民政部关于2017年贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015―2020年)》情

民政部关于2017年贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》情况的报告文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2018.02.23•【文号】•【施行日期】2018.02.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文民政部关于2017年贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》情况的报告2017年，民政部继续认真落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》（中发〔2015〕36号，以下简称《实施纲要》）任务措施分工方案，扎实开展工作，民政法治建设取得新进展。

9月，按照国务院法制办督察要求，民政部报送了贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》等重要改革举措情况的报告（民函〔2017〕235号）。

按照《实施纲要》关于报告年度进展情况的要求，现将民政部2017年贯彻落实情况报告如下。

一、依法全面履行政府职能情况（一）深化民政领域行政审批制度改革。

根据国务院简政放权放管结合优化服务改革要求，深入推进行政审批制度改革。

联合有关部门印发《关于加快养老服务业放管服改革的通知》（民发〔2017〕25号）。

缩短社会组织登记审批时限，除社会组织成立登记、注销登记、名称变更登记和业务主管单位变更登记事项因情况复杂等特殊原因，仍需在法定审批时限内进行审批外，其他行政审批事项均已实现当场申请、当场办结、当场出证。

对所登记的涉外社会组织，除社会组织成立、注销、名称变更和非内地居民担任法定代表人变更登记外，住所、资金等变更登记审批时限由20个工作日缩短到10个工作日。

（二）试点推行权力清单制度。

按照《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》（国办发〔2015〕92号），继续开展国务院权力清单和责任清单编制试点工作。

编制完成《民政部社会组织管理专项权力和责任清单》，并对外公布。

发布办事指南和权责事项运行流程图，进一步推进相关权责事项规范透明运行。

民政部办公厅关于印发《民政法规制度建设规划（2023-2027年）》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2023.11.22•【文号】民办函〔2023〕80号•【施行日期】2023.11.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文民政部办公厅关于印发《民政法规制度建设规划（2023-2027年）》的通知民办函〔2023〕80号各司（局），中国老龄协会，各直属单位：《民政法规制度建设规划（2023-2027年）》已经部党组会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

民政部办公厅2023年11月22日民政法规制度建设规划（2023-2027年）为深入贯彻落实党的二十大精神，全面提高民政工作法治化水平，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在新时代新征程上推进民政事业高质量发展，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《十四届全国人大常委会立法规划》、《“十四五”民政事业发展规划》和国家相关法律法规政策，结合民政工作实际，制定本规划。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入分析中国式现代化的立法需求，全面推进民政法规制度建设，加快完善民政法规制度体系，不断增强民政法规制度执行力，为更好履行民政工作职责提供坚实制度保障。

（二）基本原则。

坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，确保党在民政领域制定的方针政策通过法定程序成为国家意志。

坚持以人为本，贯彻以人民为中心的发展思想，以人民群众需求为导向，以提高人民群众生活品质为着力点，以实现全体人民共同富裕为目标，践行全过程人民民主，确保民政法规制度体现人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉。

质检总局关于2017年度贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》工作情况的报告【法规类别】119法制工作综合规定【发文字号】国质检法[2018]73号【发布部门】国家质量监督检验检疫总局【发布日期】2018.03.09【实施日期】2018.03.09【时效性】现行有效【效力级别】XE0303质检总局关于2017年度贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》工作情况的报告（国质检法〔2018〕73号）中共中央、国务院：2017年是贯彻实施《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》（中发〔2015〕36号，以下简称《纲要》）承上启下的关键一年。

全国质检系统在党中央、国务院正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面依法治国的基本方略，以建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家为引领，以构建完备的质检法律规范体系、高效的质检法治实施体系、严密的质检法治监督体系、有力的质检法治保障体系为目标，以落实《纲要》部署的七个方面重点工作任务为抓手，全面深入推进法治质检建设。

现将有关工作情况报告如下：一、组织保障和落实机制质检系统充分发挥各级党组织领导核心作用，把党的领导贯彻到法治质检建设的各方面，加强制度建设，分解工作任务，强化工作责任，以钉钉子的精神抓好工作落实。

（一）加强党对法治质检建设的领导。

质检总局党组高度重视《纲要》贯彻落实。

在2016年初成立质检总局法治质检建设工作领导小组的基础上，定期召开领导小组会议，谋划部署年度重点工作任务，研究解决工作中问题和不足，统领法治质检建设全面深入开展。

结合中办、国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（中办发〔2016〕71号）的要求，印发《质检总局党组关于贯彻落实＜党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定＞的意见》（国质检党组〔2017〕64号），明确党政主要负责人在履行推进法治建设过程中的地位、权限和责任，将各级质检部门领导干部特别是党政主要负责人的思想和行动统一到中央推进法治建设的决策部署上来，强化第一责任人职责意识和职责要求，为法治质检建设的顺利推进提供了新的动力和制度保障。

中共中央、国务院关于印发《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》的通知文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2015.12.23•【文号】•【施行日期】2015.12.23•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法治建设正文中共中央、国务院关于印发《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》的通知（2015年12月23日）现将《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

法治政府建设实施纲要（2015－2020年）党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一，意义重大、影响深远、任务艰巨。

为深入推进依法行政，加快建设法治政府，如期实现法治政府基本建成的奋斗目标，针对当前法治政府建设实际，制定本纲要。

一、总体要求（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深入推进依法行政，加快建设法治政府，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

（二）总体目标经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

（三）基本原则建设法治政府必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法治轨道，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。

广东省司法厅关于2017年度法治政府建设情况的报告文章属性•【制定机关】广东省司法厅•【公布日期】2018.01.30•【字号】•【施行日期】2018.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文广东省司法厅关于2017年度法治政府建设情况的报告根据《广东省法治政府建设情况定期报告规定》和司法部有关工作要求，现将我厅2017年度法治政府建设情况报告如下：2017年，我厅认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》《中共广东省委广东省人民政府关于印发〈广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）〉的通知》，认真落实法治政府建设各项工作任务，推动我厅乃至全省司法行政机关法治政府建设取得了明显成效。

一、主要工作情况（一）依法全面履行政府职能。

一是继续深化行政审批制度改革。

推进行政许可标准化工作，43项行政许可事项全部通过合规性审查和合法性审查，已经赋码发布，动态修订完善了《广东省司法行政机关行政许可事项通用指导目录》（2017年版），编写了43套办事指南和业务手册。

持续清理并更新我厅行政审批中介服务事项。

积极开展“减证便民”行动，进一步缩减了行政许可事项承诺办理时限和申请材料，承诺办理时限平均压缩超过40%，缩减申请材料95个，缩减31%。

二是做好行政审批职权事项委托下放工作。

顺利完成将我厅18项省级行政职权事项调整由广州、深圳两市实施工作，制定了相关工作方案、委托协议、公告和《广东省司法厅关于调整实施省级行政职权事项的监督管理办法》，此项工作获得了省政府主要领导的充分肯定。

三是大力推行权责清单制度并实施动态管理。

进一步厘清职责，修订完善我厅权责清单，形成了《广东省司法厅权责清单》（2017版），确定行政许可事项14项43子项、行政处罚事项32项、行政给付事项1项、行政检查事项4项、行政奖励事项3项、其他事项33项。

权责清单形成后，我厅将其在厅互联网门户网站公布，据此对网上办事大厅相关事项和内容进行了调整，编制了85张权责运行流程图，向全省司法行政系统印制发放了1000本权责清单册子。

民政部关于2018年贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》情况的报告文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2019.03.18•【文号】•【施行日期】2019.03.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文民政部关于2018年贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》情况的报告按照《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》（以下简称《实施纲要》）关于报告年度贯彻落实进展情况的要求，现将民政部2018年有关情况报告如下。

一、依法全面履行政府职能情况（一）深化行政审批制度改革方面。

积极推动取消养老机构设立许可，经国务院常务会议审议同意，取消民政部本级负责实施的“国家利用中央财政资金投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构设立、变更、注销许可”以及中央指定地方实施的“养老机构设立许可”。

印发《关于贯彻落实国务院常务会议精神做好取消养老机构设立许可有关衔接工作的通知》（民办函〔2018〕105号），推动各地做好政策衔接及养老机构事中事后监管工作。

推动修改《中华人民共和国老年人权益保障法》，完善事中事后监管措施。

印发《民政部关于做好假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定行政审批告知承诺有关工作的通知》（民发〔2018〕134号），对中央指定地方实施的“假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定”行政审批事项实行告知承诺制。

缩短全国性社会组织登记审批时限。

开发远程服务平台，方便社会公众查询和监督。

（二）大力推行权力清单、责任清单制度方面。

按照《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》（国办发〔2015〕92号），继续开展国务院权力清单和责任清单编制试点工作。

完成《民政部社会组织管理专项权力和责任清单》、权责事项服务指南和权力运行流程图的编制、报审及对外公布工作。

2018年11月接受中央编办评估检查和现场调研，进一步推进相关权责事项规范透明运行。

国家知识产权局关于印发《贯彻<法治政府建设实施纲要（2015-2020年）>实施方案》的通知
文章属性
•【制定机关】国家知识产权局
•【公布日期】2016.09.13
•【文号】国知发法字[2016]71号
•【施行日期】2016.09.13
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
关于印发《贯彻<法治政府建设实施纲要（2015-2020年）>实
施方案》的通知
国知发法字[2016]71号各省、自治区、直辖市知识产权局；局机关各部门，专利局各部门，局直属各单位，各社会团体：
根据《中共中央国务院关于印发<法治政府建设实施纲要(2015-2020年)>的通知》要求，结合知识产权工作实际，特制定《贯彻<法治政府建设实施纲要（2015-2020年）>实施方案》。

现将方案印发，请结合本地区和本单位实际情况，认真贯彻执行。

国家知识产权局
2016年9月13日附件: 贯彻《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》实施方案。

果洛州人民政府办公室关于认真学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》的通知文章属性•【制定机关】果洛藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2016.03.03•【字号】果政办〔2016〕14号•【施行日期】2016.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文果洛州人民政府办公室关于认真学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》的通知果政办〔2016〕14号各县人民政府，州政府各部门：2015年12月23日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》（以下简称《纲要》），包含总体要求、主要任务和具体措施、组织保障和落实机制三大部分，确定了到2020年基本建成法治政府的总体目标。

《纲要》是指导未来五年法治政府建设和依法行政工作的纲领性文件，是全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神的重大举措，对于全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现全面建成小康社会的奋斗目标，具有十分重大的意义。

自2004年国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》以来，全州上下始终把推进依法行政、建设法治政府作为一项全局性、基础性工作来落实，各项工作取得了阶段性成效。

特别是党的十八大和十八届三中、四中全会召开后，州委、州政府进一步深入贯彻中央关于法治建设的部署要求和习近平总书记系列重要讲话精神及省委、省政府两个《实施意见》，充分认识全面推进法治政府建设的重大意义，制定出台了一系列推进依法行政建设法治政府的制度措施，以依法行政考核为总抓手，以健全工作制度、规范行政行为为载体，全州依法行政工作取得较好成绩，在强化行政权力制约监督、推进依法行政等方面实现了新的突破。

2015年州政府确定的法治政府建设10个大的方面、90项具体任务部分基本完成，部分工作正在继续推进中，为我州深入推进依法行政、加快法治政府建设奠定了良好基础。

中共中央国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》2015年12月23日中发[2015]36号党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一，意义重大、影响深远、任务艰巨。

为深入推进依法行政，加快建设法治政府，如期实现法治政府基本建成的奋斗目标，针对当前法治政府建设实际，制定本纲要。

一、总体要求（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深入推进依法行政，加快建设法治政府，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

（二）总体目标经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

（三）基本原则建设法治政府必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法治轨道，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。

（四）衡量标准政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高。

二、主要任务和具体措施（一）依法全面履行政府职能目标：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，简政放权、放管结合、优化服务，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府职能切实转变，宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职责依法全面履行。

64SJDDJYB 专刊专版 广角 2017年，自治区政府法制办认真贯彻党中央国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，全面落实法治政府建设重点任务和全区依法行政工作电视电话会议的具体安排部署，强化谋篇布局，以开展“规范化建设年”“信息化建设年”活动为牵引，着力抓好法治政府建设考核和机关内部绩效管理考核，大力开展“十百千万”四项活动，狠抓工作落实，全面提升政府法制业务水平，努力开创依法行政工作新局面。

深入落实《纲要》，加快推进法治政府建设 明确法治政府建设目标任务。

印发实施方案，出台《法治政府建设考评办法》和《法治政府建设指标体系》《2017年度法治政府建设工作计划》，召开电视电话会议进行安排部署。

重点抓好“放管服”和其他几项改革。

扎实推进行政审批制度改革。

完善“八张清单”建设，稳步推进流程优化再造，全面清理和规范行政审批中介服务事项和行政许可证明事项，健全长效管理机制。

扎实推进行政执法体制改革。

召开全区综合行政执法改革现场会，会同住建厅制定《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》，制定试点方案并在呼和浩特市组织实施，采用“制度+科技”模式，让行政执法权在阳光下运行。

推进全力推进法治政府建设 开创依法行政工作新局面——自治区政府法制办工作纪实“双随机一公开”监管工作。

指导各级行政机关完善“双随机一公开”的监管工作制度，强化“双随机一公开”信息化建设，年底前各级行政执法部门实现“双随机一公开”监管全覆盖。

完善法律顾问制度。

组建由65人组成的自治区法律专家库，选聘自治区政府首批10名法律顾问，制定《法律专家库管理办法》等配套制度。

全力推进四项重点活动。

组织开展“十百千万”四项活动。

39个旗县（市、区）参加十个法治政府建设示范旗县评选活动；积极组织领导干部法治专题培训、讲座，自治区本级各部门组织219期，各盟市组织106期，各旗县（市、区）组织300多期，全区领导干部进课堂累计12000多人次；全区共有1961个行政执法单位、7844名行政执法人员参加“千家行政执法单位法律知识竞赛”，共选聘10326名行政执法义务监督员。