TRIPS协定给我们带来了什么

一是知识产权法律制度进一步完善
１０年间，中国根据ｗＴＯ的规则，清理了３０００ 多部法律、法规和规章，在知识产权领域，完成 了许多相关法律法规和司法解释的制定、修改， 进一步完善了知识产权法律制度。相关的法律法 规和行政规章多达几十个，相关的司法解释和司 法政策文件也有十几个。
二是知识产权战略地位获得提升
四是知识产权保护机制日益成熟
知识产权保护，不仅是指立法，更为重要 的是加强和完善知识产权执法和管理。中国的 知识产权法律制度建立以来，特别是中国入世 以来，知识产权保护机制日益发展，已经基本
成熟。
ＴＲＩＰｓ协定对中国知识产权制度的影响，不 仅局限于上述几个方面，其所明确的知识产权是 “私权”的原则，已经在中国得到广泛认可，社 会各界知识产权的意识普遍增强，知识产权文化 的观念正在形成，企业正在成为创立、运用、保 护和管理知识产权的主体……总之，ＴＲＩＰＳ协定 对中国知识产权制度的影响是全面的、深远的、 不容低估的。 ＴＲＩＰｓ协定需要与时俱进。 ＴＲＩＰＳ协定已经在ｗＴＯ的一揽子协议中率先开
启了修酌之门。
１Ｒ卫Ｐｓ协定将会面临着来自诸如《反假冒贸易协 Ａｇｒｅ鲫ｅｎｔ， ＡＣＴＡ）等国际条约的挑战和冲击，在ＴＲＩＰＳ协定
议》（Ａｎｔｉ—Ｃｏｕｎｔｅｒｆｅｉｔｉｎｇ
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基础上形成的知识产权保护的平衡将有可能被打 破，对此我们应该有充分的准备。■
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２００６年５月２６日，胡锦涛总书记在中共中央 政治局第３１次集体学习时强调，抓紧制定并实施 国家知识产权战略，从知识产权的创造、管理、 保护、运用等各个方面采取措施。
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２００８年６月５日，国务院发布了《国家知识产 权战略纲要》，标志着国家知识产权战略已经完
下降到５．２％，工业制品占比提高到９４．８％。④
２０１０年，中国服务进出口（按国际收支口 径统计，不含政府服务，下同）总额达３６２４．２亿 美元，是２００１年３２９亿美元的５．２倍；服 务进口１９２１．７亿美元，是２００１年３９０亿美元的４．９ 倍。中国服务出口居世界第四位（前三位依次为
区，写进了《北美自由贸易协定》（ＮＡＦＴＡ），
把知识产权与贸易这种捆绑扩大到了区域自由贸 易协定当中，进而又把这种区域性的捆绑推向全
作者简介：李顺德，中国社科院法学所研究员，中国知识产权研究会学术顾问委员会委员 ①梅新育： 《入世十年，谁是赢家》，载《半月谈》２０１１年第１６期。 －ｊ９・
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ＴＲＩＰｓ协定给我们带来了什么？
李顺德
世界贸易组织（ｗＴ０）总干事拉米说，中国 入世１０周年“成绩是Ａ＋”。这是对中国入世１０ 年的客观、公正的评价。回顾我们走过的入世 之路： 我国国内生产总值从２００１年１ｌ万亿元人民币 增至２０１０年近４０万亿元人民币，世界排名由第６ 位跃升到了第２位，成为世界第二大经济体。世 界银行的数据显示，２０１０年我国经济增长率超过 １０９６，对世界经济增长的贡献率达到２５％，连续两 年成为全球经济增长第一引擎。 我国的国际贸易总量从２００１年的１２．６５万 亿美元增至２０１０年的３０．３９万亿美元，增长了
的回顾。
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《专利法》１９９２年９月４日的修改、 《药品行政保 护条例》１９９２年１２月１２日的出台、 《农业化学物 质产品行政保护条例》１９９２年１２月２５日的批准、 《实施国际著作权条约的规定》１９９２年９月２５目 的发布、 《反不正当竞争法》１９９３年９月２目的通 过等，固然是履行１９９２年１月１７日签订的《中美 政府关于保护知识产权的谅解备忘录》的直接结 果，但是在这些新制定或修改的法律条款中，我 们处处可以看到ＴＲＩＰＳ协定草案文本的踪迹。也 就是说，ＴＲＩＰｓ协定还在讨论、形成过程中，已 经开始对我们中国的立法产生了实际的影响。 我国为了达到入世的要求，２００１年３月２８日 通过的《集成电路布图设计保护条例》、２０００年 ８月２５日对《专利法》的第二次修改、２００１年１０ 月２７日对《商标法》的第二次修改、对《著作 权法》的修改、２００１年１２月２０日对《计算机软件 保护条例》的修改，无一不是以ＴＲＩＰｓ协定为样 本，参照制定或修改完成的。 我国上述知识产权法律法规的制定、修改， 使我国的知识产权制度基本达到了ＴＲＩＰＳ协定的 要求，为我国的入世创造了条件，也使中国的知 识产权制度迈进世界先进水平行列。 ２００１年中国入世，履行ＴＲＩＰＳ协定成为中国 应尽的义务。在中国入世谈判过程中形成的《中 国加入工作组报告书》（ｗＴ／ＡＣＣ／ＣＨＮ／４９）、 《中华人民共和国加入议定书》是中国入世的重 要文件，也是中国对ｗＴ０的郑重承诺，其中包括 对履行ＴＲＩＰＳ协定、保护知识产权的承诺。 中国入世１０年，全面履行了ＴＲＩＰＳ协定，大 大推进了我国知识产权法律制度的建设和发展， 主要体现在以下几个方面：
从某种意义上来讲，ＴＲＩＰＳ协定是国际贸易 与知识产权结合、捆绑的集中体现，而这种捆绑 并不是从ＴＲＩＰＳ协定才开始的。我们知道，在美 国的１９７４年贸易法当中，１９８８年增加了一个特别 ３０１条款，这个特别３０１条款可以说是从国内法的 角度率先把国际贸易与知识产权捆绑在一起。我 们现在看到美国每年发表的特别３０１报告，就是 由此而来的。在国内法的基础上，美国尝到了甜 头，进一步在１ ９９２年把这样一种做法推行到了地
成制定，转向实施。
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已近８３０万件，累计注册商标５６２．８万件，有效 注册商标４６０．４万件，均为世界第一。２０１０年， 国家工商行政管理总局商标局共审查商标１４８．１ 万件，年商标审查量世界第一。我国受理马德 里商标国际注册领土延伸申请累计已达１５．４万 件，连续６年位居世界第一。
２００８年１１月２９日，胡锦涛总书记在十七届中 央政治局第９次集体学习中指出： “要坚持走中 国特色自主创新道路，大力实施科教兴国战略、 人才强国战略、知识产权战略”。 ２００９年３月５日，温家宝总理在政府工作报告 中提出，要继续实施科教兴国战略、人才强国战 略和知识产权战略。提高知识产权创造、运用、 保护和管理水平。在政府工作报告中把知识产权 战略与科教兴国战略、人才强国战略并列提出，这 是前所未有的。 国家知识产权战略的实施，与转变经济发展 方式、调整产业结构紧密结合，为我国加快经济 建设、积极应对金融危机带来的冲击，加强自主 创新、建设创新型国家，做出了积极的贡献。
响不容忽视。
我国货物贸易进出口规模从２００１年的５０９８亿 美元增至２０１０年的近３万亿美元，我国已成为世 界第一大出口国和第二大进口国。 我国出口总值全球排名，２００１年排名第６ 位，２００７年上升至第２位，２００９年以来已经稳居 世界第一。 按联合国《国际贸易标准分类》，入世前的 ２０００年，中国出口中初级产品占１０．２％，工业制 品占８９．８％；２０１０年，中国出口中初级产品占比
三是知识产权数量大幅增长
以国家知识产权局专利局受理的国内外发明
专利申请量为例，２００１年为６．３２１６万件，２０１０年 为３９．１１７７万件；再以发明专利授权量为例，２００１ 年为１．６２９７万件，２０１０年为１３．５１１０万件，截至 ２０１０年底，有效的发明专利为５６．４７６０万件。 ２０１０年，全球提交专利合作条约（ＰＣＴ）的 国际专利申请，中国的申请量增长幅度排名第 一，总量超越韩国，排名世界第四位。 以我国商标注册申请量为例，２００１年为２７ 万多件，２０１０年为１０７．２万件，连续９年位居世界 第一。至２０１０年底，我国商标注册累计申请量
世界，最后产生和形成了世界贸易组织的ＴＲＩＰＳ 协定。这是一脉相承的。通过这样一个脉络我们 可以清楚地看到，作为国际贸易和知识产权是如 何一步一步密切结合和捆绑起来的。这实际上是 以美国为首的发达国家全力推动的结果。 ２０１１年，是中国加入ｗＴＯ的第１０年，也是中 国履行ＴＲＩＰＳ协定的第１０年。但是ＴＲＩＰＳ协定对中 国的作用和影响，绝非始于中国入世。可以说， 从ＴＲＩＰＳ协定的酝酿、起草、谈判、形成之初就 已经开始影响中国。以下就这个问题做一个简单
１４０％。
美国、德国、英国）：进口居世界第三位（前两 位依次为美国、德国）。在服务贸易领域，在按 世贸组织规则分类的１６０多个服务贸易部门中， 中国已经开放了１００个。 １０年来，外商在我国的直接投资累计达到 ６５３１．４亿美元，年均增长９．５％，全球排名由２００１ 年的第六位上升至第二位，并连续１８年位居发展 中国家首位。 １０年间，我国对外直接投资年均增长超 ４０％，２０１０年达６８８亿美元，居世界第五位。 上述一系列数字生动地告诉我们中国入世１０ 年以来发生的巨大变化。在这一系列巨大变化的 背后，作为ｗＴ０的三大支柱之一的知识产权扮演 了不可或缺的角色这是无可置疑的，作为ＷＴ０一 揽子协议中唯一全面覆盖知识产权的《与贸易有 关的知识产权协定》（ＴＲＩＰＳ协定）对中国的影
有关ＴＲＩＰＳ协定的起草、谈判，始于１９８６年 ９月１５日开始的关贸总协定第８轮谈判（乌拉圭 回合）。在关贸总协定总干事长邓克尔的组织 下，组成了由１０个发达国家和包括中国在内的１０ 个发展中国家的代表组成的谈判组具体起草、协 商、制定ＴＲＩＰＳ协定。１９８９年４月份，ＴＲＩＰＳ协定的 框架初步形成。１９９０年１１月１３日，当时的ＴＲＩＰＳ协 定委员会主席拉尔斯・安耐尔（瑞典人）提出了一个 ＴＲＩＰｓ协定主席文本。１９９１年１２月２０日，在关贸总 协定总干事长邓克尔的主持下，谈判组２０国的代 表在日内瓦通过了ＴＲＩＰＳ协定草案的框架文件（邓 克尔文本），对个别条款作了进一步的修改以 后，１９９３年１２月１５日原则通过，最终作为ｗＴＯ的一 揽子协议之一于１９９４年４月１５日正式签署。 上述各个文本被及时翻译为中文介绍到国 内，受到国内各界的关注，对国内产生着潜移默 化的影响。以郭寿康教授、郑成思教授为代表的 一批学者一直在关注、跟踪、研究ＴＲＩＰＳ协定的 进程和发展，他们为ＴＲＩＰｓ协定在中国的普及、 推广作出了不可磨灭的历史贡献。 早在ＴＲＩＰＳ协定酝酿、制订之时，郑成思教 授就把研究的目光对准了这个协定。１９９４年４月 １５日ＴＲＩＰＳ协定正式签署，郑成思教授在１９９４年８ 月就出版了ＴＲＩＰｓ协定中英文对照的译本，１９９４ 年１０月出版了《关贸总协定与世界贸易组织中的 知识产权》一书，对这个协定作了详细的注解， 这在我国都是第一本，在世界范围内也是领先 的。这本书为我国加入ＷＴ０从知识产权保护方面 创造了条件，为进一步完善我国的知识产权法律 制度、也为今后的中美知识产权谈判，提供了重 要的理论依据。 我国《商标法》１９９３年２月２２日的修改、