对电子文件真实性保障的需求分析
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电子档案总结(原创5篇)电子档案总结(原创5篇)电子档案总结要怎么写,才更标准规范?根据多年的文秘写作经验,参考优秀的电子档案总结样本能让你事半功倍,下面分享【电子档案总结(原创5篇)】相关方法经验,供你参考借鉴。
电子档案总结篇1电子档案总结一、项目背景随着信息化时代的到来,电子档案已成为一种重要的信息存储和传输方式。
传统的纸质档案在数字化技术的推动下,已经逐渐被电子档案所取代。
本项目旨在将传统纸质档案进行数字化转化,形成电子档案,以提高档案的管理、利用和传输效率。
二、项目实施情况1.数字化设备:我们购置了先进的数字化设备,如扫描仪、打印机、存储设备等,用于将纸质档案进行数字化处理。
2.软件开发:为了便于档案的查阅和管理,我们开发了专门的档案管理软件,该软件具有检索、分类、备份等功能,大大提高了档案利用的便捷性。
3.网络安全:为了保证电子档案的安全,我们采取了多种网络安全措施,如防火墙、数据加密等。
4.人员培训:为了确保数字化进程的顺利进行,我们对相关人员进行数字化技术培训,提高他们的数字化技能。
三、项目成果1.数字化档案:我们已经完成了全部纸质档案的数字化工作,共生成了超过百万份电子档案。
2.档案管理软件:我们开发了一套完善的档案管理软件,用户可以通过该软件进行档案的查阅、借阅、下载等操作,大大提高了档案利用效率。
3.档案安全:通过采取网络安全措施,我们的电子档案安全得到了有效保障,未发生一起信息泄露事件。
4.人员培训:通过培训,我们提高了相关人员的数字化技能,为后续数字化工作的开展打下了坚实的基础。
四、项目展望1.扩大数字化范围:我们将继续推进数字化进程,将更多纸质档案转化为电子档案,提高档案管理的效率和质量。
2.提升软件功能:我们将进一步完善档案管理软件,增加更多功能,如在线编辑、在线审批等,提高档案利用的便捷性。
3.加强数据挖掘:我们将加强数据挖掘和分析,从海量的电子档案中提取有价值的信息,为决策提供支持。
电子文件的生命周期与质量控制屠跃明内容摘要本文从研究传统文件生命周期入手,对电子文件的生命周期进行了比较分析,明确将电子文件生命周期前移到电子文件管理系统的设计之中,提出了电子文件的全过程管理,对电子文件生命周期中的各个环节进行控制,进而把握和提高电子文件的质量。
关键词电子文件生命周期质量控制一、对电子文件的几点认识1.电子文件是社会发展和信息技术进步的时代标志与产物随着计算机与网络技术的成熟应用,人类的各项活动已经越来越离不开计算机,特别是电子技术在公务和商务等各个方面的广泛应用(电子政务、金融、ERP、ARP等管理系统平台),使电子文件在社会各个领域的广泛出现成为社会发展的必然。
在当今社会各项活动中,电子文件已经成为人类信息流通的主要形态,档案工作者必须清醒地认识到这种变化是不可逆转的,是不以档案管理者的意志为转移的,因此应以理智的心态来面对这种趋势和变化。
2.电子文件对传统档案工作的挑战电子文件并没有改变从文件到档案的基本属性,但是从文件到档案转变的过程中,电子文件的载体形式、管理流程、保存方法和利用手段方式等方面都发生了根本性的变化。
这种变化使原有传统的档案文件管理理念必然受到冲击,同时也为档案工作的发展带来巨大的机遇和挑战。
原国际档案理事会秘书长查尔斯·凯斯凯姆蒂先生把这种以适应大规模的文件生成和进入电子文件时代为特征的变革称为“20世纪的档案革命”,美国档案学家戴维·比尔曼先生把电子文件出现而造成的变化称之为“重新创造档案”。
3.电子文件的描述电子文件是通过电子计算机进行操作、处理和传输的文件,电子文件的类型有文本文件、图像文件和数据文件等多种形式。
许多使用者常常误认为电子文件就是单一的文本文件或是图像文件,其实这只是电子文件被认知的表面部分,常规的电子文件是由文件内容信息和元数据(保存描述信息)共同构成,国际档案管理专家把电子文件中的文件与元数据关系形象地比喻为信的内容和信封,文件是用元数据封装起来的对象,元数据加上文件内容就构成了有证据作用的文件。
档案信息化如何确保电子文件的法律效力【摘要】档案信息化是当前信息管理的重要趋势,其中电子文件的法律效力至关重要。
本文将介绍数字签名技术在确保电子文件法律效力中的应用,探讨合法合规的电子文件管理系统的重要性。
重点讨论电子文件的存储安全性、合法证据规定以及时间戳技术的作用。
通过对这些技术和规定的分析,可以保障电子文件的法律效力,为档案信息化提供更加可靠的保障。
结论部分将总结电子文件的法律效力的重要性,并展望未来发展趋势。
档案信息化的法律效力保障是现代社会信息管理的必要趋势,希望本文的内容能够加深对电子文件法律效力的认识,推动档案信息化的进一步发展。
【关键词】关键词: 档案信息化, 电子文件, 法律效力, 数字签名技术, 电子文件管理系统, 存储安全性, 合法证据规定, 时间戳技术, 法律效力保障, 发展趋势, 总结重要性1. 引言1.1 介绍档案信息化档案信息化是指将传统的纸质档案转化为数字化形式,通过信息技术手段进行管理和存储。
随着科技的不断发展,传统的纸质档案管理方式已经无法满足日益增长的信息化需求,因此档案信息化成为了一个必然的趋势。
通过档案信息化,可以实现档案的集中管理、快速检索和安全保障,提高了档案管理的效率和质量。
在数字化时代,电子文件已经成为了一种重要的信息载体,因此电子文件的法律效力显得尤为重要。
电子文件的法律效力可以确保文件的真实性、完整性和可信度,是保障各种法律行为和权益的重要基础。
如何确保电子文件具有法律效力,已成为数字化时代档案管理的一个重要问题。
在接下来的内容中,我们将探讨数字签名技术的应用、合法合规的电子文件管理系统、电子文件的存储安全性、电子文件的合法证据规定以及电子文件的时间戳技术,以便更好地确保电子文件的法律效力。
1.2 电子文件的法律效力的重要性电子文件的法律效力对于档案信息化具有重要意义。
随着信息技术的发展,越来越多的公共和私人机构开始采用电子文件进行管理和存储。
ERA的电子文件管理战略2005年8月,美国国家档案馆(以下简称NARA)正式宣布由美国着名的军工企业洛克希德?马丁计算机公司承担开发NARA的电子文件档案馆(以下简称ERA)系统,该系统将耗资3,08亿美元、开发时间长达6年。
ERA的开发使得NARA能够更有效地保证电子文件的真实性、可靠性和凭证性,应对电子文件所带来的日益严峻的挑战。
1、NARA开发“ERA”的背景随着人类进入数字化的知识时代,电子文件已经渗透到政府、军事及各个领域,这给档案部门如何长久保存电子文件提出了新的挑战。
就NARA而言,它所面临的电子文件管理的挑战主要有三方面:第一、收藏的电子文件档案数量巨大。
据统计,NAR,A馆藏中仅保存有克林顿政府时期文件管理委员会的电子邮件就达4000万件之多,美国国会的外交电子邮件又有2500多万件,美国国防部每年又以5400多万份电子文件的递增量向NARA移交电子军人人事档案;馆藏中所保存的美国人口普查局的电子图像文件又有8亿多份。
可以说,NARA面临着海量的电子文件需要长久保存,显然这个挑战不能说不严峻,如不引起高度重视,这些历史记录都将面临流失的危险。
第二、收藏的电子文件档案范围广泛。
NARA所收藏的电子文件包括从里根总统时期至克林顿总统时期长达约20年左右的所有电子邮件,以及有关越南战争的电子文件和有关二战时期美国军人的电子文件。
显然,这个挑战不仅十分严峻,而且十分紧迫,再不采取措施,后果将难以预料。
第三、收藏的电子文件档案类型繁多。
NARA所收藏的电子文件档案,不仅有与传统文件相对应的电子文件类型,如字处理文件、图像文件及电子表格,还包括了传统文件所没有的电子文件类型,如数据库文件、地理信息系统文件、网页文件、CAD图形文件以及虚拟现实模型等类型更为复杂的电子文件。
显然,这个挑战不仅十分严峻,十分紧迫,而且十分艰巨,没有现成的经验可供借鉴,不采取科学的方法与手段,也很难应对这个挑战。
建设项目电子档案管理的重要性及对策建议思考一、建设项目电子档案管理的必要性(一)电子档案管理是贯彻落实新档案法的要求。
2020年6月20日,新《档案法》增加了“档案信息化建设”章节,规定了“电子档案与传统载体档案具有同等效力,可以电子形式作为凭证使用“,为档案电子档案管理提供了法律支撑。
新《档案法》同时规定,企业事业单位应当“积极推荐电子档案管理信息系统建设,与办公自动化系统、业务系统等互相衔接”。
(二)电子档案管理是“十四五”全国档案事业发展规划的重点工作内容。
2021年06月,中办国办印发《“十四五”全国档案事业发展规划》,将“加强电子文件归档和电子档案移交接收”“加速数字档案馆(室)建设”列为“十四五”期间重点任务,提出应“强化各领域电子文件归档工作,着力推进在业务流程中嵌入电子文件归档要求,在业务系统中同步规划、同步实施电子文件归档功能,推动电子文件以电子形式单套制归档。
”近年来,国家档案局开展了会计、医疗等各类电子文件“单套制''归档试点工作。
2018年建设项目电子文件单套制归档试点工作,开展了第一批;2022年,国家档案局开展了第三批建设项目电子文件与电子档案管理试点工作。
因此,电子档案管理是大势所趋。
(三)建设项目电子档案管理的制度依据。
近年来,电子政务、会计、医疗等各项电子文件制度不断出台与实施,部分机关单位电子文件已实现了单套制归档,建设项目电子档案管理各项制度也不断完善。
2016年,《电子文件归档与电子档案管理规范》(GB/T18894-2016)发布,删除“逻辑归档”“物理归档”两个概念,取消了“双套制”归档要求。
从全程管理和前端控制原则出发,规定了电子文件形成或办理部门、档案部门、保密部门、信息化部门等与电子文件形成、归档及管理和维护相关的各个部门的职责。
2016年11月4日,国家档案局、国家发改委印发的《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》(档发(2016)11号)第五条规定,政府投资主管部门、行业主管部门应当将电子文件归档和电子档案管理工作纳入项目建设计划和竣工验收要求,将电子档案管理工作纳入档案专项验收内容。
浅议电子文件的真实性与可靠性王巍(徐州发电有限公司江苏徐州 221166)摘要本文从分析术语的使用变化入手,深刻揭示了电子文件真实性的涵义,并与相关术语,如可靠性、完整性进行了区分,澄清了一些概念认识上的误区。
在此基础上,作者提出了保障电子文件真实性和可靠性的三条具体途径:立法、技术和管理。
关键词电子文件真实性可靠性完整性随着人们越来越多地熟悉和使用电子文件传递信息、记录各种行为活动,电子文件作为一种独立的记录手段呈现于人们面前。
电子文件能够代替纸质文件吗?电子文件能够充当证据吗?电子文件能够真实地记载人类的历史并长久保存吗?由此,电子文件真实性和可靠性问题亦成为电子文件管理之中的关键性一环。
1 电子文件的真实性与可靠性对于电子文件而言,存在着真实性和可靠性区分的问题。
真实性、可靠性的概念均源于国外档案学者的著作。
他们对这两个概念也相应地做了区分。
其中最具代表性的观点是Interpares项目,在该项目的主持者露西安娜-杜兰蒂教授的文章中对“真实性”和“可靠性”做了如下阐述:电子文件的真实性是指,文件由特定机构使用安全可靠的系统软件生成,并没有被篡改或破坏。
电子文件的可靠性则指文件的内容值得信赖。
这两个概念的区别在于:真实性是指文件的来源是可信的,而且自文件生成之时起没有被改动过。
可靠性是指文件生成之时,其内容与客观事实相符的。
那么如何理解一般档案的真实性和可靠性呢?主流档案学理论认为,档案的真实性包含两个层次:一是如果档案的内容没有失实、歪曲、作伪之处,那么这一档案就是在对历史事实进行最为真实、可靠的记录,但这并不等于历史事实本身。
二是如果档案有失实、歪曲、作伪乃至伪造之处,那么其失实、歪曲、作伪乃至伪造这一客观事实也恰恰是由档案这一实存形态来予以记录、固化并示之于世人的,它依然有其另一意义上的真实性与可靠性。
对于传统档案文件而言,这两点基本得到共识。
但如果用在电子文件的身上,却仍存在众多异议。
电子文件归档与管理规范电子文件归档与管理规范(GB/T 18894-2002)1 范围本规范规定了在公务活动中产生的,具有保存价值的电子文件的形成、捕获、积累、归档、保管、利用的基本方法与要求。
本规范适用于九省区各级国家档案馆、各级党政机关与社会团体、企事业单位,其他社会组织可参照执行。
各级党政机关与社会团体,应依据本规范对本单位形成的具有保存价值的电子文件进行及时捕获、归档、分类、鉴定、利用、统计与科学有效的管理。
各级国家档案馆应依据本规范对接收进馆的归档电子文件,以及馆藏档案数字化资源进行备份、管理与长期保存。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB/T 11821-2002 照片档案管理规范GB/T 18894-2002 电子文件归档与管理规范GB/T 19667.1-2005 基于XML的电子公文格式规范第 1 部分:总则(Specification for the structure of electronic official documentbased on XML—Part:1 General principles )GB/T 19667.2-2005 基于XML的电子公文格式规范第 2 部分: 公文体GB/T 20916-2007 中文办公软件文档格式规范DA/T 1-2000 档案工作基本术语DA/T 18-1999 档案著录规则DA/T 31-2005 纸质档案数字化技术规范DB/T 380-2002 江西省归档文件整理规则中办发[1996]14 号中国共产党机关公文处理条例国发﹝2000﹞23 号关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知国家档案局第 6 号令《电子公文归档管理暂行办法》,2003年7 月28日国家档案局第8号令机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定,2006 年12 月19 日中华人民共和国电子签名法ISO 15489 Information and documentation —Records managemen(t 信息与文献——文件管理)ISO 23081-1 Information and documentation –Records Management Processes –Metadata for Records —Part 1: Principles (信息与文献——文件管理——元数据原则)ISO 14721 Open archives information system (OAIS, 开放档案信息系统)W3C Namespaces in XML XML的命名空间(Namespaces)ISO/IEC 26300 :2006 INFORMATION TECHNOLOGY - OPEN DOCUMENT FORMAT FOR OFFICE APPLICATIONS (OPENDOCUMENT() 信V1息.0技术—办公应用程序开放文档格式)ISO 19005-1 :2005 DOCUMENMTANAGEME-NETLECTRONICDOCUMENFTILE FORMAFTORLONG-TERMPRESERVATIO-NPART1: USEOFPDF1.4 (PDF/A-1) (文件管理—电子文件长期保存格式—第一部分:PDF的使用)《电子文件管理指南》,国际档案理事会电子文件管理委员会,19973 术语与定义3.1电子文件(Electronic Records )电子文件是指在数字设备及环境中生成,以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件。
对电子文件真实性保障的需求分析
一、法律要求
1、电子文件法律效力保证的要求
电子文件的法律问题主要集中在电子文件的法律效力及证据力上。
现在很多国家已经在法律上对电子文件的法律效力给予了一定的认可。
英国《民事证据法》规定,具备下列条件的计算机输出文件视作“第一手”传闻证据可以采纳:一是来自使用者正常使用的计算机;二是在数据输入时计算机运行良好;三是文件所包含的信息是表述或来自输入计算机的数据。
此外还要求与业务活动和使用计算机有关的人向法院提供认定该项书面材料的证明书,说明制成方式与软件。
作为最佳证据规则的例外,英国的证据法规定,当事人能证明他无从取得正本时可以使用抄本证明正本的内容。
所以只要能证明电子文件的正本在正常的业务活动中已经销毁或者是直接输入,无从取得正本时,则可依此规定将电子文件采纳为证据。
在我国,《刑事诉讼法》规定“证明案件真实情况的一切事实,都是证据”,这一规定也为《民事诉讼法》、《行政·诉讼法》所默认,因此只有用于“证明案件事实或者与法律事务有关知识是存在与否的根据”才能称为证据。
从这些法律条文可以看出,电子文件的法律效力已经得到了认可,但是电子文件要作为证据必须满足一定的条件,即电子文件必须是在正常的业务活动中制作的,必须是文件信息的知情人制作的,同时必
须是正常的电子文件系统生成的。
这一切都是为了要保证电子文件在形成、使用等过程中的合法性,亦即要保证电子文件的真实性。
而对于这一点,具体案例体现得更为鲜明。
1985年4月,国家安全顾问John Poindexter在电子邮件系统上为Oliver North建立了一个秘密通讯渠道。
两人通过这个渠道以电子邮件进行联系,秘密进行非法交易,这就是震惊中外的“伊朗门丑闻”事件。
“伊朗门丑闻”曝光后,为摆脱他们与信息的干系,North和Poindexter开始销毁有关文件,其中包括电子邮件。
为此North删除了736份文件,Poindexter删除了5012份文件。
技术人员用特殊手段恢复了他们删除的信息。
这些信息后来成为对丑闻进行调查及对二人进行刑事审讯的关键性证据。
但是在它们成为证据之前,专家们除了依靠地址栏打印出姓名外,还采取了一些常规措施,如证明他们二人在本案中用来联系的电子邮件是通过邮件系统所要求的口令进行发送的。
在北京大学心理学系93级女研究生薛燕戈状告同窗张某一案中,原告指控被告以其名义向美国密执安大学教育学院发送了拒绝该校邀请的电子邮件,从而直接导致了原告方留学计划的流产。
为此原告搜集了相关的证据,其中包括:两封从同一台电脑上发出的署名不同的,电子邮件和该电脑上的邮件收发记录。
经技术测试证明:张某使用这台计算机时,别人没有时间盗用,从而确定了电子邮件和邮件记录是真实的、可靠的,在此前提下,该证据被法庭所采纳,并成为该案的关键证据。
由此可以看出,电子文件成为证据的前提条件就是要保证电子文件的真实性。
电子文件真实性保障是文件合法性和证据力的必然要求。
2、信息提供利用对信息真实性的要求
电子文件真实性的法律问题不仅表现在证据性上,也表现在法律对信息真实性的要求上。
《中华人民共和国行政许可法》规定“申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。
申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。
行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告”。
《中华人民共和国档案法》规定“对擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的,涂改、伪造档案的追究法律责任”等等。
根据以上法律规定我们可以总结出:对伪造、虚拟、假冒等违背真实性的有关活动或行为会实施处罚,也就体现了不同主体(不论是个人、组织或政府)对相关信息的真实性都负有责任。
因此保障电子文件真实性是个人、组织和社会全体的需要和责任。
二、管理需求
1、组织业务管理需求
文件作为组织或个人在履行其法定义务或业务活动过程中形成、收到并保管的作为证据和信息的记录,是有价值的信息资源和重要的组织资产。
为了支持业务活动的持续运作,满足现行的法律要求,担负必要
的责任,机构必须形成并维护真实、可靠、可用的文件,并确保在保管期限内的完整性。
文件的真实性成为组织业务正常开展的必要条件。
2、政府信息公开要求
2007年1月17日国务院第165次常务会议通过了《中华人民共和国政府信息公开条例》。
该条例规定:行政机关应当及时、准确地公开政府信息。
行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。
行政机关发布政府信息涉及其他行政机关的,应当与有关行政机关进行沟通、确认,保证行政机关发布的政府信息准确一致。
该条例不仅规定了政府必须向社会民众公开信息,而且必须保证所公开信息的真实性;同时,该条例也规定了行政机关如何公开和管理真实的政府信息。
第一,行政机关不仅要保证自身公开信息的真实性,而且有义务澄清和纠正虚假或者不完整的信息;第二,行政机关之间要协调一致,保证信息的准确、真实。
所以说,政府在行政管理中必须要保证电子文件的真实性,不仅要保证自身信息的真实性,同时要对社会其他公开信息的真实性做出监督和回应。
要实现这一点,政府部门必须要保障电子文件的真实性。
三、信息安全需求
电子环境下,文件信息容易被伪造、篡改或误改,并且可以做到不留痕迹。
正是这些特点极易造成电子文件的不真实:可能是人为的,非法用户通过冒充合法用户、病毒入侵、黑客入侵等措施伪造或篡改
文件,用户误操作也可能导致文件的改动;也可能是系统问题,包括系统差异性、机器故障、软件缺陷和故障等。
而无论是人为的因素,还是系统的问题,都会对信息安全产生不利的影响。
文件的真实性受到质疑,既是信息不安全的体现,也是保障信息安全必须解决的问题。
四、长期保存需求
电子文件不仅要满足当前的业务需求,而且有很多要作为历史记忆长期保存。
要实现这一目标首要任务就是要保证电子文件的长期保存。
而由于电子文件对信息技术、信息系统以及信息载体等的依赖性,电子文件的长期保存还存在很多问题。
要保证电子文件长期保存,必须对多样化的文件环境、文件载体和数字技术的淘汰率所带来的后果,以及软件系统的专用性等做出预测和计划;否则后果不堪设想。
德国联邦档案馆的档案工作者正在试图抢救前东德产生的成千上万份电子文件和数据库。
这些文件有前东德共产党政府的行政文件、农业文件、劳工统计资料、监狱登记册和党内官员的人事案卷等。
然而,关于产生这些电子文件的数字系统的资料已经丢失,软件编码也不清楚,而文件的介质本身也已过时,情况相当不好。
“在美国,100万份美国越战档案的计算机索引已无法读取;自1958年以来的美国国家宇航员的多数研究报告正由于不完善的数据存储而面临威胁。
我国第一次人口普查资料的数据磁带大部分也已无法读出。
这样的案例已经不再是个案。
所以说,电子文件的长期保存是保证电子文件真实性的前提条件。
但是只有保存的文件是真实的,对于社会的利用才是有利的。