中国人民公安大学警务战术训练馆和

群体性事件现场强行驱散战术策略和原则中国人民公安大学主办的《公安教育》杂志2009年第1期刊登了广东警官学院警务战术指挥教研部讲师黄伟强撰写的《群体性事件现场强行驱散战术策略和原则》一文，为公安机关处置群体性事件提供了重要参考。

群体性事件现场强行驱散战术方法是将闹事人群逐出其所占区域，恢复被其占领的目标，抓捕首要分子，制止闹事人群违法犯罪活动，控制闹事现场，恢复社会正常秩序的一种战术方法。

驱散战法是在政策攻心无效的情况下，根据上级指示所采取的强制性恢复社会秩序、平息事态的手段，其成败如何直接关系到“处突”整体行动。

一、群体性事件现场强行驱散战术策略（一）把握实施强行驱散行动的时机在群体性事件处置过程中，公安机关实施强行驱散行动，是最严厉的一项强制措施，不在万不得已的情况下，一般不轻易使用。

一旦实施，在策略上，必须达到两个效果：一是取得社会公众和社会舆论的理解支持；二是一举成功，不留后患。

因此，对于公安机关来说，把握实施强行驱散行动的时机尤为重要。

一般应从以下几个方面来判断实施强行驱散的行动时机：1.闹事人群长时间占据现场，警方在运用其他方法无效时：2.闹事人群围困、劫持有关人员，现场秩序失控，事态可能扩大、升级时；3.闹事人群出现打砸抢烧等严重犯罪行为，严重影响周围地区的社会稳定时；4.出现其他意想不到的严重情况时。

（二）公安机关实施强行驱散行动的实施步骤1. 敞开处置现场的离散通道，发出最后警告；2. 下达解散命令，并留出合理时间让参与者离去；3. 在合理时间内人群仍没有离开迹象时，组织现场警力进行强力震慑，并下达使用非杀伤警械的命令，做好强行驱散的行动准备；4. 组成有效队形展开警力驱散，若有被闹事者围困的人员应趁机解救，并组织好断后收容；5. 增加社会面控制，遏制闹事人群重新聚集或再次闹事，抗击反弹。

（三）群体性事件中一般情况的现场强行驱散战术方法在实践中，应根据现场情况，灵活选择运用战法。

中国人民公安大学研究生课程表（2006—2007学年第二学期）
研究生部培养办公室制
二○○六年十二月
课程说明
一、本学期上课时间为2007年3月5日至2007年6月17日，共15周。

二、研究生期末考试时间为2007年6月18日至24日。

三、选修课程名单一经确定不可随意变动。

四、需旁听非本专业课程的研究生，请于开课后一周内到研究生部培养办办理旁听手续。

五、2006级研究生英语分组名单及警体课选修名单于开学后第一周确定。

六、所有课程如遇节假日或学校活动均不顺延。

2006—2007学年第二学期在职法硕课程表
2006—2007学年第二学期博士课程表。

中国人民公安大学警务战术训练馆和警务战术训练街区简介为了适应新时期公安工作和公安队伍建设对专业人才的需求，培养“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的应用型公安高级专门人才，中国人民公安大学建设了总面积约为5.55万平方米的警务战术训练馆和警务战术训练街区，以及以此为依托的警务实战训练信息系统，为各专业的警务实战训练工作提供相对完备、功能仿真的软硬件环境。

警务战术训练馆简介图1 战训馆外景图警务战术训练馆为单体六层建筑，建有观摩大厅（六层）、综合指挥中心（五层）、计算机房（五层）、互动靶场（四层）、警训教室（四层）、模拟法庭（三层）、模拟剧场（二层）等主要训练场所，布置了86个模拟训练场景，并提供了8个多媒体教室作为理论教学和训练讲评场地。

警务战术训练馆总建筑面积1.99万平方米，其中教学和训练用房间106间，面积9430平方米。

警务战术训练馆内的训练环境封闭，训练场景齐全，技术支持完备，学生既可以在进行警务技能、警务战术科目的训练，也可以借助于警务实战训练信息保障系统，在战训馆和街区内进行警务指挥科目的训练。

（一）警务战术训练馆一层战训馆一层共有曙光路、夕照路、北辰路三条主干道，设置了商业、金融、文教、卫生等多种模拟实训场景，训练场所包括居委会、派出所、消防控制室、幼儿园、教学楼、中复电讯、链家地产、工商银行、五洲期货（团河交易中心）、福利彩票、亨得利表店、中国石油、燕景轩（古董店）、协和医院、团河长途汽车站、瑞欧宠物店、BALLY时装店、时尚巴黎婚纱店、周大福珠宝店、冰雨心情（冷饮店）、酷热酒吧、唐人茶艺（茶馆）、太郎寿司、永和大王（小吃店）、城市花园、牛羊肉店、金凤呈祥（西饼屋）、金马浴骑士（洗浴中心）、金象大药店、金五星建材商店、机票代理店、金色年代夜总会、地铁车站、滚梯，共计37个，以及曙光路、夕照路、北辰路三条干道。

相关训练设施的分布、面积、教学设施等信息如下图表所示。

图2 战训馆一层平面图表1 战训馆一层训练场所基本情况统计表序号场所名称具体位置场所面积（M2）内有设施1 红星居委会西20 办公桌2张旧电脑2台文件柜2个椅子3把装饰画2幅2 公大市公安局团河分局派出所西北角29.08办公桌4张旧电脑1台电脑桌1张文件柜2个椅子6把装饰画1幅电话1部假花2个灭火器1个3 消防控制室西北角29.57 办公桌3张文件柜2个消防铁柜3个电话1部消防器1台4 中复电讯北31.26 高展柜（书架）2张旧电器15台旧手机28个假花2个5 链家地产北63.52 电脑桌3张办公桌2张电脑3台操作椅3把椅子3把铁保险柜1个铁皮柜1个黑沙发2个茶几1个木制信息台1张假花3个黄沙发1个6 工商银行北61.37 办公椅9把电脑桌3张办公桌3张电脑3台铁保险柜2个铁皮柜1个假花2个木制信息台1张验钞机3台汇率牌1个装饰画1幅7 五洲期货北80.02 电脑1个电脑桌1个椅子（铁制）18把电脑架2个布沙发4个办公桌1个假花3盆股盘牌1个装饰画1幅8 福利彩票北26.08 操作台1个电脑椅1把电脑1台木文件柜1个假花1个装饰画1幅信息显示牌1个25 金马浴骑士（中）北51.92 假花2个按摩床2张壁柜1个吧台1个旧沙发2个装饰画4幅26 金象大药店（中）北31.18 货架2个药柜1张玻璃展柜10张假花2个药牌7个装饰画1幅药品若干27 金五星建材商店（中）北32.87办公桌2张椅子2把货架6个建材模型若干假花2个展柜1个物件牌6个28 机票代理店（中）北19.5 电脑1台接待桌1张椅子1把五屉柜1张电脑桌1张假花1个装饰画1幅30 夜总会（中）东北角77.46大茶几4个单人沙发4个（黄）沙发5个电视柜2个假花2个吧台1个装饰画8幅31 地铁车站（中）东南角273.48候车椅8把假花3个售票台1个坐椅2把地铁列车1辆电动扶梯2部32 柯达快速彩色（中）北 6 装饰画8幅假花1个照相物品若干33 幼儿园西南角66.28 活动室、寝室、晨检室、娱乐滑梯、值班室34 实验中学西113.96 教室1间，桌椅20副，白板1块，教务处、教研室各1间35 夕照路西干道（由南至北方向）西侧有幼儿园、实验中学、红星居委会、派出所，东侧有牛羊肉店、金凤成祥店36 北辰路北干道（由西向东方向）南侧有金马浴、金象大药房、金五星建材、机票代理、柯达快速冲印、金色年代夜总会，北侧有施工工地、链家房产、中国工商银行、五洲期货、傲德商务楼、福利彩票37 曙光路东干道（由北向南方向）西侧有亨得利瑞士名表店、地铁站，东侧有中国石油、燕景轩古董店、公共卫生间、协和医院、团河长途汽车站位于北辰路南侧的金象大药房北辰路（北干道）实景地铁入口地铁内景城市花园位于夕照路西北角的红星派出所图3 战训馆一层部分实训场景外图（二）警务战术训练馆二层战训馆二层设置了民居、客房、餐饮、娱乐等模拟训练场景，典型的模拟训练场所包括客房区、公寓区、木子建保健中心、蓝月亮KTV、俏江南酒店、金鼎台球厅、地铁售票厅、人民剧场（模拟剧场）、多媒体教室、模拟屋顶，共计27个。

地址北京市大兴县团河校区邮编102614电话(010)61286314学校概况中国人民公安大学是中华人民共和国公安部直属的综合性高等学校。

1998年2月24日经教育部批准，中国人民公安大学和中国人民警官大学合并成为新的中国人民公安大学。

2000年，原北京交通人民警察学校划归中国人民公安大学。

学校分为木樨地、团河、沙河三个校区。

各个校区环境整洁，设施齐全。

学校培养德、智、体全面发展的、保卫社会主义现代化建设所需要的公安高级专门人才、科研人才和公安院校师资。

学校遵循教育要“面向现代化，面向世界，面向未来”的战略思想，贯彻公安教育为保卫社会主义现代化建设服务和“从严治警、从严治校”的方针，实行军事化管理。

“忠诚、求实、勤奋、严谨、开拓”是学校的校风。

学校有17个教学系部。

设本科、硕士学位研究生、成人脱产教育和成人业余教育。

学校还承担全国公安机关中高级警官警衔晋升等培训任务。

学校现有教师400人，其中教授、副教授近200人，其他具有高级职称人员60多人。

学校设7个科研机构。

现有物理、化学、法医、物证、痕迹检验、文件检验、照相、交通管理、技术预防、电子技术等实验室和图书馆、闭路电视、多媒体实验室、语音室等现代化教学系统，还有相应的现代化教学和科研设施、生活设施及训练场馆等。

中国人民公安大学是一所发展中的高等学校，其发展规模将逐步扩大，专业学科设置正不断完善，将建设成为一所具有中国特色的、公安专业学科比较齐全的、现代化的综合性高等学府。

专业介绍警察管理系行政管理专业培养目标：具有坚定正确的政治方向、严格的组织纪律观念、良好的职业道德，有为国家安全、社会安定而献身的精神，熟悉我国公安工作的路线、方针、政策，德智体全面发展的，具有现代管理意识和丰富人文修养，富有创新精神与能力，能够胜任公安机关及其他机关从事政策研究、管理预测分析、组织和人事管理、行政方法、机关事务管理等行政管理工作以及本专业教学、科研工作的应用型高级专门人才。

中国军转民42警务指挥与战术及未来展望分析■ 涂乔阳摘要：公安机关是维护社会稳定、保障人民安全的重要机构，也是处理违法犯罪行为的主要机构。

警务指挥与战术直接影响着公安机关现场处理的效率与质量，而警务指挥又十分复杂，所以需要加大对警务指挥与战术的研究力度，促进其发展。

关键词：警务指挥；战术；发展趋势警务指挥与战术是公安机关在处理警务工作时采取的策略，只有增强警务指挥的科学性与战术的有效性才能够更快、更好地处理案件。

所以，近年来，警界学者开始重点研究警务指挥与战术，这可以有效促进该工作的发展。

一、警务指挥与战术研究重点（一）警务实战指挥机制我国学者在对警务实战指挥机制进行研究时综合分析了警务实战中的战术以及对行动指挥造成影响的因素等内容，研究重点主要在于舆情应对、重大突发事件协调能力以及应变能力。

某学者认为警务实战指挥活动的危险性、复杂性以及挑战性都非常强，所以指挥员应该具备危机意识以及灵活应变的能力。

同时，该学者认为社会在不断发展的过程中对管理者的要求也不断提高，所以在判断舆情动向、处置舆情时需要从多个方面入手，即谨慎工作、主动作为、有序应对、坦然处置以及度势出招[1]。

此外，也有学者全面分析了警务行动指挥的流程，强调在进行行动指挥时应该根据时间或者是步骤设置指挥过程，若没有科学设置指挥过程将会导致指挥失败。

（二）公安特警应急处突实战能力建设公安特警是应急处理突发事件的中坚力量，需要对公安特警在执法实战过程中的能力进行深入研究。

一名公安特警同志发表了自己关于公安特警应急处理突发事件能力建设以及战术训练的想法，认为提高公安特警的应急处突实战能力可以有效提升公安机关的实战能力，且应该将应急处突训练端口前移，从而增强训练的实战性。

也有学者认为，我国相关部门应该加大对反恐处突人才的培养力度，加强个人专长训练与小组战斗训练，构建模拟对抗实验室，从而改善模拟对抗训练的条件，提高队伍的整体水平。

（三）警察职业风险与执法安全警察职业风险即警察在履行公务的过程中需要承担的风险。

中国人民公安大学“警体五项达标”实施细则为了培养“忠诚可靠、专业精通、文武兼备、作风顽强”的卓越警务人才，落实校党委对加强学校警体工作的部署，紧扣公安实战需求，突出学校警体技能训练的特色和优势，全面推进警务体能技能教学改革创新，优化人才培养方案和培养模式，实施“警体五项达标”（以下简称“五项达标”）制度，练就学生过硬的警体技能和实战本领，进一步提升人才培养质量，参照《公安民警体育锻炼达标标准》、《公安机关录用人民警察体质测评项目和标准》、《国家学生体质健康测试标准》及教育部对学校体育工作的基本要求，根据我校实际，制订本细则。

第一条公安大学“警体五项”为：长跑、擒拿格斗、驾驶、泅渡、射击。

第二条“五项达标”坚持教学与训练、课内与课外、考核与比赛、体能与技战能相结合的原则，引导鼓励学生自我约束、自我训练、自我提高。

第三条“五项达标”以体能为基础，提高学生的身体素质和心理素质；以技能为重点，使学生了解和掌握擒拿、格斗等防卫控制技术，以战能为抓手，不断提高学生的警务战术水平及各类案件的处置能力。

以体能推动技能，以技能促进战能，形成相辅相成、相互促进的递进关系第四条“警体五项”中每个单项设达标、能手、标兵三个等级。

第五条长跑项目评定等级标准：男生1000米达标标准是3分55秒以内，能手标准3分25秒以内，标兵标准是3分15以内。

女生800米达标标准是3分50秒以内，能手3分28秒以内，标兵3分16秒以内。

第六条擒拿格斗项目评定等级标准：达标标准是对应课程考试评分90分（含）以上；能手标准是在校级比赛中获得个人前8名或进入第二轮以上；标兵标准是在校级比赛中获得个人前2名或省部级比赛中获得个人前8名。

第七条驾驶项目评定等级标准：达标标准是获得国家主管部门颁发的驾驶证；能手的标准是参加警务驾驶课程学习且成绩85分（含）以上的；标兵的标准是参加特种驾驶学习并考核合格的或参加省部级以上专业比赛获得个人名次。

第八条泅渡项目评定等级标准：达标标准是在校内考取游泳深水合格证；能手的标准是获得游泳救生志愿者证书；标兵的标准是获得游泳救生员证或社会体育指导员证(游泳)。

中国人民公安大学2003年度教学质量调研报告一、学校基本情况中国人民公安大学是公安部直属的办学规模最大的公安高等学府。

学校创建于1948年7月，1984年1月改建为全日制大学，1998年2月与中国人民警官大学合并，组建成新的中国人民公安大学。

2000年11月，北京交通人民警察学校划归公安大学。

历经半个多世纪的创业，公安大学已经发展成为由本科生、硕士研究生、高级警官培训、在职民警继续教育等多层次多类型的公安教育培训体系。

今年9月，我校被批准为博士学位授予单位，有了博士点，在办学层次上实现了新的突破。

学科专业设置紧贴公安实战，覆盖了公安主要业务工作，初步形成了以法学为基础，以治安学、侦查学为主体，以公安科技和公安管理为两翼的具有鲜明特色的学科专业体系。

多年来学校先后为全国公安政法机关培养输送了13万余名各级领导干部和业务骨干，同时，取得了丰硕的科研成果，为公安工作和公安队伍建设做出了重要贡献。

二、办学条件学校以本科和研究生教育为主，重视发展继续教育，目前本科教育设有9个专业，14个专业方向；硕士研究生教育设有10个硕士点，23个研究方向；一个博士点，3个研究方向。

学校师资力量雄厚，教师中有中国工程院院士1人，特聘教授5人，教授50人，副教授167人。

2003年全日制在校本科生4113人，硕士研究生472人。

2003年度新进教师19人，其中博士8人，硕士11人。

一年来，在团河校区新建学生宿舍楼4栋（可容纳6000人，共计5万平米），原有的6栋学生宿舍楼和1栋住宅楼、礼堂、体训馆、图书馆、办公楼、学生食堂、服务中心、靶场改建先后完成，原有篮球场、排球场、网球场改为塑胶场地，新建一个篮球场、排球场、健身器材场地和一个多功能广场。

将办公室全部移出教学大楼，并对教学大楼进行全新装修，增建了新的实验室和教室。

美化校园环境，使学生的生活和学习条件得到了极大改善。

三、坚持教育教学改革与突出公安特色1、优化专业结构在人才培养模式改革方面，我校以培养政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的人民忠诚卫士为目标，不断调整优化本科专业结构。

警校简介2014-7-13排名(2014)1 中国人民公安大学北京专业型5星级中国一流大学2 中国刑事警察学院辽宁专业型4星级中国高水平大学3 中国人民武装警察部队学院河北专业型3星级中国知名大学4 公安海警学院浙江应用型2星级中国区域高水平大学4 江苏警官学院江苏应用型2星级中国区域高水平大学4 浙江警察学院浙江应用型2星级中国区域高水平大学4 湖北警官学院湖北应用型2星级中国区域高水平大学4 四川警察学院四川应用型2星级中国区域高水平大学4 湖南警察学院湖南应用型2星级中国区域高水平大学4 江西警察学院江西应用型2星级中国区域高水平大学4 云南警官学院云南应用型2星级中国区域高水平大学 4 广东警官学院广东应用型2星级中国区域高水平大学4 河南警察学院河南应用型2星级中国区域高水平大学4 山东警察学院山东应用型2星级中国区域高水平大学4 福建警察学院福建应用型2星级中国区域高水平大学4 北京警察学院北京应用型2星级中国区域高水平大学4 重庆警察学院重庆应用型2星级中国区域高水平大学4 吉林警察学院吉林应用型2星级中国区域高水平大学4 新疆警察学院新疆应用型2星级中国区域高水平大学4 中央司法警官学院河北应用型2星级中国区域高水平大学4 南京森林警察学院江苏应用型2星级中国区域高水平大学4 铁道警察学院河南应用型2星级中国区域高水平大学中国人民公安大学中国人民公安大学是公安部直属的普通高等院校，创办于1948年7月。

办学前期的主要任务是培训在职公安和政法系统业务骨干。

1984年1月，改建为全日制普通高等本科院校。

1998年2月，与中国人民警官大学合并，组成新的中国人民公安大学。

中国人民警官大学的前身是1978年6月成立的国际政治学院。

半个多世纪以来，学校为中国公安政法机关培养、输送了14万余名领导干部、业务骨干和专门人才，被誉为“共和国警官的摇篮”。

基本信息学校名称中国人民公安大学所属地区中国北京主要院系法律系、侦查系、公安情报系、犯罪学系、信息安全系、军队保卫系简称公大/CPPSU校训从严治警，从严治校硕士点 12个创办时间 1948年院士 1人学校类型政法主要奖项 2010年国家科学技术进步一等奖主管部门中华人民共和国公安部现任校长程琳（一级警监）外文名 ChinesePeople'sPublicSecurityUniversity本科专业 12目标定位国际一流警察大学中国刑事警察学院中国刑事警察学院是公安部直属的普通高等学校。

警务技能战术教案三篇警务技能战术教案1第十二讲小组运动队形和运动方法【选用教材】本课程选用由王平主编、中国人民公安大学出版社出版的《警务技能训练教程》。

【教学目的】使学生掌握小组运动队形和运动方法。

【教学对象】本教案主要针对本科专业学生。

【教学时数】2 学时。

【教学方式】采用多媒体教学方式以及讲授与自学、提问法、讨论法等方法。

【教学重点】小组运动队形和运动方法【教学难点】小组运动队形和运动方法【进一步阅读文献】1、《警察查缉战术教程》，公安部政治部编，警官教育出版社1999年10月出版。

2，警察查缉战术，郝宏奎主编，公安大学出版社2023年5月版。

3、《查缉技能与战术训练教程》，谢林主编，中国人民公安大学出版社2023年4月版。

4，警察战术谋略，王阮龙着，公安大学出版社2023年年11月版。

[教学进程设计](一)课堂考勤，组织教学(二)复习旧课，导入新课(三)讲授新课，模拟训练(四)本节小结，巩固新课(五)答疑解惑(六)作业布置练习小组运动队形和运动方法设计(七)下课运动队形和运动方法采取适当的运动队形和运动方法，对于搜索发现查缉目标，分目标的注意力和火力，隐蔽迅速地接近查缉目标，以及减少我方伤亡都具有重要的意义。

(一)运动队形小组的运动队形，应根据地形、查缉目标的情况和任务而定。

人与人、小组与小组之间的间隔、距离应灵活掌握。

在火力对抗或有可能发生火力对抗的情况下，应拉大间隔距离。

在查缉目标威胁不大的情况下，可适当缩小间隔距离。

间隔距离过小，队形展不开，人员拥挤，易增大伤亡;间隔距离过大，人员过于分散，不便于指挥及协同。

其运动队形通常有以下几种：1.一(二)路队形2.一字队形3.三角队形4.梯形队形(二)运动方法1.全组跃进2.全组各个跃进3.分组跃进4.分组各个跃进全组各个跃进和分组跃进时，指挥员通常先指挥不便于担任掩护或便于隐蔽前进的队员(小组)跃进，各队员(小组)听到口令后，应按规定的顺序跃进。

全国最好的警校大全全国最好的警校大全包括：中国人民公安大学、中国人民警察大学、中国刑事警察学院、广东警官学院、云南警官学院、江苏警官学院、广西警察学院、湖北警官学院、北京警察学院、四川警察学院等。

这些警校在全国范围内拥有很高的声誉和影响力。

下面我将简要介绍一些比较好的警校及其特点：1. 中国人民公安大学：中国人民公安大学是中国公安部直属的高等院校，也是全国最好的警校之一。

该校的教学质量高，师资力量雄厚，注重实践教学和实际操作，培养出来的学生具有较强的实际工作能力。

2. 中国人民警察大学：中国人民警察大学是中国公安部直属的高等院校，也是全国最好的警校之一。

该校的特色专业包括警务指挥与战术、公安情报学等，注重实践教学和实战训练，培养出来的学生具有较高的警务技能和实战能力。

3. 广东警官学院：广东警官学院是广东省人民政府举办的全日制普通本科院校，也是广东省公安机关的重要组成部分。

该校的教学质量较高，注重实践教学和实际操作，培养出来的学生具有较强的实际工作能力。

4. 江苏警官学院：江苏警官学院是江苏省公安政法类本科院校，也是江苏省公安机关的重要组成部分。

该校的教学质量较高，师资力量雄厚，注重实践教学和实战训练，培养出来的学生具有较高的警务技能和实战能力。

除了以上提到的学校，还有其他一些优秀的警校，如广西警察学院、湖北警官学院等。

这些学校在各个方面的表现都较为出色，毕业生就业率也非常高。

选择哪所学校就读，需要结合个人情况和兴趣爱好进行综合考虑。

需要注意的是，这些学校的教学质量因不同的专业、班级和个体而异。

因此，在选择就读学校时，还需要综合考虑各个方面的因素，如学校的师资力量、教学设施、实习机会等。

同时，还需要认真了解学校的招生要求和录取标准，确保自己符合条件并顺利入学。

近三十年来我国警务战术研究：动态、热点及前沿*刘金钟，靳卫彬，崔建海（中国人民公安大学，北京100038）摘 要：以CNKI 数据库中1990—2019年918篇警务战术研究领域文献为研究对象，利用Citespace V 软件绘制出核心作者群、发文机构网络、共词聚类、突现探测及时区演变等知识结构图谱，对近三十年来我国警务战术研究的动态演进、热点分布以及前沿趋势进行可视化分析。

结果表明：我国警务战术研究在纵向时间分布上呈波浪式上升态势，2009年至今，增长速率有所降低；横向空间上形成了“两校多局”的研究主阵地和以王勇、章小辉、黄伟强、郝宏奎、严琦华、尹伟等为代表的高产核心作者，但尚未形成稳定的高产作者共同体；研究主题主要集中在基础理论阐释、学科建设与人才培养、教学训练以及实战应用等范畴，具体研究热点为：“公安院校”“战术训练”“战术意识”“群体性事件”“警务指挥与战术”“教官”；而公安执法规范化建设、“警务指挥与战术”学科建设则是现阶段以及未来一段时期内的前沿研究进路。

关键词：警务战术研究；发展态势；前沿热点；可视化分析中图分类号：D631.15 文献标识码：A 文章编号：2095-5758（2020）06-0050-10DOI：10.16478/ki.jbjpc.20201113.004在我国警务战术研究近三十年的发展历程当中，相继出现了“查缉战术”“缉捕战术”“临战战术”“警察战术”以及“警务战术”等一系列学术概念[1][2][3][4][5]，与此同时，其内涵也随着社会发展和公安实战需要不断地调整和拓展。

纵观其三十年发展历程，该研究领域一直受到国家有关部门和专家学者们的广泛关注和高度重视。

自20世纪90年代开始，公安部多次下文强调民警须加强实战训练，减少伤亡，并于2004年和2019年两次部署开展了全国公安机关全警实战大练兵活动。

结合当前日益复杂的公安执法环境以及民警流血牺牲现状，加强对“警务战术”领域的深入研究刻不容缓。

中国人民公安大学学报(自然科学版)2019年第1期No.12019Journal of People’s Public Security University of China (Science and Technology )总第99期Sum99公安大学警务战术课程中运用案例教学的反思与建议张银福1,　刘乐斌1,　何杏娜2(1.中国人民公安大学警体战训学院,北京　100038;2.北京政法职业学院,北京　102628)摘　要　公安大学战术课程已普遍应用案例教学法实施教学,分析并总结近些年应用案例教学法存在的问题,采用发放开放式调查问卷的方法,针对近几年的授课对象进行集中调查㊂现阶段存在的主要问题集中于忽视案例教学法的适用范围㊁对案例教学法认知水平不够㊁案例的选择与应用不当㊁理论与实践结合不到位㊂通过对这4个主要问题的分析,提出了相应的建议㊂关键词　警务战术;案例教学;战术课程中图分类号　D035.319作者简介　张银福(1976 ),男,山东人,硕士,副教授㊂研究方向为警察防卫与控制㊂0　引言案例教学是一种开放式的教学形式,它给教师和学生都留有较大的余地,但这并不意味着教师可以随意安排,而必须根据其内在规律,确定相应的结构和教学环节,才有可能收到良好的效果[1]㊂近年来,中国人民公安大学的战术课程中,编撰吸收了大量的实战案例进行教学,并且将研究成果运用于在职民警的培训中,取得了非常好的效果,但仍有不足㊂1　案例教学运用于战术课程中存在的问题目前,案例教学法已经广泛运用于战术课程之中,并且也培养了一批高素质的警务实战人员,取得了一定的成绩㊂但是在取得成绩的同时,我们也得承认案例教学确实存在着不足㊂通过开放式调查问卷的形式,调查并总结了应用案例教学以来较为集中的几个问题㊂1.1　忽视案例教学法的适用范围不可否认,案例教学法是一种先进的教学手段,其在培养高素质实用型警务实战人员方面是一种极为有效的手段,但是案例教学也有自己的试用范围以及特点,如果只放眼于其先进之处而忽略其特点,只会取得相反的效果㊂案例教学法兴起于MBA 教学中,其授课对象分为3类人群(公司高层管理者㊁现职管理者或大学毕业生㊁现职从业或两年以上工作经验),其中对于大学毕业生,也要求有一定的实践经验和管理经验㊂通常采取的是小班教学,教学主要培养务实性㊁复合型㊁应用型的高层次管理人才㊂目前很多战术课程的教师并没有结合自身教学实际和特点,盲目地使用案例教学法,忽视其授课对象和教学适用范围,而将传统教学法抛开,将其作为先进的教学手段进行推广,取得的效果也不是很明显㊂问卷中反映的问题多为 案例教学法不能生搬硬套,要与目前的教学相结合”㊁ 老师们都很优秀,但战术课的实际收获并没有理想中那么多”㊁ 在案例教学的同时配合理论教学,适当安排时间让学生在学习的过程中理清案例和理论之间的联系和区别”㊁ 案例教学可以很好地帮助我们融入到战术设置里,但是应该在战术设置方面给予一定的法律依据,这样可以让我们在战术设置方面大胆地有目地去发挥出自己的想法”,等等㊂案例教学法对授课对象的战术基础有着相应的要求,只有通过传统的讲授式教学法教授出的法理基础以及警务战术基本理论过硬的学员,才能通过案例教学达到相应的教学目标㊂因此,学校以及教师应理智地选择教育教学方法,并根据所教授的课程特点以及学员的基础,选择传统教授教学方法和㊃501㊃张银福等: 公安大学警务战术课程中运用案例教学的反思与建议案例教学法相结合的方式进行教学,进而达到相应的教学目标㊂1.2　对案例教学法认知水平不够教育行业不同于其他行业,不能追潮流赶时尚㊂对于教育行业来讲,传统讲授教学法有其独到的教学特点以及优势㊂案例教学法虽有教学优势,但其弊端也很明显㊂因此,在选取案例教学法时,对案例教学法认知水平的高低以及理解的深浅尤为重要㊂最为突出的问题是将举例教学与案例教学相混淆㊂而这两种教学方法在实际应用中存在着本质的差异㊂换角度而言,案例教学法应用的成功与否,既取决于学员的自身素质,又取决于教师对此方法的认知水平以及应用环境㊂现阶段有部分教师的问题正在于此,对于案例教学的认知不足,导致在课堂上应用不当㊂理论与实践相结合的能力不足,教师的主导性太强,学生的参与度不够㊂学生产生的问题多为 可以设置更多的学生自主讨论环节和自主设计课程尝试”㊁ 多结合实例,理论水平还是得加强精益求精”㊁ 增强实效性,体现前沿性,增加学生对课程建设改革的主体地位”㊁ 本人觉得案例教学应与模拟训练相结合㊂学员应该先在对案件不知情的情况下进行处置,然后再进行案例教学,通过对案例的分析最后进行模拟演练㊂这样案例教学法应该会有更好的效果”,等等㊂1.3　案例的选择与应用不当一个案例如果能同时满足教学目的和学生期望的程度,就是一个合适的案例㊂学生能够在合理的时间内阅读并理解它,同时又能从中学到东西,引起兴趣,这就是教学中应用案例所要达到的目的㊂一篇优秀的案例材料,必须真实具体㊁情节合理㊁逻辑严密,达到充分拟真的效果㊂但是,再好的案例也有其使用寿命期㊂其中切中要害问题㊁为各方所接受的高质量案例,有的可以使用10年,少数甚至可以达到30年以上,而那些质量一般的案例,由于无法适应时代的需求,很快就被淘汰了㊂战术课程中实施案例教学普遍存在的问题是,对于案例的编写工作不足,案例素材过少,从案例教学的源头 选择案例上就出现了问题,这也致使实际应用过程中问题的产生㊂更有甚者,由于优秀案例数量很少,导致教师们在教学过程中重复使用案例,浪费了学生的精力与时间,也没有得到很好的教学效果㊂学生反馈的问题多为 贴近实战,多些基层普通案例,不要过多地介绍大案子,一切从基层做起”㊁ 多找经典的,有代表性的案例”㊁ 还需要再多结合实际,尤其是基层的真实案例”㊁ 挖掘新的案例,更加贴合当前实际公安工作”㊁ 案例收集要跟进时代,不要拿老掉牙的案例来说,案例分析可以采取同学互相探讨,案例类型尽量丰富,包含各种情况的不同案例㊂战术老师要做好分工,不要一个讲完,另一个又讲同一个案例,而且分析还相差无几”,等等㊂1.4　理论与实践结合不到位案例教学本应是连接理论与实践的桥梁,但是由于其教学的灵活性,给予教师教学很大的余地,在教学过程中很可能产生偏差,致使学生感觉纸上谈兵,毫无作用㊂一些教师在使用案例教学法时,过多局限于案例本身,向学生们推演着案例的发展,可是并没有关注如何将之前所教授的理论知识与案例处置相关联,导致了许多问题的产生㊂在案例教学的过程中,教师们也容易忽略一个问题,我们所教授的学生是即将成为警务工作者的学生,当他们投入到工作中去,能够更好更快地适应警务工作的需要,也是我们的教学目的之一㊂目前存在着实际教学与基层工作不相符的情况,比如在案例教学中过多设置了枪械战术的课程,而实际工作中,大部分的警察接触枪械的机会很少㊂我们在教授战术处置行动中也过多地强调使用枪械的战术行动,但对于佩戴其他警用装备情况下进行的战术行动却没有给予足够的课时㊂并且由于教学训练装备和器材的不足,很多时候并不能满足学生战术课程的教学需求㊂学生们反应的问题诸如 将理论与实践相结合,在实践过程中尽量真实,我校战术实训内容少,内容单一,训练量不足”㊁ 主要是缺少实战教学的器械与装备”㊁ 希望更贴近实战,实习后才发现,理论与实际相结合不是随便说说那么简单”㊁ 在教学过程中,多设计案例让学生先尝试解决,在学生充分思考后,进行对比,不断完善,最后再告知标准解决方案”㊁ 当前专业课程的设置理论课占大多数,为宏观层面的指导,战术相关的实训课几乎没有,专业理论只有融入到专业实践当中去,才能有更好的教学效果,学生才能对专业理论有更好更深层次的理解”㊁ 希望案例教学后能够理论联系实践,让学生及时的运用所学知识在真实的环境中去感受,学习”,等等㊂㊃601㊃张银福等: 公安大学警务战术课程中运用案例教学的反思与建议2摇对本校战术课程运用案例教学的建议2.1　讲授式教学法和案例教学法相结合讲授式教学法与案例教学法是截然相反的两种教学方式,前者注重基础,而后者更注重基础扎实后的教学㊂两者各有所长,如能取其长处后两者结合,其效果相对两者独立用于教学应更具有优势㊂在日常教学过程中,针对教学内容的不同,选择的教学方法也截然不同,如技能性训练和学习多选择讲授式教学法,技战术原则和战术理论方面多选择案例教学法㊂如果两者相混淆,那么教学效果会大打折扣㊂而两者相结合的教学方式,首先可以利用讲授式教学法扎实基础,待达到一定程度后,采用案例教学法培养学生的思维能力和实践能力㊂而针对我校的射击㊁擒拿格斗㊁技术原理㊁战术理论等的警务战术教学,更应采用两者教学方式相结合的方式,既不能全盘否定讲授式教学法,又不能盲目相信案例教学法,而是在具体的教学过程中针对学员的水平以及课程特征而定㊂案例教学法的局限性决定了其应用范围㊂案例教学法的授课形式应采用小班授课,学员不超过20人,且要求被授课学员具有一定的理论基础;类似于资深教官以及警务战术专业研究生这类的学员,案例教学法完全适用于对其教学㊂2.2　教师扮演好设计者和引导者的角色众所周知,教师在任何教学过程中都是只是长城的 工程师”,在整个教学过程中既设计教案,又作为学生的引导者,可以说教师素质以及教学水平的高低直接影响着该学校的整体水平㊂所以,无论是案例教学法,还是传统讲授教学法都要求教师在课前做好充分的准备工作㊂首先,教师要与前沿科技㊁信息接轨,不断了解本行业的先进知识,在教授学员的过程中也不断完善自身,进而在教授知识的过程中,能行之有效地解答学员提出的种种问题;其次,教师自身应对教授课程熟烂于心㊂对教学课程的熟知,能够帮助教师自身在教学过程中对案例的选取起到极大的帮助,而且在教学过程中,能够将本课时的内容与其他课时内容相结合,进而使知识链条更加完善,让学员在学习中将各个知识点相连接,引导学员将知识融会贯通;再者,教师在教学过程中应循循善诱㊂教学切忌 填鸭式”,优秀的教师能在学生不知不觉中 陷入”教师在课程前设计的知识漩涡中,不能自拔㊂教师在教学过程中运用生动的教学材料㊁形象的比喻以及涵盖知识点丰富的案例,提高学员对学习的向往及对知识的兴趣,从而使学员在学习过程中变被动为主动,变为学习的主人,而不是知识的奴隶;最后,教师在教学过程中应充分对学生的错误观点以及讨论方向进行纠正㊂在进行课堂讨论以及个人见解发言时,教师应审时度势,对学员谈论以及见解的方向性进行把控,使学员在知识的道路上少走弯路㊂2.3　案例教学师资与案例库并进一位好的战术课程教师不但要对战术理论有深入的了解,还应具备一定的实践经验,如经常去基层调研,并参与基层的执法任务[2]㊂而且,教师应具备很强的课堂组织能力,充分调动学生参与进课堂㊂目前案例教学实施过程中,教师对案例教学认知不够的原因主要还是由于国内师资不熟悉案例教学法造成的㊂表现在3方面的问题:案例教学在中国尚处于起步阶段,并没有形成完整的理论体系和培训体系;大部分教师对于战术的理解仅限于书本知识,缺乏实际操作经验;教师在案例采写和案例教学方面的参与度不够[2]㊂因此,要提高案例教学师资的整体水平,亟需解决这3个问题㊂案例库的建设是目前战术课程实施案例教学存在的最大问题,也是比较难以解决的问题㊂主要是由于案例资源供应不足,质量参差不齐㊁部分案例老化,与实际应用相脱离,缺乏代表性,以及案例编写缺乏统一标准㊂即使对教师进行大量案例教学的培训工作,却没有优秀的案例材料实施教学,也达不到案例教学应有的效果㊂公安大学作为部属院校,对于全国的公安教育训练工作应具有引领性,为了解决这些问题,应率先组织专家学者,成立相应的案例库建设中心,统一案例编写标准,为案例教学在战术领域的实施提供支撑㊂2.4　加强考核评价机制没有监督的工作,不会让人产生动力去实施;没有考核的课程,不会让人产生动力去投入㊂缺乏考核评价的案例教学课程是流于形式的,既无法让教师主动去改进课程,也不会让学生参与投入至课程中㊂目前案例教学的考核评价机制更多地还是与传统教学法的考试一样,虽然在卷中会有一定的案例分析题,但是也很难对整个课程的案例教学过程做出如实评价㊂正如前文所述,案例教学应使用发展性评价体系,加强战术课程各个阶段的评价性考核㊂每一个㊃701㊃张银福等: 公安大学警务战术课程中运用案例教学的反思与建议案例的教学应针对一个类型的理论知识,每撰写一篇案例分析报告,就是对这一体系的理论知识的梳理与应用㊂案例分析报告应着重作为各个阶段考核的参考依据㊂但这仅仅是针对学生而言㊂为了案例教学在战术课程中更好地实施,我们同样需要对教师的教学过程实施监督与考核评价㊂目前,应为使用案例教学的战术课程制定统一的学生与教师双向考核评价方法与标准,为今后的案例教学实施提供评价依据㊂3摇结论提倡案例教学,并不是想让一种教学方法取代另一种教学方法,任何一种教学方法都有其适用性和局限性㊂案例教学的实践性和操作性是传统教学方法无法给予的,但是在使用这一方法教学的过程中也会存在一些问题㊂本文通过开放式调查问卷的形式,总结这些年公安大学战术课程中应用案例教学的优点与不足,并提出了讲授式教学法和案例教学法相结合㊁教师扮演好设计者和引导者的角色㊁案例教学师资与案例库并进㊁加强考核评价机制4项建议,希望能为该领域的教师们提供些借鉴㊂参考文献[1]　王淑娟,马晓蕾.基于案例教学的经管类研究生知识与能力建构机理研究[J].管理案例研究与评论,2014(3):260-268.[2]　何志毅.中国管理案例教学现状调查与分析[J].经济与管理研究,2002(6):26-31.[3]　石斌.如何进行警务实战案例的研究与教学[J].警察实战训练研究,2008(1):43-45.[4]　耿志伟.案例教学法在警务战术教学中的应用[J].辽宁警专学报,2013(4):94-97.(责任编辑　陈小明)㊃801㊃。