下载文档原格式
进口旧机电产品时你可能漏掉的“隐形”证件！
背景：
某公司从国外进口一台旧的焊接机，申报的商品编码为8515390000，企业在做完旧机电产品预装运检验之后，将焊接机运抵至进口口岸，在向海关申报时被告知需要提供《中华人民共和国进口许可证》。
企业很不理解。
根据海关监管要求，如下图，该产品应该是不涉及进口许可证。
分析：
那为什么会海关会要求提供《中华人民共和国进口许可证》呢？
通常我们在进口机电产品时，都会根据商品编码来看是否涉及到海关监管证件，如下图：
其实“O”证只是代表了一种自由进口的情况，再加上进出口税则书上，未标识“1”证对应的商品编码，因此就给我们一种错觉，机电产品进口监管证件就只会涉及“O”证这一种情况。
实际根据《机电产品进口管理办法》，在进口机电产品时，除了自由进口的情况，还有限制进口和禁止进口情况如下图：
而本案例中进口的旧焊接机，申报的商品编码8515390000，是被列入到《重点旧机电产品进口目录》中的，如下图：
虽然相关的海关监管证件未进行对应标注，但是根据商务部、海
关总署、质检总局联合发布的《重点旧机电产品进口管理办法》以及《重点旧机电产品进口目录》的要求，重点旧机电产品进口实行进口许可证管理。
进口企业还是需要办理相关的进口许可证件，海关凭证核放货物。
总结
由于监管证件“1”证未进行对应标注，带有极大的“隐蔽性”和“迷惑性”，因此在进口机电产品时，需要谨慎对待没有海关监管条件的这些商品编码。
防止因漏办进口许可证而造成货物不能及时清关，产生不必要的麻烦和成本。
END。
国家质量监督检验检疫总局关于调整进口旧机电产品检验监管工作的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2010.01.04•【文号】国质检检[2009]605号•【施行日期】2010.01.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】质量管理和监督正文国家质量监督检验检疫总局关于调整进口旧机电产品检验监管工作的通知（2010年1月4日国质检检[2009]605号）各直属检验检疫局：根据国务院关于进一步清理取消和调整行政审批项目的要求，本着“便民、高效、优质服务”的行政许可原则和“执政为民、服务发展”的宗旨，为帮扶进出口企业应对金融危机的影响，进一步简化旧机电产品进口手续，现对进口旧机电产品检验监管工作进行如下调整：一、调整总局备案范围。
需由总局组团指派相关检验专家协助境外装运前检验机构进行装运前检验的进口旧机电产品，以及化工、冶炼、制药、印染、造纸、皮革、能源等旧成套设备的备案，各直属检验检疫局初审，报经总局核准后，由各直属检验检疫局签发证书。
其他旧机电产品由各直属检验检疫局办理备案。
各直属检验检疫局在具体检验过程中如缺乏相关专业检验人员，可报总局统一协调相关专家。
二、再制造和专业维修，应当由再制造、维修企业向所在地检验检疫机构申请，报经总局同意并经所在地检验检疫机构考核合格后，报总局批准登记。
各直属检验检疫局应按照《关于规范进口再制造用途旧机电产品检验监管工作的通知》(质检检函[2008]109号)相关规定进行检验监管。
三、基于对产品风险等级的分析，调整《实施备案管理的进口旧机电产品目录》(见附件)，对于不具有机械安全和电气安全风险的599个HS编码的旧机电产品，调出旧机电产品备案范围。
同时，对于出口退货、暂时出口复进口、出口维修复进口、国内结转等四种特殊贸易方式进口的旧机电产品无需办理备案手续，经相关业务处室核准后，签发通关单放行。
四、对于产品风险相对较小的旧机电产品，免于实施装运前检验，仅实施到货检验。
进口旧机电产品检验监管要点的研究报告进口旧机电产品指的是已经经过一定使用的，从国外引进的机电设备和配件。
这些产品在经历了运输、储存等环节后，常常会出现各种损坏和质量问题，因此需要进行检验监管。
本文就进口旧机电产品检验监管要点进行研究和探讨。
一、进口旧机电产品检验的分类1.外观检验。
该项检验主要对机电产品的外观进行检测，包括外部损伤、锈蚀、裂痕等检查。
2.参数检验。
参数检验概括了机电设备的电气、机械、运行参数等方面的检测，如电阻、电容、电感、电压、电流、频率等参数。
3.耐压测试。
该测试主要是将机电设备电源接通后施压，用于检测设备耐压性能是否符合要求，同时也可以检测设备中的接线是否合理。
4.功能测试。
对于机电设备的功能性能测试非常重要，包括运行、停止、加速、减速等方面的测试。
二、进口旧机电产品检验监管的要点1.快速检测。
为了避免到货之后的停留时间过长，快速检测不仅能够提高效率，同时也可以减少货物的受损和污染等情况。
2.检查标准。
检测标准应该参照国际和行业规范，例如ISO9001、IEC等，并严格遵守质量规范，细致的检查每一项功能。
3.班组化作业。
在检验监管环节中，需要根据机电产品的特点，进行固定组合的班组化作业，以提高效率。
4.制定检测计划。
针对进口旧机电产品的检测监管工作，需要制定详细的计划，规定检测设备、人员分工、检测采样等步骤。
5.依次分类。
在进口旧机电产品检测监管的过程中，需要将有问题的货物依次分类进行处理，例如：修复重大问题，否则不能销售；轻微问题则允许销售；检测合格则允许上市销售。
总之，进口旧机电产品检验监管的目的是保证进口旧机电产品的质量和安全性，以防止过度损坏或不良产品的出现，为我国的机械制造业提供可靠的进口产品保障。
本文就进口旧机电产品检验监管要点进行了简单研究，希望对相关人员提供一些指导和参考。
数据分析是对大量数据进行检索、分析、整合、解释、验证、挖掘等处理过程，旨在找出数据中的规律和信息，并为后续决策提供支持。
浅议改善进口旧机电质量问题的检验监管模式【摘要】进口旧机电是出入境检验检疫机构重点监管的品类之一，其质量问题给我国带来了安全、卫生和环保等方面的诸多隐患。
本文归纳总结了进口旧机电在申报备案、装运前检验、到货检验和后续监管四个检验监管流程中表现出的问题，并根据对应问题给出了改善进口旧机电产品质量问题的意见。
【关键词】旧机电；质量问题；检验监管近年来随着世界产业结构的转移，中国担当起“世界工厂”的国际角色，越来越多的旧机电产品进口到我国，其主要来源国为美国、日本和德国等发达国家。
进口旧机电一方面由于其自身的价格优势，另一方面部分旧机电产品在一定程度上有利于国内制造业企业的技术改造，因此深受国内企业青睐，但是进口旧机电产品的质量问题也不容忽视，并给我国带来了安全、卫生和环保等方面的诸多隐患。
一、进口旧机电产品入境检验流程为了加强进口旧机电产品的检验监管，国家质检总局相继发布了《进口旧机电产品检验监督管理办法》和《进口旧机电产品检验监督程序规定》等文件规范旧机电产品进口。
2005年颁布的《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》从法律角度对旧机电产品做了具体说明：国家规定进口旧机电产品的收货人在签订对外贸易合同前，应当向国家质检总局或者出入境检验检疫机构办理备案手续。
对价值较高，涉及人身财产安全、健康、环境保护项目的高风险进口旧机电产品，应当依据国家有关规定实施装运前检验，进口时，收货人应当提供出入境检验检疫机构或者经国家质检总局指定的检验机构出具的装运前检验证书。
进口可用作原料的固体废物、国家允许进口的旧机电产品到货后，由出入境检验检疫机构依法实施检验。
因此出入境检验检疫机构通常将旧机电产品检验一般流程分为：申报备案、装运前检验、到货检验和后续监管四个部分。
二、进口旧机电在各流程中的主要问题（一）申报备案时存在的问题：（1）有些申请人将《禁止进口货物目录》内商品（如旧显示器、旧压力容器等）混入备案的旧机电设备中，以图蒙混过关。
进口旧机电产品注意事项及热点问题解答（附装运前检验目录）在进口机电产品时，通常会根据商品编码判断产品涉及的海关监管证件。
然而，有一类机电产品比较特别。
如其他蒸馏或精馏设备（HS编码为8419409090），监管证件代码为“A”，即实施入境检验检疫。
但进口此归类项下的旧机电，不仅需要实施入境检验检疫，进口单位还需持商务部门签发的《进口许可证》向海关办理通关手续。
另外，建议在报关单填报时，将“可使用年限、残值率、已使用年限、原价”填入报关单备注栏，以便为海关做估价工作时提供参考依据。
根据《商务部海关总署质检总局2008年第5号令（关于公布《重点旧机电产品进口管理办法》）》中的“第三条重点旧机电产品是指涉及国家安全、社会公共利益、人的健康或者安全、动植物的生命或者健康、污染环境的旧机电产品。
对重点旧机电产品实行限制进口管理。
”实施限制进口管理的旧机电产品列入《进口许可证》管理范围，根据《进口许可证管理货物目录》对其实行进口许可证管理。
实施限制进口管理的旧机电产品类别主要有：旧化工设备、旧金属冶炼设备、旧工程机械、旧起重运输设备、旧造纸设备、旧电力电气设备、旧食品加工及包装设备、旧农业机械、旧印刷设备、旧纺织机械、旧船舶、旧硒鼓、旧X射线管。
如何判定是否为限制进口管理旧机电产品判定是否属于限制进口管理的旧机电产品，要依据《进口许可证管理货物目录》，以2020年为例如下（摘自商务部、海关总署2019年第65公告）：如何办理《进口许可证》由旧机电产品的最终用户向商务部提出申请，申请单据如下：(一)申请进口的重点旧机电产品用途说明。
(二)《机电产品进口申请表》。
(三)营业执照(复印件)。
(四)申请进口的重点旧机电产品的制造年限证明材料。
(五)申请进口单位提供设备状况说明。
(六)其他相关法律、行政法规规定需要提供的文件。
商务部网站申请入口：/申请流程图：申请材料示范文本：特别注意事项旧机电产品《进口许可证》实行“一批一证”或“非一批一证”管理。
-186-科学技术创新2019.04进口机电设备检验监管的常见问题分析曹琛曼'章贵华2（1、安徽出入境检验检疫局检验检疫技术中心，安徽合肥2300222、安徽出入境检验检疫局，安徽合肥230022）摘要：近年来,我国在全球贸易中地位的不断提高，相关的进口检验监管工作也变得日益复杂。
以进口机电设备的检验监管工作为例，介绍了机电设备检验监管的依据，并着重分析了在检验监管中常见的问题，对进口机电设备检验监管工作提供参考。
关键词：进口；机电设备;检验监管；性能;安全中图分类号:F203文献标识码：A进口机电设备的检验监管工作包括开箱检验、安装调试检验及后续监管环节；检验内容涵盖安全、卫生、环保等诸多项目，涉及标准及规程多,现场检验条件、检验环境也多种多样,必须加以分析梳理、规范流程。
1进口机电设备检验监管的主要依据目前，在对进口机电设备进行检验监管时采用的依据主要包括三方面的内容:第一方面，最重要的是《中华人民共和国进出口商品检验法》（简称《进出口检验法》）及其实施条例，可以涵盖进口机电设备检验监管方面的全部内容。
另外，《机电产品进口管理办法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《能源效率标识管理办法》、《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》等相关法律法规及部门规章，基本上形成了比较完备的关于进口机电设备检验监管工作内容的法规体系。
第二方面，产品标准以及技术规范。
不言而喻，机电设备品种多样，具体的标准以及规范千差万别，在具体的检验监管过程中，还需要结合实际情况，文章编号：2096-4390（2019）04-0186-02参照科学合理的标准和规范。
目前比较常用的是国家强制性标准、进出口行业标准及技术规范。
第三方面,贸易合同中的条款。
相关检验监管人员在执行任务时,需要仔细阅读贸易合同中的条款，确保机电设备的技术条件达到国家标准、行业标准的要求;同时还应关注合同中涉及消费者生命财产安全、环保安全、经济安全的项目是否符合我国法规要求。
进口旧机电产品的检验和监管詹少彤Ξ 唐 锴(东莞出入境检验检疫局) 摘 要:本文对当前旧机电产品进口中存在的问题和危害、个别企业“逃检”“漏检”的原因和手法、检验检疫部门如何加强检验监管的对策和措施进行分析和探讨。
关键词:进口;旧机电产品;检验监管;对策1 前言2000年9月9日,国家机电办公室发布了《有关旧机电申报问题的通知》,打开了中国几近关闭的旧机电产品进口的大门,进口旧机电产品的种类和数量逐年上升。
以东莞为例,2004年经东莞出入境检验检疫局检验的进口旧机电产品就达2275批、价值21,604万美元,分别比上年增长了29.55%和20. 34%。
随着进口旧机电产品的增加,进口旧机电产品中不容忽视的问题也日益突出。
从广东出入境检验检疫局辖区情况分析,2004年1～10月,共查处不合格进口旧机电产品144批次,案值1457万美元,仅东莞出入境检验检疫部门就查处31批次,案值501.8万美元。
如果对进口旧机电产品不加强监管,势必给我国安全、卫生、环保方面带来负面影响,不利于国民经济的全面发展。
2 不合格进口旧机电产品的隐患及其危害进口不合格旧机电产品,主要存在以下隐患和可能危害:2.1 人身安全隐患人身安全隐患包括机械安全隐患和电气安全隐患。
一些进口旧设备,如机床、锣床、研磨机、切割机等,由于出厂时间长,设计先天不足,有的警示标识、防护装置脱落,传动带、传动链、齿轮、飞轮和链轮等危险部件裸露,易造成衣物、手臂、头发等被机械缠绕、卷入、挤压、刺伤等危险。
有的进口旧设备在国(境)外已运行较长时间,特别是有些在较恶劣环境下运行较长时间的设备,电源线老化,绝缘层裂口,导电体裸露,电气控制柜无防护罩和接地设施,无中文警示标志,容易造成人身触电和设备控制失灵事故。
2.2 对环境的污染对环境的潜在污染包括噪声污染、粉尘、有毒有害气体污染和工业垃圾污染。
一些进口旧设备运行时间较长,传动部件磨损较大,工作时噪声超过规定值,不但对工厂工人健康带来危害,也对周围环境造成噪声污染。
国家认证认可监督管理委员会关于进口CCC目录内旧机电产品是否需CCC
入境验证的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家认证认可监督管理委员会关于进口CCC目录内旧机电产品是否需CCC入境验证的批复深圳检验检疫局：
你局认证监管处《关于进口3C目录内旧机电产品是否需3C入境验证的请示》（检认函[2006]09号）已收悉，现将有关问题批复如下：
旧机电产品进口问题不属于强制性产品认证免办工作管理范围。
根据《进口旧机电产品检验监督管理办法》（2002年质检总局第37号局长令）和《进口旧机电产品检验监督程序规定》（2003年质检总局第53号局长令）的规定，按照《进口许可制度民用商品入境验证工作程序》（国质检检[2002]48号）及《关于民用商品入境验证工作有关问题的说明》（质检检函[2002]55号）的要求，对于进口旧机电产品中的CCC目录商品，按国家对进口旧机电产品管理的现行规定执行。
特此批复。
二○○六年三月三十一日
——结束——。
国家进出口商品检验局、国家机电产品进出口办公室关于旧机电产品进口和商品检验的有关规定文章属性•【制定机关】国家出入境检验检疫局(已撤销),国务院机电产品出口办公室•【公布日期】1998.02.08•【文号】国检检联[1998]26号•【施行日期】1998.02.08•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】通关正文国家进出口商品检验局国家机电产品进出口办公室关于旧机电产品进口和商品检验的有关规定（国检检联〔１９９８〕２６号１９９８年２月８日）各地区商检局，各地区、各部门机电办：为了更好地贯彻执行国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、海关总署、国家进出口商品检验局联合发出的“关于加强旧机电产品管理的通知”精神，保护环境，保障人民健康和生产安全，现就旧机电产品进口和商检的有关问题规定如下：一、凡列入《进口商品安全质量许可制度目录》（见附件１）内的旧机电产品，国家机电产品进出口办公室不予批准进口，商检不予备案。
国家特殊需要进口的除外。
二、凡被批准可以进口旧机电产品的单位，在签署合同中有约束力的协议时，必须按照国家安全、卫生、环保等法律、法规方面的要求订明该产品的检验依据及各项技术指标等检验条款；对那些涉及国家安全、环保、人身健康的旧机电产品以及大型“二手”成套设备，进口单位应当在对外贸易合同中订明在出口国进行装运前预检验、监装等条款。
三、进口旧机电产品的单位（或收货人）在合同或协议生效后３０日内，持合同或协议及国家机电产品进出口办公室签发的有关进口证件复印件向货物使用地商检机构登记。
对于合同中约定须进行装运前预检验、监装的，商检机构可根据需要派出检验人员参加或者组织实施装运前预检验、监装。
四、进口旧机电产品报关之前，进口单位（或收货人）持国家机电产品进出口办公室签发的有关进口证件正本以及有关外贸单据向到货口岸商检机构申请《旧机电产品进口备案书》（见附件２）。
口岸商检机构在受理备案申请后应出具加盖有“已接受登记”印章的《旧机电产品进口备案书》（第一联），并及时将《旧机电产品进口备案书》（第二联）传递给货物使用地商检机构。
进口旧机电产品检验监督程序规定【法规类别】进出废旧物品卫生检疫【发文字号】中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第53号【失效依据】进口旧机电产品检验监督管理办法(2015)【发布部门】国家质量监督检验检疫总局【发布日期】2003.08.18【实施日期】2003.10.01【时效性】失效【效力级别】部门规章中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令（第53号）《进口旧机电产品检验监督程序规定》已经2003年7月24日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予发布，自2003年10月1日起施行。
局长李长江二00三年八月十八日进口旧机电产品检验监督程序规定第一章总则第一条为进一步加强和规范进口旧机电产品的检验监督管理工作，保证进口旧机电产品的安全质量，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称商检法）及其实施条例的规定，制定本规定。
第二条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进口旧机电产品的检验监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区进口旧机电产品的检验监督管理工作。
第三条进口旧机电产品的检验监督管理包括：进口旧机电产品备案、装运前预检验、到货检验和监督管理等。
对进口旧机电产品的检验监督管理应当符合国家有关机械安全、电气安全、环境保护、食品卫生、劳动保护等法律、行政法规、规章以及其他的国家技术规范的强制性要求。
第四条本规定所称下列用语的含义：“进口旧机电产品备案”是指国家允许进口的旧机电产品的收货人或者其代理人在合同签署之前，向国家质检总局或者进口旧机电产品的收货人所在地直属出入境检验检疫局（以下统称备案机构）申请货物登记备案，并办理有关手续的活动。
“装运前预检验”是指进口旧机电产品在启运港装运之前，由检验检疫机构或者经国家质检总局认可的装运前预检验机构依据我国国家技术规范的强制性要求，对旧机电产品的安全、卫生、环境保护项目所进行的初步评价。
1、“进⼝废物原料装运前检验”的主要内容和规定
(1)对国家允许作为原料进⼝的废物，实施装运前检验制度，防⽌境外有害废物向我国转运。
(2)收货⼈与发货⼈签订的废物原料进⼝贸易合同中，必须订明所进⼝的废物原料须符合中国环境保护控制标准的要求，并约定由出⼊境检验检疫机构或国家质检总局认可的检验机构实施装运前检验，检验合格后⽅可装运。
2、旧机电产品装运前检验
进⼝旧机电产品的收货⼈或其代理⼈应在合同签署前向国家质检总局或收货⼈所在地直属检验检疫局办理备案⼿续。
对按规定应当实施装运前预检验的，由检验检疫机构或国家质检总局认可的装运前预检检验机构实施装运前检验，检验合格后⽅可装运。
运抵⼝岸后，检验检疫机构仍将按规定实施到货检验。
单选题
1、可⽤作原料的废物的进⼝单位应事先取得( )签发的《进⼝废物批准证书》。
A.国家质检总局
B.国家环保总局
C.海关总署
D.商务部
答案：B
多选题
1、按国家规定，下列进⼝货物中，哪些货物报检时必须实施装运前检验。
(或者说提供装船前检验证书)( )。
A、旧机电产品
B、⼤⽶
C、允许作为原料进⼝的废物
D、活动物
答案：AC
判断题：
1、进⼝废物前，进⼝单位应先取得国家质检总局签发的《进⼝废物批准证书》。
答案：错
解释：《进⼝废物批准证书》由国家环保总局签发。
2、进⼝废物后，进⼝单位应向国家环保总局申请签发的《进⼝废物批准证书》。
答案：错。
进口旧机电产品检验监督管理办法全文进口旧机电产品检验监督管理办法（全文）第一章总则第一条为了规范进口旧机电产品的检验监督管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例以及中华人民共和国缔结或者参加的双边或者多边条约、协定和其他具有条约性质的文件的有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于国家允许进口的，在中华人民共和国境内销售、使用的旧机电产品的检验监督管理。
本办法所称旧机电产品是指具有下列情形之一的机电产品：(一)已经使用(不含使用前测试、调试的设备)，仍具备基本功能和一定使用价值的;(二)未经使用，但是超过质量保证期(非保修期)的;(三)未经使用，但是存放时间过长，部件产生明显有形损耗的;(四)新旧部件混装的;(五)经过翻新的。
第三条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国进口旧机电产品检验监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫部门(以下简称检验检疫部门)负责所辖地区进口旧机电产品检验监督管理工作。
第四条进口旧机电产品应当符合法律法规对安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈、节约能源等方面的规定，以及国家技术规范的强制性要求。
第五条进口旧机电产品应当实施口岸查验、目的地检验以及监督管理。
价值较高、涉及人身财产安全、健康、环境保护项目的高风险进口旧机电产品，还需实施装运前检验。
需实施装运前检验的进口旧机电产品清单由国家质检总局制定并在国家质检总局网站上公布。
进口旧机电产品的装运前检验结果与口岸查验、目的地检验结果不一致的，以口岸查验、目的地检验结果为准。
第六条旧机电产品的进口商应当诚实守信，对社会和公众负责，对其进口的旧机电产品承担质量主体责任。
第二章装运前检验第七条需实施装运前检验的进口旧机电产品，其收、发货人或者其代理人应当按照国家质检总局的规定申请检验检疫部门或者委托检验机构实施装运前检验。
装运前检验应当在货物启运前完成。
第八条收、发货人或者其代理人申请检验检疫部门实施装运前检验的，检验检疫部门可以根据需要，组织实施或者派出检验人员参加进口旧机电产品装运前检验。
质检总局关于调整进口旧机电产品检验监管的公告2014年第145号根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）的要求和《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《商检法实施条例》）的规定，现对进口旧机电产品检验监管业务进行调整。
一、取消对进口旧机电产品实施备案管理。
二、根据《商检法实施条例》的规定，保留对国家允许进口的旧机电产品实施检验监管的相关措施，包括装运前检验、口岸查验、到货检验以及监督管理。
整理并公布《实施检验监管的进口旧机电产品目录》（见附件1）、《进口旧机电产品检验监管措施清单（2014年版）》（以下简称《检验监管措施清单》，见附件2）。
三、列入《检验监管措施清单》管理措施表1的进口旧机电产品为禁止入境货物。
四、列入《检验监管措施清单》管理措施表2的旧机电产品进口时，收用货单位凭出入境检验检疫机构或检验机构（此前承担进口旧机电产品装运前检验业务的检验机构名单见附件3）出具的装运前检验证书及相关必备材料向入境口岸检验检疫机构（以下简称口岸机构）申报；未按照规定进行装运前检验的，按照法律法规规定处置。
五、进口未列入《检验监管措施清单》的旧机电产品，无需实施装运前检验。
收用货单位凭《旧机电产品进口声明》（见附件4）及相关必备材料向口岸机构申报。
列入《检验监管措施清单》内且属于“出境维修复进口”“暂时出口复进口”“出口退货复进口”“国内转移复进口”4种特殊情况旧机电产品进口时，收用货单位凭《免<进口旧机电产品装运前检验证书>进口特殊情况声明》（见附件5）及相关必备材料向口岸机构申报。
列入《检验监管措施清单》管理措施表1第1项、第2项内，但经国家特别许可的旧机电产品进口时，收用货单位凭《旧机电产品进口特别声明（1）》（见附件6-1）及相关必备材料向口岸机构申报。
列入《检验监管措施清单》管理措施表1第3项、第4项内，但制冷介质为非氟氯烃物质（CFCs）的旧机电产品进口时，收用货单位凭《旧机电产品进口特别声明（2）》（见附件6-2）及相关必备材料向口岸机构申报。
进口旧机电产品检验
根据国家质检总局37、53号令及相关文件的要求，进口旧机电产品的检验监督管理工作包括备案、装运前检验、到货检验、监督管理四个环节。
进口旧机电备案是工作程序中的第一步，采用登记备案模式，进口旧机电产品需要在进口前申请备案许可，收货人或其代理人（以下简称申请人）向直属检验检疫局提出申请，由国家质检总局或直属检验检疫局按规定进行审核，办理备案手续，签发相关证书。
对于直属检验检疫局签发《装运前预检验备案书》的进口旧机电产品，由国家质检总局指定装运前预检验实施机构组织实施装运前预检验。
装运前预检验结束后7个工作日内，装运前预检验实施机构应当出具《装运前预检验证书》及《装运前预检验报告》，明确对进口旧机电产品的安全、卫生、环境保护等项目的初步评价意见。
进口旧机电产品运抵口岸后，收货人或者其代理人应当持必要单证办理进口报检手续。
进口旧机电产品由使用地检验检疫机构进行到货检验，未明确使用地的由入境口岸检验检疫机构负责检验。
到货检验的内容包括：
（一）开箱检验：
1.检验进口旧机电产品是否与国家审批项目相符。
按现行的入境验证规定验证有关产品是否符合强制性产品认证制度、进口质量许可管理以及其他规定的要求；
2.检验进口旧机电产品的外观和包装状况是否存在外观缺陷、残
损等；
3.核查货物的品名、规格、型号、数量、产地、制造日期、新旧状况、价格等货物的实体状况是否与合同或者协议相符。
（二）按照我国有关机电产品电气安全和机械安全的强制性标准进行的安全项目检验：
1.检查货物外表安全标识和警告标记；
2.检查货物在静止状态下防护装置安全性，电器部件和机械部件的安全性；
3.检验货物在运行状态下的安全性、可靠性和稳定性。
（三）按照我国有关卫生、环境保护的强制性标准进行的卫生、环境保护项目检验：
1.检查货物卫生状况；
2.检测货物在运行状态下的噪声、粉尘含量、辐射以及排放物是否符合标准。
（四）对装运前预检验发现的不符合项目采取技术和整改措施的有效性进行的验证。
（五）其他项目的检验可依照同类机电产品检验的有关规定执行。
对于制具、模具等风险程度较低的旧机电产品可以采用合格保证模式进行检验。
