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涉案财物管理可行性分析报告一、引言涉案财物管理是指对涉及案件的财物进行管理和处置，包括确保财物安全、合理处置和返还合法权益人等环节。
涉案财物管理的合理性和可行性对于维护公平正义、提高执法效率至关重要。
本报告旨在对涉案财物管理的可行性进行分析，为相关部门提供决策参考和优化管理措施建议。
二、涉案财物管理的重要性1.司法公正：涉案财物的安全管理和合理处置是司法公正的重要保障。
只有保证涉案财物的安全，才能保证受害人的权益得到依法保护。
2.社会稳定：合理管理和处置涉案财物可以减少社会的负面影响，维护社会稳定。
如果涉案财物长期闲置或管理不善，不仅浪费公共资源，还可能导致财物流失和社会矛盾加剧。
3.公共资源利用：科学合理的涉案财物管理可以优化资源利用效率，对司法实践和国家建设具有积极促进作用。
三、涉案财物管理可行性分析1.法律法规支持：我国《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国刑法》等法律法规明确了涉案财物管理的法律义务和程序，为涉案财物管理提供了法律依据。
2.经验借鉴：国内外很多地方已经开展了涉案财物管理工作，积累了丰富的经验。
可以借鉴其他地方的成功经验，提高管理效率和财物安全性。
3.管理手段逐渐完善：科技的发展使得涉案财物管理手段逐渐完善，如电子化档案管理、仓储管理系统等，提高了管理的便捷性和准确性。
4.专业人员支持：涉案财物管理需要专业的管理人员进行操作和监督，并与其他执法机构进行协调合作。
逐渐建立专业人员队伍可以提高管理水平和工作效率。
四、优化涉案财物管理措施建议1.加强制度建设：建立涉案财物管理制度和流程，明确各部门的职责和协作机制，提高管理的规范性和协同效率。
2.提高技术应用：加大对科技手段的投入，推动电子化档案管理、智能化仓储管理等技术应用，提高管理效率和准确性。
3.加强专业培训：建立涉案财物管理人员培训机制，定期进行专业培训和培养，提高管理人员的专业素质和能力。
4.完善监督机制：建立健全涉案财物管理的监督机制，加强对管理过程的监督和评估，及时发现和纠正问题，确保管理的公正性和透明度。
涉案财物整改措施篇一：浅议涉案财物管理存在的问题及改进措施龙源期刊网浅议涉案财物管理存在的问题及改进措施李伟：《法制与社会》20XX年第36期摘要涉案财物管理，事关人民群众切身利益。
本文系统分析了公安边防部队在执法办案中在涉及财物管理方面存的问题，及其产生原因，并从加强法治理念培养，提高法治素养；建章立制，规范涉案财物管理制度；强化日常监督，防患管理漏洞等方面提出了改进涉案财物管理工作的建议，进一步强化官兵依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导的社会主义法治理念意识，使官兵在执法办案中能够做到遵守执法程序，讲究执法方式，改变执法态度，注重执法艺术，使各种执法活动为人民群众所充分理解和接受。
关键词涉案财物法治理念日常监管作者简介：李伟，广州边防指挥学校边防业务教研室，助理讲师。
中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（20XX）12-208-02“在所有国家权力中，行政权力是最桀骜不顺的，它是唯一不需要借助程序就能行使的权力，有着极大的随意性和广阔的空间。
”作为行政权力行使内容之一的公安边防部队日常办案中的涉案财物管理，事关案件办理质量，事关相对人的切身利益。
涉案财物管理工作在全部案件流程中处于一般重要环节，因此容易受到忽视，但该项工作是否到位，是否能够依法开展，不仅制约着办案人员整体素质的全部提高，也影响着公安边防部队执法规范化建设的整体推进，，必须引起高度重视。
结合在公安边防部队工作实践和长期教学调研情况，本人就公安边防部队在日常办理案件中涉案财物管理方面存在的问题及如何改进，谈几点粗浅的看法。
一、涉案财物管理存在的主要问题一是少数办案单位制度建设缺失。
虽然公安部发布过涉案财物管理有关规定，但还有少数单位没有结合本单位实际据此制订管理细则，比如，有的单位在涉案财物管理上没有明确专人保管，有的没有设置登记台账，不能做到一物一卡，一案一档，时间长了，导致涉案财物管理工作混乱，出现底数不清、情况不明现象，易滋生违法违纪问题。
涉案财物管理存在问题及建议1. 引言涉案财物管理是维护社会安全和司法公正的重要环节，对公民和社会的稳定发展起到关键作用。
然而，在当前的涉案财物管理中存在诸多问题，如财物保管不规范、流转过程不透明、差错处理不及时等。
本文将就这些问题进行深入分析，并提出相应的解决措施和建议，以期改善现状，提升涉案财物管理的效率和公信力。
2. 问题分析2.1 财物保管不规范涉案财物的保管是涉案案件处理过程中的一个核心环节。
然而，目前财物保管存在以下问题：一是保管人员的素质不高，缺乏专业知识和操作技能，导致财物管理不规范；二是财物保管制度不健全，缺乏科学、严谨的规定和制度管理，容易导致财物的丢失或损坏。
2.2 流转过程不透明涉案财物在流转过程中，涉及多个环节和多个参与者，但目前流转过程缺乏透明度。
一方面，缺乏有效的信息沟通和共享机制，导致各个环节之间信息断链、沟通困难；另一方面，缺乏实时监控和追踪手段，无法对财物流转过程进行有效的监管和控制。
2.3 差错处理不及时在涉案财物管理过程中，由于人为因素或系统故障等原因，难免会发生差错，然而目前的差错处理机制不够及时和合理。
一是差错发生后的处理程序不清晰，导致财物的处理结果无法得到及时反馈；二是差错责任追究机制不健全，导致涉案财物管理人员对差错不够重视。
3. 解决措施和建议3.1 完善财物保管制度针对财物保管不规范的问题，应加强对财物保管人员的培训和考核，提高其专业素质。
同时，建立健全财物保管制度，明确财物保管的流程和责任，规范保管人员的行为，加强对财物的安全保障措施，确保财物安全。
3.2 建立流转过程监控系统为解决流转过程不透明的问题，需要建立涉案财物流转过程的监控系统。
通过引入物联网和大数据等技术手段，实现对财物流转路径的实时监控和追踪，确保流转过程的透明度和可控性。
同时，建立信息共享机制，加强各环节之间的沟通和合作，提高财物管理的效率。
3.3 建立差错处理机制针对差错处理不及时的问题，应建立健全差错处理机制，明确差错处理的程序和责任。
对于涉案财物管理系统的学习心得
我有幸能够参与并学习涉案财物管理系统，并在学习的过程中深深感受到这种系统对于公安工作的重要性和必要性。
在这篇文章中，我将分享我对于该系统的学习心得和感悟。
首先，涉案财物管理系统是一种非常高效、便捷、安全的管理工具。
通过使用该系统，公安机关可以更好地管理、审批、监督和查询涉案财物信息，能够快速定位涉案财物的位置和情况，并且能够更好地保护财物的安全性和完整性。
这一点能够有效地提高公安机关工作的效率和质量，更好地服务人民群众。
其次，学习涉案财物管理系统需要一定的专业知识和技能。
在学习过程中，我们需要掌握涉案财物的基本知识，理解财物管理的原则和流程，学习系统的基本功能和操作方法，并且能够灵活运用系统进行管理和查询。
在这一过程中，我们需要深入理解公安工作的本质和目标，熟悉涉案财物管理的法律法规，还需要不断提升自己的技能和能力，能够快速、准确、高效地进行信息录入和查询。
最后，学习涉案财物管理系统需要注重团队合作和实践操作。
通过与队友、老师的交流，我们能够更好地理解系统的知识点和应用方法，加强团队协作能力，更好地提高个人的思维能力和操作技巧。
同时，在实践操作中，我们能够更好地发现问题和解决问题，加强自己的责任和担当，提高工作效率和质量。
综上所述，学习涉案财物管理系统是一项非常重要的工作，需要我们认真对待，深入学习，不断提高自己的能力和技能。
只有这样，我们才能更好地服务人民群众，维护社会安全稳定。
执行涉案财物管理调研报告【涉案财物管理调研报告】随着社会经济的发展和法治进步，涉案财物的管理工作日益显得重要。
为深入了解当前涉案财物管理的现状并提出改进措施，我们进行了一项调研。
调研范围包括法院、检察院和公安机关，我们采取了问卷调查、访谈和数据分析的方法获取了相关信息。
以下是我们的调研结果：首先，涉案财物管理存在一定的问题。
调研发现，涉案财物的动态管理仍存在一些不足之处。
包括没有建立健全的财物登记、堵证、交接、存储、保管、鉴定、处理等制度；涉案财物管理手段单一，部分单位还停留在人工登记、存储的方式，缺乏科技手段的运用；部分单位的管理人员意识不够重视，对涉案财物管理的法律规定和操作流程了解不深入。
其次，管理手段和技术手段的运用有待提升。
目前，随着科技的发展，涉案财物管理也应积极运用技术手段，如电子监管、智能记录系统等。
然而，调研发现，还有一些单位没有充分利用现代科技手段，导致管理效率较低，容易出现不必要的纠纷和安全隐患。
最后，加强涉案财物管理的监督力度是必要的。
调研显示，一些单位对涉案财物管理的监督力度不够，导致一些不法分子趁机进行财物的偷盗、腐蚀等违法行为。
因此，我们建议加强对涉案财物管理的监督力度，采取有效措施确保财物安全和合法使用。
为改进涉案财物管理工作，我们提出以下建议：第一，加强制度建设。
各单位需建立完善的涉案财物管理制度，明确各个环节的职责和流程，确保每位管理人员都牢记自己的责任和义务。
第二，推广技术手段。
各单位应积极引入先进的科技手段，如智能财物管理系统，实现对涉案财物的全面监控和追踪，提高管理效率，减少不必要的纠纷。
第三，加强监督力度。
法院、检察院和公安机关应建立相互配合、协作的工作机制，加大对涉案财物管理的监督力度，及时发现和纠正问题。
第四，加强培训和教育。
定期组织培训、讲座等形式的教育活动，提高涉案财物管理人员的法律意识和操作水平，增强他们的责任感和使命感。
综上所述，涉案财物管理调研显示，当前涉案财物管理存在一些问题，但可以通过加强制度建设、技术手段推广、监督力度加强和培训教育等措施来解决。
涉案财物管理问题及建议涉案财物管理问题及建议1. 背景介绍在许多社会、经济和法律体系中，涉案财物管理是一项至关重要的任务。
涉案财物管理涉及对涉案财物的安全保管、记录和处置。
这包括涉及犯罪现场提取和保管的物证、案件过程中扣押的财物以及审判结束后的财物处置等方面。
然而，现实中存在着一些问题，这些问题可能导致财物安全风险、财物遗失以及程序不透明的情况。
本文将探讨一些涉案财物管理的问题，并针对这些问题提出一些建议。
2. 问题分析（1）财物管理程序不规范：在一些地方，财物管理的程序和标准可能不够规范或不完善。
这可能导致对财物的整体管理不到位，容易出现财物遗失或交换的情况。
（2）财物安全风险：涉案财物涉及的往往是重要的证据或有价值的财物，它们的安全保管至关重要。
然而，一些地方的涉案财物管理存在安全风险，可能面临被盗、损坏或篡改等问题。
（3）程序不透明和权责不清：有时，涉案财物管理的程序不透明，相关人员的权责不明确。
这可能导致程序操作不当、利益冲突以及对财物管理的监督和评估困难等问题。
3. 解决方案与建议（1）建立完善的财物管理制度：建立全面、规范的财物管理制度是解决问题的基础。
制度应明确财物管理的程序和标准，确保财物的安全和清晰的记录。
（2）加强财物管理的技术支持：使用现代科技手段来加强财物管理，如安装视频监控设备、使用智能财物管理系统等。
这些技术手段可以大大提高财物管理的效率和安全性。
（3）加强人员培训和监督：为涉案财物管理人员提供专业的培训，使其了解涉案财物管理的重要性和要求。
建立有效的监督机制，确保人员遵守财物管理的规定，并及时发现和纠正问题。
（4）加强信息共享和协作：建立相关部门之间的信息共享和协作机制，确保案件中涉及的财物能够得到及时和有效的管理。
加强与相关外部机构（如仲裁机构、法院等）的协作，以便有效处置涉案财物。
（5）加强对财物管理工作的监督与评估：建立独立的监督和评估机构，负责对涉案财物管理工作进行监督和评估。
涉案财物保管制度一、引言涉案财物是指与刑事、民事、行政等案件相关的财物，包括但不限于赃款赃物、证据物品、被没收的财物等。
涉案财物保管制度是指为了保障涉案财物的安全、完整和有效管理而建立的一套制度和规范。
本文将从以下几个方面对涉案财物保管制度进行全面、详细、完整且深入地探讨。
二、涉案财物保管制度的必要性1.保障涉案财物的安全性：涉案财物往往具有重要的证据价值，保管制度的建立能够有效防止财物丢失、损坏或被篡改，确保其完整性和可信度。
2.保护涉案财物的合法权益：涉案财物的所有权归属往往是一个复杂的问题，保管制度能够明确界定涉案财物的所有权，并保护所有权人的合法权益。
3.促进司法公正：涉案财物保管制度的建立能够确保司法机关对涉案财物进行公正、透明的管理，防止滥用职权和不当干预案件的发生。
4.提高办案效率：合理的涉案财物保管制度能够提高办案效率，减少因涉案财物管理不善而导致的延误和瑕疵。
三、涉案财物保管制度的主要内容涉案财物保管制度主要包括以下几个方面的内容：1. 制度的建立和修订•制度的制定依据和目的•制度的适用范围和对象•制度的修订和废止程序2. 涉案财物的登记和标识•涉案财物的登记要求和程序•涉案财物的标识方法和标识物品的内容3. 涉案财物的保管责任和权限•涉案财物的保管责任人的设置和职责•涉案财物保管人员的权限和限制4. 涉案财物的保管措施和安全防范•涉案财物的存放和封存要求•涉案财物的保密和防盗措施•涉案财物的防火、防潮和防腐措施5. 涉案财物的移交和交接手续•涉案财物的移交程序和要求•涉案财物的交接手续和记录6. 涉案财物的使用和处置•涉案财物的使用范围和条件•涉案财物的处置程序和要求四、涉案财物保管制度的执行与监督1.制度的执行和遵守：相关部门和人员应严格执行涉案财物保管制度，确保制度的有效实施。
2.制度的监督和检查：建立监督机制，定期对涉案财物保管工作进行检查和评估，及时发现和纠正问题。
3.制度的违反和处罚：对违反制度的行为和责任人进行相应的纪律处分和法律追究。
公安机关涉案财物管理存在的问题及对策涉案财物是指公安机关在执法办案过程中依法以扣押,调取,暂扣,抽样取证,收缴,没收,代为保管等方式提取的财物.近几年来,全国各级管理机关为规范涉案财物的管理作出了不少的规定,各级公安机关也为规范管理进一步深入探索,建立了各项管理制度,各地公安机关相继开展了"涉案款物"清理活动和"两个违规"专项清理工作,两项清理工作均取得了实效,但从清理和审计实践的情况看,目前公安机关基层所队在对涉案财物的收取管理工作中还存在一定的问题,必须引起各级公安机关的高度重视.一,涉案财物管理工作中存在的主要问题 1.收取环节存在的问题:收缴行为不规范.表现为使用非正规票据甚至打向条或不出具任何凭据;正规票据错位使用;当场不清点扣缴款项,到单位后又不及时解交单位财物人员,形成糊涂账,此类情况多发生在现场查获的赌博案件和经济案件中.获取涉案财物途径不规范.表现1:先收后裁.大多发生在治安行政案件中,特别是在治安行政案件,罚款标的较大,违法者往往有不少是外地人员,为了保证将来所作出的行政处罚不落空,常常是未裁先收.表现2:强令缴付赔偿费用.多发生在交通事故或交通肇事案件,造成损害的治安案件中,为了保证事故,案件的顺利了结,强令行为人预先缴付赔偿费用.表现3:立案前对财物采取法律措施.多发生在一些经济犯罪案件中,在案前调查过程中对发现涉案财物先行予以扣押,查封,冻结,以保证案件"圆满"办成.2.具体管理环节存在的问题:保管措施不到位,扣押的物品遭受损害现象时有发生.在查处交通违法行为,交通事故,交通肇事案件和经济,刑事犯罪案件过程中,扣押或当事人弃置的机动车及其他物件,由于各种原因未能及时得到处理甚至无法处理,日积月累形成较大批量,经日晒风吹雨淋而遭损害.经初步调查,本地区仅滞留在基层公安机关的各种机动车几千辆,不少已存放多年,车辆生锈,设备已经被拆空,变成废铁.管理制度不到位,漏洞较多.在一些基层公安机关涉案财物未确定专人保管,不少都滞留在办案民警身上,不及时上交单位集中保管,特别是在调解各类民事纠纷的过程中收取的待处金,因要随时发放给当事人,处理民警便随身保管,不上交单位集中保管;有的单位涉案款物没有登记明细账,立了案的涉案款物在执法前五种台账中就有登记,其他的则另外保管,甚至连明细账都没有,导致时间长了连涉案财物的来源都说不清.此类现象易滋生违法违纪问题.有章不循,违规操作.根据涉案财物管理相关规定,所有单位收取的各类案件待处金,保证金必须上交上级财务部门进行专户管理,但许多单位不能严格执行涉案财物专户专项管理制度,将款项滞留在办案单位内部,如案件扣押款,各种性质的损害赔偿费用,收取后不能按照规定将收取的涉案款项上缴市局财务科,由各单位财务内勤民警保管,或者被办案单位另设账户保存,不遵守相关制度.混同于正常经费,坐支挪用.部分财务状况差的单位,由于资金不足,易发生将涉案款项与正常的经费收支混合管理,混淆使用,垫支,挪用于单位日常经费支出中.3.处置环节存在的问题:不及时处理.该及时处理的不及时处理甚至不处理.如少数民警对赃款赃物,损害赔偿款迟迟不发还,不交付,对违法犯罪人员随身携带的财物不上缴,不退还,长期"保存"在个人身边.进退两难,不处理.有的涉案财物由于各种原因使基层公安机关难以进行处理,如有的无主财物,当事人弃置的机动车(有的还能使用,有的因发生交通事故而被撞烂),难以办结的案件中的财物,由于难以办理号牌,使用价值不大等原因,基层公安机关很难做出妥当处理.有的违禁物品如枪支弹药,毒鼠强等剧毒物品由于技术,经费等方面的困难,也使基层公安机关难以及时销毁.涉案财物管理工作中存在的问题,不仅仅限于上述情况,更有需要大力加以防范和查处的深层次问题,如少数民警或单位挪用,占有甚至私分涉案财物;把对损害赔偿的调解作为谋私的手段,在调解过程中克扣赔偿费用或接收当事人给予的"回扣",甚至诈取当事人赔偿费用;少数基层单位利用扣押,代收等办法形成变相"小金库",以此"蚀食"利息,或者多扣少发强拉"赞助",敲诈勒索甚至滞留的本金做虚假发还手续等等,既亵渎法律的尊严,侵犯了人民群众合法权益,又导致公安民警违法乱纪甚至走向犯罪.二,涉案财物管理工作中存在问题的原因1.单位领导主观上存在"重创收轻管理"的思想.客观上,由于公安业务的繁重,一些领导忙于治安管理而轻视了财物管理,但从主观上分析,是对任期内经济责任不重视的表现.正如有的领导所讲:"我只关心还有多少钱,能解决多少事,其他的没有时间管".2.少数民警个人和基层单位受利益驱动,置法纪于不顾而侵害当事人的合法权益.通过在近几年纪检,督察部门检查中发现和查纠的占用扣押的机动车,通讯工具,挪用涉案款物等问题,可以看出确有少数民警个人和基层单位受利益驱动,或个人中饱私囊,或为小集体谋利,破坏了涉案财物管理制度和内部工作纪律,侵害了当事人的合法权益,影响了公安机关的形象.3.财,物管理人员能力低,经验不足.多数单位的财物管理人员是由不懂财务的内勤人员兼管,而这些人员份内的工作任务和工作量又较多,较大,平时无暇顾及财物管理工作,只能到月底搞突击.其工作必然漏洞很多.4.监督和管理不到位,法纪作用发挥不充分.涉案财物监管机制还有漏洞,尽管对涉案财物的财务管理手段得到加强,如赃款,取保候审保证金实行分类专用票据管理,但对其他性质的涉案财物还缺乏有效的管理手段.内部监督部门在涉案财物执法方面对执法部门和人员还没有起到强有力的监督制约作用,发现和查纠问题的深度和力度都还显得不够,法纪手段的威慑力不大.此外,业务主管部门平时业务指导不到位.对一些财务,审计方面的法律法规和规章制度,宣传,培训的不够.有利于基层规范性管理的制度和措施出台的少,各项资金管理没有统一规范的账簿,基层财物管理人员在财物管理上缺乏尺度和标准.5.执法活动中客观因素的影响.涉案财物执法工作中存在这样那样的问题,主导性原因在主观方面。
涉案财物如何管理制度一、背景意义涉案财物管理制度的建立和完善，是建设法治社会和提高司法公信力的必然要求。
随着我国法治建设的不断深入，对于刑事案件中的涉案财物管理提出了更高的要求。
早期我国对于涉案财物管理缺乏系统性的规定，导致一些问题频发，如财物的丢失、盗窃、挪用等现象较为常见。
为了加强对涉案财物管理的规范与控制，我国逐步建立了一套完善的管理制度。
涉案财物管理制度的建立不仅是对财物的管理和保护，更是对执法机关和司法机关行为的规范和监督。
只有加强对涉案财物管理的监督和约束，才能更好地保证案件的合法、公正和公正的处理。
因此，涉案财物管理制度的建立和完善对于确保司法公正、保护社会公共利益和维护公共安全具有重要意义。
二、内容要点1. 财物收存登记制度：对于涉案财物的收存工作，应当实行登记管理制度。
执法机关应当在接收涉案财物时，对其进行清点、登记，做到一人持物、两人清点、三人签字。
并对登记的涉案财物进行编号、封存，以确保财物的安全和完整。
2. 财物保管制度：对于涉案财物的保管工作，应当建立健全的保管制度。
执法机关应当设立专门的财物保管区域，对于不同类别的涉案财物采取相应的保管措施，如将贵重物品、现金、有价证券等特殊财物进行专门保管。
并对保管的财物进行定期检查、盘点，确保财物的安全和完整。
3. 财物处置制度：对于涉案财物的处置工作，应当严格按照法律规定进行。
执法机关应当确保财物的合法处置，并进行公示、拍卖等程序。
对于无法处置的财物，应当进行封存或者捐献等处理。
并对处置的过程进行记录和备案，以便随时查阅。
4. 财物监督制度：对于涉案财物的监督工作，应当建立健全的监督制度。
执法机关应当指定专门的监督人员对财物的管理和处置进行监督，对存在的问题及时发现、纠正。
并对涉案财物的管理情况进行定期报告和公示，增强社会监督力度。
5. 财物返还制度：对于被害人的财物，应当及时返还。
执法机关应当按照法律规定将被害人的财物返还给其。
涉案财物整改措施篇一：浅议涉案财物管理存在的问题及改进措施龙源期刊网浅议涉案财物管理存在的问题及改进措施李伟：《法制与社会》20XX年第36期摘要涉案财物管理，事关人民群众切身利益。
本文系统分析了公安边防部队在执法办案中在涉及财物管理方面存的问题，及其产生原因，并从加强法治理念培养，提高法治素养；建章立制，规范涉案财物管理制度；强化日常监督，防患管理漏洞等方面提出了改进涉案财物管理工作的建议，进一步强化官兵依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导的社会主义法治理念意识，使官兵在执法办案中能够做到遵守执法程序，讲究执法方式，改变执法态度，注重执法艺术，使各种执法活动为人民群众所充分理解和接受。
关键词涉案财物法治理念日常监管作者简介：李伟，广州边防指挥学校边防业务教研室，助理讲师。
中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（20XX）12-208-02“在所有国家权力中，行政权力是最桀骜不顺的，它是唯一不需要借助程序就能行使的权力，有着极大的随意性和广阔的空间。
”作为行政权力行使内容之一的公安边防部队日常办案中的涉案财物管理，事关案件办理质量，事关相对人的切身利益。
涉案财物管理工作在全部案件流程中处于一般重要环节，因此容易受到忽视，但该项工作是否到位，是否能够依法开展，不仅制约着办案人员整体素质的全部提高，也影响着公安边防部队执法规范化建设的整体推进，，必须引起高度重视。
结合在公安边防部队工作实践和长期教学调研情况，本人就公安边防部队在日常办理案件中涉案财物管理方面存在的问题及如何改进，谈几点粗浅的看法。
一、涉案财物管理存在的主要问题一是少数办案单位制度建设缺失。
虽然公安部发布过涉案财物管理有关规定，但还有少数单位没有结合本单位实际据此制订管理细则，比如，有的单位在涉案财物管理上没有明确专人保管，有的没有设置登记台账，不能做到一物一卡，一案一档，时间长了，导致涉案财物管理工作混乱，出现底数不清、情况不明现象，易滋生违法违纪问题。
对于涉案财物管理系统的学习心得涉案财物管理系统是一种管理和监控涉案财物的软件系统，旨在帮助相关部门实现对涉案财物的分类、存储、调度和追踪等功能。
在我学习涉案财物管理系统的过程中，我深刻感受到了它的重要性和实用性。
下面我将分享我对涉案财物管理系统的学习心得。
首先，涉案财物管理系统的学习过程非常丰富多彩。
通过系统的基础知识培训和案例分析，我了解到了涉案财物管理系统的相关原理、方法和技术。
在实验室的实践环节中，我还亲自操作了系统，并通过模拟案例进行了实际操作。
这些学习方式的多样性既增加了学习的趣味性，又加深了我对系统的理解和掌握程度。
其次，涉案财物管理系统的学习过程中，注重理论与实践相结合。
系统的设计和实践环节结合得很紧密，在理论知识学习的基础上进行了大量的实际操作。
通过实验室的实践环节，我不仅更加熟悉了系统的操作流程和功能模块，还掌握了一些实用的技巧和方法。
这种理论与实践相结合的学习方式，使我在实际工作中更加得心应手。
再次，涉案财物管理系统的学习过程中，强调团队协作意识的培养。
在实验室的实践环节中，我们是以小组为单位进行操作的。
在小组合作中，我深刻感受到了团队协作的重要性。
只有加强交流、协调和合作，才能在有限的时间内完成任务，并确保任务的质量和效果。
通过团队协作，我不仅培养了实际操作能力，还提高了团队意识和协作能力。
此外，涉案财物管理系统的学习过程中，注重实践能力的培养。
在实验室的实践环节中，我们需要根据具体的案例来进行操作。
在实际操作中，我们需要动脑筋、进行分析和思考，并结合系统的功能和特点来解决问题。
通过这种实践能力的培养，我不仅提高了自己的问题解决能力，还培养了自己的创新思维和实践能力。
最后，涉案财物管理系统的学习过程中，注重实用性和职业素养的培养。
在系统的学习过程中，我不仅学到了相关的知识和技术，还培养了自己的职业素养和实践能力。
通过学习和实践，我了解到了涉案财物管理系统在现实工作中的应用价值和意义。
深圳市宝安区涉案财物管理存在的问题、成因及对策涉案财物管理涉及到案件当事人及其家属的切身利益，事关案件质量和执法规范化建设，直接关系到公安机关的声誉和形象。
此外，公安机关合法、合理及妥善地管理处置涉案财物，对维护社会公正、减少犯罪损失、消除社会矛盾、促进社会和谐与稳定起到重要的作用。
正因为涉案财物管理在公安工作中的重要地位，今年3月初，全国公安机关开展了一场有关涉案财物管理的专项治理行动，目前该行动已经到了整改建制阶段。
通过前期的排查清理及现在的整改工作，笔者发现我区涉案财物管理问题既有违规扣押等公安机关内部执法不规范现象，还有司法机关之间、司法机关与行政执法机关之间外部的配合、协调机制薄弱问题，更有法律、法规对涉案财物的处置规定有限等问题。
下面，本人结合工作实际，就当前我区涉案财物管理中存在的主要问题作逐一浅析。
一、我区涉案财物管理存在的主要问题（一）公安机关执法不规范现象严重。
在这次涉案财物管理专项行动中，通过对全局３５个办案单位的全面清理排查，发现各办案单位在日常办理行政、行事案件过程中存在违规扣押（扣押了与案件无关的物品、扣押物品没有使用扣押清单、扣押清单填写不规范、扣押后没有及时处置等）、不及时移送、未按规定返还给被害人、善意第三人、未按规定呈报销毁违禁品及管制刀具、未按规定将赃款赃物及时上缴国库，现金与实物、涉案财物与非涉案财物混合保管、涉案财物因缺乏专人保管容易丢失等问题。
这些问题的存在形成了我局涉案财物管理中“有单无物”、“有物无单”、“有案物”、“无案物”等大量的执法“怪现象”，反映我局在执法办案中存在严重不规范的问题。
（二）公、检、法三机关之间、公安机关与其他行政执法机关之间在执法办案过程中对涉案财物的管理存在沟通不足、配合与协调机制薄弱等问题。
由于涉案财物的管理存在于办案过程中，很多管理中产生的问题是与司法机关之间的沟通、配合不够有关。
如：办理刑事案件过程中，虽然“物随案走”是原则，可是在实践中，“物随案走”却很难坚持到位。
涉案财物管理存在的问题一、制度方面1. 制度不完善- 解析：- 在很多地区或部门，关于涉案财物管理的制度未能涵盖所有可能出现的情况。
例如，对于新型的涉案财物，如虚拟货币、网络域名等，缺乏明确的管理细则。
随着经济和科技的发展，新的财物类型不断出现，但制度更新滞后，导致在处理涉及这些财物的案件时，执法人员缺乏明确的操作依据。
- 制度对于涉案财物管理的流程规定可能存在漏洞。
如在财物的登记环节，可能没有详细规定不同类型财物的登记标准，容易导致登记信息不完整或不准确。
像对于一些文物类涉案财物，可能只登记了大致的外观描述，而没有对其年代、价值评估依据等重要信息进行登记，这会影响后续的处理和保管工作。
2. 制度执行不严格- 解析：- 虽然存在涉案财物管理的相关制度，但在实际执行过程中，部分执法人员未能严格按照制度要求操作。
例如，在涉案财物的移交环节，按照制度规定应当办理严格的交接手续，包括财物清单的核对、签字确认等。
在一些基层执法部门，可能存在简化手续的情况，仅仅是口头交接或者简单记录，没有详细的清单，一旦出现财物丢失或损坏等问题，难以明确责任。
- 制度要求对涉案财物进行定期的清查盘点，但有些部门可能长期不进行此项工作。
这使得财物的实际数量、状态与记录可能存在较大差异，影响案件的正常办理，并且可能导致财物的闲置浪费或者被非法挪用等情况。
二、管理流程方面1. 财物登记环节- 解析：- 登记内容不全面。
如只登记了涉案财物的名称和数量，对于财物的特征、来源、完好程度等缺乏详细记录。
以汽车类涉案财物为例，如果只记录了汽车的品牌和型号，而没有记录车辆的车架号、发动机号、车身划痕等情况，在后续的处理过程中，可能会出现财物被调换而无法识别的情况。
- 登记不及时也是一个问题。
在一些案件中，涉案财物可能在现场就被扣押，但由于执法人员工作繁忙或者疏忽，未能及时进行登记，导致财物在保管过程中出现混乱。
例如，在一些涉及多个犯罪嫌疑人、多个扣押地点的大型案件中，由于没有及时登记，可能会混淆不同嫌疑人的涉案财物，影响案件的证据链完整性。
浅谈公安工作中对涉案财物的管理2009年3月，公安部《公安机关涉案财物管理若干问题的规定》（修改稿）对涉案财物作出了明确的界定，指的是公安机关在办理行政案件和刑事案件过程中，依法以扣押、冻结、调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等方式提取或者固定的与案件有关财物。
正确处理涉案财物，不仅是执法过程的重要环节，更是执法为民的重要体现，只有规范执法程序，形成相对完善的涉案财物管理制度，才能有效杜绝私自处理、侵占、挪用、贪污、私分涉案财物的违法违纪现象，确保队伍纯洁和办案公正。
但涉案财物管理方面的问题长期存在，不仅影响执法办案的顺利进行，而且也侵害了人民群众的合法权益，严重影响警民关系，损害了公安机关乃至党和政府的形象，所以公安部决定从今年3月开始到12月底，在全国公安机关开展涉案财物管理问题专项治理工作。
为配合此次专项行动，结合我局工作实际，现就公安机关如何进一步加强涉案财物管理谈谈个人的观点。
一、抓好扣押环节，把牢涉案财物管理的源头关。
一是规范扣押制度。
各执法办案部门指定专门民警负责涉案财物的接收、保管、移交等管理工作，严禁办案民警自行保管涉案财物；设置扣押报告制，规定扣押涉案财物的同时，必须及时向所在部门领导报告涉案财物扣押情况。
二是规范扣押手续。
要求民警对依法扣押的涉案物品，按规定填写《扣押物品清单》，对于应返还、移交的财物填写《返还物品清单》、《移交物品清单》等。
同时，将涉案财物的扣押情况列入部门目标责任制考核，由法制部门对案件进行审核监督，对不应当扣押的，督促办案民警解除扣押；对应扣押的，要求办案民警及时办理扣押手续。
建立“扣押监督、台帐管理”管理模式，办案民警、所队领导、内勤各负其职、相互监督。
“扣押监督”：即对涉案财物的扣押情况列入单位月考评和个案考评，办案民警在扣押涉案财物时填写扣押清单一式三份，向部门负责人报告，部门负责人根据案情进行审核监督，对不应当扣押的督促办案民警解除扣押，对应扣押的要求办案民警及时与内勤办理扣押手续，并对涉案款物的登记上缴情况进行监督。
所谓涉案财物，是指公安机关在办理行政、刑事案件和履行行政职能过程中依法扣押、调取、抽样取证、追缴、收缴等方式提取的与案件有关联的财物。
主要包括：取保候审保证金，扣押或查缴的现金和其他财物，提取、查扣的作案工具或违禁品，行政案件预交款，行政复议保证金，抽样取证的财物，以及执法实践中依法保存的与案件有关的其他财物。
非涉案财物，又称代为保管财物，是指公安机关日常工作中除涉案财物外，出于维护当事人合法权益、安全等因素考虑，由公安机关代为保管的与案件事实无关联的财物。
包括在接处警、案件调查过程中现场弃置的财物，群众拾遗的财物，无主财物以及违法犯罪嫌疑人随身携带的合法财物。
公安机关的执法行为规范与否直接关系到公民的合法权益和公安机关的形象，加强对执法环节财物的管理，是保障刑事、行政执法活动的顺利进行和推进公安队伍建设的需要，为此，公安机关审计部门联合纪检、督察、法制等部门应加强对执法环节财物的专项审查监督力度。
从历年审计调查情况看，多数一线执法单位能遵守国家财政法规和省厅涉案财物管理规定，严格执行“收支两条线”规定，但也存在一些漏洞和薄弱环节。
现就公安机关在执法环节财物管理方面存在的问题、原因及对策进行探讨，以寻求共同解决途径。
一、存在的问题1、收取涉案财物的程序不规范。
多数发生在治安行政案件中，对于暂扣标的较大，违法者又是外地人员的情况下，为了保证随后的行政处罚能顺利执行，往往采用未裁先收手段；有的属于超范围收取预交（暂扣）款，根据有关规定，《浙江省行政执法预收（暂扣）款票据》的使用范围：一是治安调解解决医疗费和损害赔偿需侵害人预交部分款项的；二是违反治安行政管理的行为人因客观原因需要在案件处理期间离开案发地，愿意预交部分款项听候公安机关处理的；三是办理刑事、行政案件中的各类保证金。
但在实际执法工作中，对于赌博、卖淫嫖娼等案件一般都对违法嫌疑人要求预交款项；有些暂扣款项由于证据单一，明知无法按法定程序处理，但为了种种原因，还是责令当事人先交预交款；有的扣押款项只有一份笔录，无完整案卷，有的单位甚至连笔录都没有，缺乏扣押合法性，属于违规扣押。
2、涉案款项处理不及时，造成长期挂账。
主要是：1 ）、对暂扣预交款项、暂扣物品处理不及时，如有的办案单位对十多年前扣押的款项未得到处理，二至三年扣押款未及时处理的情况较普遍。
该退还的未及时退还当事人，根据《证据登记保存和行政没收的程序规定》，对预交款应在收到之日起一个月内作出处理结果，不作出处理决定的，公安机关应当将被扣押财物退还当事人，否则就是违规扣押。
由于各种原因，有的单位未对扣押款项及时处理，造成现在无法处理。
2）、对刑事案件取保候审保证金处理不及时。
根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，取保候审期限不得超过十二个月，有的在取保候审期满后，嫌疑人已被解除取保候审强制措施，但取保候审保证金未及时退还。
3）、行政拘留暂缓执行保证金处理不及时。
从审查情况来看，已超过二个月复议期限或超过三个月行政诉讼期限的行政拘留暂缓执行保证金的笔数较多，数额较大，有的嫌疑人认为只要交了保证金就万事大吉，逃避执行行政拘留。
根据有关规定，被决定行政拘留的人逃避行政拘留处罚的，公安机关应没收或部分没收保证金，行政拘留继续执行。
3、调动移交环节存在漏洞。
在民警调动时，未严格执行交接制度，移交手续不规范，填写项目不全，未将有关涉案财物案卷及时整理后交出，致使部分案卷无法寻找，到检查时原经办人与现经办人就相互推诿，互不认帐，无法查证扣押财物的合法性。
在基层单位内勤人员调动时，未经县局财务人员到场监交，有的内勤对单位资产、财务等账目未与县局后勤财务部门核对平衡，就草草移交给接任者，而接任者又没仔细逐项核对校验，致使账目不清、责任不明。
4、执法财物未按规定及时移交和处置。
主要存在两方面问题：一是办案单位未将扣押的财物及时移交公安机关后勤部门集中保管。
基层单位在提取涉案财物后，就放在单位内部自行保管，有的单位机动车、电动自行车等存放数量较多，因没有专用场所，露天存放，经日晒风吹雨打而遭损失。
有的贵重物品，如金银手饰、笔记本电脑、书画、手机等，因体积较小，就随意存放在办公室内由民警自行保管，特别是在调解各类民事纠纷过程中收取的待处理预交款，因要随时发放给受害人或返还给当事人，就留在民警身上，不上交单位内勤集中保管，这些现象容易出现垫支、挪动等问题。
根据涉案财物管理相关规定，对应交由公安机关后勤部门保管的涉案款项、变价款和涉案物品，凭有关法律文书、决定书填写《财物移交登记凭据》，在24小时内交存指定银行账号和主管公安机关的后勤部门验收保管。
基层单位因路途遥远、交通不便等客观原因，可适当延长移交时间但不得超过三个工作日。
二是主管部门对移交的财物未及时处置。
公安机关主管部门设立或指定的物品集中保管场所，场地面积往往有限，若不及时对各单位上交的财物进行上缴财政处理，日积月累，会形成大量的待处理物品，只能堆放在棚屋外，风吹雨淋，会使财物腐锈造成损失。
按照《公安机关办理行政案件程序规定》，在通知原主或公告后六个月内，无人认领的，按无主财物处理，登记后上缴国库或依法变卖、拍卖后，将所得款项上缴国库。
5、未落实专人负责、统计、保管等管理制度。
有的办案单位对财物未确定专人保管，而是实行谁办案谁负责的做法，办案民警私自保管涉案财物和非涉案财物。
有的对嫌疑人采取强制措施后，一些与案件无关的随身携带物品，如汽车、摩托车、笔记本电脑、手机、现金等财物往往滞留在办案单位或经办民警身上，由于代管财物未随案、随人移交，日子久了，也容易出现被挪用、丢失等问题。
有的单位未设立涉案财物和非涉案财物明细登记台账，一些涉案财物未及时录入公安机关涉案财物管理信息系统，办案民警交来的财物就随手放在内勤办公室，导致时间一长，连财物的来源、数量、当事人、扣押理由等都无法查清，有的未设立财物保管室和保管专柜分类保管，此类现象易滋生违法违纪问题。
6、在接收、保管、处置财物等环节存在缺陷。
基层单位上交财物到后勤部门进行集中保管时，对财物应用照片或录像进行固定，对贵重细小物品以自封包的形式封存，在自封包上注明封存财物的名称、数量、案由、时间、编号等祥细内容，移交时后勤保管人员与移交人应当面清点并在封口上签字。
但在审查时，发现仓库内存放的贵重物品未按规定装封和履行监交手续进行共同签字，给财物的管理工作留下安全隐患；在保管方面，对金银及其制品、珠宝、珍贵文物等物品未逐案逐件编号和设立专柜专箱进行分类保管，也未定期对仓库内的财物进行盘点、核对，时间一长，物品底数就不清；有的物品已上交财政部门，但未及时在保管登记台账上核销，造成账账、账实不符。
在处置环节，有的基层单位对扣押的时令性强、鲜活、易腐变物品，未及时与财物主管部门衔接妥善对其作出变卖、拍卖处理造成财物损失；有的财物扣押后交到后勤部门保管，最终案件没有成立，在法定时间内对当事人处理依据又不足，退还又觉不妥，这样就留在公安机关，后勤主管部门到了一定时间后，上交财政又不行，导致保管物品越积越多，给公安机关对财物处置工作带来困难。
7、行政收费和罚没款收入未及时上缴银行财政专户。
有的基层单位位于边远地区，辖区内无设有特定上缴的银行专户机构，平时解缴款项不方便，行政事业性收费和罚没款数额又不多，就将平时收取的行政事业性收费、罚没款自行保管在单位保险箱内或以私人名义开设存单，等达到一定数额后集中上缴到城区银行专户。
这有涉嫌截留、挪用、坐收坐支罚没收入的行为，同《收支两条线》和《浙江省涉案财物管理规定》等有关文件精神相违背。
二、原因分析产生问题的原因有多方面，既有主观方面的因素，也有客观方面的因素造成，归纳起来有以下几点。
1、领导重视不够，存在重业务、轻财物管理的思想。
由于公安业务繁重,人员紧张，疲于应付各种业务考核检查，对执法质量抓得很紧，而放松了对执法环节财物的管理；有的基层单位苦于抓经费的落实，对于一些赌博、卖淫嫖娼案件涉案款项能扣押的则先行扣押，而忽视了扣押款项的合法性、合规性，致使扣押的财物一时无法及时处理，造成了长期挂账。
2、领导存在“新官不理旧账”思想。
对自己任期内的财物比较重视，做到能清理的及时清理，但对前任领导留下的财物不够重视，就象“传家宝”一样任任下传。
各级公安机关对基层单位执法检查监督较多，而对执法环节财物管理情况监督较少，使基层领导对财物的管理产生思想上的偏差，造成财物处理不及时、不彻底，留下死角。
3、办案人员执法观念淡薄，责任心不强。
一线执法民警对有关涉案财物的管理规定掌握不是十分清楚，在日常办案过程中，随意扣押现象较普遍，一切从方便办案的角度出发，忽视了相应程序规定和要求，致使一些案件无法及时处理甚至根本无法处理，等人一调走，就把烂摊子抛给原单位，而接任者又“事不关已、高高挂起”，时间一长，连案卷和一些扣押物品都无法找到，给财物的处理带来困难。
4、相关法律法规不够健全。
现有关于执法环节财物管理方面的法律规章等规定都比较粗泛，可操作性不强，没有具体的细化管理办法和操作指南，给执法环节财物管理工作带来不便。
特别是在执法办案中产生的大量非涉案财物，如何进行管理，没有具体规章制度可供参考。
三、管理建议和对策1、强化学习，提高素质。
公安机关各级领导和全体民警要以2007年公安部“三考”为契机，掀起学法高潮，认真学习《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《浙江省公安机关涉案财物管理规定》等法律法规知识，进一步树立依法执行职责和公平公正执法观念，强化办案过程中的证据意识、程序意识和人权意识，依法扣押和处理涉案财物，切实提高执法环节财物管理水平。
目前基层公安机关虽然经费紧张，财政保障有限，但也不能在财物扣押和支配上动手脚，应摒弃“唯钱办案”的观念，自觉加强对执法环节财物的管理。
为全面提高基层执法单位领导和民警对财物管理水平，公安机关有关部门有针对性地就财物管理方面的知识，定期进行业务培训和指导，重点解决基层办案单位财物管理无序、管理责任不清以及如何保管、移交等具体问题。
2、建章立制，规范管理。
要按照上级公安机关对执法环节财物管理的有关规定，通过边查边改、边改边建的办法，结合自身实际，制定《涉案财物与非涉案财物管理规定》、《执法财物仓库保管规定》等规章制度。
在执法工作中，对扣押的涉案财物要严格按照有关审批程序办理手续，实行祥细的项目登记，并会同在场见证人和被扣押财物持有人当面点清，注明情况，列出清单，按涉案财物与非涉案财物分设台账，实行专人登记和管理，该移交的要及时移交，该上缴的要及时上缴，合法规范的处理财物。
贯彻执行县局制定的《公安民警交接工作制度》，要求中层领导干部的离任调动，由政治处委托审计部门进行离任审计调查；单位内勤人员的调动，公安机关后勤财务人员要到场监交；对民警的调动除交接清资产、财务外，对于涉案财物的案卷要整理完整后向原单位交出，严格执行移交手续。
