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浅谈再生资源和再生资源增值税退税政策资源和环境问题已经成为国际社会公认的社会问题。
党的十七大指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族的生存发展，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位，每个家庭。
在我国重要矿产资源人均储量不高，粗放型经济增长时，重要资源遭到严重破坏。
资源短缺，制约着社会经济长期发展和持续发展。
因此，必须加快转变经济增长方式，努力构建节约型社会，按照“减量化，再利用、资源化”的原则，形成“资源-产品-再生资源-再利用”的循环流程，以实现人与自然、资源与环境、经济与社会的动态平衡，促进生态环境系统，经济系统协调发展。
由此可见，再生资源行业与节约资源和保护环境有着密切关系。
构筑好再生资源发展模式，不仅对发展循环经济意义重大，也对经济社会可持续发展有着重要意义。
原生资源称为第一资源，再生资源称为第二资源，再生资源是相对原生资源而言，俗称废旧物资，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物，如废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料、废轻化工原料等。
据测算，每回收利用1万吨再生资源，可节约自然资源4.12万吨，节约1.4万吨标煤，减少6万至10万吨垃圾处理量；每利用1万吨废钢铁，可炼钢8500吨，节约铁矿石2万吨，节能0.4万吨标煤，少产生1.2万吨废渣；每利用1万吨废纸，可生产纸8000吨，节约木材3万立方米，节能1.2万吨标煤，节水100万立方米，少排放废水90万立方米，节电600万千瓦时。
再生资源有三大优点：一、它是宝贵的有用资源；二、由于上游产品的更新和淘汰，它又是不断增长的资源；三、利用再生资源可以减少原生资源的开采，最大限度地保护不可再生资源，最大限度地减少再生资源开采过程中造成污染的废弃物排放。
因此它是对节能降耗、环境保护起到有效作用的资源。
再生资源产业园区转型发展试点工作思路浅谈Brief discussion on the ideas of pilot work for the transformation and developmentof renewable resource industrial parks至2015年，共批复确定了六批50个“城市矿产”示范基地那期间，环保部先后批准确定了21个进口再生资源“圈区管理”园区和3个静脉产业生态工业园区。
这样，经中央政府相关主管部门批准的已实施的再生资源产业园区接近200个。
另据中再生协会调研估算，部分省、市、县自行规划建设的大大小小的再生资源、循环经济、环保产业园区，至少在100个以上。
“十一五”至今，在国家有关政策的推动下，我国再生资源循环利用产业整体规模持续扩大。
再生资源产业园区与区域回收网络相衔接，使每年回收的数以亿吨计的废旧资源得到了加工暨资源循环利用。
与原生资源利用相比，回收利用再生资源的节能减排效果显著。
国内的300多个再生资源产业园区大致可以分为五大类型。
原料聚集型园区，进入园区的废旧物资分选后进行初加工的产业；产业拉动型园区，由于地方产业发展对原料的大量需求而形成与地方工业紧密衔接的再生资源产业基地和园区；政策监管型园区，基于政府政策的引导所形成的以政策监管为主导的再生资源产业园区；技术推动型园区，以关键技术为核心推动力的再生资源产业园区；专业化园区，由少数几个再生资源品种的加工利用产业链条为核心行程的专业化再生资源加工利用的产业园区[4]。
1.2 园区的共性问题与转型发展途径产业园区作为区域产业高密度集聚之地，与地方经济发展密切相关。
产业园区可以通过带动投资、实现GDP增长以及创造大量就业机会等多种渠道对地方社会经济起到非常强的拉动作用。
因而，地方政府对产业园区的建设和运营有着非常高的积极性，通常在政策、资源等方面给予较大的优惠以支持产业园区的建设。
因为静脉产业之再生资源园区的运营与发展需要原料、劳动力、技术、资金等各种要素支撑，所以必须与区域动脉产业形成良好的产业联动关系，才能成为支撑当地经济发展的绿色原料供应基地。
浅谈资源利用与循环经济2012级人文地理学叶晨璐杨中燕周灵人类的生产生活都离不开对资源的利用,资源的持续培育和利用,是人类存在和发展的基础。
一、资源涵义广义的资源指人类生存发展和享受所需要的一切物质和非物质的要素。
资源既包括一切为人类所需要的自然物。
阳光、空气、水、矿产、土壤、植物及动物，也包括人类劳动产品形式出现的一切有用物，以及各种房屋、设备、其他消费性商品及生产资料性商品还包括无形的资财，如信息、知识和技术以及人类本身的体力和智力。
狭义的资源仅指自然资源联合国环境规划署对资源下过这样的定义：所谓自然资源，是指在一定时间、地点的条件下能够产生经济价值的、以提高人类当前和将来福利的自然环境因素和条件的总称。
所以对于资源的概念归纳为：在一定历史条件下能被人类开发利用以提高自己福利水平或生存能力的、具有某种稀缺性的、受社会约束的各种环境要素或事物的总称。
二、自然资源在区域经济发展中的作用二战以来众多资源丰富的国家经济增长缓慢，如委内瑞拉、沙特阿拉伯等国，而西欧、东亚诸多资源匮乏国家却经济增长迅速，究竟自然资源在经济增长中扮演什么样的角色?促进还是阻碍?1.资源诅咒说一些学者认为丰裕的自然资源往往制约了经济的发展，即“资源诅咒”学说。
该学说的理论依据为：a.丰裕的自然资源将有限的资本和劳动力聚集到资源产业中，导致制造业萎缩；b、由于大量出口资源，本币升值不利于制造业发展；c、自然资源丰裕容易引发大量的寻租行为，寻租导致官僚腐败和公共利益的损害，在长期不利于经济发展；d、资源产业的扩大会降低教育投资的规模，不利于经济发展。
2.资源经济正相关世界主要国家中自然资源丰裕度与经济增长存在正相关关系，不存在“资源诅咒”。
一个国家的经济增长取决于稳定的政局、发达的科技和良好的制度条件。
在发达国家或工业门类齐全的发展中国家，资源往往促进经济的持续发展，但严重依赖资源出口的国家难以获得持续的经济增长。
三、资源短缺问题：能源就像我们身体的五脏六腑(煤、石油、森林、海洋与土地等)。
浅谈我国资源环保发展现状的趋势和策略随着市场经济的快速发展，我们的生活环境也在不断发生改变，经济的快速发展为我们的生活带来了很大的改变，但同时也对自然环境带来了一些破坏。
生态环境的破坏对我们的生存和发展也带来了一些威胁。
加强资源环保建设是当前我国经济建设过程中的一个重要内容。
本文通过对当前我国资源环保发展的现状进行分析，并且提出了未来的发展趋势和一些建议，旨在促进我国经济社会与自然环境的可持续发展。
标签：资源环保发展现状对策0引言随着经济社会的不断发展，我国的资源环保建设工作也成为当前我国经济社会发展过程中的一个重要内容。
随着各种经济生产活动变得越来越强烈，生态环境也发生了相应的改变。
在经济发展的过程中，资源变得枯竭、自然环境越来越恶劣，为了减少各种自然灾害，在未来的发展过程中应该要加强各种资源和自然环境的保护，可以加强资源的价格的调整，实现经济的循环发展，最终促进人类社会与自然的和谐共存。
在资源环境保护的过程中，应该要加强各种先进技术的应用，实现科学化、人性化发展，在促进我国经济快速发展的过程中也加强对资源和环境的保护。
1我国资源环保的现状随着生活环境形势变得越来越严峻，在未来的发展过程中，加强对各种先进的科学技术的应用，从而推动自然和社会的进步，是我国的基本发展战略。
但是由于近年来经济生产过程中对自然以及各种资源的过度利用，导致对自然环境带来了很大的污染。
近年来频频出现的各种自然灾害就是最好的例证。
在未来的发展过程中应该要将环保的理念融入到生产过程中，最终实现生态、清洁的生产，促进经济的可持续发展，并且对环境进行保护。
最重要的是将环境保护和经济发展看成是一个统一的整体。
当前世界上很多发达国家已经意识到资源环境保护与经济发展之间的辩证关系，于是开始积极利用各种生态生产加强经济和环境的共同发展，但是我国的资源环境保护过程中还存在一些问题，我国的资源环境发展评价研究才刚刚起步，在我们的日常生活中，生活环境尤其重要，但是我们在日常生活中却对环境保护的重视程度远远低于对经济发展的重视程度，因此导致我们生活的环境变得越来越糟糕，不仅会影响我们的健康，也会间接影响到经济的发展。
浅谈经济发展与环境保护的关系在当今社会，经济发展与环境保护的关系成为了一个备受关注的重要议题。
我们生活在一个资源有限的地球上，如何在追求经济繁荣的同时，保护好我们赖以生存的环境，实现可持续发展，是全人类面临的共同挑战。
经济发展，通俗来讲，就是一个国家或地区在一定时期内物质财富的增长和经济实力的增强。
这包括了工业生产的扩大、农业产量的提高、服务业的繁荣等多个方面。
经济发展能带来许多好处，比如提高人们的生活水平，提供更多的就业机会，改善基础设施建设，推动科技进步等等。
当经济不断发展，人们的收入增加，能够享受到更好的教育、医疗和文化娱乐资源，生活质量得以显著提升。
然而，经济发展的过程并非一帆风顺，往往伴随着一系列环境问题。
在早期的工业化进程中，许多国家为了追求快速的经济增长，采取了粗放型的发展模式，过度开发自然资源，大量排放污染物。
例如，一些工厂为了降低成本，直接将未经处理的废水废气排入河流和大气中，导致水质恶化、空气污染；过度开采矿产资源导致土地塌陷、生态破坏；大规模的森林砍伐用于建设和生产，使得森林面积锐减，生物多样性受到威胁。
这些行为给环境带来了巨大的压力，严重影响了生态平衡和人类的健康。
环境保护，则是指采取各种措施来保护和改善自然环境，使其能够满足人类的生存和发展需求。
这包括对自然资源的合理利用，减少污染排放，保护生态系统，推广可再生能源等。
良好的环境是人类生存和发展的基础，它提供了清新的空气、干净的水源、肥沃的土地以及丰富的生物资源。
如果环境遭到破坏，不仅会影响当代人的生活质量，还会给子孙后代带来不可估量的损失。
那么，经济发展与环境保护之间到底是一种什么样的关系呢？实际上，它们并非相互对立，而是相互依存、相互促进的。
一方面，经济发展是环境保护的重要保障。
只有当经济发展到一定水平，我们才有足够的资金和技术来解决环境问题。
例如，发达国家在经历了环境污染的阵痛后，依靠强大的经济实力研发和应用了更先进的环保技术，有效地改善了环境质量。
能源资源与经济增长理论前言:能源是资源的一部分，是人类生产和生活的重要物质基础。
当今世界,能源不仅是重要的燃料动力资源，而且是重要的原始材料和重要的战略物资。
能源直接影响国民经济的增长，也与政治、环境等问题亲密相关。
随着科学技术的进步，人类历史上能源采用经受了薪碳时代、煤炭时代和石油时代，并正从传统的矿物能源向水能、太阳能、地热能、风能等可再生能源和新能源方向进展。
世界能源工业从产业革命以来始终保持着快速增长，20世纪50年月以来，世界能源工业进入了一个新的进展时期。
但是这些进展成果是以各种资源，特殊是不行再生资源的巨大耗费和环境大范围污染、生态严峻失衡为代价的。
进入20世纪70年月以后，人们开头反思自己的行为，重新熟悉进展的含义，提出了“可持续进展”概念。
本文就是基于自然资源与经济进展的关系浅谈“可持续进展”思想的综述。
主题：一、“福音”还是“魔咒一自然资源与经济增长关系理论自然资源开发初期具有水平效应，资源经济进展形成资源开发福音；自然资源开发实现资金积累,通过培育壮大制造业，可实现可持续进展，形成资源进展的后续“福音”；但假如过度依靠自然资源，随着自然资源的枯竭，制造部门不能替代资源部门的增长,将可能消失不同程度的资源“诅咒”。
一般状况是，资源越丰富，经济进展就越快，所以资源丰富几乎成为了进展我国的经济依靠，自然资源的消耗在国民经济中占很大比重，同时，一些经济活动也可能会受到影响，就如“荷兰病”，所以，一味的依靠丰富的资源来进展经济，其经济将是无法实现长期的、持续的、稳定的进展。
同时，讨论发觉自然资源丰富的地区，经济进展反而落后，20世纪70年月以来，很多拥有煤炭、石油等自然资源富集的我国和地区，长期经济增长速度往往慢于自然资源相对稀缺的我国和地区，而同时期中国香港、新加坡、韩国和中国台湾，自然资源禀赋相对贫乏，经济增长速度却远远超越资源富余的我国。
采用经济模型得出，自然资源开发采用的不同阶段，对经济增长具有不同的作业，开发初期，自然资源是经济进展的“福音”，当进入壮年期，资源丰富我国的经济进展水平高出贫乏我国，具有进展的水平效应，但假如处在严峻的资源依靠，那么资源部门经济的衰落将拖累整体经济下滑，资源富有我国的经济低于资源贫乏我国的经济进展水平，消失资源“诅咒”现象。
浅谈再生资源对经济发展的重要作用梁生杰(山西省炉料交易市场,山西太原 030001)目前,国家正在大力推进循环经济建设,构建节约型社会,废旧物资的再生和利用作为循环经济建设的重要组成部分,将得到快速发展。
这是由我国的经济建设转型和国民经济宏观调控的需要决定的,也是由我国本身的资源状况和需求决定的。
1 再生资源回收利用行业创造了显著的经济和社会效益再生资源回收利用是实现资源永续利用的重要措施,积极推进再生资源回收利用,将大量社会生产和消费后废弃的资源回收利用,可以减少对原生资源的开采,提高资源综合利用水平,既节约了大量的资源,又推动了经济增长方式由粗放型向集约型的转变。
(1)再生资源是一笔巨大的财富据有关资料统计,从1954年到1998年,全国共回收各类废旧物资7亿多吨,价值5000多亿元,其中回收废钢铁5亿多吨,废有色金属600多万吨,废纸5560万t,废化工原料1450万t,废橡胶530万t,相当于为国家节约铁矿石21亿t,煤5亿t,节约木材1.6亿m3,减少垃圾处理量14亿t。
供销社与物资回收公司同为废旧物资回收的两大系统,近五年来,山西省供销社回收系统累计回收总值22亿元,累计回收废钢铁150多万吨。
这对于缓解我国的资源短缺、能源供应紧张的局面,维护我国的生态环境,促进经济和社会的可持续发展都起到了明显的作用。
(2)再生产业的发展与一个国家、地区的经济发展水平密切相关以废铝再生为例:再生铝是金属铝而不是矿物原料,所以其冶炼加工可以节省大量的能源,废铝回收再生能耗仅相当于从铝土矿开采 氧化铝提取 原铝电解 铸成锭块这一过程所需总能源的5%。
也就是说,与原铝生产相比,每生产1t再生铝可以节约95%的能源,同时可节水10.05t,少用固体材料11t,少排C020.8t、SO2 0.6t。
同样,每利用1t废纸,相当于节约木材4m3,相对于木浆造纸节约碱40kg,节电512kW h,节水47m3。
太原市每年废旧金属量大约在20万t左右,废旧有色金属3000多吨。
太原钢铁集团公司一年可消耗废钢铁40~50万t,按每利用1t废钢可节约铁矿石2t、节约标准煤0.4t计算,一年可节约铁矿石80~100万t,节约标准煤16~20万t。
可见当国内电力、煤炭等能源紧张的时候,再生资源产业具有明显的节能、环保优势,是一项效益巨大的节能工程。
(3)再生金属正在全球金属市场扮演着极为重要的角色废金属作为价值较高的重要再生资源,已成为大多数回收企业经营的主要品种,尤其是在矿产资源日益紧缺的背景下,地位更加突出。
从统计资料看,1994~1998年期间,世界废杂铜每年的回收总量平均为500万t左右,到2004年全球废杂铜回收利用的总量达到637万t 左右,已经占到当年全球铜表观消费总量的38.6%。
2004年国内回收的废杂铜量达到60万t。
2004年进口废铜量达到了396万t,铜废料已经成为我国铜工业的重要资源。
从消费方向和方式上看,目前,全球汽车工业每年铝消耗量约为600万t,其中有70%是再生铝。
到2010年,全世界每辆小汽车的平均用铝量将会达到130kg,届时全球汽车工业用铝量将达到700万t,再生铝用量将达到450~500万t。
(4)山西要认识到:重视利用再生资源是经52005年第6期 浅谈再生资源对经济发展的重要作用济得以持续发展的重要条件山西是一个能源重化工基地,是一个资源消耗大省,也是一个废旧资源生产大省,由于本省再生行业利用程度低,致使大量的废旧资源流向周边,甚至有的省市在我省成立废旧资源回收站点,例如河北省的从业人员已在我省阳泉、太原等地设立了回收站点。
太原市目前证件齐全的废旧物资回收点有280多家,而证件不全或根本就没有证件的也有近300家。
回收点设立混乱无序,出省通行证几乎成了一纸空文,导致我省大量的再生资源不断地流失。
我省目前依然依托山西省炉料交易市场,会同山西省物资回收公司和山西省供销社再生利用公司,对山西省的废旧资源进行宏观管理与监督。
2004年经过两家省级公司通过公路和铁路出省的废旧金属资源(非金属资源出省不统计)达三万多吨,这其中大多是价值高、含!金∀量大、我省无法进行加工利用的有色金属,它们大多流入河北、山东、浙江,许多经当地加工后成为产品再卖到我省,其价格是当初所回收废品的数十倍。
我省处于工业化中期,资源、能源消耗迅猛增长,一方面对资源、能源供应提出了严峻挑战,另一方面废旧资源的流失不利于山西经济的持续发展。
再生金属为我国经济发展提供了源源不断的资源,而且越是发展速度快的地方,对再生资源利用的重视程度就越高,利用的水平也就越高。
如珠三角、长三角、环渤海地区再生资源产业最为发达。
浙江省是资源贫乏省份,但该地区依托再生资源,已成为我国最大的铜、铝、不锈钢加工基地;上海和江苏也拥有亚洲最大的再生铝厂和再生铅厂。
2 废旧资源再生和利用将成为我国开展资源节约活动的一项战略重点胡锦涛同志指出:能源、资源问题是关系我国经济社会发展全局的一个重大战略问题。
做好节约工作,鼓励发展新能源和可再生能源,应该成为解决我国能源、资源问题的基本思路。
当前,要把坚决遏制部分行业和地区盲目投资、低水平扩张作为结构调整的重点,主要通过法律和经济手段严格限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的产业盲目发展,限制和淘汰落后的工艺、技术和设备(产品)。
废旧资源再生和利用是低能耗、高附加值的产业,是属于改造和支持的重点节能、节水和资源综合利用项目。
废旧资源也是资源。
废旧资源回收和利用产业在中国作为新兴产业需要不断的培育和完善,中国正处于加速工业化时期,巨大的钢铁和有色金属消费使我国金属产品社会库存量不断增长,可以想象,中国在未来必定会从现在的一大废旧金属消费市场转变成一大废旧金属的资源地兼消费市场,这将为废旧资源的回收和利用创造出巨大的市场空间,也将成为我国开展资源节约活动的一项战略重点。
3 推动资源节约活动、促进废旧资源再利用的措施为推进资源节约活动的深入开展,加快建设资源节约型社会:首先,应提高全民资源意识和节约意识。
加大回收利用重要性的宣传力度,通过宣传,使公众树立节约资源、保护环境、变废为宝的意识,积极参与再生资源回收利用活动,尤其是要树立自觉利用再生品,如:生活用水处理后可用来洗车、冲洗厕所;翻新的轮胎可以再利用。
其次,应加大经济政策的支持力度。
一方面,山西一直以煤为主,围绕重化工产业搞经济,忽略了物资回收再生利用行业,在统计部门查询不到物资回收与利用的数据。
废旧物资回收利用及再生利用企业普遍存在着经营和生产规模较小,技术力量薄弱、没有条件和能力引进和开发新技术、新工艺、新设备,因此企业的生产成本较高,产品的技术含量和附加值较低,从而阻碍了再生资源行业向现代化方向发展,与国内外先进水平的差距拉大。
另一方面,国有回收企业由于历史形成的人员、债务包袱重,市场竞争能力和抗风险能力弱,经济效益差,相当一部分回收企业亏损严重,从事废旧物资回收的企业自身发展基本上在低水平徘徊。
目前国家正提倡建设节约型社会,而再生资源行业是国家可持续发展战略中的重要环节,我省应重视发展再生资源行业,建议在有关技术政策和信贷、税收、市场准入、筹措资金等方面给予倾斜,为再生资源回收利用企业创造宽松的外部环境。
尽快成立再生资源行业管理部门或协会,坚持实施可持续发展战略,以提高再生资源回收利用率和保护环境为目的,加快立法建设,依靠技术进步,加强科学管6再生资源研究 2005年第6期理,提高回收利用水平,减少环境污染为指导思想。
制定行业发展目标,根据省情制定发展重点与示范工程,带动行业发展,坚持按市场经济规律办事,建设我省再生资源回收利用体系。
第三,应加快技术创新,推进资源节约技术进步。
科技进步是经济增长的重要动力,也是促进资源节约和回收利用的有效手段。
当前要组织关键技术开发和产业化示范,突破资源节约和回收利用的一些技术瓶颈。
我省废旧物资回收利用的总体技术水平落后,废旧物资预处理机械化和自动化程度较低,致使生产成本增加;某些稀贵金属、废塑料、废化纤再生资源的回收利用水平不高,只能生产低档次产品。
由于技术落后,企业普遍存在着能耗高、回收率低、综合利用差的问题。
资料显示,北京每年回收的可利用废品达300多万吨,直接价值约10亿元,回收率高达80%,而太原市目前每年回收废旧物资仅有40万t左右,回收利用率仅为48%。
第四,是要推动发展循环经济,促进资源循环式利用,鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合。
大多数回收企业经营规模小,工艺技术落后,仍延续一买一卖,收旧初加工的传统经营模式。
因此,我省应争取在每个省直市和重点县创办一个综合回收利用的样板企业,以此带动本地回收利用行业的发展,努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化利用。
第五,研究激励政策,创新资源节约机制。
抓紧制定#节能产品目录∃,研究提出对生产、使用目录所列节能设备(产品)的鼓励政策。
研究制定资源综合利用和再生资源回收利用方面的法规,要制定高耗能、高耗水行业市场准入标准;研究提出再生资源回收处理的价格(收费)政策,充分发挥价格杠杆促进资源节约的作用,适应市场经济的要求,积极创新资源节约的新机制。
第六,建立以经济利益为纽带的自上而下的市场体系,加快我省废旧物资交易市场和旧货市场建设。
建立新型的再生资源市场网络,实施市场带动行业发展战略,促进再生资源回收、加工、综合利用的规模经营和一体化进程。
目前,再生资源正在向着法制化与规范化的方向发展,特别是在中国加入WTO以后,发展速度更快,趋势更加明显。
我国对再生资源产业的政策环境将进一步规范,相关的法律和法规将逐步健全和完善。
当前资源与环境成为制约经济发展的两大瓶颈。
再生资源产业作为节能、绿色产业,其健康发展不仅关乎行业本身,而且可以成为发展中国循环经济的突破口。
再生资源对经济发展的作用日益明显,再生资源产业发展也将成为我国!十一五∀规划发展的重点。
(收稿日期:2005-10-12)废弃秸秆变板材废弃的秸秆、花生壳、杂草,经过加工就可以变成人们喜爱的环保型板材,这是河北省井陉县科技部门,经过两年研制开发出的一项科研新技术。
到目前,该县已建成年产2.1万块环保型板材生产企业,年消化秸秆、花生壳、杂草等157万多吨。
全国重要的粮食生产基地,每年都要产生大量的小麦、玉米秸秆,花生壳等,除了少量直接还田和养牛过腹还田外,大量的秸秆被焚烧,不仅严重浪费资源,还严重污染了环境。
为此,该县将#利用农作物秸秆制作环保型板材技术研究∃课题,列入进陉县山区经济开发项目,这个项目主要以玉米、麦秸、棉花秸、花生壳、树皮及各种杂草等为主要原料,经过加工制成各种规格的防水、防火、高密度环保型板材。
据了解,课题组科研人员先后到天津、北京、上海、沧州等地进行考察,并请教大专院校、科研单位的专家教授,投资15万元,建成了环保型秸秆板材厂。
