突发环境环境事件应急预案完整
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突发环境事件综合环境应急预案(精选5篇)在日常学习、工作抑或是生活中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。
那么什么样的应急预案才是好的呢?下面是小编收集整理的突发环境事件综合环境应急预案(精选5篇),希望对大家有所帮助。
突发环境事件综合环境应急预案1一、总则(一)编制目的为健全市、区环保系统突发环境事件应对工作联动机制,建立统一指挥、综合有力、规范有序、科学高效的环境应急救援队伍,确保迅速、有序、高效地开展突发环境事件调查与应急处置工作,保障人民群众环境安全,促进社会全面、协调、可持续发展。
(二)编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律,《突发环境事件应急管理办法》、《突发环境事件调查处理办法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等规章以及《武汉市突发环境事件应急预案》制定本预案。
(三)适用范围本预案适用于武汉市行政区域内或发生在周边地区及跨流域的江河上游可能波及到武汉市行政区划范围造成较大以上级别的突发环境事件的应急处置工作。
一般级别的突发环境事件适用于区级突发环境事件应急预案(《武汉市大气重污染天气应急预案》、《武汉市放射性污染应急预案》另行制定)。
(四)事件分级按照事件严重程度,突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
二、工作原则(一)以人为本,预防为主。
把保障人民群众健康和生命安全作为首要任务,加强对可能引发突发环境事件隐患的排查及日常监测、监管工作,建立完善环境风险防范体系,及时督促整改和消除污染,有效预防污染事故的发生。
(二)统一领导,属地管理。
各区环保局应当坚持统一领导、属地管理、协同应对、分级负责的原则,负责组织开展、落实辖区内突发环境事件应急处置工作。
(三)整合资源,加强演练。
充分整合现有资源,发展社会化应急救援队伍,适时组织市区联合环境应急实战演练,提升全市应急处置能力,建立资源共享、优势互补、科学决策、快速高效、分工明确的环境应急处置体系。
突发环境问题应急预案突发环境问题应急预案范文(通用5篇)在日常学习、工作或生活中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,通常会被要求事先编制应急预案。
我们应该怎么编制应急预案呢?以下是店铺为大家整理的突发环境问题应急预案范文(通用5篇),欢迎大家分享。
突发环境问题应急预案1为有效防范重特大环境污染与破坏事故的发生,确保事故后的有效控制和及时处理,最大限度地减少国家与人民群众的生命财产损失,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》和《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》及防治环境污染的有关法律法规,制定本预案。
一、适用范围发生在XX市辖区内由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏,人体健康受到损害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。
二、防范重点(一)特定或敏感区域;(二)水源防护区内有污染隐患的单位;(三)使用、储存、运输剧毒化学品、易燃易爆物品和危险废物的单位和场所;(四)各类油库、加蚰站、液化气站(库)、石油天然气井口;(五)各单位的污水处理设施、高浓度污水、污泥储存地及有毒有害废物堆放场、点等。
三、事故的确定环境污染与破坏事故可分为水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、农药与污染事故、煤气及天然气污染事故、放射性污染事故及国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏事故等类型。
根据事故程度分为一般环境污染与破坏事故、较大环境污染与破坏事故、重大环境污染与破坏事故、特大环境污染与三十事故。
(一)一般环境污染与破坏事故。
因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在1千元以上,1万元以下(不含万元)的。
(二)较大环境污染与破坏事故。
凡符合下列情况之一者,为较大环境污染与破坏事故:1、因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在1万元以上、5万元以下(不含5万元)的;2、因环境污染发生人员中毒的;3、因环境污染弓i起厂群冲突的;4、对环境造成危害的。
突发环境事件应急预案范文根据突发环境事件(如自然灾害、意外事故等)的特点,应急预案应包括以下方面内容:1.灾害源的识别和预警:建立一套完善的灾害监测系统,定期收集、分析、预测灾害信息,并及时发布预警信息。
2.应急组织机构和指挥体系:明确应急工作的责任机构和责任人,建立起一套完整、科学、有效的指挥体系,确保应急工作的统一指挥、协调运行。
3.应急资源准备和配置:包括物资、设备、人员等资源的准备和配置,提前建立仓库和储备体系,确保应急资源的可用性和时效性。
4.应急响应措施:根据突发事件的性质和危害程度,制定相应的应急响应级别,并明确各级响应措施和行动计划。
5.信息发布和传递:建立信息发布和传递的渠道和机制,及时发布事态发展情况和应急指导信息,并确保信息的准确和全面。
6.应急演练和培训:定期组织应急演练和培训,提高应急人员的应对能力和应急技术水平,增强应急响应的实战能力。
7.应急评估和总结:突发环境事件发生后,进行应急工作的评估和总结,分析问题和不足之处,并及时进行改进和完善。
以上是一般突发环境事件的应急预案的主要内容,具体的预案应根据实际情况和突发事件的特点进行制定。
突发环境事件应急预案范文(二)一、背景和目的突发环境事件是指突然发生的、具有较大规模和影响的环境事件,如自然灾害(地震、洪水、火灾等)、事故灾害(化学品泄漏、燃气爆炸等)等。
为了保障人民群众的生命财产安全,保护环境资源,减少突发环境事件可能造成的损失,制定和实施突发环境事件应急预案是非常必要的。
本应急预案的目的是明确各部门、单位在突发环境事件发生时的职责和任务,协调各方力量,快速、有效地响应突发环境事件,迅速处置和恢复,最大程度地减少事件对人民群众、环境及财产造成的损失。
二、应急预案的组成和流程1. 预案编制组成编制组由应急管理部门、环保部门、公安、卫生、交通、农业等相关部门和单位的代表组成,负责编制和修订应急预案。
组成人员应具备相关专业知识和能力。
国家突发环境事件应急预案国家突发环境事件应急预案1 总则1.1 编制目的建立健全突发环境事件应急机制,提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
1.3 事件分级按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级。
l.3.1 特别重大环境事件(Ⅰ级)。
凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:(1)发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;(5)利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;(6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故;(7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
1.3.2 重大环境事件(Ⅱ级)。
凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:(1)发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控;(5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
1.3.3 较大环境事件(Ⅲ级)。
凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:(1)发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;(2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;(3)3类放射源丢失、被盗或失控。
环境保护突发事件应急预案一、总则(一)编制目的为了建立健全环境污染和生态破坏突发事故应急机制,有效预防和应对环境保护突发事件,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进经济社会可持续发展,特制定本应急预案。
(二)编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》等相关法律法规和政策文件。
(三)适用范围本预案适用于本行政区域内发生的各类环境保护突发事件,包括但不限于大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染、放射性污染、危险废物泄漏等突发环境事件。
(四)工作原则1、以人为本,预防为主。
把保障公众生命健康和财产安全作为首要任务,加强对环境风险的监测、预警和防范,最大限度地减少突发事件的发生。
2、统一领导,分级负责。
在政府的统一领导下,建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。
3、快速反应,科学处置。
建立健全快速响应机制,充分发挥专家和专业队伍的作用,采用科学有效的方法和手段,迅速控制和消除环境污染和生态破坏。
4、资源整合,协同应对。
整合现有应急资源,加强部门之间、地区之间的协同合作,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、应急组织体系及职责(一)应急指挥机构成立环境保护突发事件应急指挥部(以下简称“应急指挥部”),作为本行政区域内环境保护突发事件应急处置的领导机构。
应急指挥部由政府主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。
(二)应急指挥部职责1、贯彻落实国家和地方有关环境保护突发事件应急工作的方针、政策和法律法规。
2、统一指挥、协调本行政区域内环境保护突发事件的应急处置工作。
3、研究制定环境保护突发事件应急处置的重大决策和措施。
4、负责发布环境保护突发事件的有关信息。
5、协调与周边地区在环境保护突发事件应急处置工作中的关系。
(三)应急工作机构应急指挥部下设办公室、现场处置组、监测预警组、医疗救援组、后勤保障组、新闻宣传组等工作机构。
突发环境事件应急预案范文(通用12篇)突发环境事件应急预案范文(通用12篇)在我们平凡的日常里,保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故,为了将危害降到最低,总不可避免地需要事先编制应急预案。
那么你有了解过应急预案吗?下面是小编整理的突发环境事件应急预案范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
突发环境事件应急预案篇1根据20xx年环保工作管理目标,我公司于10月20日进行了环境应急预案演练,演练按照预定的方案即《20xx年度双强化工环境应急预案演练方案》进行有序、紧张,并达到了预期的效果和目的。
通过此次应急演练,为应急人员提供一次实战模拟,使应急人员熟悉必要应急操作,进一步增强了职工的应急自救能力,为真正的事故应急行动提供经验保证。
在这次演练中,每个演练者都获得再次学习和提高认识的目的,对于管理人员来说通过演练可以发现应急预案存在的问题,并可以从中找出改进的措施,把预案提高到一个新的高度;针对此次演练做如下全面总结:一、公司领导高度重视,工作亲临布置根据国家有关法律、法规的要求,实施这次应急救援演练。
此项工作从演练策划、前期准备、组织正式演练的各个阶段公司领导全面部署、安排周密、紧凑,整个工作实施全面控制。
公司演练应急指挥部总指挥及成员,身先士卒对演练工作的全过程进行领导和指挥并参与演练方案的多次讨论和修订工作,而且还积极带头参加演练前的受训,为保证演练的时效性,各工作组长亲临现场根据实情考察,掌握模拟演练情况后对方案进行调整和部署。
总之,这次演练取得成功,完全得力于领导重视和支持及各工作组长的精心安排,从而体现我公司各级领导搞好环境安全的信心和决心;确保把环境安全工作落到实处。
二、演练目的明确,预案策划周密我公司从环境安全工作实际情况出发,经过认真研究确定本次演练的主要任务,其主要目的是验证应急预案与实际情况是否相符,发现问题以便及时纠正、改进,使应急人员熟悉应急操作的整个程序,增强应急人员的熟练性和信心,通过演练所有人员提高应对突发事故的技能,了解所有危险的可能性及防范措施,使大家得到锻炼。
突发环境环境事件应急预案完整和预警本预案要求加强对环境危险源的监测和监控,并实施管理。
建立环境事件风险防范体系,提高环境事件防范和预防能力。
同时,要及时发布预警信息,提醒相关部门和人员做好应急准备工作。
五、应急响应一旦发生突发环境事件,应急领导小组应立即启动应急预案,迅速组织各部门开展应急响应工作。
针对不同类型的污染源,采取相应的应急措施,最大程度地减轻环境事件对公众健康和生命财产的影响。
六、总结与改进每次应急响应后,应急领导小组要及时召开总结会议,分析应急响应工作的优缺点,总结经验,提出改进措施。
并及时更新预案,保持其有效性和实用性。
同时,要加强应急预案的宣传和培训,提高应急响应能力和水平。
在应对突发环境事件时,应急小组成员应遵循早发现、早报告、早处置的原则,对环境信息和自然灾害预警信息进行处理。
为预防突发环境事件,应开展假设、分析和风险评估工作,完善各类应急预案。
相关部门应负责指导区域内的应急预案完善工作,而监理施工全过程管理人员则负责审核新建项目在环评阶段制定的应急预案。
在加强环境应急信息化管理方面,市环保局应组织建立环境应急信息化管理系统,并定期开展有关环境应急组织、协调机制和应急技术、措施等方面的科研工作,以提高工程部实际环境应急能力。
针对突发事件的预警及措施,应根据事态的严重性、紧急程度和可能波及的范围,将预警分为四级。
一旦收集到有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大,应立即启动相关应急预案,并发布预警公告。
有关部门还应转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
同时,应指令各环境应急救援队伍进入应急状态,报告环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
此外,还应针对可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动,并调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。
在应急响应方面,应根据有关要求全面负责本施工区突发环境事件应急处置工作。
国家环境突发事件应急预案一、工作目标国家环境突发事件应急预案旨在建立健全环境突发公共卫生事件应急管理体系,保障人民群众生命安全和身体健康,减少环境污染事件对经济社会发展的影响,确保在环境突发公共卫生事件发生时,能够快速、有序、有效地开展应急处置工作,最大限度地减轻事件造成的损失。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈(1)加强环境监测和预警,及时发现潜在的环境公共卫生风险,采取有效措施进行防范。
(2)建立健全环境突发公共卫生事件应急预案,定期组织应急演练,提高应对能力。
(3)加强公共卫生知识宣传和健康教育,提高人民群众的自我防护意识和能力。
2、依法管理、统一领导(1)依据相关法律法规,明确各部门职责,确保应急管理工作有序进行。
(2)成立环境突发公共卫生事件应急指挥部,统一领导、协调、指挥应急处置工作。
(3)建立分级负责、属地管理的工作机制,确保各级政府及相关部门按照职责分工,共同做好环境突发公共卫生事件应对工作。
3、快速反应、运转高效(1)建立快速反应机制,确保在接到环境突发公共卫生事件报告后,迅速启动应急预案,采取有效措施进行处置。
(2)优化应急资源调配,确保人力、物力、财力等资源高效利用。
(3)加强信息沟通与协作,确保各部门之间信息共享,形成合力。
三、组织管理1、成立国家环境突发公共卫生事件应急指挥部,负责全国环境突发公共卫生事件的统一领导、协调、指挥。
2、设立国家环境突发公共卫生事件应急办公室,负责日常管理工作,包括应急预案的制定、修订、培训、演练等。
3、各级政府及相关部门应设立相应的环境突发公共卫生事件应急管理工作机构,负责本行政区域内环境突发公共卫生事件的应对工作。
4、建立专家咨询组,为环境突发公共卫生事件的预警、应急处置等提供技术支持。
5、加强应急队伍建设和培训,提高应急队伍的专业技能和应对能力。
6、建立健全应急物资储备制度,确保应急物资的充足和及时供应。
四、预防措施1、加强卫生管理(1)完善环境卫生管理制度,制定具体的卫生管理措施,确保环境卫生状况符合国家标准。
环境保护突发环境污染事故应急预案环境保护突发事故应急预案一、背景与目的随着全球经济的快速发展,环境保护问题日益凸显。
然而,尽管各国政府和企业都有着环境保护的意识,但由于人员技术水平、设备条件等方面的限制,环境保护事故仍时有发生。
为了更好地应对环境保护突发事故,保障人民群众生命财产安全,培养持续发展的环境保护文化,制定一份完善的环境保护突发事故应急预案势在必行。
本应急预案的目的是:及时控制事故,并减少事故对环境造成的影响,最大限度地保护人民群众生命财产安全,并提高环境保护应急处置能力。
二、应急预案编制的基本原则(一)科学性原则:应急预案的编制必须以科学的方法和理论为基础,经过科学论证,保证基本内容和方法的准确可靠。
(二)可操作性原则:应急预案的编制要考虑实际操作中的实际情况,并根据应急预案的任务和要求,制订出详细、全面、可操作的预案。
(三)综合性原则:应急预案的编制要综合考虑各方面的因素,综合利用现有的资源,形成一个可以互相补充、互相关联的整体。
三、应急重点措施(一)组织机构与职责1. 总指挥部总指挥部负责组织应急工作,决策应急处置方案,指导现场处置工作。
2. 专家组专家组负责事故的技术评估与指导,提出专业建议,并报告总指挥部。
3. 现场指挥部现场指挥部负责组织现场救援和处置工作,指挥救援人员、装备和物资的分配和使用。
(二)预警与监测1. 建立环境预警系统,实时监测环境指标,及时预警。
2. 建立环境监测体系,对污染源、环境指标等进行监测,及时掌握事故情况。
3. 加强与相关部门、企业的信息共享,提高监测效能。
(三)应急处置1. 危险源控制及时启动事故应急预案,采取控制措施,封锁污染源,阻止事故扩大。
2. 快速响应启动事故应急预案后,立即组织人员迅速到达事故现场,展开应急救援工作。
3. 资源调度及时调度各类应急资源,确保救援装备、物资的供应。
4. 人员疏散组织人员疏散,确保人民群众安全撤离事故现场。
5. 污染物处置采取合适的技术手段,及时清除污染物,修复环境。
突发环境事件应急工作预案(实用版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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工程部环境应急预案一、适用范围本预案适用于应对以下各类事件应急响应,对事故的应急遵照协调组织的指示执行。
、在本工程项目地区域内发生重大环境事件应对工作。
、超出事件发生区域突发环境事件处置能力应对工作。
二、工作原则、坚持以人为本,预防为主、防治结合。
加强对环境事件危险源的监测、监控并实施管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境事件防范能力和预防能力。
尽可能地避免减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成中长期影响,最大程度的保护公众健康,保护人民群众的生命财产安全。
、坚持统一领导分类管理、分级相应。
在公司的统一领导下,加强部门之间协同协调与合作,提高快速反应能力,针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染特点,实行分类管理,十足发挥部门专业优势,使采取的措施怀突发环境造成的危害范围和社会影响相适应。
、坚持平战结合,专兼结合,十足利用现有资源。
积极作好并没有对突发环境的思想准备,物质准备、技术准备、工作准备加强培训演练。
三、组织体系及职责、应急领导小组组长:xxx成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、应急领导组织及职责主要职责:公司和工程部的领导下,统一组织指挥协调工程部突发环境事件应对工作,贯彻执行国家、省和市有关应急工作的方针、政策,认真落实上级有关环境应急工作指示和要求。
各有关成员部门负责各自专业领域的应急协调保障工作。
根据危机状态,统一部署应急救援预案的实施工作,对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
保持整个应急预案网络通信畅通,随时根据事故发展情况,通报事故现场态势。
执行环境污染与破坏事故报告制度。
较大环境污染事件、水源污染、尘土飞扬、噪声污染安全事件应急救援由工程部负责组织指挥协调。
废弃土、垃圾外运、堆放重大环境污染事件应急救援由甲方、施工单位负责组织指挥协调。
施工现场机动车的放置、溢油事件应急救援由工程部负责组织指挥协调。
应急医疗卫生救援由工程团路桥公司负责组织协调,并及时由工程团卫生室提供技术支持。
环境应急救援体系建设的投资由施工工程部统筹安排,环境应急救援体系运行经费由路桥公司给予支持。
应急救援物资和生活必需品的市场供应由路桥公司和工程部负责组织协调。
四、预防和预警、信息监测对于突发环境事件应急小组有关成员按照早发现、早报告、早处置的原则,开展对环境信息、自然灾害预警信息。
、预防工作()开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案。
各相关部门负责指导区)有关部门完善各类突发环境事件应急预案。
监理施工全过程管理人员负责对新建项目在环评阶段制定应急预案的审核。
()加强环境应急信息化管理,开展相关科研工作。
市环保局负责组织建立环境应急信息化管理系统,定期组织开展有关环境应急组织、协调机制和应急技术、措施等方面的科研工作,不断促进工程部实际环境应急能力的提高。
、预警及措施按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围,突发环境事件的预警分为四级,预警级别由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。
根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除。
收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。
进入预警状态后,有关部门应当采取以下措施:()立即启动相关应急预案。
()发布预警公告。
()转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
()指令各环境应急救援队伍进入应急状态,报告环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
()针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
()调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。
五、应急响应、分级响应机制突发环境事件,按照有关要求全面负责本施工区突发环境事件应急处置工作。
组织领导小组接到重大环境事件信息后,主要采取下列行动:()启动并实施本应急预案,及时向现场监理、业主、公司、报告并通报市环保局。
()启动本应急指挥组织。
()协调组织应急救援力量开展应急救援工作。
、较大污染事故响应程序较大污染事故响应程序图(附后)较大突发环境事件应急办公室按下列程序和内容响应:第一步,施工项目接到环境污染与破坏事故报警后,立即向现场监理、业主、市环保部门汇报,即时启动应急预案,及时与应急指挥组织的通信联系,随时掌握事件进展情况。
并通知各应急小组分钟内到达各自岗位,同时完成人员、车辆及装备调度。
由指挥中心负责指挥调度,下达指令。
第二步,接到指令后,现场监察组快速到达事故现场,进行调查取证,保护现场,查找污染源,并对事故类型、发生进度、地点、污染源、主要污染物质、影响的范围和程度等基本情况进行初步调查分析,形成初步意见,及时反馈。
第三步,收到各组信息反馈后,及时汇报,并召开情况碰头会,研究相关问题、布置下步工作,必要时向市政府报告。
按照有关意见协调相关部门进行现场消解、处置工作及采取其它应急措施,控制污染扩散。
第四步,在污染事故现场处置妥当后,综合协调组按照《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》的要求,经指挥部研究后,向市政府及上级部门进行速报。
、各应急组织接到事件信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。
现场应急救援指挥部成立前,各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生。
应急状态时,专家组迅速对事件信息进行分析、评估,提出应急处置技术指导文件和建议,供指挥部领导决策参考。
根据事件进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见。
对突发环境事件的危害范围、发展趋势作出科学预测,为环境应急领导组织的决策和指挥提供科学依据。
参与污染程度、危害范围、事件等级的判定,对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据。
指导各应急分队进行应急处理与处置。
指导环境应急工作的评价,进行事件的中长期环境影响评估。
、应急人员的安全防护、现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。
、受灾群众的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:()根据突发环境事件的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施。
()根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离。
()在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。
、应急终止的条件符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:()事件现场得到控制,事件条件已经消除。
()污染源的泄漏或释放已降至要求限值以内。
()事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能。
()事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
()采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
、应急终止的程序()现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经市突发环境事件应急指挥部批准。
()现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。
()应急状态终止后,相关类别环境事件专业应急指挥部应根据市突发环境事件应急指挥部有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作,直至其他补救措施无需继续进行为止。
、应急终止后的行动()环境应急指挥部指导有关部门及突发环境事件单位查找事件原因,防止类似问题的重复出现。
()有关类别环境事件专业主管部门负责编制重大、较大和一般环境事件汇总报告报告,于应急终止后天内,将较大环境事件报告上报同级政府和突发环境应急指挥部,同时报市相关部门和市环保局,将重大环境事件汇总报告报告上报市政府和市突发环境事件应急指挥部,并将重大环境事件抄报省相关部门,送市环保局。
()应急过程评价。
评价的基本依据:一是环境应急过程记录。
二是现场各专业应急救援队伍的汇总报告报告。
三是现场应急救援指挥部掌握的应急情况。
四是环境应急救援行动的实际效果及产生的社会影响。
五是公众的反应等。
得出的主要结论应涵盖以下内容:一是环境事件等级。
二是环境应急总任务及部分任务完成情况。
三是是否符合保护公众、保护环境的总要求。
四是采取的重要防护措施与方法是否得当。
五是出动环境应急队伍的规模、仪器装备的使用、环境应急程度与速度是否与任务相适应。
六是环境应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理。
七是发布的公告及公众信息的内容是否真实,时机是否得当,对公众心理产生了何种影响。
八是成功或失败的典型事例。
九是需要得出的其他结论等。
()根据实践经验,有关类别环境事件专业主管部门负责组织对应急预案进行评估,并及时修订环境应急预案。
行政主管部门提供交通运输保障。
、生活保障由业主、施工单位负责组织协调,保障险区转移人员和救援人员所需的食物、饮品供应,提供临时居住场所及其它生活必需品。
、应急避难场所保障环境事件事发区域负责提供事故发生时人员避难需要的场所。
、宣传、培训与演练、施工单位、业主、监理单位应加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强群众的防范思想和相关心理准备,提高公众的防范能力。
、按照环境应急预案及相关单项预案,定期(不低于每年一次)组织不同类型的环境应急实战演练,提高防范和处置突发环境事件的技能,增强实战能力。
、为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。
、善后处置做好受灾人员的安置工作,保证社会稳定。
组织有关专家对受灾范围进行科学评估,提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议,尽快恢复正常秩序。
、预案管理与更新随着应急救援相关法律法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,突发环境事件应急办公室应及时修订完善本预案,报监理施工全过程管理人员批准。
、预案实施进度本预案自发布之日起实施。
较大污染事故响应程序图。