西城区关于进一步加强社区服务站建设工作的指导意见

北京市社区服务设施管理若干规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市社区服务设施管理若干规定（１９９１年４月９日市政府令（９１）１０号发布）第一条为促进社区服务事业的发展，加强社区服务设施的管理，根据本市实际情况，制定本规定。

第二条凡在本市行政区域内，由区、县、街道（镇）和居委会兴办的以当地老年人、残疾人和优抚对象为主，并向本地区居民提供便民服务的社区服务中心、敬老院、伤残儿童寄托所等社会保障设施、文化娱乐活动服务设施和便民服务设施（以下简称社区服务设施），均按本规定管理。

第三条社区服务设施的建设与管理，坚持社区服务社会办的原则，实行国家、集体、个人相结合的方针，多渠道筹集资金，积极开展无偿或有偿服务，充分发挥社会效益。

第四条市、区、县民政局是本市社区服务设施管理的主管机关，负责本规定的贯彻实施和实施情况的监督检查。

计划、财政、税务、工商、规划、房管、城市建设、文化、卫生等行政管理机关，应当结合各自的职责，对社区服务设施的建设和发展依法给予扶持。

第五条社区服务设施用房的建设，应纳入城市建设规划。

新建、改建居住区的社区服务设施用房，应当按照居住区公共设施配套建设定额指标进行规划和设计，由街道（镇）、民政等部门筹资建设。

现有居住区，应当因地制宜，充分利用现有条件开展社区服务事业，在符合城市建设规划的条件下，经城市规划管理机关批准，可由街道（镇）、民政等部门筹资建设社区服务设施用房。

新建、改建居住区的社区服务设施用房配套建设定额指标，由市民政局会同市城市规划管理局等部门确定。

第六条社区服务设施用房，必须用于社区服务事业，不得挪作他用。

西城区社区工作者管理制度西城区社区工作者管理制度汇编社区工作者，是指经过一定的选拔或公开招考程序，被各街道（镇）或社区的两委一站（党委党组织、居委会、社区服务站）选用的人员。

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西城区社区工作者行为守则第一条为进一步加强社区工作者队伍建设和管理，规范社区工作者行为，结合西城区社区工作实际，特制定本行为守则。

第二条本守则是北京市西城区社区工作者规范言行的基本依据，适用于西城区社区党组织、社区居委会和社区服务站的专职社区工作人员。

第三条西城区社区工作者行为守则的基本内容：(一)政治坚定，忠于国家。

要认真贯彻执行党和国家的基本路线、方针、政策，遵守国家的宪法、法律、法规，模范遵守社会公德。

不做损害党和国家利益的事;(二)热爱社区，关心群众。

要热心为居民服务，帮助居民解决实际问题，维护社区居民的合法权益。

不做损害群众利益的事;(三)注重学习，提高素质。

要积极参与各类学习，不断提高自身修养。

不做庸庸碌碌、不思进取的人;(四)积极工作，主动服务。

要熟练掌握相关业务知识，不断提高综合技能。

不敷衍工作，不搪塞群众;(五)服从大局，团结协作。

服从工作安排，做好工作配合，及时沟通，主动合作。

不搞本位主义，不推诿扯皮;(六)秉公办事，廉洁自律。

为人公正清廉，自觉接受社区居民的监督。

不违反廉洁自律的规定，不利用工作之便谋取私利;(七)举止端庄、礼貌待人。

仪表整洁，接待居民来电来访时使用文明用语。

不说粗话、脏话，杜绝不文明举止;(八)遵章守纪，忠于职守。

按时上下班，按相关规定请假，不迟到、不早退，不旷工，不在工作时间干与工作无关的事。

不在工作及午餐时间饮酒;(九)尊重居民，保守秘密。

严格执行党和国家的保密法规和各项保密制度，不随便泄露工作秘密及社区居民隐私;(十)爱护公物，勤俭节约。

珍惜爱护公共财物，不浪费资源，不挪用公物。

第四条违反该守则的社区工作者按照《西城区社区工作者处理办法》相关规定执行。

社区卫生效劳中心建立标准指导意见社区卫生效劳中心建立标准指导意见主要指导社区卫生效劳中心的规划设计、设备配置、运营管理等方面的标准要求，确保社区卫生效劳中心可以提供优质的卫生效劳，满足社区居民的安康需求。

一、规划设计方面的标准要求1. 区位选择：社区卫生效劳中心应选址在居民繁华区域或交通便利的地段，方便居民就医。

2. 建筑面积：社区卫生效劳中心的建筑面积应根据社区人口规模确定，一般不得小于500平方米。

3. 功能分区：社区卫生效劳中心应根据功能需求进展合理的分区设定，包括门诊区、急诊区、医技区、安康教育区等。

4. 建筑布局：社区卫生效劳中心应采用合理的布局，确保各功能区域之间的流线畅通，便于居民就医和医务人员操作。

5. 设备配置：社区卫生效劳中心应装备必要的医疗设备和器械，包括常见的诊断设备、治疗设备、监测设备等。

二、设备配置方面的标准要求1. 诊断设备：社区卫生效劳中心应装备常见的诊断设备，包括血压计、血糖仪、体温计、心电图机等，以便医务人员进展根本的诊断和监测。

2. 治疗设备：社区卫生效劳中心应装备必要的治疗设备，包括吸入器、输液器、拔罐设备等，以便进展常见的治疗操作。

3. 监测设备：社区卫生效劳中心应装备常见的监测设备，包括血压监测仪、血糖监测仪等，以便进展慢性病患者的管理和监测。

4. 医疗器械：社区卫生效劳中心应装备必要的医疗器械，包括一次性医疗耗材、手术器械、护理器械等，以便提供全面的医疗效劳。

三、运营管理方面的标准要求1. 人员装备：社区卫生效劳中心应按照规模和功能需要装备足够的医务人员，包括医生、护士、药剂师等，以提供高质量的医疗效劳。

2. 医疗效劳：社区卫生效劳中心应提供全科医疗效劳，包括常见病的诊断治疗、慢性病的管理和康复护理等。

3. 安康管理：社区卫生效劳中心应开展安康管理效劳，包括安康体检、安康咨询、安康教育等，以进步居民的安康意识和安康素养。

4. 医疗质量控制：社区卫生效劳中心应建立健全的医疗质量管理体系，包括制定标准操作标准、开展医疗质量评估、加强不良事件的管理等，以确保医疗质量和平安。

北京市西城区人民政府关于印发北京市西城区行政服务事项办理规范的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市西城区人民政府关于印发北京市西城区行政服务事项办理规范的通知（西政发〔2011〕8号）区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：现将《北京市西城区行政服务事项办理规范》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年三月十八日北京市西城区行政服务事项办理规范第一章总则第一条为规范和监督行政机关依法办理行政服务事项，优化区域发展环境，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据法律、法规、规章和有关规定，结合本区实际，制定本规范。

第二条区政府所属行政机关（含实行市属垂直管理机关）、派出机关，法律、法规授权管理公共事务的组织和依法受委托的组织（以下简称“行政机关”）办理行政服务事项，适用本规范。

第三条本规范所称行政服务事项包括行政许可事项、非行政许可类审批和备案事项（以下简称“行政审批事项”）以及行政机关在职责范围内为公民、法人和其他组织提供的其他服务事项。

第四条设定和实施行政审批事项，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。

第五条办理行政服务事项应当遵循合法、合理、公开、公正、公平、高效、便民的原则。

第六条区政府统一领导本区行政服务事项的监督管理工作。

区人力社保局、区监察局负责受理和查处对行政机关及其工作人员违法违纪办理行政服务事项行为的检举、投诉，并对信息公开、服务效能等情况进行监督检查。

区政府法制办负责受理管辖权范围内的行政复议申请，并对行政机关及其工作人员实施行政行为的合法性、规范性进行监督检查。

各级行政机关负责具体办理行政服务事项并对本机关办理情况进行监督管理。

北京市政务服务管理局等四部门关于印发《关于进一步加强社区（村）政务服务规范化建设的工作方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市民政局,北京市农业农村局,北京市政务服务管理局,中共北京市委机构编制委员会办公室•【公布日期】2022.06.01•【字号】京政服发〔2022〕9号•【施行日期】2022.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文北京市政务服务管理局等四部门关于印发《关于进一步加强社区（村）政务服务规范化建设的工作方案》的通知京政服发〔2022〕9号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《中共中央办公厅国务院办公厅印发＜关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见＞的通知》（中办发〔2019〕5号）等文件精神，进一步加强社区（村）政务服务规范化建设，让群众就近享受优质高效的政务服务，经市政府同意，现将《关于进一步加强社区（村）政务服务规范化建设的工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

北京市政务服务管理局中共北京市委机构编制委员会办公室北京市民政局北京市农业农村局2022年6月1日关于进一步加强社区（村）政务服务规范化建设的工作方案为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《中共中央办公厅国务院办公厅印发＜关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见＞的通知》（中办发〔2019〕5号）等文件精神，进一步加强社区（村）政务服务规范化建设，让群众就近享受优质高效的政务服务，结合本市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻党中央、国务院关于优化政务服务的决策部署，把党的领导贯穿优化政务服务的全过程和各方面，坚持以人民为中心的发展思想，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，按照“小小窗口、满满服务”的要求，筑牢“贴心服务”理念，持续巩固街道（乡镇）政务服务中心“一窗受理、集成服务”改革成果，突出发挥社区服务站（村政务服务站）保障基本公共服务职能，强化为民服务功能，增加服务供给，补齐服务短板，创新服务机制，按照“标准统一、分类施策、重点突破、全面覆盖”原则，实行首问负责、一次性告知等基本制度，实现7000余个社区（村）政务服务规范化建设全覆盖，着力构建“一刻钟政务服务圈”，全面提升群众办事便捷度和满意度。

西城区小区规范化建设示范点旳创立原则一、小区服务站建设平台化1、选址面积：小区服务站原则上应设在住宅底层，“一站式”服务大厅面积在50平方米以上，便于组织开展公共服务、公益服务、便民服务和居民办事。

2、标识系统：在门楣统一悬挂××小区服务站，安装有楼体标识、导引牌、户外宣传栏等。

3、配套设施：配有电脑、机、打印机、机、宣传展示资料架、档案柜等办公设施，以及桌椅、饮水机、雨伞、老花镜、签字笔、服务卡、办事须知等便民用品，做到服务设施齐全。

4、窗口设置：小区服务站实行“开放式办公，一站式服务”，根据小区需求,设有劳动就业、社会保障、人口计生、综合治理等服务窗口，制作岗位水牌，实行一站多能、一岗多责。

小区服务站各个岗位与街道有关科室实既有机衔接，其公共服务平台作用得到充足发挥。

二、小区工作事项明晰化5、细化职责：小区党组织、居委会、服务站各自承担旳职责任务细化到详细事项，对居民群众关怀旳服务事项和服务资源制作宣传活页或小册子等。

6、公告内容在小区“一站式”服务大厅墙面、小区公告栏等明显位置，或小区网站公告如下内容：（1）小区基本状况简介；（2）小区平面图（网格图），小区党组织、居委会、服务站旳组织架构图，小区工作人员形象栏；（3）小区服务事项流程图；（4）小区各类便民服务；（5）本小区居民应知晓旳其他有关内容。

三、小区运行机制联动化7、制度建设：建立小区工作会议制度，小区党组织、居委会、服务站每周都要分别召开1次工作例会，每季度至少召开1次由小区党组织牵头，小区居委会、服务站以及有关组织或单位参与旳小区联席会议，研究协调小区重点工作和重大问题。

健全走访居民、小区工作者分片包户制度，定期与居民群众面对面交流，小区内居住人口台账清晰，有每家户主旳联络方式，并掌握社情民意和居民需求。

建立小区党务、居务、站务、财务“四公开”制度，保证居民旳知情权与监督权。

实行错时工作、全日值班、节假日轮休等工作制度，以便群众办事。

建议加强社区服务体系建设社区是人们生活的亲近环境，也是联系社会的纽带。

加强社区服务体系建设，对于提高社区居民的幸福感、促进社会和谐稳定具有重要意义。

本文将从社区服务人员培训、服务项目丰富性和社区参与度三个方面，提出加强社区服务体系建设的建议。

一、加强社区服务人员培训提高社区服务人员的专业素质和服务能力，是构建健全的社区服务体系的基础。

目前，社区服务人员普遍缺乏相关专业知识和技能，不能满足居民多样化需求。

因此，应该加强社区服务人员培训，包括以下几个方面：1. 提供专业培训课程：组织社区服务人员参加社区管理、法律知识、心理辅导等专业培训课程，提升他们的专业知识水平，为居民提供更加全面、专业的服务。

2. 举办经验交流会议：定期组织社区服务人员之间的经验交流会议，分享工作中遇到的问题和解决方案，促进彼此间的学习和成长。

3. 引入外部专家指导：邀请相关领域的专家，为社区服务人员提供指导和培训，提高他们的专业素养和服务能力。

二、丰富社区服务项目社区服务项目的丰富性和多样性，能够更好地满足居民的各种需求，提高社区的服务质量。

在加强社区服务体系建设中，应该考虑拓展以下几个方面的服务项目：1. 健康咨询服务：组织医生、心理咨询师等专业人员，定期到社区开展健康咨询活动，为居民提供健康养生方面的知识和指导。

2. 社区文化活动：组织各类文化活动，如书法展、音乐会等，活跃社区文化氛围，丰富居民的精神文化生活。

3. 安全防护服务：加强社区的安保力量，开展防护知识宣传和演练活动，提高居民的安全意识和自我防护能力。

4. 就业创业指导：邀请有经验的创业者和就业专家，为社区居民提供就业创业指导和培训，促进居民就业水平的提高。

三、提高社区参与度社区参与是社区建设的重要环节，能够增强社区凝聚力和归属感。

加强社区服务体系建设需要提高居民的社区参与度，具体做法如下：1. 定期开展居民座谈会：定期组织居民座谈会，听取居民对社区服务的需求和建议，积极回应居民关切，增强居民对社区管理的参与感。

北京市西城区人民政府办公室关于印发《北京市西城区2024年为群众拟办重要实事》的通知文章属性•【制定机关】北京市西城区人民政府办公室•【公布日期】2024.03.25•【字号】西政办发〔2024〕3号•【施行日期】2024.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市西城区人民政府办公室关于印发《北京市西城区2024年为群众拟办重要实事》的通知西政办发〔2024〕3号区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：经区委区政府同意，现将《北京市西城区2024年为群众拟办重要实事》印发给你们。

请各单位、各街道高度重视，紧扣“七有”目标和“五性”需求，全力以赴加快推进，把重要民生实事办好办实。

区政府督查部门要加强督促检查，压实责任，推动拟办重要实事如期完成。

北京市西城区人民政府办公室2024年3月25日北京市西城区2024年为群众拟办重要实事一、改善群众居住条件1.持续推进老旧小区综合改造，完成6个老旧小区改造项目。

完成时限：2024年12月底前主要责任单位：区住房城市建设委2.对2585间平房进行翻建、修缮；对76栋楼房进行综合维修；对171个平房院落雨污水管线进行改造。

完成时限：2024年12月底前主要责任单位：德源集团、宣房集团3.持续推进老楼加装电梯工作，审核加装电梯20部以上。

完成时限：2024年12月底前主要责任单位：区住房城市建设委4.继续开展煤改电蓄能式电采暖设备更新工作，为煤改电居民办理设备更新手续。

完成时限：2024年12月底前主要责任单位：区生态环境局二、营造安全宜居环境5.提升火灾防范处置能力，对建筑施工、医疗养老等领域开展消防技能实操实训不少于2万人。

完成时限：2024年12月底前主要责任单位：西城消防救援支队6.对鳏寡孤独等消防安全重点关爱人群配备辅助灭火及逃生器材“四件套”，安装独立联网感烟报警器和“一键呼”实现全覆盖。

完成时限：2024年12月底前主要责任单位：西城消防救援支队7.加强食品安全监督抽检，实现与群众生活密切相关的33大类食品抽检监测全覆盖；加强产品质量监督抽查，营造良好、健康、放心的购物环境。

北京市西城区社区卫生服务中心（站）设置规划西卫〔2007〕250号按照《北京市人民政府关于统筹城乡卫生事业发展进一步加强社区卫生服务工作的意见》要求，社区卫生服务中心、站设置规划原则是：1个街道设置1个社区卫生服务中心；2～3个居委会、1～1.5万人左右，设置1个社区卫生服务站，应设在居民居住密集的区域；居民出行10～15分钟可及社区卫生服务中心或社区卫生服务站。

根据北京市要求和居民实际需求，我区在区域规划基础上设置7个社区卫生服务中心，与调整后的7个街道相对应，设置48个左右社区卫生服务站。

社区卫生服务中心和社区卫生服务站的服务人口不交叉。

西城区社区卫生服务站现状与规划情况见表一。

表一西城区社区卫生服务中心（站）规划一览表各社区卫生服务中心、站设置与调整规划：一、德胜街道德胜街道：现有面积4.12平方公里，23个社区居委会，38645户，常住人口104953人。

规划设置1个社区卫生服务中心，7个社区卫生服务站。

现有1个社区卫生服务中心，5个社区卫生服务站，其中双秀社区卫生服务站面积不达标，在大街西、裕中西里各增设1个社区卫生服务站，撤销距德胜社区卫生服务中心较近的校场口社区卫生服务站。

设置与调整规划见表二。

表二德胜社区卫生服务中心、站设置与调整规划二、金融街街道现有面积3.94平方公里，19个社区居委会，37893户，常住人口96337。

规划设置1个社区卫生服务中心，6个社区卫生服务站。

现有1个社区卫生服务中心，5个社区卫生服务站，其中3 个社区卫生服务站面积不达标（金融站、文化站、王府仓站）；规划新增设2 个社区卫生服务站（砖塔站、教育站）。

撤销1个距金融社区卫生服务中心较近、位于地下室、面积不达标的王府仓社区卫生服务站。

设置与调整规划见表三。

三、什刹海街道现有面积5.97平方公里，29个社区居委会，47772户，常住人口120544人。

规划设置1个社区卫生服务中心，7个社区卫生服务站。

现有1个社区卫生服务中心，7 个社区卫生服务站，其中4个社区卫生服务站面积不达标(东街站、柳荫街站、德内站、景山站。

关于印发《北京市社区卫生服务中心(站)设置与建设规划》的通知北京市卫生局北京市发展和改革委员会北京市财政局文件北京市建设委员会北京市规划委员会京卫妇社字[2006]2号关于印发《北京市社区卫生服务中心(站)设置与建设规划》的通知各区县卫生局、发展和改革委员会、财政局、建设委员会、北京市规划委员会各分局:为贯彻落实《北京市人民政府关于统筹城乡卫生事业发展进一步加强社区卫生服务工作的意见》(京政发[2005]24号)精神，进一步促进我市社区卫生服务全面、协调、可持续发展，不断提升社区卫生服务水平，满足广大人民群众日益增长的公共卫生和基本医疗服务需求，北京市卫生局与发展和改革委员会、财政局、规划委员会、建设委员会共同制定了《北京市社区卫生服务中心(站)设置与建设规划》，现印发你部门，请遵照执行。

附件：1、北京市社区卫生服务中心（站）基本建设与设备配置标准2、北京市社区卫生服务中心（站）服务管理规范北京市卫生局北京市发展和改革委员会北京市财政局北京市建设委员会北京市规划委员会二○○六年一月二十八日北京市社区卫生服务中心(站)设置与建设规划根据《北京市人民政府关于统筹城乡卫生事业发展进一步加强社区卫生服务工作的意见》的要求，为进一步规范北京市社区卫生服务中心(站)的设置与建设规划工作，建设规模适当、布局合理、网络覆盖城乡、服务方便适宜、居民信任满意的首都社区卫生服务体系，现制定本规划。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，按照市委、市政府关于建设和谐社区和谐村镇的若干意见和北京城市总体规划要求，统筹城乡、整体规划、结合社区卫生服务发展的实际，以维护社会公平、服务居民为出发点，合理配置和有效利用现有卫生资源，进一步加强社区卫生服务体系建设，实现社区卫生服务基础设施全面达到标准化，切实提高社区卫生服务能力，使城乡居民享有安全、适宜、方便、有效、质优、价廉的基本医疗和公共卫生服务。

关于进一步加强社区建设的实施意见××街道办事处，区政府各部门、各企业：为进一步落实社区建设工作，提升社区建设服务水平，改善人居环境，提高城市建设管理水平，推进“××”建设，根据《××省社区建设条例》、市政府《关于进一步加强社区建设工作的意见》（×政发〔××〕×号）和市政府办公室《关于创建社区建设示范小区的实施意见》（×政办字〔××〕×号）等有关规定，结合我区实际，提出以下意见。

一、指导思想以科学发展观为指导，以和谐城乡建设、创建社区建设示范小区为契机，以改善人居环境、提高生活质量、提升城市形象为目标，坚持“政府主导、属地管理、示范带动、循序渐进”的原则，建立健全社区建设长效机制，扩大社区建设覆盖面，提升社区建设服务水平和居民幸福指数，构建具有特色的社区建设机制和运行模式，推动社区建设工作水平的提升。

二、理顺管理体制社区社区建设工作，按照“区政府负责，街道办事处组织，社区居委会落实，主管部门指导监督，属地管理，条块结合”的原则，理顺管理体制，明确管理职责，落实工作责任，将社区建设纳入社区建设统一管理，大力推行“四位一体”社区管理模式，形成上下联动、齐抓共管的工作机制，共同推进社区建设工作。

（一）区政府对全区社区建设工作负总责组织区级相关部门、街道办事处落实各项社区建设政策措施，全面开展社区社区建设工作；建立健全区、街道、社区三级社区建设工作体系和机构；落实社区建设责任，抓好全区社区建设的组织协调、监督指导和部署检查工作。

（二）街道办事处负责组织开展本辖区社区建设工作会同区社区主管部门，界定社区建设服务范围，科学划定社区社区建设区域；组织指导本辖区各社区建设区域内的业主大会成立和业主委员会换届工作；组织并参与社区服务质量的检查考核；组织开展旧住宅区的社区建设工作并予以监督；负责建立社区建设联席会议制度，调解处理辖区内社区建设方面的纠纷和信访工作。

关于进一步加强社区社会化服务的几点思考近年来，随着我区经济社会的持续发展和进步，社区建设已在构建和谐社会中发挥着越来越重要的作用，切实加强社区社会化服务工作，已经成为不容忽视的问题。

近期，结合我区实际，对社区社会化服务的现状、存在的问题及对未来工作的方式方法进行了认真调研，提出进一步加强我区社区社会化服务工作的政策建议。

一、我区社区社会化服务工作的现状（一）领导高度重视，组织措施得力。

区委、区政府坚持把社区建设，特别是社区服务工作作为加强基层民主政治建设、居民自治和构建和谐社会的大事来抓。

先后制定下发了《关于加强社区建设的意见》、《社区建设两年实施方案》等指导性文件，提出了加强我区社区建设的指导思想、目标任务和基本要求。

经过全区上下的共同努力，基本形成了党委政府领导、民政部门牵头、相关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的运行机制，社区管理体制日臻完善，社区建设的成果日益显著。

（二）突出社区公共服务体系建设，积极开展服务工作。

我区在不断的实践探索中，形成了以社区公共服务为主的“社区社会化服务”体系，主要包括为社区弱势群体提供的福利性服务和为全体社区居民提供的公益性服务。

服务的主体以政府部门为主，同时也包括社区居委会、驻区单位、各类社会服务组织、企业和社区居民，服务方式以无偿和低偿服务为主，强调服务的社会效益。

（三）坚持在实践中探索，不断创新社区社会化服务管理体制和运行机制。

近年来，我区在实践中不断探索与社区社会化服务发展相适应的社区服务管理体制和服务工作运行机制，健全社区居委会自治功能，以多种形式推进社区民主管理，探索社区社会化服务的方式方法。

以社区党建、社区自治两大方面为着力点，开展社区就业再就业服务、社会保障和救助服务、卫生和计划生育服务、文化教育体育服务、流动人口管理服务、社区安全服务这“六大”服务，就业再就业率平均在80%以上；群众满意率每年都有显著提升；以“活动带发展”，社区居民在各种丰富的文化活动、教育活动、体育活动中充分享受文化教育体育服务所带来的身、心和谐的良好风尚，带动此项服务在我区的全面发展；在社区安全服务中，使我区社区社会治安综合治理工作的成效得到了大幅提升，人民可以安居乐业。

中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅印发《关于全面加强城乡社区居民委员会建设工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2011.08.25•【字号】•【施行日期】2011.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅印发《关于全面加强城乡社区居民委员会建设工作的意见》的通知各区、县委，各区、县政府，市委、市政府各部委办局，各总公司，各人民团体，各高等院校：经市委、市政府同意，现将《关于全面加强城乡社区居民委员会建设工作的意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅2011年8月25日关于全面加强城乡社区居民委员会建设工作的意见为进一步完善基层群众自治制度，加快推进基层社会管理创新，巩固党在基层的执政基础，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发〔2010〕27号）有关规定，结合本市实际，现就全面加强城乡社区居民委员会建设工作提出如下意见。

一、充分认识全面加强城乡社区居民委员会建设工作的重大意义全面加强本市城乡社区居民委员会建设，是完善基层群众自治制度、推进首都社会主义民主政治建设的重要内容，是新时期密切党群干群关系、巩固党的执政基础的有效措施，也是推进基层社会管理创新、构建社会主义和谐社会首善之区的必然要求。

市委、市政府一直高度重视城乡社区居民委员会建设，认真贯彻落实中央的方针政策，不断加强和推进社区居民委员会建设。

经过多年的探索实践，全市社区居民委员会的组织体系基本健全，社区工作者队伍的专业化程度不断提高，基层党组织领导的社区居民自治机制更加完善，社区居民委员会在服务居民群众、加强基层社会管理、密切党群干群关系、维护首都和谐稳定等方面发挥了不可替代的作用。

当前，首都经济社会发展进入了一个新的阶段。

随着经济发展和社会转型，本市城乡社区正在发生新的深刻变革，社区居民委员会承担的社会管理任务更加繁重，维护社会稳定的功能更加突出，居民群众对社区服务需求更加迫切。

卫生部关于社区卫生服务机构建设的指导意见近年来，随着我国医疗卫生事业的不断发展壮大，社区卫生服务机构的建设逐渐成为了卫生部的重要工作之一、社区卫生服务机构的建设对于提高基层医疗卫生服务的能力和水平、促进城乡居民健康水平提升具有重要意义。

为了加强社区卫生服务机构的建设，卫生部发布了关于社区卫生服务机构建设的指导意见，以引导各地区按照统一的标准和要求进行建设，并提高社区卫生服务的质量和水平。

一、指导意见的背景和目的：社区卫生服务机构是指向城乡居民提供基层医疗卫生服务的医疗机构，是实施基层医疗卫生服务的主要载体之一、社区卫生服务机构的建设是我国基层医疗服务体系建设的重要组成部分，对于提高基层医疗卫生服务能力和水平、健全卫生服务网络具有重要意义。

指导意见的目的就是为了推动社区卫生服务机构建设，提高社区卫生服务的质量，促进居民健康水平提升。

二、指导意见的基本原则：指导意见明确了社区卫生服务机构建设的基本原则，主要包括：1.坚持人民健康至上，以服务为宗旨；2.以居民需求为导向，提供全面、连续、综合的医疗卫生服务；3.分级诊疗，提高医疗资源利用效率；4.注重科学管理，提高服务效能；5.加强队伍建设，提高医护人员技能水平。

三、指导意见的主要内容：指导意见对社区卫生服务机构的建设提出了详细的要求，主要包括：1.建设规模和布局：根据社区人口规模和实际需要，合理确定社区卫生服务机构的建设规模，并统筹规划布局，合理分布在各个社区，以满足居民的医疗卫生需求。

2.人员配置：社区卫生服务机构的人员配置要科学合理，包括医生、护士、技师、药师等各类专业人员，要根据服务需求和人员能力进行合理安排。

同时，鼓励社区招聘和培养医学人才，提高社区卫生服务人员的业务水平。

3.服务项目：社区卫生服务机构要提供全面、连续、综合的医疗卫生服务，包括常见病、多发病的治疗、慢性病的管理和康复、妇幼保健、计划免疫、健康教育等。

要根据居民需求和疾病谱特点进行合理的服务项目配置。

关于加强社区服务工作的通知尊敬的社区居民：近年来，社区发展迅速，人口不断增加，社会需求多元化，对社区服务工作提出了更高的要求。

为了更好地满足居民的需求，加强社区服务工作，提升社区居民的生活质量，我们拟定了一系列改进措施，特向各位居民通告，自即日起执行。

一、建立社区服务中心为了提供更便捷、高效的服务，社区将建立社区服务中心，集合原有资源，统筹社区公共事务。

社区服务中心将统一受理居民的各类申请、咨询和投诉，确保问题得到及时解决。

此外，我们还将建立志愿者队伍，鼓励居民积极参与社区服务工作，共同建设文明和谐社区。

二、加强社区医疗保障健康是每个人最为重要的财富，为了满足居民在医疗方面的需求，社区将加强与医疗机构的合作，推出全新的健康保障方案。

我们将安排定期体检活动，为居民提供免费的健康检查服务，并在紧急情况下组织居民抢救救助体系。

同时，我们还将邀请医务人员来社区开展健康讲座，提供专业的健康咨询，帮助居民提升自身健康意识和预防意识。

三、丰富文化娱乐活动为了满足居民的文化、娱乐需求，社区将增加丰富多样的文化娱乐活动。

我们将定期组织各类文化节庆活动，如书法、舞蹈、音乐等艺术表演，以及传统节日庆祝活动。

此外，社区还将加强与周边社团和机构的合作，开展各类兴趣班和培训班，满足居民对于学习和培养兴趣的需求。

四、环境整治与绿化提升为了打造美丽宜居的社区环境，社区将加大环境整治与绿化提升力度。

我们将组织居民参与社区环境整治行动，如清洁街道、整修公共设施等。

通过提升社区的绿化覆盖率，建设小型公园和休闲广场，为居民提供更多的休闲娱乐场所。

同时，我们还将加强公共垃圾分类教育，提倡环保生活方式。

五、加强社区安全管理为了确保社区安全和居民人身财产安全，社区将加强社区安全管理工作。

我们将设立巡逻队伍，定期巡视社区周边，并加强安全宣传教育，提高居民的安全意识和防范能力。

同时，社区还将建立紧急救助系统，配备急救设备，为居民提供安全保障。

以上是关于加强社区服务工作的通知，为了提高社区服务水平和居民的生活质量，我们将积极推进各项改进措施的落实，力求让社区成为人人向往的生活圈。

2023年北京市西城区白纸坊街道右北大街社区工作人员考试模拟试题及答案答题时间：120分钟试卷总分：100分试卷试题：共200题一.单选题(共120题)1.（）下列不属于区域性集体合同涵盖的行政区划是()。

A. 乡B.区C. 县D.设区的市正确答案：D2.（）飞机场、火车站、长途汽车站、码头以及旅店、娱乐场所等公共场所内发生的哪项行为不是场经营者、管理者的责任?A.禁毒宣传教育B.落实禁毒防范措施C.预防毒品违法犯罪行为D..没收吸毒工具正确答案：D3.（）外界的干涉越大，恋人相爱越深指的是爱情中的（）心理效应。

A.逆反心理B.禁果效应C.干涉效应D.罗密欧与朱丽叶效应正确答案：D4.（）《中华人民共和国残疾人保障法》要求全社会对残疾人()。

A.同情、抚慰、关怀、支持B.理解、尊重、关心、帮助C.怜悯、爱护、照顾、扶持正确答案：B5.（）院舍训练中的()一般收容观护青少年，以避免其沾染犯罪恶习，以及缺乏家庭照顾而重新犯罪。

=A.感化院B.教养院C.寄养家庭D.收容所正确答案：B6.（）人际沟通中的说话策略包括：()、选择话题、注意说话场合和说话对象、把握时机等技巧。

A.爱护听话者B.分析听话者C.分析发言者D.分析发言材料正确答案：B7.（）我国目前处理劳动争议的机构不包括()。

A.劳动争议仲裁委员会B.人民检察院C.人民法院D.劳动争议调解委员会正确答案：B8.（）语言宣传咨询服务主要形式有：设立政策咨询服务台或窗口、()、开通咨询服务热线电话和自动语音查询服务电话等。

A.举办报告会B.举办社区论坛C.口头宣传和解答有关政策D.举办专题文艺汇演正确答案：C9.（）对被决定予以强制隔离戒毒的人员，由以下哪个部门送强制隔离戒毒场所执行?A.作出决定的公安机关B.户籍地公安机关C.居住地公安机关D.案发地公安机关正确答案：A10.（）在优抚医院和光荣院社会工作中，建立现实辨识小组时，社会工作者扮演的角色有()。

我国城市社区公共服务设施建设问题及对策--以北京西城区为例（任晋峰，吕斌；北京大学城市与环境学院;《规划师》2011）1 概念与概念框架梳理作者未提出新的概念。

对本文所研究的社区公共服务设施进行界定，主要是政府主导、为社区发展所依赖、与居民生活密切相关的具有普遍代表性的公益性服务设施，而非广泛意义上的社区公共服务设施。

2 理论框架2.1 研究主题与目的主题：本文以北京西城区为例，对我国城市社区公共服务设施建设情况进行了分析。

目的：通过对北京西城区社区服务目前存在的一系列问题原因的分析，提出了制定社区公共服务设施建设的对策。

2.2 研究思路[研究对象]北京市西城区[发现问题]通过对北京市西城区的社区公共服务设施进行研究发现存在以下问题：（1）文化、教育、医疗等传统公共资源相对丰富，但社区服务等新型公共服务设施实现起来存在困难；（2）部分公共服务设施空间分布不均衡；（3）部分设施产权问题影响设施利用的可持续性。

具体来讲，包括以下五个方面：（1）社区管理服务设施。

社区居委会、服务站、警务工作站面积偏小，普遍达不到北京市“十一五”规划标准；社区养老机构床位低于标准；（2）社区文化设施。

西城区文化资源丰富，但分布不均，旧城内文化设施密集，且利用率不高，旧城外匮乏；（3）社区教育设施。

西城区教育资源丰富，但资源多头管理，难以统筹协调，造成教育资源浪费、分散和无序；（4）社区体育设施。

区域性、公益性公共场地不足；学校体育设施不足，全民健身场地和设施不能满足需求；（5）社区医疗设施。

社区医疗设施床位充足，但是社区卫生服务标准化建设和功能配置存在问题，其诊疗项目少、环境差，居民使用很少。

[分析问题]：西城区社区公共服务设施存在问题原因有以下几方面。

（1）城市社区类型和发展程度不同，导致公服设施分布不均；（传统型、单位型、新型房地产型、混合型）（2）城市规划和管理不到位，造成社区公服设施配置不足；（缺乏转型规划和跟踪管理）（3）指标缺乏针对性，造成社区公服设施供需错位或利用效率不高；（4）忽视服务质量影响社区公服设施利用。

2020年民政部社工站建设指导意见社工站是指由民政部门或其他相关部门在社区、乡镇等基层单位设立的专门从事社会工作的机构。

社工站的建设是加强社会工作队伍建设，提升社会服务水平的重要举措。

为了进一步推动社工站建设，民政部制定了《2020年民政部社工站建设指导意见》。

下面将对该指导意见进行解读。

首先，指导意见明确了社工站的定位和任务。

指导意见指出，社工站是开展群众性社会工作的主阵地，其任务是为群众提供社会工作服务，解决社会问题，推进社会治理。

其次，指导意见强调了社工站的功能定位。

社工站应注重开展社会工作的政策宣传、咨询和指导，促进社会互助、服务、管理和治理，开展社工专业人才培养，加强对社会工作组织的指导和支持等。

指导意见提出了社工站的建设原则。

首先是依托社区、乡镇基层单位建设社工站，便于加强与基层群众沟通联系，发现和解决社会问题。

此外，建设社工站要充分发挥地方政府和社会力量在社会工作上的积极作用，形成合力，提高社会服务能力。

指导意见还明确了社工站建设的重点任务。

一是加强人才队伍建设，提高社工专业人才的数量和素质。

二是加强支持政策的制定和落实，为社工站的建设和运行提供充分的政策保障。

三是推进社工站的标准化建设，建立科学、规范的运行机制，确保社工站的稳定运营和服务质量。

此外，指导意见还对社工站的管理和运行提出了具体要求。

要建立健全社工站的组织架构和工作机制，明确各级社工站的职责和权限。

同时，加强社工站的培训和学习，提高社工专业人员的工作能力和素质。

最后，指导意见提出了落实社工站建设的保障措施。

一是加强财政支持，增加社工站的资金投入。

二是加强协作与交流，促进社工站之间的学习和经验分享。

三是完善评估机制，对社工站的建设和运行进行评估，及时发现问题并加以解决。

通过《2020年民政部社工站建设指导意见》，可以看出我国政府对社工站建设的重视程度。

指导意见的出台，将对社工站的建设和运行起到重要的促进作用。

我们期待社工站能够发挥更大的作用，为群众提供更好的社会服务，推动社会和谐发展。

西城区社区服务站主要职责（试行）一、开展社区劳动就业、社会保障工作1．开展失业人员动态管理和就业服务工作，协助做好就业困难人员、“零就业家庭”劳动力就业再就业援助工作，开展创建充分就业社区工作；2．协助有关部门为社区低保对象、残疾人、离退休人员、失业人员、老年人、优抚对象、困难群众等群体提供政策咨询、社会救助和相关服务；3．开展企业离退休人员社会化管理服务工作，加强对退休人员自管组织的管理；4．开展社会保险政策咨询及相关服务；5．协助处理劳动保障信访、监察、维权统计等工作，维护劳动者合法权益；6.协助做好两限房、经济适用房等住房保障措施的前期核实；二、社会事务管理工作7、协助有关部门做好妇联、团委、工会、老年人协会、残疾人协会、红十字会等组织在社区开展的各项工作；8、协助有关部门做好征兵工作；9、协助有关部门处理民、宗、侨事务；10、协助有关部门做好双拥共建工作；三、参与社区治安维护工作11．落实各类安全防范措施，参与群防群治，维护社区治安；12．支持和配合社区居委会开展维护社区和谐稳定工作；13．协助有关部门做好社区流动人口和出租房屋管理工作；14．协助开展刑满释放、解除劳教人员、监外执行人员和有不良行为青少年的帮助、教育和转化工作，消除不稳定因素；15.协助区禁毒部门做好社区禁毒的宣传和社区禁毒康复等教育工作；四、提供社区法律服务16．组织开展法律咨询；17．为有经济困难、无力支付法律服务费用的居民以及残疾人、老年人等特殊人群联系法律援助；18．协助开展维护消费者权益工作；19. 协助开展老年人、妇女儿童及残疾人等弱势群体的法律维权工作；20.协助司法所做好社区矫正工作；五、协助开展社区健康管理与服务工作21．协助居委会宣传卫生保健知识，开展社区健康知识普及工作；22．协助有关部门开展健康调查，建立社区家庭健康档案；六、做好社区计划生育服务23．协助社区居委会做好计划生育的政策法规及相关知识的宣传；24．准确了解社区育龄人群的情况，做好育龄妇女信息采集工作和社区居民计划生育管理与服务工作；25．指导落实避孕节育措施，发放避孕药具；26．协助计划生育部门做好社区流动人口计划生育服务管理工作、做好违反政策怀孕人员的思想教育工作及独生子女父母各类奖励等工作；27.协助社区居委会做好社区计划生育协会工作七、配合开展社区教育和文化体育活动28.配合有关部门开展科学普及、国防、环保和未成年人思想道德教育等多方面的教育培训活动；29. 配合有关部门组织开展形式多样的文化体育活动，加强社区精神文明建设；八、组织开展社区公益服务30．配合社区居委会，组织社区居民开展救灾、救济、募捐等公益性活动，代收爱心捐赠款、物；31．进行社区志愿者培训和志愿服务登记，配合社区居委会组织志愿者开展面向社区居民的各种公益性服务；九、组织开展社区便民服务32．充分利用社区资源，动员社会力量，开展社区共建；33．依托96156平台开展形式多样的便民利民服务，不断满足社区居民的生活需求，方便居民生活；十、做好为老服务工作34．完成各项老龄工作任务，广泛宣传、落实各项老龄相关政策及为老办实事工作；35．将能够通过窗口式服务实施的涉老服务事项，纳入窗口式服务范围；36．深入老年人家庭、了解老年人需求，落实空巢老人“一帮一结对子”等帮扶服务工作；37．整合为老服务资源，围绕“6个老有”，开展形式多样的为老服务，重点做好居家养老服务相关工作；十一、收集社情民意38．通过各种渠道，及时了解反映社区民意，了解和反映社区居民的意见和建议，并协助有关部门解决相关问题；39．为社区居民向政府部门咨询政策、办事手续；十二、协助开展社区基础管理工作40．协助做好社区人口、单位、设施等各类信息的采集、管理和维护；41．参与大型普查和日常统计调查工作，协助做好重要经济、社会指标的基础数据调查、更新、统计登记等相关工作；42．参与建设和管理社区基础设施；43．组织开展相关社区创建评比活动；十三、其他工作44．积极支持和配合社区居委会依法开展社区民主自治工作；45．协助居委会做好对业主委员会和物业公司的管理工作；46．承办街道办事处交办的、与其工作手段相适应的其他工作任务；47.定期向街道办事处、社区党组织汇报工作，向社区居委会通报工作，接受社区居委会的监督和居民群众的评议；48.负责对各类协管员进行日常管理；49.负责社区服务站各项工作档案管理工作；50.负责社区各类会议的组织、记录、工作信息编写，报告工作。