制造业高质量发展政策措施

创新引领制造业高质量发展

尊敬的各位领导、各位嘉宾：

今天很荣幸参加这次考察团的活动，并作为东莞市民营企业代表进行发言，下面我就瀚森集团在企业改革创新、企业转型升级方面的一些工作经验进行分享。

瀚森集团自2002年成立以来，一直从事房产开发、物业管理、酒店管理等传统行业，随着国家经济结构政策调整和广东产业转移，对传统行业造成极大的冲击，企业的发展，必须寻求出路，寻找突破口。

科学研判形势，理顺发展思路

瀚森集团决策层认识到只有创新才能顺应企业的发展，只有科技创新、企业改革创新协同发挥作用，实现双轮驱动，才能让创新事业行稳致远。瀚森集团在对经济发展大趋势的做出研判，顺应新时代要求，充分利用自身资源优势，结合国家经济转型的有利政策、凭借东莞转型升级的大好时机，果断成立瀚森科技园产业孵化器，与国内外生物科研机构合作，及多所高校强强联合，促进科技成果转化、培养高新技术企业，推动产业转型升级，从单一的房地产、物业等传统行业，走向了生物科技、企业孵化器、健康营养食品、投资金融服务和星级酒店等多元化发展的道路。

以市场为导向，紧盯市场消费潮流，关注大健康领域，实现企业升级转型

瀚森集团在顺应市场发展的基础上，寻求企业长远发展空间，结合社会大众对健康产品需求进行研判，瀚森集团在2010年联合强大的科研力量建立了广东瀚森生物药业有限公司，主要研发和生产结核病等重大传染病快速诊断药品，积极为人类健康事业奋斗。

在2014年与国内多所高校强强联合，利用内部科研团队优势和自身生物技术平台，依托国内顶尖生物制药领域研发技术及生产优势，成立广东瀚森生物科技有限公司，并在2015年推出以药品标准进行生产的医学美容产品“肌安特”。携手基因工程药物国家工程研究中心，联手成立【基因工程药物国家工程研究中心·肌安特联合实验室】自主研发出一款EGF表皮生长因子的原料，应用于主打产品冻干粉中，2017年斩获“国家高新技术产品”的认证。品牌先后受到北京军区总医院、北京同仁医院、中国人民解放军第二炮兵总医院等众多公立医院权威医美专家临床验证并联袂推荐，标志着瀚森医学美容肌安特品牌质量认可度不断上升。

促进制造业高质量发展的若干措施 为了促进中国制造业的高质量发展，需要采取以下若干措施：

1.加强创新、科技和人才支撑，创造条件推动智能制造发展，提升企业核心竞争力。

2.深化供给侧结构性改革，推动工业转型升级，提高制造业数字化、网络化、智能化水平，实现制造业高质量增长。

3.深入落实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推进转型升级与绿色低碳发展有机结合。

4.鼓励企业自主创新，加强技术研发，提升制造业产品质量和品牌知名度。

5.优化制造业产业布局，加强区域协同发展，推动重点行业集群化发展，实现增长互补和规模优势。

6.加大对制造业的政策支持，提高工业税负适度，扩大制造业环保补贴等支持政策力度。

7.加强制造业人才培养，鼓励高校毕业生就业制造业，提高职业技能水平，不断提高制造业整体素质。

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推动制造业高质量发展

作者：

来源：《实践·思想理论版》2019年第02期

“推动制造业高质量发展”，被中央经济工作会议列为2019年第—项重点工作任务。自治区两会上，政府工作报告思路明晰，从5个方面规划出了推动我区制造业高质量发展的“路线图”：增强制造业技术创新能力;运用新技术、新业态、新模式，加快煤炭、化工、冶金等优势产业改造升级，延长产业链，提升价值链和产品附加值;发挥现有产业基础和人才优势，支持装备制造企业改造升级;推动新兴产业高质量发展;推动产业向园区集中、要素向园区集聚，实现基础设施、公共服务共建共享。

自治区党委副书记、自治区主席布小林在听取代表、委员们的发言后表示，今年自治区经济社会发展面临的外部环境更加复杂，风险挑战更多，需要做好迎接挑战、战胜困难的充分准备。要保持战略定力，牢牢把握高质量发展这个根本要求，把握供给侧结构性改革这条主线，克服前进中的各种困难，不断开创发展的新局面。

自治区人大代表、自治区党委常委、包头市委书记张院忠说，2019年，包头市要全力推动制造业高质量发展。要充分发挥包头制造业大市优势、驻包国企科研和产业基础优势、科技人才优势，提档升级“老字号”，培育壮大“新字号”，打造高质量制造业产业集群，建设制造业强市。同时，打好稀土特色牌，加快稀土新材料产业园区20平方公里核心区建设，培育壮大稀土新材料产业，打造世界稀土产业之都。

自治区人大代表、鄂尔多斯市委书记牛俊雁说，2019年，鄂尔多斯市将在发展现代能源經济上聚焦聚力。围绕地区能源产业结构，有序释放先进煤炭产能，推动煤化工向中高端精细化延伸发展，加快天然气、风能、光能等资源开发利用，着力在多种能源融合发展上下功夫，推动能源的清洁高效利用，打造现代能源经济及多种能源综合开发利用示范基地。

自治区人大代表、国家电投内蒙古分公司董事长刘明胜说，作为驻区的中央企业，2019年我们要在推动制造业高质量发展中发挥作用，推动数字矿山、数字工厂向智慧矿山、智慧工厂发展，提升科技水平，实现创新发展。

19产经纵览规范钢铁行业管理 出台政策促制造业高质量发展 工业和信息化部消息，2018年12月21日闭幕的2018年中央经济工作会议，对当前及今后一个时期经济形势做出重大判断、对做好经济工作做出精准部署。会议传递出下一阶段我国经济政策的新动向：坚持稳中求进总基调，进一步做好“六稳”工作；聚焦“八字方针”，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇；三大政策协同发力，打造“最优政策组合”；针对突出问题，继续打好三大攻坚战；2019年抓好七大重点任务，坚定迈向高质量发展。一揽子促制造业高质量发展的政策有望出台在中央经济工作会议部署的2019年七大重点工作任务中，推动制造业高质量发展位列首位。会议指出，要推动先进制造业和现代服务业深度融合，坚定不移建设制造强国。要稳步推进企业优胜劣汰，加快处置“僵尸企业”。要增强制造业技术创新能力，加大对中小企业创新支持力度。一揽子促制造业高质量发展的政策有望出台。工业和信息化部副部长辛国斌表示，制造业是实体经济的主体，是经济高质量发展的关键。“总体上我国制造业大而不强特征明显，关键核心技术和装备受制于人的局面没有根本改变，整体处于全球价值链中低端的格局没有根本改变。”辛国斌表示，下一阶段，将补齐关键短板和弱项，组织实施关键新材料突破，工业互联网基础技术和产品突破，大飞机等关键领域创新重大工程。同时，加快建设制造业创新中心，搭建一批面向重点行业的知识产权运营公共服务平台，鼓励企业运用知识产权参与市场竞争。继续开展智能制造试点示范，完善智能制造国家标准体系。培育发展先进制造业集群，鼓励大型企业进一步做大做强，注重培育发展创新能力强的小巨人企业和单项冠军企业，推动形成大中小企业融通发展的局面。钢铁行业化解过剩产能防范“地条钢”死灰复燃。根据2018年12月11日钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议的精神，化解过剩产能、防范“地条钢”死灰复燃仍然是钢铁行业的重要工作。虽然钢铁行业化解过剩产能工作取得显著成效，分流职工妥善安置，行业效益大幅好转，钢铁行业建设生产秩序得到改善。但从抽查情况和近期收到举报情况看，杜绝钢铁产能违法违规行为、巩固化解过剩产能成果仍然面临很大压力。会议要求各地区务必要切实将巩固化解过剩产能成果作为一项重要任务，严把钢铁行业产能置换和项目备案审核关，严肃查处擅自新增产能的建设项目，防止钢铁产能边减边增。对发现违规使用中频炉的，要立即责令取缔、吊销生产许可