金州新区发展现状及未来趋势分析

112023.3大连市金普新区籽种产业发展状况王振宇（大连市金普新区农业农村发展服务中心，辽宁 大连 116100）2022年2月22日，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布，文件指出要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。

文件还特别强调要大力推进种源等农业关键核心技术攻关，针对全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，要打好种业翻身仗，对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持，加快实施农业生物育种重大科技项目。

金普新区籽种产业基本情况如下。

1 大连市金普新区籽种产业发展现状在发展特色农业基础上，新区围绕“质量兴农战略”，大力发展优质高效籽种农业。

通过积极开展新区农产品质量体系建设，完善农产品质量追溯体系，加快三次产业融合发展进程，不断拓展农业功能，延长产业链条，培育和发展农村新业态、新动能，增加农民收入。

1.1　粮食、蔬菜籽种产业现状大连市金普新区共有注册种子公司7家，其中3000万元以上的种业公司3家。

主要经营玉米、蔬菜种子，年经营量350万公斤以上。

具有自主研发的玉米、蔬菜80余个。

大连乾坤种业有限公司主要从事农作物杂交种子及其亲本种子生产经营。

该公司有稳定的科研示范基地120亩，其中原种圃32亩，试验示范基地30亩，西北制种8000亩。

目前通过审定的玉米品种25个，独家买断生产经营权的玉米品种3个，农业部登记备案品种10个。

乾坤系列大白菜、玉米品种推广及应用分别获辽宁农业科技贡献奖二、三等奖。

在海南国家南繁育种科研核心区流转40亩地，用于科研育种加代及研发。

同沈阳农业大学签订了“辽宁省农业产业校企联盟协议”。

大连市金普新区种子公司是主要从事选育、繁育玉米、大豆等系列粮食优良种子的公司，在甘肃、新疆拥有固定的繁种基地，多年繁育的种子质量优良，已选育多个优良玉米新品种，如博丰589、博丰133、博丰669、展茂001等。

宁乡金洲新城项目建议书一、项目情况金洲新城位于宁乡市城区沩水以东。

该项目拟统筹宁乡市高新区、沩东新城、香山国家森林公园、金洲湖湿地公园、金洲都市田园综合体和现代农业示范区建设，重点围绕城乡规划统筹与整合、总体发展定位、空间战略布局、功能主体区划、产业发展规划等方面开展研究，结合区域实际，着力打造绿色生态宜居、创新驱动发展、协调开放共享的现代化新城。

二、金洲新城范围和基本情况宁乡市为湖南省辖地级市，位于湘中东北部、湘江下游西侧、洞庭湖南缘，东临望城县，东南与湘潭相连，南接韶山、湘乡、娄底三市，西南与涟源市为邻，西与安化县接壤，北与桃江、益阳毗邻。

是已故国家主席刘平方公27503.13万AAAA景夏铎铺镇地处湖南省宁乡市最东部，东与长沙市望城区交界，有宁乡东大门之称，是宁乡“东进融城”的万。

东距省会长沙市中心35公里，西距宁乡城区公里。

内有金洲大道、国道319线和省道宁韶线贯穿腹地。

夏铎铺镇历史文化悠久、风景秀丽，镇域内留有香山庵、裕福塘等历史文化遗迹，长沙湘江新区的核心绿地香山国家森林公园坐落其间，先后荣获湖南省环境优美乡镇，全国环境优美乡镇。

历经铺镇是湖南省长沙市宁乡市东部的近郊镇，总面积35平方公里，总人口33854人，其中非农业人口11528人。

内有金洲大道、创业大道、沩江大道、楚沩东路贯穿境内，区位和交通优势明显。

境内有两大市场（即沙河市场、喇叭口农副产品市场），商贸流通日趋活跃；有3家产值过亿元和一批产值过1000万元的工业企业，年产值200万元以上的企业38家，其中服饰6家、化工12家、机械制造9家、农产品加工7家、建材4家，为宁乡县城“三乡一镇”组成部分之一，东距省城长沙40公里。

香山森林公园金洲湖国家湿地公园湖南香山国家森林公园位于国家两型社会试验区长沙市大河西先导区宁乡县夏S208线和国道面积沼泽湿1（1心城市。

面积220城。

口，350“四“6”即六“4宁波州湾新城区位宁波杭州湾新城规划总平面杭州湾新区在全省15个产业集聚区综合考评中，新区“五年四夺冠”。

大连开发区的城市空间发展规划陶涛：今天请朱老师给我们做一个报告，这个讲座可能离规划更近一点，不是我们现在所做的这些规划，是大规划。

作为公司以后发展，要逐渐展开这方面工作，从现在开始请一些专家给我们做一个宏观的、涉及到国家体系方面的课程。

首先拓展我们视野，第二我们要了解一些国家政策和国家发展态势，不论是对搞规划的、搞建筑设计的都有好处。

我们请开发商、规划师讲，那是市场，对市场有一个宏观把握。

但是也要对国家政策有一个了解，所以我们安排的系列上，专家方面照顾到多方面的要求。

我们现在欢迎朱先生给我们讲课。

（热烈鼓掌）朱文华：首先感谢大家给我这个机会和大家交流。

讲的是“战略规划”，现在比较新的一个概念规划，这个规划在国家规划体系之外，不属于法定规划体系。

从2000年开始，最高概念规划出现在广东，当时广东总体规划调整，请十家设计院，有清华大学、广东省院、广东市院等单位做了四个方案，只是做方案。

最开始也是城市发展方案，这是最开始的城市发展方案，但是最后也没有做。

到现在，不断有城市在建。

后来南京觉得做得不错，他们广东人搞展览时，南京人也开始做，现在越来越好。

基本上国内大多数城市开始搞战略规划了。

一方面城市规划周期长；第二，不像总体规划面面俱到，受到非常严格的规划要求。

另一方面城市发展到现在，大家知道城市之间竞争越来越激烈，包括市长也面临一些问题，不像以前那么直接，到底城市怎么发展，因为以前中国城市发展，这二十年从广州开始兴起，以前城市都是，广州最流行的是“筑巢引凤，招商引资”，修工业区，把土地平整、改厂房，有人投资，城市发展起来。

那个时候比较简单，先修开发区、修新区、修特区，想尽各种办法得到优惠政策。

现在加入WTO以后，越来越优化土地优势。

加入WTO以后，世界贸易组织不允许给某个特定地区特殊政策，中国作为一个完整WTO关税区，要求关税区所有关税一致。

如果给某个地区优惠，对其他地区就是一种歧视。

所以从这个角度来说不允许给地区特殊政策，包括特区特殊政策。

大连哪个区有发展前景大连位于中国辽宁省东南部，是中国最大的沿海港口城市之一，也是重要的经济中心和国家级开放城市。

作为中国东北地区的老工业基地，大连在城市发展规划和政策的引导下正实现着新一轮的振兴和发展。

以下是我对大连各区发展前景的分析。

旅顺口区：旅顺口区是大连的重要港口区域，也是大连经济的重要支撑点之一。

随着大连港的发展壮大，旅顺口区正孕育着巨大的发展潜力。

该区域具备良好的港口和交通资源，独特的海洋风光也为旅游业提供了机遇。

目前，旅顺口区正积极推进港口经济、海洋产业、旅游业等战略性新兴产业的发展，有着很大的发展潜力。

沙河口区：沙河口区是大连市的中心区域，也是大连的商业和商务中心。

该区域有着发达的市场和商业资源，有着比较完善的商务和服务设施。

随着大连市金融和服务业的发展，沙河口区正逐渐成为金融、商务和科技创新的重要区域。

该区域的发展前景较好，并且有着较高的吸引力和竞争力。

甘井子区：甘井子区位于大连市的西南部，是大连的大学区。

该区域拥有较多的高校和科研机构，人才资源丰富。

随着大连科技创新和人才培养的加强，甘井子区正成为大连的科技创新和高端产业基地。

该区域的发展前景较好，尤其在信息技术、生物医药、高端装备制造等领域具有较大的发展空间。

金州区：金州区是大连市的重要工业区域，有着较为完备的工业基础和产业链。

该区域在大连工业发展中占有重要地位，尤其在石化、钢铁、机械制造等行业具有较强的实力。

随着大连工业转型升级和绿色经济的推进，金州区正逐渐向高新技术和现代制造业转型，有着较好的发展前景。

西岗区：西岗区是大连的城市中心区域，是大连的政治、文化和商务中心。

该区域有着发达的城市设施和公共资源，有着较强的吸引力和竞争力。

西岗区目前正致力于城市更新和经济发展的转型。

未来，该区域将重点发展现代服务业和文化创意产业，进一步提升其发展和竞争力。

总的来说，大连各区域都有着不同的发展优势和前景。

在大连城市发展的整体规划和政策的引导下，这些区域将逐渐发展壮大，为大连的经济发展作出积极贡献。

关于金州区（金普新区）2017年决算和2018年上半年预算执行情况的报告——2018年8月23日在大连市金州区（金普新区）第八届人民代表大会常务委员会第五次会议上金普新区财政金融局局长马英骥主任、各位副主任、各位委员：受金州区人民政府和金普新区管委会的委托，向本次会议报告大连市金州区（金普新区）2017年决算情况和2018年上半年预算执行情况，请予审议。

一、2017年财政决算（一）一般公共预算收支决算2017年，全区一般公共预算收入完成144.13亿元，增长15%，为预算的101.3%；一般公共预算支出完成155.82亿元，增长17.8%，为预算的92.3%。

其中：1.区本级区本级一般公共预算收入完成110.25亿元，为预算的99.2%。

加上上级补助收入14.10亿元、调入资金2.75亿元、债务转贷收入43.06亿元、调入预算稳定调节基金25.09亿元、接受其他地区援助0.84亿元（普湾经济区体制上解），上年结余收入0.3亿元后，收入总量196.39亿元。

区本级一般公共预算支出— 1 —121.60亿元，为预算的88.8%。

加上上解上级支出11.3亿元、债务还本支出43.06亿元、补充预算稳定调节基金5.13亿元、援助其他地区支出15亿元、结转下年支出0.3亿元后，支出总量为196.39亿元，收支相抵，实现平衡。

与去年向区人大第八届人民代表大会第一次会议报告的收支预计执行数（以下简称预计执行数）相比，收入增收1.03亿元，上级补助收入增加1.17亿元，接受其他地区援助增加0.84亿元，调入资金增加2.62亿元；2017年一般公共预算支出增加11.59亿元，上解支出减少0.26亿元，增加援助其他地区支出15亿元（援助普湾经济区），调入预算稳定调节基金减少20.98亿元，决算数与预计执行数差异较大主要是由于12月份收支均比预计执行数有所增加。

从收入决算具体情况看，税收收入完成94.29亿元，为预算的97.8%；非税收入完成15.96亿元，为预算的108.6%，主要是受公检法上划一次性缴纳非税收入影响。

大连市社会经济发展水平与环境质量关联性分析大连市是中国东北地区的重要城市，也是辽宁省的经济中心之一。

近年来，大连市的社会经济发展水平不断提升，但与此环境质量也备受关注。

对大连市的社会经济发展水平与环境质量之间的关联性进行深入分析，对于促进城市可持续发展具有重要意义。

一、大连市的社会经济发展现状近年来，大连市的社会经济发展水平不断提升。

首先是大连市的经济实力不断增强。

作为中国东北地区的重要城市，大连市拥有良好的区位优势和丰富的自然资源，吸引了大量的投资和人才。

其次是大连市的产业结构不断优化。

随着信息技术和高新技术产业的迅速发展，大连市的产业结构得到了全面升级，传统产业和现代产业相互融合，为城市的经济发展注入了新的活力。

大连市的城市基础设施不断完善，城市风貌和居民生活水平也得到了显著提升。

二、大连市环境质量现状与社会经济发展水平相对应的是大连市的环境质量问题。

首先是大连市的空气质量问题。

由于城市工业化进程加快和机动车数量的增加，大连市的空气质量时常不理想，尤其是在冬季取暖季节，雾霾天气频发。

其次是大连市的水质污染问题。

随着城市规模的扩大和人口的增加，大连市的水质受到了严重的污染，部分地区的地下水和河流水已经无法正常使用。

再次是大连市的垃圾处理难题。

大量的生活垃圾和工业固体废物无处可去，垃圾处理问题日益突出，严重影响城市的环境卫生和居民的生活质量。

三、大连市社会经济发展与环境质量关联性分析在大连市的社会经济发展过程中，环境质量问题是不可忽视的。

一方面，社会经济发展水平较高会对环境产生负面影响。

大量的工业生产、机动车排放和城市建设活动会加剧大连市的空气污染、水质污染和垃圾固废处理问题。

环境质量问题也会制约城市的社会经济发展。

恶劣的环境质量会影响居民的生活质量，影响企业的生产效率和员工的身体健康，从而影响城市的整体竞争力和发展潜力。

大连市的社会经济发展与环境质量之间具有双向关联的特点。

一方面，要实现可持续的社会经济发展，必须加强环境管理和保护，减少对环境的负面影响。

大连市各大工业园区资料汇总一、大孤山化工园区（临港工业区）1、园区概况大孤山化工园区位于大连市金州新区大孤山半岛（大连市中心城区东北方），工业园区总面积6.85平方公里，预计到“十二五”期末，达到1000亿元以上的产值规模。

岛上以化工企业和船舶配套企业为主。

目前已经入驻大孤山半岛的石油化工类企业达38家以上，化工企业主要包括大东西太平洋石油化工有限公司、凯飞化学、逸盛大化、天源基化学、福佳大化等化工厂，造船企业有斗山船机、熊川船机、韩国浦项、大洋船舶等企业。

2、产业链形成石油经港口运进大连以后，先储存在中石油原油储备库中，然后进入中石油大连石化和西太平洋石化炼油，副产品进入福佳·大化制成PX原料，PX产品在逸盛大化制成PTA 原料，再到聚酯切片。

一条完整的石化产业链的形成。

3、环境、安全隐患随着大孤山工业园区逐渐形成，这个距离大连市区20公里化工基地的环境、安全问题逐渐引发人们的担忧。

大孤山半岛除了东南面是大海外，其他几个方向为陆地环抱，隔大连湾相望的大连市区人口密集，大连湾内分布着多处海滨浴场和诸多景点。

而紧挨大孤山的开发区、金州老城区也形成卫星城，分布着大量企业，人口也较为密集，现在还有很多楼盘正在开工建设。

一旦大孤山发生化学品泄漏、爆炸事故，影响的将不只是西南方向的大连市区。

4、搬迁规划2011年，大连市政府委托北京石油化工工程有限公司编制的《大连长兴岛石油化工园区总体发展规划（修编）》和《大孤山石化产业园区整体搬迁规划方案》正式通过中国国际工程咨询公司评审。

标志着大孤山漫长的搬迁工作拉开了帷幕。

2012年8月，市长李万才在听取大孤山石化园区搬迁规划方案、长兴岛石化园区规划等情况汇报，部署下一阶段工作任务时指出，大连拥有数百家石化企业，其中部分企业集中在大孤山石化园区，并形成了较为完整的产业链，这些企业为我市经济社会发展作出了巨大贡献。

但是，随着大连全域城市化的加速推进，这个区域现在已经逐步成为大连的中心。

大连的经济发展状况及前景大连市位于中国东北地区辽宁省南部，是一个沿海城市，也是中国重要的经济中心之一。

在过去几十年里，大连经历了迅速的经济发展，取得了显著的成就。

本文将对大连的经济发展状况进行分析，并展望其未来的发展前景。

一、经济发展状况1.工业产业的崛起大连市的经济起步于20世纪80年代，当时以重工业为主导经济发展。

大连的船舶制造、机械制造和化工等工业部门发展迅速，为大连的经济增长做出了重要贡献。

大连港也是中国最重要的港口之一，为大连的外贸发展提供了有力支持。

2.服务业的兴起随着时代的发展和市场经济的改革，大连的经济重心逐渐从传统的重工业转向了服务业。

金融、信息技术和高端制造业等行业取得了快速发展。

大连的金融业主要集中在金普新区，有一批国内外知名的金融机构入驻。

信息技术也得到了极大的发展，大连已成为中国东北地区的IT产业中心。

3.旅游业的崛起大连拥有得天独厚的自然资源和优美的海滨风光，使得大连的旅游业蓬勃发展。

大连的旅游业主要分为海滨度假区和城市旅游区。

南部的海滨度假区是大连最受欢迎的旅游目的地之一，吸引着大量的国内外游客。

城市旅游区则包括了大连的历史名胜和文化景点，为游客提供了深入了解大连历史和文化的机会。

二、发展前景展望1.优化产业结构大连的经济发展离不开产业结构的优化。

今后，大连将进一步加强服务业的发展，尤其是金融、信息技术和旅游业。

加强金融服务，培育金融创新企业；加强信息技术产业，推动大数据、云计算等相关技术的发展；加强旅游业的开发，提升旅游服务质量。

这些举措将有助于大连实现经济结构的稳定和优化。

2.创新驱动发展为了实现高质量的经济发展，大连将加强科技创新，推动创新驱动发展。

大连已拥有一批高水平的科研机构和高校，为大连的创新提供了坚实的基础。

大连还将鼓励企业加大技术研发投入，推动科技成果转化。

通过创新，大连将能够在竞争激烈的经济环境中脱颖而出，实现经济发展的新突破。

3.扩大对外开放大连将继续扩大对外开放，促进国际合作与交流。

在继承中创新在开放中突破打造国内一流国际知名新区金州新区于2010年4月9日经大连市委、市政府批准成立，由大连开发区、金州区、金石滩国家旅游度假区和出口加工区合并而成，下辖20个街道，区域面积1040平方公里，总人口110万。

其中开发区是国务院批准设立的首家国家级经济技术开发区，具有“神州第一开发区”的美誉；金州区行政区具有2100多年建制县历史，综合经济实力稳居辽宁省各区市县前三位；金石滩度假旅游区是国家5A级景区；出口加工区是大连市对外开放的重点政策区。

“十一五”期间，特别是金州新区成立以来，全区经济社会发展建设取得了令人瞩目的成绩。

经济规模持续扩大，综合实力显著增强。

地区生产总值、地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资等主要经济指标在规模和增速上均处于大连市领先水平。

2010年，金州新区地区生产总值实现1200亿元，增长18%；财政一般预算收入完成82.6亿元，增长20.2%；全社会固定资产投资完成1180亿元，增长71.5%；规模以上工业总产值完成2080亿元，增长28%；实际利用外资完成33亿美元，增长51.7%；实际利用内资170亿元，增长50%；进出口总额完成190亿美元，增长28%；社会消费品零售总额完成220亿元，增长19%。

产业结构全面升级，资源配置不断优化。

石油化工、装备制造、电子信息3个千亿级产业集群基本形成；半导体芯片、汽车配套、LED、生物医药、节能环保等战略性新兴产业加速聚集；以旅游、软件和服务外包、总部经济为代表的现代服务业快速发展；以特色农产品基地和设施农业为重点的现代农业发展迅猛。

依托黄渤海岸，创造性地推动区域资源整合和重组，规划建设了十个功能园区，呈现出项目向园区集中、产业向集群发展的良好态势。

大连出口加工区的引领和示范作用更加突出，金石滩国家旅游度假区被国家授予5A级旅游景区，已成为现代旅游产业聚集区。

体制机制创新迈出重大步伐，全方位对外开放格局已经形成。

大连金普新区功能定位和战略影响--访大连市发展和改革委员会主任刘维木江亚玲【期刊名称】《大连干部学刊》【年(卷),期】2014(000)011【总页数】5页(P24-28)【作者】江亚玲【作者单位】【正文语种】中文刘维木，现任大连市发展和改革委员会党组书记、主任、振兴办主任。

历任共青团大连市委学校部部长、权益部部长、办公室主任，大连市金州区委政法委副书记，金州区二十里堡镇党委书记，大连市甘井子区委常委、宣传部长，甘井子区委副书记、纪委书记，甘井子区委常委、甘井子区人民政府常务副区长，中共沙河口区委副书记、沙河口区人民政府区长。

9月11日，刘主任做客“一校两院”大讲堂，本刊采访了他。

本刊：今年7月2日，国务院正式发布文件，批准设立大连金普新区。

大连金普新区的设立，不仅是大连市的一件大事，也是辽宁省的一件大事。

您如何看待金普新区作为国家级新区的地位和意义?刘维木：大家知道，在金普新区批复之前，国家已经批复了9个国家级新区，金普新区是第10个。

国家级新区就是指承担国家重点发展和改革开放战略任务，由国务院批准设立的国家级的功能区，新区的发展目标、发展的定位由国务院来审定，相关的政策和权限由国务院直接批复，并承担国家赋予的各项改革探索工作。

国务院批复的金普新区，范围包括大连的现在的金州新区、保税区和普湾新区，总面积是2299平方公里。

2013年常住人口158万，占大连市的22.8%。

地区生产总值2751亿元，占大连市的36%。

从面积而言，金普新区是10个国家级新区当中面积最大的新区。

我们在给国务院的申报材料当中，从7个方面充分地论述了金普新区良好的基础条件和区位优势。

1.金普新区的战略地位突出。

金普新区毗邻日本、韩国、俄罗斯、朝鲜、蒙古，是东北亚的国际航运、物流中心的核心区。

对内是东北地区的海陆联运的中心，是我国东北地区走向世界的海空门户，是与东北亚国家经贸往来和开放合作的重要枢纽。

2.金普新区开放环境优越。

徐长元说，省第十一次党代会提出的“建设富庶文明幸福新辽宁”奋斗目标，描绘了新的历史条件下辽宁经济社会发展的宏伟蓝图，这一蓝图更加贴近让人民群众过上更加美好生活的新期待。

作为大连的新市区，金州新区将切实承担起核心和龙头的重任，为建设富庶文明幸福新辽宁和富庶美丽文明大连做出新的更大的贡献。

那么，金州新区如何才能承担起核心和龙头的重任呢？徐长元表示，我们的目标是，把金州新区建设成为“辽宁沿海经济带现代产业聚集核心区”、“大连新市区中心区”和“国内一流国际知名新区”。

具体的目标是，打造“一极、两区、三城、四大基地”，“一极”即辽宁快速发展增长极；“两区”即现代产业聚集区、和谐发展先行区；“三城”即科技创新城、国际旅游城、生态宜居城；“四大基地”即高新技术产业基地、战略性新兴产业基地、现代装备制造业基地、高端服务业基地。

实现了“一极、两区、三城、四大基地”的具体目标，把金州新区建设成为“辽宁沿海经济带现代产业聚集核心区”、“大连新市区中心区”和“国内一流国际知名新区”就有了基础，有了载体，有了根基。

徐长元指出，当前的金州新区，正处在发展的关键期。

省第十一次党代会报告提出，建设富庶文明幸福新辽宁，“必须突出科学发展创新发展和谐发展”、“必须加快转变经济发展方式和创新社会管理”、“必须坚持增量调结构、创新促升级、发展保民生”、“必须诚心诚意为人民谋幸福”，这“四个必须”，同样是金州新区在发展中所要坚持的。

徐长元说，发展是硬道理，是第一要务，是永恒的主题。

金州新区所确定的目标，都要通过发展来实现；金州新区所遇到的一切困难和问题，都要通过发展来解决；金州新区人民群众日益增长的物质和精神需求，都要通过发展来满足。

因此，金州新区不仅要坚持突出科学发展创新发展和谐发展，而且要坚持率先发展跨越发展；不仅要坚持加快转变经济发展方式，坚持增量调结构、创新促升级，而且要坚持扩大开放，坚持内外资并举，坚持招商选资，以规划建设的十大功能园区为产业集聚高地和“助推器”，进一步壮大现有产业集群，培育新的产业集群，使全区经济发展水平在量的积累上，不断实现质的飞跃，使金州新区成为在全市乃至全省不断出亮点、出精品的区域。