法上的各种规范支配着政治过程，权力过程适应和服从宪法规范的宪法。
名义宪法，是指宪法规范指是作为法的形式起作用，政治过程则不受宪法规范的制约即缺乏现实适应性的宪法。
1.宪法——宪法是国家根本法，它规定一国国家制度和社会制度的根本原则和根本问题，集中反映各种政治力量的实际上对比关系，具有最高的法律效力。
2、宪法关系——由宪法所调整的社会关系，包括国家与公民之间的关系、国家与各种政治力量之间的关系、国家机关内部的关系和国家机关与国家机关之间的关系。
3、宪法规范——由宪法规定的人们进行个人活动和社会活动必须遵循的基本的行为规则，具有是高的法律效力。
4、成文宪法——以统一的法典形式表现出来的宪法。
其特点是：规范明确，易于执行和监督。
美国宪法是成文宪法的先驱和代表。
5、不成文宪法——由宪法习惯和宪法性文件构成的宪法，没有统一的宪法典。
其特点是：规范性不强，伸缩性大，不便于执行和监督。
英国宪法是不成文宪法的代表。
6、刚性宪法——在效力上高于普通法律，在制定和修改程序上比普通法律严格的宪法。
日本宪法和美国宪法是刚性宪法的代表。
7、柔性宪法——在效力、制定和修改程序上都与普通法律相关同的宪法。
英国宪法是柔性宪法的代表。
8、钦定宪法——由君主制定和颁布的宪法。
最有代表性的是1871年的《德意志帝国宪法》。
9、协定宪法——由君主和国民代表协议而制定的宪法，如1830年的国宪法。
10、民主宪法——由国民公决或代表国民的机构制定通过的宪法。
现代宪法绝大多数是民定宪法。
11、社会主义宪法——建立在生产资料的社会主义公有制基础之上，体现广大工人阶级和劳动人民的意志和利益的宪法。
我国宪法是社会主义宪法。
12、资本主义宪法——建立在生产品税资料的资本家私人战胜的制基础之上、体现资产阶级意志和利益的宪法。
13、三权分立——资产阶级国家的政权组织原则，即将国家权力为立法、行政、司法三部分，各由不同的国家机关来行使，三权之间互相平衡与制约。
14、议行合一——社会主义国家的政权组织原则。
“议”即决定重大问题和立法。
“行”即执行立法与决策，“议行合一”就是国家重大事项的决定权和执行权统一掌握在人民选举的国家权力机关手中的原则。
宪法重要概念一．宪法宪法是规定国家的根本制度和根本任务，集中表现各种政治力量对比关系，保障公民基本权利的国家根本法、最高法。
二．宪政所谓宪政是指一种使政治运作法律化的理念或理想状态，它要求政府所有权力的行使都被纳入宪法的轨道并受宪法的制约。
宪政就是宪法的实施。
三．宪法解释宪法解释宪法解释是指宪法解释机关根据宪法的基本精神和基本原则对宪法规定的含义、界限及其相互关系所作的具有法律效力的说明。
四．违宪审查违宪审查是指特定的国家机关依据特定的程序和方式对宪法行为是否符合宪法进行审查并作出处理的制度。
五．一国两制“一国两制”的含义是指在中华人民共和国这个统一的国家中，在相当长的一段时间内，国家的主体部分——大陆13亿人口和地区实行社会主义制度，在这个前提下，允许台湾、香港和澳门三个特殊地区实行资本主义制度和生活方式。
六．特别行政区1982年宪法第31条：国家在必要时得设立特别行政区。
在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
1990年4月4日七届人1989年2月基大三次会议通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，1997年7月1日，香港特别行政区成立，香港基本法正式实施。
七．民族区域自治民族区域自治是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
八．人权人权的内容处于不断发展之中，其内涵大致经历了三重扩展。
第一代人权即近代西方市民革命中所确立的权利，主要包括近代宪法中的人身自由、精神自由和经济自由，即所谓的“三大自由”，概称“自由权；第二代人权则指的是在19 世纪末20世纪初社会运动中所提倡的权利，主要是社会权；第三代人权则是二战之后反对殖民主义压迫的民族解放运动中所提倡的各种权利，其中包括各个国家和民族的生存权、发展权和民族自决权等所谓的“集体权利”。
九．基本权利所谓基本权利，是指宪法赋予的，表明权利主体在权利体系中占据重要地位的权利。
十．政治权利政治权利又称参政权，是人们参与政治活动的一切权利和自由的总称。
