劳务费支付保证措施
劳务费支付保证措施
为贯彻国务院和北京市“建立农民工资支付保障制度，确保民工工资按时足额发放给本人，建立工资支付监控制度和工资保证金制度，从根本上解决拖欠农民工工资问题”的政策要求.建立农民工工资支付长效机制，维护农民工的合法权益.促进社会稳定，特制定本
措施
（一）各施工企业要认真学习〈〈国务院关于解决农民工问题若干意见》，按照文件精神，重新调整企业资金管理和使用的方法，优先保障企业职工尤其是农民工工资的资金。
（二）各施工总承包企业及专业承包企业要建立本企业劳务费预留制度，为正常支付农民工工资提供资金保障。各劳务分包企业要按照农
民工工资月结月清的要求，逐步实现农民工工资支付正常化，做到月
结月清。
（三）各分包队伍进场必须及时把三个保证金账户资料交到项目部备案。将劳务费预留制度的执行情况列入企业资质动态监管的范围，有弄虚作假行为的将追究企业管理者的责任。
（四）按国务院和北京市政策要求，应当做到企业对外施队劳务费月清月结或按分包合同约定执行；同时应监督外施队对农民工工资月清月结或按劳动合同约定执行，确保农民工工资按时足额发放给本人（五）更新网络系统增强管理效果
建筑实名制管理网络系统在人员备案、信息化管理、发放
实名制卡、提高企业管理水平等方面起到了很大的作用。具有能够满
足信息反馈全面准确，工程项目应用便利，备案信息一目了然，农民工工作考勤、工资发放可监控的能力，为企业便于应用提供了强大的技术支撑，政府、总承包企业，来京劳务企业三方连为一条直线的网络初步形成，为全市建筑业应用实名制卡、做好劳务管理工作提供了
保证
（六）进京企业换发管理手册
为全面掌握进京企业情况，实现建筑业农民工全员持卡，市建委实施了进京企业网上复合备案信息，换发企业管理手册措施，对企业信用考评优秀和合格的企业提供绿色通道，便捷完成换发手册工作。（七）全员实名制卡防拖欠
只有保证农民工人人持卡，才能实现全方位的信息化管理和防止拖欠农民工工资现象的发生。一是出台〈〈2008年北京建筑行业劳务管理工作要点》等一系列管理办法，从制度上保障落实。二是强化人员实名制备案，不备案的劳务队伍不能进入工程项目施工作业。三是总承包企业工程项目要百分之百安装实名制IC系统和机具，工地实行全封闭，具备农民工刷卡进出工地的条件
（八）三个账户保工资发放
市建委提出了建立“三个账户”的措施，即：企业及其工程项目要建立劳务费专用账户，在劳务费结算支付发生纠纷不能及时完成结算与支付时启用，并主要用于农民工工资的支付；企业要在工程项目建设之初，建立农民工工资保障金专用账户，在出现农民工工资无法支付的情况下启用，保证不发生拖欠农民工工资的现象；劳务企业在签订施工项目合同和项目备案前，要在指定银行建立农民工工资专用账户，专门用于通过实名制卡发放农民工工资。
（九）劳动合同确保合法用工
劳务企业与农民工签订劳动合同，建立农民工花名册、为
农民工进行人员备案、与农民工签订劳动合同、详细记录农民工出勤、工资发放情况。发现问题及时纠正，这项工作必将在维护农民工合法权益的工作中发挥重要作用。
（十）细管施工队长促管理
施工队长就是在工程项目上的劳务管理人员，是连接总承包企业和农民工施工的主要渠道，是劳务管理的关键环节。加强对施工队长的管理，内容包括施工队长的信息备案、必须与企业签订劳动合同、不能在两个企业同时任职、聘任与解聘手续等细节管理，从而保障施工队长这个环节向正常管理和有序循环的方向稳步发展。
