跨国公司本土化经营的效应分析

跨国公司本土化经营的效应分析●颜　青 摘　要:近年来,跨国公司对华本土化经营动向日趋明显,主要体现在生产、营销、人才及研发的本土化。

文章论述了跨国公司对华本土化经营给中国经济带来的积极效应与消极影响,并提出相应的对策建议。

关键词:跨国公司　本土化　效应　对策中图分类号:F276.7 文献标识码:A文章编号:1004-4914(2006)08-090-02本土化经营的实质是全球性跨国公司将生产、营销、管理、人事、采购等经营活动,全面融入东道国经济中,并将企业文化融入和根植于当地文化模式的进程。

随着大型跨国公司在华投资的逐步增多,其经营活动的本土化动向也日益明显。

具体而言,跨国公司通过生产、营销、人才及研发的本土化,实现了降低成本、突破市场准入壁垒、争取市场份额和利润的最大化。

一、跨国公司本土化经营的效应分析跨国公司的本土化是一把“双刃剑”,在给我国的经济发展带来积极效应的同时,其负面影响也不容忽视。

(一)跨国公司本土化经营的积极效应1.有利于我国的经济安全。

在国家经济安全问题上,往往将国产化率作为一个指标进行衡量。

如果我国企业生产的原材料、零部件在跨国公司最终产品中占有很高的比率,即跨国公司本土化程度很高,那么,可以认为跨国公司在中国的经营活动创造了较高的价值,而不是借之向我国出口产品市场掠夺。

跨国公司实行本土化策略,将有利于维护我国的经济利益,大大降低了跨国公司对市场的“入侵”可能给我国国家安全带来的不利影响。

2.有利于弥补我国的资金缺口。

在开放促进改革,以及跨国公司扩大投资推动我国自身经济结构加快调整的过程中,人们的风险预期上升,储蓄率一直列世界前列,使我国能够保持较高的资本积累能力;另一方面,跨国公司为了适应中国对本土化的要求,在中国缺乏配套能力的情况下,常常要进行配套项目投资,或者推荐其国外合作伙伴来中国投资,进行配套产品的生产,从而在提高本土化水平的同时,也促进了外资的流入。

3.有利于提高我国劳动者的素质。

跨国公司的本土化,特别是研发和管理的本土化,吸收了大量的优秀人才加盟,而他们的高报酬和良好的发展机会也产生了示范效应:个人只有加大教育投资,提高劳动技能,才能获得这样的就业机会,劳动者对教育、学习的重视、个人教育投资的增加,可以保证有充足的合格的劳动力支撑经济规模的扩张。

4.有利于产生“技术外溢”效应。

跨国公司投资扩大和跨国公司的本土化,或多或少会产生“技术外溢”效应。

在产品本土化过程中,跨国公司与我国企业之间发生合作与竞争的关系,在合作与竞争中,加入跨国公司的前向、后向产业链,通过信息交流,我国企业可以学到跨国公司的管理经验、管理理念,了解跨国公司的技术情况,促进管理创新和技术进步;在人才本土化过程中,我国的技术人才和管理人才被吸收到跨国公司,参与跨国公司的研发和管理,并通过跨国公司对员工的培训(包括在国内的培训和海外的培训),使跨国公司掌握的技术和管理知识在其设立的外资企业内部扩散,并通过人才的流动向外部扩散;在研发本土化过程中,跨国公司在我国设立研发机构,为我国提供直接的学习机会;在营销本土化过程中,跨国公司在我国设立采购中心,开发我国市场,我国企业参与跨国公司的经营链条中,跨国公司的管理知识外溢,可以提高我国企业的生产、营销、管理水平。

(二)跨国公司本土化经营的消极影响1.加剧国内企业人才流失。

外资企业的用人政策是公平竞争、优胜劣汰,并注重人力资源的开发与培养。

这一政策对国内大量的优秀人才具有极强的吸引力,进而对国内企业、政府机构的用人策略形成了很大的冲击。

跨国公司以其高薪、高职、高效及较多的发展机会吸引众多“海归”或本土优秀人才,我国企业面临大量人才的流失。

2.客观存在的“技术内敛”效应。

跨国公司实施人才本土化战略,吸引着国内企业的研发人才、大学生毕业生和海外学成归国人员。

国内企业和研发机构人才流失严重,职工素质下降,对我国的技术研发制度产生冲击;另一方面,跨国公司为防止技术外溢,形成强大的竞争对手,也会采取内部化的策略,如跨国公司在我国高新技术领域主要以独资的方式投资,很少设立合资企业。

此外,跨国公司还运用知识产权保护手段控制技术外溢。

据对跨国公司在中国的技术扩散问题进行调研,超过93%的外资企业在中国有技术扩散行为,即国产化行为,但大部分企业处于浅度国产化阶段(占77.5%),有深度国产化行为即关键中间投入品国产化的企业只占16.25%,而实现技术创新的只占6.25%。

考虑到技术保密问题和技术领先带来的收益,在我国从事研发活动的跨国公司多数从事适应型研发活动,真正从事创新型研发的很少。

3.对国内相关企业产生一定的“挤出效应”。

与本土化企业相比,跨国公司无论在资金、技术、规模,还是人才、管理等方面都处于优势地位。

从某种意义上讲,本土化使跨国公司比“中国公司还中国”,而且更善于适应中国的经营环境。

它一旦控制市场就可能压抑竞争,降低市场效率、扭曲市场结构,有可能妨碍社会主义市场的建立,造成一种垄断代替原来的国有企业垄断的局面。

跨国公司在部分领域不仅没有为我国产业结构升级开拓广阔的国际市场,反而挤占部分市场份额。

面对日趋激烈的市场竞争,一些正在成长中的国内优势企业很可能寻求跨国公司的收购,作为其生存发展的途径。

二、对策思考我国对跨国公司的投资及其本土化发展是非常赞同的。

采取积极措施,兴利除弊,这在当前无疑具有十分重大的意义。

(一)发挥自身优势,夺得国际分工中有利的一环在我国的一些跨国公司的生产企业中,他们把花费劳动力较多且创造价值很低的阶段放在这里,然后把一些半制成品运回国进行精细加工,产生很高的附加值,最后又返回我国的市场销售,充分利用了我国劳动力便宜和市场广阔的优势,夺取了巨额利润。

在这种分工中,我国很多企业处于分工并不理想的环节上。

但我们应该认识到,比较优势不是静止不变的,原有的优势可能会失去,新的优势可能会被制造出来,在跨国公司推进全球化的过程中,也推动了各国产业结构的调整,所以,我国企业不能总是以被动条件接受者的身份出现,而是要在这种调整中寻找机会提升自己。

我国是一个发展中国家,经济发展总体水平不高是我国的国情,虽然跨国公司向我国转移的很多都是劳动密集型的产业,但这其中也包括了高科技产业中的劳动密集型生产环节,这是我们应该努力抓住的一个机遇。

我国要充分发挥劳动力多、成本低的优势,大力发展技术含量高的劳动密集型产业和高科技产业中的劳动密集型生产环节,不断增强国力,同时也提高劳动力的素质,以创造出于自己更有利的比较优势。

(二)重视人力资源的开发首先,树立正确的人才观念,敢于“高薪纳才”、“高薪留才”。

“科学技术是第一生产力”,而人才是科学技术的创造发明者、管理者,是确保企业形成并保持竞争力的最关键的高级要素,企业的发展离不开人才。

那些具有高学历的人才同时也属于稀缺资源。

人才从低工资的国内企业流向高工资的跨国公司符合市场经济规律,同样给予优秀人才以高薪也符合市场的规律。

至于“高薪”是否应与跨国公司的薪水水平相同,则不能一概而论。

薪金水平应与其所承担的责任、风险、除薪金外的其他福利待遇等挂钩。

其次,营造良好的企业文化,培育宽松的用人环境。

良好的企业文化有助于培养员工的敬业精神,增强企业凝聚力。

本土企业应加强通过培育企业精神、树立企业、员工共同的价值观、建立良好的企业形象等手段,从精神上、情感上激励员工自觉为企业服务,提高员工对企业的忠诚度。

(下转第92页)心,帮助中小企业拟定技术革新计划,优先向其转让技术等措施,以促进中小型企业的技术革新。

政府还对创建中小型企业,特别是新技术企业采取鼓励政策,如提供财政补贴和咨询等。

这些措施极大地刺激了中小型企业的发展,新建企业数量增长很快。

仅1994～1997年,北威州的软件企业从241个增加到2720个,其中绝大部分企业落户在鲁尔区。

中小型企业的发展不仅成为地区经济增长的重要来源,而且也促进了经济结构向多样化发展。

5.县市级政府采取的措施。

鲁尔区内各县市都对老工业的改造和经济结构转变采取了许多相应措施,如设立劳动和经济促进机构,吸引外地企业来本地投资,创办技术和工业园区,大力发展服务业,实施环境保护,加强当地经济与欧洲经济及世界经济的联系等。

三、鲁尔工业区成功经验对振兴东北的启示解读德国政府对鲁尔工业区改造和经济结构转变所采取的措施,对振兴东北至少有以下几个方面的启示:1.从区域经济繁荣的角度出发,制定统一的长远发展规划。

鲁尔工业区改造和经济结构转变的成功,其中一个主要原因得益于这一做法。

振兴东北老工业基地应从区域经济繁荣的角度出发,制定统一的长远发展规划,把东北老工业基地的综合整治、振兴及经济结构转变通盘考虑,并从政策和措施上给予必要的保证。

2.设立振兴东北老工业基地发展基金。

为扶植和促进东北老工业基地改造与振兴,建议由中央财政和地方财政共同出资设立专项发展基金,主要用以支付过去遗留下来的体制转型成本,以帮助企业减轻或甩掉历史包袱。

此外,还应通过市场运作的方式,从长期经济发展和现有资源利用的可行性出发,采用多渠道、多途径的办法筹集资金。

3.搞好传统产业的技术更新与改造。

东北老工业基地产业结构的主要特点是有大量钢铁、机械、石油、石化、医药等基础产业和原材料工业。

这些传统产业在当前和今后很长一个时期的中国经济发展中仍将发挥重要作用,东北老工业基地产业结构调整既没有必要、也不可能单纯发展新型工业,必须用新技术对传统产业进行全面改造,走技术更新、集约化、合理化及多元化道路。

4.大力发展新型产业和服务业。

在搞好传统产业改造的同时,要大力发展新型产业和服务业,以促进东北老工业基地经济结构的优化与升级。

为此,要想方设法改善东北地区的投资环境,采取有效措施,鼓励新兴工业的迁入和中小型企业的创办。

5.完善各种服务与中介机构。

政府应采取措施加快建立和完善如技术研究中心、科研成果转化服务机构和技术革新信息中心等服务与中介机构,为企业创办和技术革新提供服务,促进中小型企业和新型工业企业的发展。

6.加强环境治理和工业遗产的开发利用。

在东北老工业基地改造过程中,必须始终注重生态环境的保护与治理,并通过调整经济结构使得自然与环境达到协调统一。

对工业遗产可按博物馆模式、公共休闲和景观公园开发模式、购物旅游相结合的综合开发模式、区域性一体化模式开发为旅游资源,以改善区域功能和形象。

四、结论经济发展不仅是一个经济持续增长过程,也是一个经济不断转型的过程。

从德国鲁尔区持续发展经验看,老工业基地改造和经济结构转变不是一朝一夕就能完成的,它是一项长期的战略任务。

振兴东北老工业基地首先必须完善相关法律法规条例,构筑配套制度体系,为老工业基地的改造与经济转型营造良好的法律和政策环境。

其次,必须从整个东北地区的经济繁荣的角度出发,制定振兴东北老工业基地长远发展规划,广泛全面考虑东北老工业基地的综合整治、振兴及经济结构转变措施。