2014-2015学年高中政治(人教版选修三)配套课件 专题三联邦制、两党制、三权分立 以美国为例 第二课

第三目 联邦制的利与弊 （1）联邦制的优点 （2）联邦制的弊端 联邦制有它的积极作用，它保证 了美国的强大和统一，也确保了 各州的灵活性和创造性。 联邦制也有它的弊端，主要在于 效率不高，政府和各州相互推诿， 各州政府各自为政。
框题二 美国的两党制 第一目 政坛上的“驴象之争” 第二目 美国政党的特征 第三目 两党制的实质
第三目 两党制的实质 （１）两党没有本质区别 （２）两党制的实质是为资本主 义制度服务的政党制度
两党制的实质 教学难点。它之所以是难点，在于如何 理解两党的一致与分歧。 首先，如何理解两党的一致之处 两党在意识形态和阶级基础方面没有本 质的区别。从意识形态来看，两党都推 崇美国的个人主义价值观，两党政策和 组织方式来都体现了个人主义的价值观。 从阶级基础来看，两党都代表资产阶级 的利益，都维护资本主义民主制，防止 人民群众掌权。
专题3 联邦制、两党制、三权分立：以 美国为例 一.本专题的教学目的和要求
（一）教育教学目标 １．知识目标 ○了解美国联邦制的特点 ○认识美国联邦制的利弊 ○认识美国政党的特征 ○了解两党制在美国政治制度中的地位和作用 ○认识美国两党制的实质 ○知道美国国家权力运行的规则是三权分立制 ○了解三权分立的内容 ○理解三权分立的目的和作用 ○正确认识三权分立的利弊 ○了解利益集团的活动方式 ○了解利益集团的作用
第二目 美国政党的特征 （１）美国政党的主要职能 （２）美国政党的主要特征
美国政党的主要职能就是组织选 举。 美国的两党都为四层金字塔结构， 上下级没有垂直领导关系，只有 工作关系。两党均没有固定的党 纲和严格的纪律，党员来去自由， 没有义务服从党的纪律。
美国两党制的基本特征 第一、两党轮流执政 第二、在轮流执政的同时，多数时呈现一党 拥有总统位置，另一党控制国会的交叉局面 第三、赢得选举的胜利是政党的主要目标和 存在价值。 第四、党组织特点 第五、两党的宗旨和纲领在本质上没有区别， 在政策主张上也日益趋同。 第六、两党之间在相互竞争的同时也常常相 互合作。

专题三 联邦制、两党制、三权分立
——以美国为例
专题三 联邦制、两党制、三权分立
——以美国为例
美国小资料：
国名释义：美利坚合众国，The United States
of America，简称美国U.S.A.
美国的绰号：山姆大叔， Uncle Sam，缩写 "u.s."
国旗：星条旗，the Star-Spangled Banner，
◆存在多党，但只有民主党和共和 党轮流执政；
◆两党与选举、议会、行政、司法等 制度有密切联系；
◆执政的关键在于赢得总统选举。
II. 美国的两党制
2. 美国政党的特点 职能、特点
◆主要职能—— ●组织选举，竭力谋取尽可能多的职
位，控制政治权力； ◆特点——
●组织之间没有领导关系，只有工作 联系;●没有固定党纲;●没有党纪;●普通 党员不固定;●胜选者以党员身份就职， 但不对党组织负责而对选民负责。
权限范围 有全部主权,是松 有相对主权,中央
散的国家联盟
地方不任意干涉
中央政权 宪法
两个以上 多部
一个 联邦和地方宪法
国籍
不统一
统一
三、联邦制的利与弊
1、联邦制的优点：调和矛盾
保持联邦是一个强大、统一国家的 同时确保州的灵活性和创造性
2、联邦制的弊端：效率不高
A、当资产阶级利益集团利 联邦政府与州 益接近时：既保护州灵活 政府相互扯皮， 性又保证中央权威 推诿，各自为
州的权力
各州保留的权力主要是决定和处理本州范围内公共事 务的权力，主要包括各州有权征收州税，以州的信用借 债，管理州内的各类产业、交通、卫生、教育、福利、 救济、治安、教养、一般的民刑案件，设立并监督地方 政府，等等

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的民主，三权分立原则也难以在政治实践中真正贯彻。①④
观点正确；②③不符合题意。
答案：D
A．①② B．②④ C．②③ D．①④
解析：本题考查学生对美国三权分立这一权力运行规则的作
用和实质的理解。三权分立对于反对封建专制，调节资产阶
级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度有积极作用。
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本质是一种资产阶级民主制度，有效地维护了美国资产阶级
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的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正
严重的内耗 ③两党在具体议题上主张的明显差别是两党制运行的基础
④美国的政党制度是各利益集团之间相互制衡的机制保障
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
解析：①说法错误；④不符合题意，美国的政党制度是资产 栏
阶级内部各利益集团之间相互制衡的机制保障；故选②③。
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答案：B
接
2.辩证地认识三权分立制度
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内部权力分配的一种机制，本质上是资产阶级的民主制度。
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误区 警示
误区2：三权分立就是三种权力彼此分立、分别行使的 注意：三权分立原则既指权力的分立，又指权力的制衡。
栏
目栏
误区3：美国是三权分立制度典型国家，因此，三权分立在
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接
美国贯彻比较彻底
注意：即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真 正贯彻。总统的权力越来越大，而联邦法院的权力向来较弱。
专题三 联邦制、两党制、三权分立： 以美国为例
第三课 美国的三权分立制
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►重难点突破
1．三权分立：权力运行的规则
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2.三权分立的弊端

2、美国两党制的实质：
为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私 有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
三、美国的三权分立制： 考点1、理解美国的三权分立与权力制衡 考点2、分析美国三权分立的利弊与实质
考点诠释：
1、三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡。
2、三权分立的表现：
（1）立法权。
（3）司法权属于法院，但法官由总统提名经 参议院同意后任命，最高法院法官人数和联 邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦 可施加影响；国会可以通过批准对法官的任 命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成， 国会和各州一起可以用宪法修正案推翻最高 法院的裁决。
4、三权分立制的利弊：
（1）利：
对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的 利益，维护资本主义民主制度，有积极作用。
2、美国利益集团的政治作用：
（1）积极作用：
在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的 作用；资产阶级各派及其代理人通过利益集 团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于 维护资本主义制度。
（2）消极作用：
A、只有少数利益集团对国家决策产生决定 性作用；
B、作为公众参与政治的“中间人”，垄断 了公众接近政府权力的途径；
（2）：
效率不高，联邦与州之间相互扯皮、推诿， 各州之间各自为政。
二、美国的两党制： 考点1、了解美国政党的特征 考点2、理解美国两党制的实质
考点诠释：
1、美国政党的特征：
（1） “驴”“象”主要职能是组织选举；
（2）“驴”“象”的组织结构是四个层级的金字塔结 构；
（3) “驴”“象”都没有固定的党纲，也没有约束党 员的党纪；
专题三、
联邦制、两党制、三权分立制： 以美国为例