医院全成本核算浅析
摘要：医院全成本核算是公立医院改革的重要组成部分，本文作者阐述公立医院改革下的医院全成本核算中的科室全成本核算的具体原理与流程。
关键词：公立医院改革；科室全成本核算
如今，医院全成本核算已成为公立医院改革的重要组成部分，《关于公立医院改革试点的指导意见》中第九条明确指出，改革公立医院内部运行机制。完善院长负责制，完善医院财务会计管理制度。严格预算管理和收支管理，加强成本核算与控制。严格财务集中统一管理，加强资产管理，建立健全内部控制，实施内部和外部审计制度。在大型公立医院探索实行总会计师制度。深化公立医院人事制度改革，完善分配激励机制。第十一条中也提到要加强公立医院管理。以医院管理和电子病历为重点推进公立医院信息化建设，提高医院管理和服务水平，而医院信息化建设正是全成本核算的重要基础。下面就医院全成本核算的具体原理和流程进行简要阐述。
目前在公立医院较普遍实施的为科室全成本核算，科室全成本核算是指医疗机构把一定时期内实际发生的各项费
用加以记录、汇集、计算、分析和评价，按照医疗卫生服务的不同项目、不同阶段、不同范围计算出医疗卫生服务总成本和单位成本，从而确定一定时期内的医疗服务成本水平，考核成本计划的完成情况，并根据不同医疗服务项目的消耗分配医疗服务费用的一种经济管理活动。
科室全成本核算是责任单位在医疗服务过程中发生的费用总和的核算。目的是加强各层面对成本的控制，通过建立成本责任中心，核算各科成本，将成本形成过程的控制落实到具体科室和个人。科室成本核算是医院总成本核算的延伸，又是项目成本核算和单病种成本核算的基础。
科室全成本核算指医疗机构把一定时期内实际发生的各项费用加以记录、汇集、计算、分析和评价，按照医疗卫生服务的不同项目、不同阶段、不同范围计算出医疗卫生服务总成本和单位成本，从而确定一定时期内的医疗服务成本水平，考核成本计划的完成情况，并根据不同医疗服务项目的消耗分配医疗服务费用的一种经济管理活动。
科室全成本核算是责任单位在医疗服务过程中发生的费用总和的核算。其目的是加强各层面对成本的控制，通过建立成本责任中心，核算各科成本，将成本形成过程的控制落实到具体科室和个人。科室成本核算是医院总成本核算的延伸，又是项目成本核算和单病种成本核算的基础。
l第一级分摊：公用成本分摊
定义：针对不能够直接计入科室的当期成本即公用成本进行分摊。
分摊成本受众部门来源：临床、医技、医辅、行政后勤管理四类科室。
分摊方法：公共中成药、公共中草药、公共西药成本按照科室收入比例分摊，公共固定资产折旧费、公共水电费、公共取暖费按照科室面积比例分摊，其他成本按照按人员比例分摊。
l第二级分摊：管理成本分摊
定义：将全院管理类科室成本（包括直接计入管理科室成本和公用成本分摊部分）进行分摊。
分摊成本受众部门来源：临床、医技、医辅三类科室
行政后勤管理科室范围：行政、管理科室、职工食堂
分摊方法：药品成本按照科室收入比例分摊，固定资产折旧费、水电费、取暖费按照科室面积比例分摊，其他成本按科室人员比例分摊。
l第三级分摊：内部服务成本分摊
定义：将医疗辅助科室成本（包括直接计入医疗辅助科室成本、公用成本分摊部分、管理成本分摊部分之和）进行分摊。
分摊成本受众部门来源：临床、医技两类科室
医辅科室范围：后勤服务职能科室，如供应室、洗衣房、
挂号室、收费处、住院处等
分摊方法：药品成本按照科室收入比例分摊，固定资产折旧费、水电费按照科室面积分摊，其他成本按照科室人员比例分摊，其中住院处成本按照累计出院人数分摊。
l第四级分摊：医技科室成本分摊
定义：将医技科室成本（包括直接计入医技科室成本、公用成本分摊部分、管理科室成本分摊部分、医疗辅助科室成本分摊部分之和）进行分摊。
分摊成本受众部门来源：临床类科室
医技科室范围：医疗技术检查科室、检验科、病理科、药剂科、手术室等科室。
分摊方法：1. 药房科室成本分配方法：按照临床科室药品收入比2.医疗技术科室成本分配方法：按照临床科室执行收入比例分摊。
医院全成本核算既是一种重要的成本管理手段，同时也是医院财务管理的重要措施。基于对医院经营管理工作的了解以及医院财务工作实际，做好全成本核算对医院的经营管理有着重要的促进作用，同时也可以解决医院成本核算中存在的问题。因此，明确医院全成本核算的作用及必要性并根据医院财务工作实际积极开展全成本核算工作对医院财务工作的开展以及医院成本核算都有重要的推动作用及现实意义。
参考文献：
[1]赵宝平.经济运营管理之――成本核算篇
[2]林立.加强医院成本核算管理.
医院财务管理全成本核算方案 根据“医院管理年文件”有关要求及“医院财务制度”、“医院会计制度”、“会计基础工作规范”的有关规定，结合我院财务工作的具体实际，试似定医院财务管理全成本核算方案，供参考。 一、医院财务管理全成本核算的目的 1、强化内部财务工作管理，改革传统的统收统支核算模式，实行院科二级财务核算及多级医院财务全成本核算。 2、通过对医院各部门，各科室的业务收入，成本消耗、经济效益的全面系统分析，如实准确地反映出医院财务收支状况，为医院加强财务宏观调控与管理提供科学依据。 3、通过医院全成本核算的杠杆作用，进一步完善综合目标管理责任，为确保医院以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点、略有节余、可持续发展提供科学保障。 4、为决策部门进行医院宏观经济管理，绩效分析考核及奖金（劳务费）分配等提供科学参考数据。 二、医院财务管理全成本核算的内容 1、医院成本：一般是指医院在向社会提供医疗服务过程中所支出的各种费用的总和，它是衡量医院经济效益的一项综合性指标。 2、医院成本核算：一般是指医院把一定时期内发生的医疗服务费用进行归集、汇总、分配、计算医疗服务总成本和单位成本的管理活动。可分别核算门诊挂号、住院床位、检查、治疗、化验、放射、手术、分娩、输血、输氧、其他及药品、制剂等项目。除此之外，对辅助科室和
行政管理科室也应单独进行核算。 3、医院成本核算的基本原则是：确定成本核算对象，坚持“主细次简”的原则；控制成本开支范围，坚持实事求是的原则；归集费用，坚持“权责发生制”的原则；费用分配，坚持谁受益谁分配的原则；对所有者资产保全原则；会计核算稳健原则；会计核算配比原则；经营者风险原则；持续经营原则。 三、医院财务管理全成本核算内容的一般划分 （一）根据医院全成本核算的内容，将医院科室作以下科室划分： 1、管理科室：院领导办、院办、医务科、护理部、保健科、财务科（收费组） 2、后勤科室：总务科（器械物质仓库）、司机组、供应室 3、医技科室：手术室、化验室、B超室、X光室、乳透室、药剂科（药库药房）。 4、临床科室：外科（外科门诊、外科住院）、儿科（儿科门诊、儿科住院）、妇科（妇科门诊、妇科住院、生殖科）、五官科、口腔科、儿保科、康复科。 5、公用部门。 （二）根据医院全成本核算的内容，将医院全成本作以下成本划分： 1、人员支出：基本工资、津贴、奖金（劳务费）、社会保险缴费、其他（人员）。 2、公用支出：办公费、印刷费、水电费、邮寄费（邮寄、电话、
医院成本核算管理制度 为深化医院管理，优化各项资源配置，提高经济效益，打造节约型医院，现制定《人民医院成本核算管理制度》。 一、成立医院成本核算管理领导小组，加强管理工作。领导小组成员由下列人员组成： 院长、党支部书记、业务副院长、党支部纪律监督委员、计财科科长。工作小组成员由下列人员组成： 计财科会计、药品会计、行政会计；医务科主任、护理部主任；办公室主任、总务科科长、物资管理人员；各临床科室负责人、护长；各医技科室负责人。 领导小组全面负责对全院成本管理工作和核算工作的组织、领导、协调和落实。医院计财科配备专职的成本核算人员负责具体的成本核算工作。各职能科室对成本费用实行归口管理。各业务科室、信息科、物资管理部门应配合做好基础资料的统计编报工作。 二、完善成本核算的基础工作 (一)建立健全医院固定资产、药品、材料、低值易耗品、等各项物资财产的计量、计价、验收、领退、内部转移、报废、清查、盘点等制度。 （二）制定必要的消耗定额，加强定额管理。 （三）建立健全有关成本核算的原始记录和凭证，并建立合理的凭证传递程序。 （四）积极进行电算化管理，提高医院成本核算效率和效果。
三、医院成本核算的对象和目的 （一）医院总成本。按照会计核算分期归集医院各期的成本。主要通过对医院开展业务活动过程中的各项活劳动和物资消耗进行计量和 计算，从而获得可靠的数字依据。目的是在保证医疗业务质量的前提下，努力降低费用消耗，节约使用人、财、物，以减少病人经济负担，提高医院竞争力。 （二）科室成本。以各科室为具体核算单位，对业务活动中的各项消耗，通过记录、计算、对比、分析，力求用较少的劳动和物资消耗，换取较大的经济效果，达到明确经济责任、开源节流的目的。 （三）项目成本。根据医院管理需要，对医院开展服务活动中的各种手术、检查、化验、治疗等具体项目进行成本核算，达到较为全面、较为有效地控制成本的目的。 四、医院成本核算遵守的原则 （一）合法性原则。即计入成本的费用都必须符合法律、法规和制度等的规定，不符合规定的费用不能计入成本。 （二）配比原则。即要求严格遵守权责发生制原则，按受益期分配确认成本。 （三）一贯性原则。即成本核算所采用的方法前后各期须保持一致，使各期的成本资料有统一的口径，前后连贯，互相可比。 （四）按实际成本计价的原则。 （五）重要性原则。即对成本有重大影响的项目，应作重点核算，力求精确。对其他内容，则可在综合性项目中合并反映。
浅谈医院成本核算管理 内容提要 一、医院成本的概念及范畴 (一)成本及医院成本的概念 (二)医院成本核算的范畴 二、医院成本核算管理的目的及作用 (一)医院成本核算的目的 (二)医院成本核算的作用 三、目前医院成本核算及管理中存在的问题 (一)成本核算组织结构不完善 (二)医院成本核算级次的确定不明确 (三)间接的管理成本合理分摊存在困难 (四)政府对医疗收费的统一定价造成医疗成本的不可比 (五)医疗服务的特殊性使医疗服务成本不可控制 四、应用现代成本管理理论，加强医院成本核算 (一)树立新型的医院成本管理理念，营造良好的氛围 (二)建立有效的内部核算组织结构 (三)正确划分核算级次，实行成本核算责任制 (四)合理分摊管理费用 (五)调整核算内容，合理确定医疗服务价格，实行病种收费管理 (六)建立成本管理制度，健全核算管理系统
(七)正确处理好成本核算中若干关系，确保医院成本核算的可行性 关键词：医院成本核算管理 近年来，随着社会主义市场经济的深入发展，卫生事业改革步伐不断加快。中央八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》的正式施行，指明了医院深化改革的方向，明确指出，各级医院必须实行成本核算。成本核算作为企业经济管理的一项有效手段，有效地“嫁接”到医疗服务与医院管理之中，是医院适应社会主义市场经济体制的必然选择，是市场经济条件下现代化医院管理水平的象征。本文拟对医院成本核算的概念、范畴、目的作用、相互关系及如何加强医院成本核算等系列问题谈些个人粗浅看法。 一、医院成本的概念及范畴 （一）成本及医院成本的概念 1、成本的涵义 成本概念的使用不仅限于企业，其范围还可以扩大到所有可以对象化的资金耗费，成本是取得资财的代价和对象化的费用。马克思在《资本论》中，从耗用和补偿两个方面对成本进行了论述。从耗用的角度看，成本是商品生产中所有消耗的物化劳动和活劳动中必要劳动的价值，即C+V部分。它是成本最基本的经济内涵，也称理论成本。从补偿的角度看，成本是补偿商品生产中资本消耗的价值尺度，即成本价格，它是成本最直接的表现形式。成本是已耗费而又必须在价值或实物上得到补偿的支出。这就意味着作为成本的耗费应该是有偿的。 2、医院成本的涵义 医院成本是指医院在医疗服务过程中发生的各种耗费或支出，主要包括医疗成本和药品成本。医院成本核算就是将一定时期内医院实际发生的各项费用加以记录、汇集、计算、分析和评价，按照医疗服务的不同项目、不同阶段、不同范围计算出医疗服务总成本和单位成本，以确定一定时期内的医疗服务成本水平，考核成本计划完成情况的一种经济管理活动 (二) 医院成本核算的范畴 在医院实际会计核算中，医院成本包括医疗成本与药品成本，按经济范畴应主要由下列几方成构成： 1、人员经费的支出。这一部分支出占医院业务支出的比重很大，因而是构成医院成本的重要组成部分。人员经费包括：工资、国家规定的各项津贴补贴、批准额度内的奖金和加班费、交纳的各项社会保险费、公积金、提取的福利费、工会经费、按规定标准支付的防暑降温费、子女保育费、独生子女补贴、探亲路费、丧葬抚恤费、医药费等，这部分支出不论其补偿来源渠道如何，都应全部列入医疗成本进行成本核算。 2、公用经费的支出。它包括两部分的消耗：一部分表现为医疗保健服务过程中一次性消耗的各种物质材料的价格。如：药品、卫生材料、其它材料、低值易耗品、动力、燃料以及业务印刷费等；另一部分表现为补偿医疗设备、房屋及建筑物等固定资产的磨损和消耗而提取的折旧费。 3、管理费用支出。即医疗保健服务过程中必要的行政开支，如办公费、差
医院成本核算管理办法 第一节概述 根据《医院财务制度》规定，结合我院目前成本管理的实际情况，制定本办法。 一、医院实行成本核算的目的和意义 1、成本核算是社会主义市场经济的客观要求，成本核算是我院在深化卫生改革的大形式下的必然选择。 2、实行成本核算可以及时客观地反映医院成本变动情况。 3、可以促使医院加强经济核算管理，促进管理的科学化、现代化。 4、有利于增强职工的成本核算费用意识，节支降耗，降低服务成本，以较小的投入取得较大的社会效益和经济效益。 5、促进医院走优质、高效、低耗可持续发展之路，增强医院的核心竞争力，使人民群众享有质优价廉的医疗服务。 6、能为医院成本测算打好基础，为科学制定医院服务价格和完善补偿机制提供科学依据，争取更多的政策支持。 7、为医疗保险制度改革服务。 8、为正确评价医院绩效提供信息资料。 二、成本核算的对象和内容 1、对象：医院成本归属对象 2、内容：按核算层次分为三个层次：①院级成本：包括医疗成本和药品成本。②部门成本：包括临床科室、医护科室、药品、后勤保障、行政等部门、科室的成本。③服务单元成本：项目成本、诊次成本、床日成本、病种成本等。 三、成本核算原则： 1、算为管用、算管结合原则。 2、分期核算原则：与会计分期保持一致。 3、权责发生制原则：按因果关系、受益期发生的时间确定费用。（本期成本按实计入本期、不应由本期负担的成本，不计入本期成本） 4、贯性原则：计算方法不变。 5、信息反馈原则：注重记录、报告、控制等制定的执行。保障及时正确决策。 6、目标一致性原则：核算目的是节支降耗、减轻病人负担，必须保持院和科室总体目标一致。 四、要求： （一）做好成本核算的基础工作
医院成本分析报告一近年来，社会各方面针对医院看病难、看病贵。这里面看病难主要集中在一些大医院、知名医院，其次是一些医院的医务人员服务不到位。而看病贵则把主要矛盾与责任全部归集于医院。不可否认，看病贵对于我国广大群众而言是相对较贵的。客观而言，我国的医疗服务的整体价格在世界范围内处于较低的水平。更重要的是看病贵相当一部分成本是社会因素成本。本文将就此进行分析。本文所指的社会成本是指由于病人求诊者的一些非医疗需求增加的成本以及医院在社会中所承担的社会、政府、社团成本及灰色支出成本。而这些成本一些本来是政府承担的，一些应该是公共体系承担的，有些是政府部门乱摊派造成的。一、病人的求医要求的成本增加随着人们生活水平的整体提高，社会发展与科技的进步，人们求医对环境、医疗安全性、准确性、舒适性均有了许多提高。这些主要表现在1、就诊环境的要求。从目前而言，就诊者对医院的就诊环境的要求是舒适、明亮、方便、温度宜人。要求刺激医院在环境上加大了投入园林建设、空调的全方位使用、二十四小时热水的供应、电梯的使用等等，这一切均增加了运行成本。2、就诊安全性的要求一是就诊期间生命财产安全的要求。由于医院是一个人流量大的地方，并且病房的医疗安全要求不能锁门入睡。消防安全的要求也增加了医院的治安难度。因此，偷盗现象时有发生，这增加了保安人员的费用。二是医疗诊治安全的要求。在科技日益进步的情况下，新的诊疗手段不断出现，疾病诊断准确率
不断提高，术前确诊现基本消灭了探查性手术、诊断性治疗。这些势必造成了医疗成本的增加，就此而言，此"贵"买了彼"安"。其二，一些传统治疗手段的更新的普遍使用，造成的医疗费用上涨。如以前冠心病的心梗治疗仅靠药物，目前的冠脉造影与支架置入的普遍使用，挽救了多少病人的生命，这些诊疗技术带来的生命的抢救成功，也是有成本的。器官移植的开展与使用使许多危重病人获得了新生。当这些技术已能成功熟练运用时，病人一方面选择了使用它们，另一方面也在抱怨医疗费用增高。这就是一些社会成本。这一部分的增高包含了病人及家属乃至社会对生命的尊重的社会成本。近年来病人对新技术、新产品、新项目的选择而带来的成本增高，这是一种进步，是对生命的尊重，而不能仅使用"看病贵"来一言以蔽之。不能客观评价认识这些成本的存在，单纯用"看病贵"来评价，而国家拿不出有效措施保证新技术的开展，势必造成医疗整体质量的下降。二、医院的政府行政职责成本本文所言医院的政府行政职责成本是指政府通过行政职责下达的指令性任务，医院在执行这些行政命令时，几乎无法得到政府的补偿。多少年来，政府为了加大对农村卫生的扶持，一直是支持老少边穷，扶贫，加强基层卫生建设的口号与措施不断。要求医院出人、出钱、出设备连年不断。至于投入的效果如何，基本上不管，只要有人下去了，有钱有物，就行了。只管播种，不管收获。尤其难挡的是大量派遣医务人员下乡，名目有卫生扶贫、科技扶贫，科技特派员、援藏、援疆，还有援外。笔者所在医院只有500
成本核算管理方案 一、成本核算的对象和内容 1、对象：医院成本归属对象 2、内容：按核算层次分为三个层次：①院级成本：包括医疗成本和药品成本。②部门成本：包括临床科室、医护科室、药品、后勤保障、行政等部门、科室的成本。③服务单元成本：项目成本、诊次成本、床日成本、病种成本等。 二、要求： （一）划分各种费用界限 1、成本费用和其它支出的界限 2、直接成本和间接费用的界限 3、资本性支出和收益性支出的界限 （二）根据成本核算单元的不同，结合管理要求实行不同的成本计算方法。 三、费用要素和成本项目 ①费用要素：分15个费用要素：工资、补助工资、其他工资、职工福利、社会保障费、公务费、药品费、卫生材料费、其它材料费、低值易耗费、业务费、购置费、修缮费、租赁费、其他费用。 ②成本项目：分八个：人员费用、药品费用、材料物资消耗、折旧费、维修费、公务费、业务费、其他费用。 二、成本核算账户
成本核算账户有：医疗成本、药品成本、辅助业务成本、管理费用、预提费用、待摊费用，其中，辅助业务成本账户用以归集后勤和其它辅助部门所发生的成本，根据服务对象将服务成本分摊记入医疗成本、药品成本、辅助业务成本和管理费用账户为过渡账户，月末无余额。 四、直接成本 1.人员费用按科室人员实际发生金额归集； 2.药品费用按药品收入分配后计算的实际药品成本费用加上药物库存、药房发生的报损归集到负责该项的科室。 3.材料物资费用，按各科室实际领用的卫生材料，其它材料和低值易耗品金额归集到各成本中心。（成本中心是根据管理权限承担一定经济责任并能反映经营责任履行情况的内部单位。各科室分别为一个成本责任中心，完成责任目标，并接受医院提供的为完成这些任务所需的资源） 4.折旧费用的归集分配：按各科室实际占用各类固定资产提取比例归集各成本中心，房屋建筑面积折旧费用按单位建筑面积分摊。 公式：A=N× W /P 各科室分摊房屋建筑物折旧费〔A〕 各科室占用房屋面积〔N〕 全院房屋建筑物修购基金〔W〕 全院各科室房屋面积之和〔P〕
医院内部成本核算制度 第一章总则 第一条为加强成本核算管理，降低成本消耗，提高医院经营管理水平，根据医院财务制度并结合实际情况制定本制度。 第二条医院成本核算管理的目的是通过建立健全医院成本核算管理体系，工作制度和规范标准，增强全员经济管理责任，合理改进成本核算工作流程，完善经济核算手段和方法，正确核算，分析医疗服务成本，从而合理计划与分配医疗服务效益，保证服务质量，减少消耗，提高效益，使医院更加适应市场经济条件下的长远发展要求。 第三条医院成本核算的基本任务是：通过成本核算、成本分析，反映医院经营成果，挖掘降低成本的潜力，努力降低成本。 第四条医院成本核算实行收付实现制。 第五条在成本核算过程中要遵守财政法律、法规，做到规范化、标准化。 第二章成本核算管理责任制 第六条院长对成本管理负主要责任。 1、贯彻执行医院有关成本管理制度，对医院的效益负完全责任。 2、组织领导各职能部门，提高服务质量，降低成本。 3 、针对管理中存在的问题，采取措施，改进经营管理。 第七条医院经济管理科作为成本核算的责任部门，其管理职责是： 1 、制定医院的成本管理制度，以及有关成本核算办法； 2、监督指导各部门成本核算； 3 、进行成本统计、计算、汇总、控制、分析工作； 4、定期向院长汇报成本核算管理状况。 第八条医院各部门对成本核算管理的主要职责：
1、医疗医技科室管理主要职责： （1）以降低成本、增加效益为成本核算管理的重点； （2）加强科室内部管理，各种仪器设备、医用耗材、药品、试剂、卫生被服等实物要有专人负责管理，科内物品定期盘点； （3）严格遵循计算机网络操作规程，及时、准确登录医疗信息，保证各项医疗基础数据完整、准确。 2、物质供应科室的管理职责： （1）各项实物支出必须符合医院规定，严格按采购制度采购； （2）建立健全实物管理制度； （3）建立健全物质及固定资产实物帐、按有关规定核算； （4）定期报送上月各科室实物消耗核算报表。 3、后勤科室的管理要求： （1）做好全院维修、清理等劳务服务工作； （2）限期报送上月各科室水电消耗统计表。 4、行政管理科室的管理要求： （1）严格控制各项行政管理费用，按审批权限开支； （2）厉行节约，努力提高资金使用效益； （3）按规定对医院投入的人员工资、固定资产折旧等成本进行核算； （4）定期向主管部门和领导报送各类报表及有关分析报告。 第三章成本核算的任务和要求 第九条医院成本核算的基本任务是：执行国家有关成本开支范围、费用开支标准，核算经营过程中所发生的各种费用，计算经营成本，提供成本报告和有关资 第十条建立各种物资的收发、领退、盘点等制度。保证物质资产的完整。第十一条计
医院科室成本核算方法研究 【摘要】随着国家医改政策不断深入，医患矛盾不断加强，医院在不断加强自身医疗水平，提高服务质量的基础上更加注重内部管理力度的加强。医院成本也逐渐成为各医院关注的重点。但目前，我国完整的医院成本会计核算理论尚未确立，本文主要通过对医院成本核算的科室成本核算方法进行具体阐述。 【关键字】医院科室成本核算 一、划分好医院科室 医院科室是医院内部按业务不同而划分的不同内部业 务机构。一般可分为医疗业务、药品销售、制剂、辅助业务、行政管理等部门。每个部门又可根据医疗单位鼓励的需要分为若干个科室，每个科室又可以划分为若干个班组。如医院业务部门可分为若干个诊室或病区；后勤等科室。 二、医院科室成本核算方法 医院科室成本核算是指医院以科室为核算单位，对医疗业务活动中的劳务、物资耗费和劳动成果进行记录、计算分析、对比，以求用较少的劳动、物资耗费，换取较大的经济效果。科室核算是成本核算的基础，通过科室核算可以归集可是完成各项业务的工作量以及完成这些工作量所支付的
各项费用，能够正确地计算医疗项目的单位成本，是医院职工参与单位管理的一种形式，有利于集中职工智慧、调动积极因素，限制消极因素，提高科室管理水平。因此，开展科室成本核算既是医院财务管理的重要组成部分，又是提高经济效益的有力措施。 1、划分科室核算单位 医院内部对科室核算单位的划分，要根据各职能科室的业务性质，适应各科室单位核算的需要，还要考虑各科室核算单位之间的联系与平衡。既不要划分太细，又不能划分过粗。划分太细 则核算资料分散，增加无畏的工作量，难于汇总，影响及时分析使用核算资料；过粗则难于考评工作完成的情况，起不到预期的监督、激励作用，达不到调动工作积极性的目的。 2、科室核算单位的计算方法 科室成本核算按性质分分为收入核算和成本核算，按内容分分为直接成本核算和间接成本核算。医院根据发展要求和各部门实际情况，直接成本直接计入科室消耗，间接成本按一定比例分摊计入科室消耗。 3、定员、定额管理 它是科室核算的基础，是对实际完成工作情况进行考核评比的重要根据。医院大多通过实行“五定”即定人员、定
综合目标管理及绩效核算方案 一、指导思想 根据《国务院办公厅印发关于公立医院综合改革试点意见的通知》要求，公立医院要建立高效规范的运行机制，完善分配激励机制，推行聘用制度和岗位管理制度，严格工资总额管理，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度，有效调动医务人员的积极性。为此，医院推行新的综合目标管理及全成本核算和科主任领导下的主诊医生负责制，实施精细化管理，落实医改意见和树立科学发展观，促进医院在优质、高效、低耗的质量效益型道路上更好更快的发展。 二、分配原则 ㈠强化技术、责任及风险意识，以人为本，量化管理，动态考核。 ㈡以医疗质量和工作效率为核心，奖优惩劣、优劳优得。 ㈢以成本效益为基础，绩效挂钩，强化费用控制。 ㈣不与经济收入直接挂钩，实行总量控制，结构调整的原则 三、分配模式 实行以主诊组为基础的院、科、组三级核算，以工作量和经济效益
为基础，以医疗质量为核心，以统计数据为依据，以综合目标为主体的管理方法，将绩效与工作效率、工作效益、工作质量、精神文明、经济管理、科室管理等考核指标进行综合评价，直接核算到科室、主诊组或个人。制定医院内部调节系数和倾斜政策，力求做到按劳分配、多劳多得。同时，考虑科室劳动强度、风险程度、收费标准的差别作适当调整。医、护分别考核；采用分值制计酬。 四、质量考核重点监控指标 床位使用率、费用控制、药品费比例、医生工作量、护理工作量、医德医风考核、患者满意度、医疗护理质量及安全。 五、核算方法 确定成本核算单位： 凡经济上或专业上相对独立的科室与单位，不受行政划分的限制， 均可成为独立的成本核算单元，先进行院—科或成本核算单元两级成本核算制，待条件成熟后再进一步搞单位成本核算。有病床的门诊科室和病区一起核算，无病床的门诊科室单独核算。 科室收入核算内容： 根据成本核算的需要和医院的实际情况，将医院的科室分两大类：一类
医院全成本核算浅析 摘要：医院全成本核算是公立医院改革的重要组成部分，本文作者阐述公立医院改革下的医院全成本核算中的科室全成本核算的具体原理与流程。 关键词：公立医院改革；科室全成本核算 如今，医院全成本核算已成为公立医院改革的重要组成部分，《关于公立医院改革试点的指导意见》中第九条明确指出，改革公立医院内部运行机制。完善院长负责制，完善医院财务会计管理制度。严格预算管理和收支管理，加强成本核算与控制。严格财务集中统一管理，加强资产管理，建立健全内部控制，实施内部和外部审计制度。在大型公立医院探索实行总会计师制度。深化公立医院人事制度改革，完善分配激励机制。第十一条中也提到要加强公立医院管理。以医院管理和电子病历为重点推进公立医院信息化建设，提高医院管理和服务水平，而医院信息化建设正是全成本核算的重要基础。下面就医院全成本核算的具体原理和流程进行简要阐述。 目前在公立医院较普遍实施的为科室全成本核算，科室全成本核算是指医疗机构把一定时期内实际发生的各项费
用加以记录、汇集、计算、分析和评价，按照医疗卫生服务的不同项目、不同阶段、不同范围计算出医疗卫生服务总成本和单位成本，从而确定一定时期内的医疗服务成本水平，考核成本计划的完成情况，并根据不同医疗服务项目的消耗分配医疗服务费用的一种经济管理活动。 科室全成本核算是责任单位在医疗服务过程中发生的费用总和的核算。目的是加强各层面对成本的控制，通过建立成本责任中心，核算各科成本，将成本形成过程的控制落实到具体科室和个人。科室成本核算是医院总成本核算的延伸，又是项目成本核算和单病种成本核算的基础。 科室全成本核算指医疗机构把一定时期内实际发生的各项费用加以记录、汇集、计算、分析和评价，按照医疗卫生服务的不同项目、不同阶段、不同范围计算出医疗卫生服务总成本和单位成本，从而确定一定时期内的医疗服务成本水平，考核成本计划的完成情况，并根据不同医疗服务项目的消耗分配医疗服务费用的一种经济管理活动。 科室全成本核算是责任单位在医疗服务过程中发生的费用总和的核算。其目的是加强各层面对成本的控制，通过建立成本责任中心，核算各科成本，将成本形成过程的控制落实到具体科室和个人。科室成本核算是医院总成本核算的延伸，又是项目成本核算和单病种成本核算的基础。 l第一级分摊：公用成本分摊
浅谈医院成本核算的问题与对策 随着医疗卫生体制度改革的深入，药品零差价的逐步推行，减少了以药养医的空间。而医院 在实际运营过程中所需耗费的人、财、物等资源遵循着市场定价原则，近年来物价不断增高，加大了医院卫生材料成本支出，政策性增资、社会保障费等刚性支出的增加，导致医院营运 成本不断增加。为满足医院发展的需要，只有在重视医疗服务质量、提高医疗技术水平、开 展新的医疗服务项目的同时加强财务管理，进行成本核算管理是提升医院实现又好又快发展 的有效途径和重要手段。 一、当前医院开展成本核算工作存在的主要矛盾： 1、全成本核算意识薄弱，机构不健全，缺乏专业人员医院管理者和职工财务管理意识薄弱，片面认为实行成本核算是“卡”职工，没有认识到加强财务管理有助于提高医院管理水平，是 成本核算工作难以开展的重要原因之一；即使认识到其重要性，也因无改革动力而满足于“习惯”。同时大部分医院因编制和岗位设置的关系，没有设立单独的成本核算与经济管理机构，成本核算与经济管理工作由财务部门兼任。而许多医院财务部门缺乏高层次财务管理专业人员，开展的成本核算仅是为了满足奖金核算需要的简单的分科收支核算，与成本核算的要求 相比尚有较大差距。 2、基础数据准确性差由于医院成本核算工作范围广，数据信息量大，需要全院计算机网络 化处理业务。多数医院临床科室计算机管理比较完善，但后勤和行政管理部门的计算机系统 不健全，数据共享率不高，使得参加核算的成本不完全，直接影响核算工作的进行和核算结 果的准确性。 3、医疗服务成本核算口径不统一由于没有规范的成本核算方法与口径，在实际工作中，医 院往往根据自己的需要，参考企业成本核算方法制定成本核算方法。对成本的归集与分摊存 在一定的随意性，也不能真正反映医院在提供医疗服务中各责任中心所消耗的真实成本。 4、成本控制权限混淆由于医疗服务的特殊性，服务项目需要多个部门共同完成，其成本需 按照一定的方式分摊到各部门。医院成本核算没有区分可控成本与不可控成本，笼统地把总 成本纳入计算，成本控制权限混淆，导致临床科室对可控成本进行控制的努力湮没在总成本中，难以显现对成本控制的努力结果，削弱了临床科室对成本控制的成绩，打击了科室控制 成本的积极性。 二、解决的办法设想： 建立合理的成本核算，必须对现行成本核算进行改革。 1、建立医院内部网络平台医院要高度重视和支持这项工作，在硬件和软件等方面下足功夫，要舍得投入。首先，在经费上予以重点保证，加强计算机网络等基本设施的建设，明确专职 的核算人员，明确核算项目及权限。其次，以成本核算办公室为全院数据及信息处理中心， 建立向会计信息核算、统计信息核算及总务、药剂、设备、消毒供应等部门延伸的内层核算 网络，使全院的计算机，尤其是后勤和管理科室全部实现数据网络化共享，便于及时、准确 地对数据进行收集、传输、汇总、分析，这是提高成本核算质量和效率的前提。 2、确定成本责任中心单位成本管理的目标是对医院公共成本的控制和管理，应该是成本管 理的重点。科学合理确定责任中心，有利于总成本的分解，有利于成本、效益、责任和权利 的明确，有利于调动职工的积极性。针对科室各自不同的运营类型及成本承担形式，医院的 每个科室都是责任成本控制中心，有直接收入的科室为收益单位，无直接收入的科室为成本 单位，按划定的责任中心对医疗服务成本进行初步归集后，才能进行其他进一步的成本核算 工作。
医院全成本核算的应用及分析 —昆明医学院第一附属医院全成本核算应用体验 杨文涓黄向红黄军宁医院成本核算是管理部门制定宏观的经济管理政策、财政补偿政策、医疗收费定价与医保等政策的科学依据。加强成本核算，强化医院经济管理也是当前进一步深化医院改革的要求。为此，有必要从全成本核算入手，研究如何建立医院经营管理体系及政府对医院经济管理的评价体系，并进行医院全成本核算经济管理信息系统在实施中的标准化研究。 一、研究的目的 1.从全成本核算入手，提高医院管理的意识与能力，加强医院成本控制，寻找降低医疗成本的有效途径； 2.建立医院经营管理体系，为医院实现经营管理目标提供所需的控制、执行机制与分析工具； 3.建立政府对医院经济管理的评价体系； 4.为卫生行政部门制定医疗机构相关政策提供依据，通过政策性的引导，实现对医疗卫生资源有效的利用和宏观调控； 5.为财政部门制定财政补偿政策提供可靠依据； 6.为物价部门制定医疗收费标准政策提供依据； 7.为劳动和社会保障部门提供医疗保险定额支付的社会费用标准。 二、研究的意义
（一）目前医院成本核算与管理存在的主要问题 1、医院管理者对医院成本核算管理的认识不足 目前医院基本上均开展了科室级的核算。由于医院管理者缺乏成本理论的认识，对理解产生偏差，在成本数据核算系统的设计上，没有考虑与会计核算数据的衔接与校对。甚至把医院成本核算管理工作等同于调节院内奖金分配的手段，导致医院成本核算工作走入误区。 2、医院成本核算管理模式和实施方式千差万别 各医院在成本项目的数据分类及核算业务流程的设计上存在较大的差异。在管理模式上有的医院将科室核算纳入财务管理，有的则单独成立经管部门管理科室核算，与财务管理分离；在核算成本项目上，由于核算目的是用于院内奖金分配，所以，有的即便不能构成成本项目的损失也相应计入了科室成本；有的应该计入成本项目的开支，则由于分摊困难等原因没有计入科室成本，导致成本数据计算失真。 3、缺乏完整的成本核算理论方法体系 医院的成本核算还是建立在预算会计的理论方法体系之上，基本上是对医疗业务活动中的收支核算，不能真正反映医院的成本状况和经营状态及成果。这种核算管理模式不能为医院的经营决策提供准确及时的依据，不能作为提供价值补偿和经营管理的依据，缺乏统一性、标准性和可比性。医院的经济经营乃然处于经验模式。 4、政府缺乏对医院进行宏观经济管理的核算数据依据。
医院全成本核算管理实施细则 （征求意见稿） 为提高医院成本管理水平，强化成本意识，规范医院成本核算工作，真实、准确、完整、及时反映医院成本信息，结合财政部及卫生部印发《医院会计制度》及《医院财务制度》相关规定，结合我院实际情况，特对《***医院——补充制度及职责》中的《成本核算实施细则》进行修订。 一、医院成本核算实行院长、书记负责制，在院长、书记委托下由财务科成本核算组直接负责。 二、成本核算以科室作为成本核算中心，运用一定的方法，进行归集、汇总、分摊、核算相关医疗服务总成本和单位成本的管理活动。 三、核算对象分为：科室成本核算、医疗服务项目成本核算、病种成本核算、床日和诊次成本核算。 （一）科室成本核算：指将医院业务活动中所发生的各种耗费，按照科室分类，以医院最末级科室作为成本核算单元进行归集和分配，计算出科室成本的过程。 （二）医疗服务项目成本核算：指以临床、医疗技术类及医疗辅助类科室开展的医疗服务项目为对象，归集和分配各项支出，计算各项目单位成本的过程。 （三）病种成本核算：以病种为核算对象，按一定流程和方法归集相关费用，计算病种成本的过程。 （四）诊次和床日成本核算：以诊次、床日为核算对象，将临床科室全成本进一步分摊到门急诊人次、住院床日中，计算出诊次成本和床日成本的过程 四、医院全成本核算科室分类
根据全成本核算要求和医院科室设置、业务特征将医院科室分以下四类：（一）直接医疗类科室：指直接为病人提供医疗服务, 并能体现最终医疗结果、完整反映医疗成本的科室。包括门诊、急诊、病区。 （二）医疗技术类科室：指为直接医疗科室及病人提供医疗技术服务的科室。如检验科、放射科、药剂科、手术室等。 （三）医疗辅助类科室：指服务于直接医疗科室和医技科室，为其提供动力、生产、加工及辅助服务、业务的科室。如设备科、总务科、供应室等（四）管理类科室：管理和组织医院业务开展的行政管理科室和后勤管理属性的科室。 五、医院全成本核算的内容 （一）人员经费（含工资、绩效、公积金、社保、夜班及加班费用等）（二）药品、卫生材料费、氧气费 （三）水电气费 （四）办公费（电话、复印、网络等费用） （五）保洁费、绿化费 （六）垃圾费、消毒费、洗涤费 （七）库房领用其他普通材料 （八）固定资产折旧（房屋、设备） （九）维修费 （十）其他费用 六、医院全成本核算流程及方法 （一）直接成本核算 直接成本是指科室为开展医疗服务等活动而发生的能够直接计入或采用一
用友财务软件下医院科室成本核算的方法 [2]佚名.用友财务软件下医院科室成本核算的方法.《环球市场信息导报》https://www.doczj.com/doc/1e16208255.html,/jinji/html/?22656.html 李海兵内蒙古包头市第四医院 [摘要]医院科室成本核算是医院经济管理的重要组成部分，其基础、重点工作在于各核算单元成本费用的归集、计算和分配。本人根据多年的医院考核管理工作，结合实际论述医院科室成本的核算。利用用友财务软件的功能，实现各核算单元成本费用的自动归集、计算与分配，提高了工作效率，保证了医院科室成本核算数据的准确计量。 [关键词]医院科室成本核算用友财务软件实现方法 医院成本是指医院在提供医疗服务过程中消耗的物化劳动和活劳动的货币表现。医院科室成本核算，就是将医院成本按一定的科室进行归集和分配，用以监督和考核各项医疗活动，从而提高医院效益的一项核算、管理工作。它是医院经济管理的重要组成部分，其各项工作的好坏直接关系到医院管理水平的高低，其中，医院科室成本核算数据的正确性尤其重要。本人所在的内蒙古包头市第四医院是一所三级乙等综合性医院，在2005年运行用友财务软件，5年来用友财务软件在医院科室成本核算过程中发挥重要工具作用，利用财务软件的统计、辅助核算、报表函数等功能，进行医院科室成本费用的归集、分配，提高了工作效率，保证了医院科室成本核算数据的正确性，及时性。 一、医院科室成本核算的主要内容及用友财务的应用情况 1.医院科室成本核算的主要内容。我院经过多年的理论研究和实践总结，逐步形成了科学、合理而又行之有效的医院科室成本核算制度体系。其主要内容为： （1）以医院建制科室或成本收益相对独立科室为成本核算对象，归集各个成本核算单元的直接成本费用。 （2）根据各个成本核算单元在医疗服务过程中承担的角色和发挥的作用的不同，将成本核算单元归类为五种成本责任中心，即临床成本责任中心、医技成本责任中心、辅助成本责任中心、后勤成本责任中心、行政成本责任中心。 （3）模拟市场运作，以医院内部价格结算方式分配辅助、后勤成本责任中心各科室成本。 （4）按照谁受益受分担的原则，以一定的权数分配行政成本责任中心各科室成本，权数可以用单位职工人数比重为权数。 （5）根据各成本核算单元成本费用归集、计算、分配的结果，针对不同的成本责任中心，结合各核算单元的收入、工作量等具体考核指标进行绩效分配、本量利分析等成本管理，并
成本核算、成本定额管理制度 为深化医院管理，优化各项资源配置，提高经济效益，打造节约型医院，现制定《医院成本核算管理制度》。 一、成立医院成本核算管理领导小组，加强管理工作。 领导小组成员由下列人员组成： 院长、书记、业务副院长、纪委书记、财务科科长。 工作小组成员由下列人员组成： 财务科财产会计、药品会计、行政会计；医务科主任、护理部主任；办公室主任、总务科科长、物资管理人员；各临床科室负责人、护长；各医技科室负责人。 领导小组全面负责对全院成本管理工作和核算工作的组织、领导、协调和落实。医院计财科配备专职的成本核算人员负责具体的成本核算工作。各职能科室对成本费用实行归口管理。各业务科室、信息科、物资管理部门应配合做好基础资料的统计编报工作。 二、完善成本核算的基础工作 (一)建立健全医院固定资产、药品、材料、低值易耗品、等各项物资财产的计量、计价、验收、领退、内部转移、报废、清查、盘点等制度。 (二)制定必要的消耗定额，加强定额管理。 (三)建立健全有关成本核算的原始记录和凭证，并建立合理的凭证传递程序。 (四)积极进行电算化管理，提高医院成本核算效率和效果。 三、医院成本核算的对象和目的
(一)医院总成本。按照会计核算分期归集医院各期的成本。主要通过对医院开展业务活动过程中的各项活劳动和物资消耗进行计量和计算，从而获得可靠的数字依据。目的是在保证医疗业务质量的前提下，努力降低费用消耗，节约使用人、财、物，以减少病人经济负担，提高医院竞争力。 (二)科室成本。以各科室为具体核算单位，对业务活动中的各项消耗，通过记录、计算、对比、分析，力求用较少的劳动和物资消耗，换取较大的经济效果，达到明确经济责任、开源节流的目的。 (三)项目成本。根据医院管理需要，对医院开展服务活动中的各种手术、检查、化验、治疗等具体项目进行成本核算，达到较为全面、较为有效地控制成本的目的。 四、医院成本核算遵守的原则 (一)合法性原则。即计入成本的费用都必须符合法律、法规和制度等的规定，不符合规定的费用不能计入成本。 (二)配比原则。即要求严格遵守权责发生制原则，按受益期分配确认成本。 (三)一贯性原则。即成本核算所采用的方法前后各期须保持一致，使各期的成本资料有统一的口径，前后连贯，互相可比。 (四)按实际成本计价的原则。 (五)重要性原则。即对成本有重大影响的项目，应作重点核算，力求精确。对其他内容，则可在综合性项目中合并反映。 五、成本费用实行归口管理 (一)计财科和办公室负责分管与人员经费有关的成本费用，控制各科室劳动生产率、职工人数、工资总额等指标，用好、管好人力资源。
医院绩效管理成本核算思考 一、运用绩效管理实施成本核算的意义 （一）降低医疗成本,减少患者医疗费用。目前,我国的医院除了私营医院、股份制医院等盈利性医院以外,还有很多国有的非盈利性医院,不管是什么性质的医院,其医疗成本的支出都会直接影响到患者的医疗费用支出。而近年来我国居高不下的医疗费用正是医患矛盾中的焦点。因此,医院积极运用绩效管理来实现成本减少,对减少患者支出具有重要作用,对于解决“看病贵”的社会问题也有重要意义。（二）降低综合成本,提升医院竞争能力。医院开展绩效管理,重点是通过对人的效率进行全面管理来发挥综合成本控制的功能,其中既包括人力资源的有效利用和服务效率的提高,又包括减少医疗资源浪费和冗余人员支出。绩效管理通过对医院所有工作人员的工作业绩情况进行记录和考核,然后根据考核结果来实施物质和精神奖罚,来实现促进单位整体效能提高的目的。（三）提高医院工作效率。绩效管理的实质就是效率管理。运用绩效管理实施医院成本核算,可以将绩效管理与财务管理的目标有机结合,通过绩效管理的各种办法来控制医院各个科室及所属部门之间的协作,使得各个科室与部门的工作目标始终与医院的整体工作目标保持一致。同时,由于成本核算能够清楚的量化绩效管理的经济效果,所以能够让绩效考核的依据更为准确和
合理,从而起到促进医院工作人员整体效能的作用。 二、医院绩效管理、成本核算及两者联系 医院的绩效管理,是指医院对其工作人员实施个人贡献考核,并依据考核结果对其给予激励和惩罚的管理行为。主要内容包括,先根据医院总体目标进行层层分解落实,再依次落实到科室、部门、所属机构,最后落实到个人,具体制定为个人岗位职责和岗位目标;然后是对工作人员的工作目标完成情况结合其出勤率、工作态度进行考核;最后依据考核结果来对工作人员实施激励或惩罚。对于医院的绩效管理而言,制度是基础,考核是重点,落实兑现是关键,核心在于公平公正,全面完善的绩效管理能够充分调动工作人员的积极性,有力的促进各项工作顺利推进,能够有效促进医院实现整体工作目标。医院成本核算的主要内容是通过记录和分析医疗卫生服务过程中发生的人、财、物等耗费,将其归结成为相关经济指标信息的管理活动。作为财务管理的基础工作,成本核算的主要目的是节省医疗资源,创造更多效益。目前医院的成本核算主要有全成本法、病种法和项目法三种。医院绩效管理与成本核算之间具有十分紧密的联系。第一,成本核算本身就
为了全面分析检验科常规项目的实际成本, 为医院及检验科进行科学管理和上级管理部门制订科学合理的收费价格体系提 供科学依据。方法对某二级甲等医院检验科2007 年中所开展的全部 7 大类 16 个项目组 172 个检验项目的成本按耗材、设备折旧、劳务费、房屋折旧、业务费与后勤管理费共 5 大类进行实证分析。结果该科的成本构成比是 : 耗材成本 %、设备折旧 %、劳务费%、房屋折旧 %、业务费与后勤管理费 %;检验项目的每项次平均成本为元 ; 成本最低的两类检验项目是生化及定性免疫 , 其项次成本分别为元和元 ; 最高的则为微生物和血库 , 项次成本分别为元和元 ; 项次成本过百元的有 7 项, 多为输血项目 ;5 至 10 倍于平 均成本的 28 项 ,2 至 5 倍于全科平均成本的 22 项 , 其余 116 项介于全科平均成本上下。结论实证研究是准确掌握检验项目成本的有效方法。 对 2007—2009 年检验科设备固定资产、医疗收入、业务支出、固定成本、成本 / 收入比率、净收益进行回顾性比较分析。结果检验科医疗资源配置密集 , 运行成本昂贵 , 固定成本占总成本%。纯收益 3 年增长 %,与国家价格政策调整、成本控制和检验项目数量增加 %有关。总成本收入比率超过 %。纯收益年增长率约%。结论提高检验仪器设备使用率 , 增加检验台次 , 加强成本管理, 积极开展新技术可有效提高其经济与社会效益。 医院检验科试剂成本快速增长原因分析 随着公立医院改革的深入，开源节流、控制成本已经成为医院占有市场、提高核心竞争力的最有效手段。检验科是医院主要医技科室之一，检验试剂成本占医院卫生材料消耗较大比重，是医院实现成本有效管理的关键点。但由于检验项目的复杂性，检验试剂项目之间存在较大的差异，使检验成本管理存在较多难点和瓶颈，必须弄清楚各个化验项目试剂成本率，为医院管理层进行科学决策提供依据，同时也为科室内部加强管理提供支持。现
成本核算管理制度 第一章总则 第一条为了加强成本管理，降低成本耗费，提高医院的经营管理水平，根据中华人民共和国会计法、医院的财务制度和哈医大三院的财务管理制度并结合实际情况制定本制度。 第二条医院成本核算管理的目的是通过建立健全医院成本核算管理组织体系、工作制度和规范标准，增强全院人员的经济管理责任，合理改进成本核算工作流程，完善经济核算手段与方法，正确核算分析医疗服务成本，从而客观地反映医疗经费需求，合理计划与分配医疗服务收益，保证服务质量，减少消耗，提高效益，使医院更加适应市场经济条件下的长远发展需要。 第三条医院成本核算执行制度执行制造成本法，实行权责发生制。 第四条成本管理的基本任务是：通过成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核，反映医院的经营成果，挖掘降低成本的潜力，努力降低成本。 第五条在成本核算的过程中要遵守国家的财政法律、法规，贯彻执行国家有关的方针、政策，做到规范化、标准化。 医院全体员工依据所承担的工作职责，承担相应的成本责任，实行全过程的成本管理责任制。 第二章全院成本管理责任制 第六条医院在院长领导下，按分工职责实行成本管理责任制。 第七条院长对成本管理的主要责任： ①贯彻执行国家以及医院有关成本管理的制度，对医院的效益负完全责任。 ②组织建立成立管理责任制，将成本费用指标分解下达到各职能部门和有关 科室、班组，实行归口管理。 ③组织与领导各职能部门，提高服务质量，降低成本，完成各自成本计划。 ④定期组织经济活动分析会，检查成本计划执行情况，针对管理中存在的问 题，采取措施，改进经营管理。
第八条行使总会计师职能的副院长对成本管理的主要职责： ①协助院长组织领导医院的成本核算管理工作，组织编制、执行成本计划、控制 成本开支、健全成本核算制度、开展成本预测、分析工作。 ②宣传国家和医院有关成本管理政策和制度，严格执行财经法纪，参与重大经济 合同和经济协议研究和审查。 ③定期检查成本计划和执行情况，及时提出医药经营中需解决的问题，并向院长 报告，协调解决。 ④协助院长协调各业务部门之间的关系，解决成本核算中的交圈对口问题。 第九条医院财务处作为成本核算的责任部门，其管理职责是： ①制定医院的成本管理制度，以及有关的成本核算办法。 ②监督和指导部门成本核算。 ③核定、考核单位部门成本计划执行情况。 ④汇总编制各部门的财务成本计划。 ⑤参与制定医院内部各种定额和价格。 ⑥进行成本的预测、控制、分析工作。 第十条医院各部门对成本管理的主要职责是： 1、医疗医技科室的管理职责： ①以降低成本、增加效益为成本核算管理的重点。 ②加强科室内部事务管理，各种仪器设备、医用消耗材料、药品、试剂、卫生被 服等实物要有专人负责登记、保管，交接班时清点数量；科室内物品定期盘点、报损、核销，并于规定时间向有关部门报送报表。 ③严格遵循计算网络操作规程。及时、准确登录或统计医疗信息，保证各项医疗 基础数据的完整、准确。 2、物资供应科室的管理职责： ①各项实物支出必须符合医院有关规定，严格按计划采购。 ②建立健全实物管理制度。 ③健全物资和固定资产实物帐，并按有关规定进行核算。 ④限期报送上月各单位实物消耗成本核算报表。 3、对后勤技术维修科室的管理要求：