安徽省国有金融资本出资人职责暂行规定

安徽省财政厅、安徽省国资委关于印发《安徽省省属企业国有资本收益收取管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】安徽省财政厅,安徽省教育改革和发展规划纲要领导小组•【公布日期】2008.08.19•【字号】财资[2008]892号•【施行日期】2008.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文安徽省财政厅、安徽省国资委关于印发《安徽省省属企业国有资本收益收取管理暂行办法》的通知（财资[2008]892号）省属各企业：经省政府同意，现将《安徽省省属企业国有资本收益收取管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

安徽省财政厅安徽省国资委二ΟΟ八年八月十九日附件：安徽省省属企业国有资本收益收取管理暂行办法第一章总则第一条为建立国有资本经营预算制度，规范国家与企业的分配关系，加强省属企业国有资本收益的管理，依据《公司法》、《预算法》和《安徽省人民政府关于试行国有资本经营预算的意见》（皖政〔2007〕126号）等规定，制定本办法。

第二条本办法试行范围为省人民政府及其部门、机构履行出资人职责的一级企业。

具体包括省国资委和省直其他有国有企业监管职能的部门、单位（以下统称省级预算单位）分别所监管（或所属）的企业（以下简称省属企业）。

第三条本办法所称国有资本收益，是指国家以所有者身份依法取得的国有资本经营收益，具体包括：（一）应交利润，即国有独资企业按规定应当上交国家的税后利润；（二）国有股股利（股息），即国有控股、参股企业国有股权获得的股利（股息）收入；（三）国有产（股）权转让收入，即转让国有产权、股权获得的收入（扣除转让费用）；（四）企业清算收入，即国有独资企业清算收入（扣除清算费用），国有控股、参股企业国有股权分享的清算收入（扣除清算费用）；（五）其他国有资本收益。

第四条省属企业国有资本收益应当按规定直接上交省财政，纳入省本级国有资本经营预算收入管理。

国家及省对省属企业国有资本收益另有规定的，从其规定。

国有金融资本管理条例第一章总则第一条【立法目的】为了坚持和完善社会主义基本经济制度，维护国家经济金融安全，保障国有金融资本出资人权益，更好服务实体经济发展，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国预算法》等法律，制定本条例。

第二条【适用范围】国有金融资本的管理和监督适用本条例。

本条例所称国有金融资本，是指国家及其授权投资主体直接或间接对金融机构出资所形成的资本和应当享有的权益。

凭借国家权力和信用支持的金融机构所形成的资本和应当享有的权益，纳入国有金融资本管理，法律另有规定的除外。

本条例所称金融机构，包括依法设立的获得金融业务许可证的各类金融企业，主权财富基金、金融控股公司、金融投资运营公司以及金融基础设施类机构等实质性开展金融业务的其他企业或机构。

本条例所称国有金融机构，是指国家通过出资或者投资关系、协议、其他安排，能够实际支配的金融机构，包括国有独资、国有全资、国有控股、实际控制等金融机构。

第三条【所有权权属】国有金融资本属于国家所有即全民所有。

国务院代表国家行使国有金融资本所有权。

第四条【管理要求】国家建立健全与社会主义市场经济相适应的国有金融资本管理与监督体制，建立健全绩效考核和责任追究制度，促进国有金融资本保值增值。

第五条【管理原则】国有金融资本管理应当遵循坚持党的领导、服务大局、集中统一、权责明晰、公开透明的原则。

第六条【管理目标】国有金融资本管理目标是，优化国有金融资本布局，增强国有金融机构活力、竞争力和抗风险能力，实现国有金融资本保值增值，更好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，维护国家基本制度，促进社会主义市场经济发展。

第七条【资产保护】国有金融资本受法律保护，任何单位和个人不得侵害。

第二章管理体制第八条【出资人职责权属】国务院和地方人民政府分别代表国家履行国有金融资本出资人职责，享有国有金融资本出资人权益。

第九条【出资人职责履职原则】国务院和地方人民政府按照所有权与经营权分开、市场监管职能与出资人职责分离、国有金融资本管理与实业资本管理隔离、不干预企业依法自主经营的原则，依法履行国有金融资本出资人职责。

安徽省企业国有资产管理办法安徽省企业国有资产管理办法的意义与挑战作为中国最大的省份之一，安徽省拥有丰富的自然资源和人力资源，这使得企业在这片土地上茁壮成长。

然而，随着经济的快速发展以及市场经济体制的推进，国有资产的管理问题日益凸显，这迫使安徽省政府不得不出台一系列措施来加强对企业国有资产的管理。

本文将探讨安徽省企业国有资产管理办法的意义与挑战，并就其执行过程中的一些问题提出建议。

首先，安徽省企业国有资产管理办法的出台具有重要意义。

其一，它有助于提升企业国有资产的价值。

国有资产是国家财富的重要组成部分，有效管理和利用这些资产可以为国家和地方政府带来更多的财富。

安徽省企业国有资产管理办法对企业国有资产的评估、监督和分配提供了明确的规范，有助于确保国有资产的最大化利用。

其二，它推动了国企改革的深化。

国企改革是我国经济体制改革的重中之重，而企业国有资产的管理问题是国企改革中亟需解决的难题。

安徽省企业国有资产管理办法的出台，为国企改革提供了明确的法律依据，为国企的发展和转型升级提供了规范指导。

然而，安徽省企业国有资产管理办法的执行也面临一些挑战。

其一，核心理念的贯彻存在困难。

管理办法强调对企业国有资产进行科学评估、合理监督和优化配置，然而在实践中，一些地方政府和企业存在对管理办法的理解偏差或者漠视。

他们可能过于注重短期经济利益而忽视国有资产的长期价值，或者对评估和监督的重要性认识不足。

其二，监管机构的能力不足。

安徽省企业国有资产管理办法的有效实施需要监管机构的科学评估和有效监督，但是一些地方监管机构人员缺乏专业知识和经验，难以胜任工作，这也对管理办法的执行带来了一定的制约。

为了克服这些挑战，我们可以提出以下建议。

首先，加强对企业国有资产管理办法的宣传与培训。

政府部门应积极开展对企业和相关企业人员的培训，提高他们对管理办法的理解和认同，培养科学的管理意识。

其次，建立健全评估和监督体系。

政府应建立科学合理的国有资产评估方法，确保对国有资产的价值进行准确评估。

安徽省融资性担保公司财务管理暂行办法1 安徽省融资性担保公司财务管理暂行办法第一章总则第一条为加强融资性担保公司财务管理，规范融资性担保公司财务行为，促进融资性担保公司法人治理结构的建立和完善，防范融资性担保公司财务风险，保护融资性担保公司及其相关方合法权益，维护社会经济秩序，根据《金融企业财务规则》（财政部令第42号）、财政部《关于印发〈地方金融企业财务监督管理办法〉的通知》（财金〔2010〕56号）等财政财务管理规定和《融资性担保机构管理暂行办法》（银监会令2010年第3号）、《安徽省融资性担保机构管理暂行办法》（皖政办〔2010〕34号）等融资性担保行业监管规定，制定本办法。

第二条本办法所称融资性担保公司，是指在我省行政区域内依法设立，经营融资性担保业务的有限责任公司和股份有限公司。

事业、社团性质的融资性担保机构比照本办法执行。

第三条融资性担保公司应遵守国家法律、法规，执行金融方针、政策，依法开展业务，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险，其合法的经营活动受法律保护，不受任何机关、单位和个人的干涉。

第四条融资性担保公司应当根据有关法律、法规和本办法规定，建立健全内部财务管理制度，设置财务管理职能部门，配备专业财务管理人员，运用预测、计划、预算、控制、监督、考核、评价和分析等方法，合理筹集资金，有效营运资产，控制成本费用，规范收益分配，反映财务状况和经营成果，有效防范和化解财务风险，努力实现持续经营和价值最大化。

第五条各市、县（含县级市）财政部门是本行政区域融资性担保公司的财务主管部门，应当依法指导、管理和监督本级融资性担保公司的财务管理工作。

第六条融资性担保公司在完成工商注册登记后30日内，应当向主管财政部门提交出资人协议、融资性担保机构经营许可证、会计师事务所出具的验资报告或证明、企业章程、《企业法人营业执照》等复印件，办理财务登记，作为对其实施考核、评价和财政支持的依据。

融资性担保公司发生分立、合并、设立分支机构，以及主要工商登记事项发生变更时，在依法完成工商变更登记后30日内，应当向主管财政部门提交有关变更文件复印件，及时办理移交、变更或者变更财务登记。

财政部办公厅关于印发《国有金融资本产权登记专项工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】财政部办公厅•【公布日期】2020.10.19•【文号】财办金〔2020〕101号•【施行日期】2020.10.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】产权管理正文关于印发《国有金融资本产权登记专项工作实施方案》的通知财办金〔2020〕101号国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，财政部各地监管局，各国有金融机构：产权管理是推进国有金融资本集中统一管理的基础，党中央、国务院对此高度重视。

2018年6月，中共中央、国务院印发《关于完善国有金融资本管理的指导意见》，明确要求完善产权登记等管理制度，建立健全国有金融资本统计监测制度，加强金融企业国有产权流转管理，及时、全面、准确反映国有金融资本产权变动情况。

2019年2月，习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习时强调，要加快推进国有金融资本集中统一管理，强化国有产权全流程监管。

为坚决贯彻习近平总书记重要指示要求，全面落实党中央、国务院决策部署，切实强化国有产权全流程监管，根据《国有金融资本产权登记管理办法（试行）》（财金〔2019〕93号），我们研究制定了《国有金融资本产权登记专项工作实施方案》，现予印发，请结合实际，认真贯彻落实。

工作中如有问题，请及时与财政部金融司联系。

联系人：财政部金融司金融产权处郑丹丹************王永杰************付霞************附件：国有金融资本产权登记专项工作实施方案财政部办公厅2020年10月19日附件国有金融资本产权登记专项工作实施方案一、工作目标为贯彻落实《中共中央国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》，强化国有产权全流程监管，防止国有金融资产流失，根据《国有金融资本出资人职责暂行规定》（国办发〔2019〕49号）、《国有金融资本产权登记管理办法（试行）》（财金〔2019〕93号），在全国开展国有金融资本产权登记专项工作，明晰国有金融资本产权关系，摸清国有金融资本家底，明确政府和企业责任，夯实国有金融资本管理基础。

安徽省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发安徽省属国有独资控股公司外部董事管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2012.05.07•【字号】皖国资企干[2012]87号•【施行日期】2012.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文安徽省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发安徽省属国有独资控股公司外部董事管理暂行办法的通知（皖国资企干〔2012〕87号）各省属企业：《安徽省属国有独资（控股）公司外部董事管理暂行办法》业经省国资委主任办公会审议通过，现予公布施行。

安徽省人民政府国有资产监督管理委员会二〇一二年五月七日安徽省属国有独资（控股）公司外部董事管理暂行办法第一章总则第一条为建立规范的公司法人治理结构，防止内部人控制，促进省属企业科学发展，依据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国企业国有资产法》和有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于安徽省国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的国有独资公司和国有控股公司（以下简称省属企业）。

第三条本办法所称外部董事是指省国资委依法聘用的、由非任职公司员工担任的董事。

第四条外部董事管理遵循以下原则：（一）出资人认可；（二）公开、平等、竞争、择优；（三）权利义务和责任统一，激励与约束并重；（四）依法规范管理。

第二章任职条件第五条外部董事应具备以下基本条件：（一）思想政治素质好，具有良好的职业操守；（二）熟悉企业经营管理，了解任职公司主营业务相关知识，具有较强的决策能力、风险防范能力和开拓创新能力。

（三）具有5年以上大型企业高级管理岗位任职经历，或有大中型企业工作经历且具有履行岗位职责所必需的法律、经济（金融、资本运营）等某一方面的专长，且履职记录良好。

（四）一般应有大学本科及以上学历或相关专业高级职称；（五）初次任职年龄一般不超过63周岁，最高任职年龄为66周岁。

安徽省财政厅关于印发《安徽省省属金融企业名录管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】安徽省财政厅•【公布日期】2020.12.15•【字号】皖财金〔2020〕1462号•【施行日期】2020.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文安徽省财政厅关于印发《安徽省省属金融企业名录管理暂行规定》的通知省直有关部门、直属机构，各省属金融企业：为切实加强国有金融资本管理，更好地履行国有金融资本出资人职责，根据《中共安徽省委安徽省人民政府关于完善国有金融资本管理的实施意见》、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省国有金融资本出资人职责暂行规定的通知》和《财政部关于印发〈中央金融企业名录管理暂行规定〉的通知》规定，我厅制定了《安徽省省属金融企业名录管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：安徽省省属金融企业名录管理暂行规定安徽省财政厅2020年12月15日附件：安徽省省属金融企业名录管理暂行规定第一条为规范省属金融企业名录管理，根据《中共安徽省委安徽省人民政府关于完善国有金融资本管理的实施意见》、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省国有金融资本出资人职责暂行规定的通知》和《财政部关于印发〈中央金融企业名录管理暂行规定〉的通知》，制定本规定。

第二条本规定所称省属金融企业指由省政府及其授权机构代表国家履行国有金融资本出资人职责的国有独资、国有控股以及国家实际控制的金融企业。

第三条按照客观公正、公开透明、动态调整的原则，省财政厅对省属金融企业名录进行管理。

第四条列入省属金融企业名录的金融企业应符合下列条件：（一）省委管理领导人员的金融企业。

（二）执行国有金融资本管理相关制度，由省财政厅代表省政府履行国有金融资本出资人职责，纳入国有企业经营预算管理、负责组织实施年度绩效评价等工作。

第五条符合第四条第一款条件的金融企业自然列入省属金融企业名录。

符合第四条第二款条件的金融企业，可根据实际情况，向省财政厅提出列入名录的申请，并提供有关文件和材料。

安徽省企业国有资产评估管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范我省企业国有资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）、《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国资委令第12号）等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业（以下统称所出资企业）及其各级子企业（以下统称企业）涉及的资产评估。

第三条国有资产监督管理机构负责其所出资企业的国有资产评估监管工作，接受上一级国有资产监督管理机构的指导和监督。

第四条企业有下列经济行为之一的，应当对相关资产进行评估：（一）整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；（二）以非货币资产对外投资；（三）合并、分立、破产、解散；（四）非上市公司国有股东股权比例变动；（五）产权转让；（六）资产转让、置换；（七）整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；（八）以非货币资产偿还债务；（九）资产涉讼；（十）收购非国有单位的资产；（十一）接受非国有单位以非货币资产出资、抵债；（十二）法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。

第五条企业有下列经济行为之一的，可以不对相关资产进行评估：（一）经各级人民政府及其授权部门批准，对企业整体或部分资产实施无偿划转；（二）国有独资企业与其下属独资企业（事业单位）之间或其下属独资企业（事业单位）之间的合并、资产（产权）置换和无偿划转；（三）全部由国有资本形成的国有全资企业发生原股东增资、减资，经全体股东同意不评估的；（四）国有控股的企业与其直接、间接全资拥有的子企业，或其直接、间接全资拥有的子企业之间转让所持股权。

第二章资产评估机构的选择与委托第六条企业发生第四条所列经济行为的，应当在依照有关规定履行批准或决定程序后，选择并委托具有相应资质的资产评估机构进行资产评估。

皖国资评价〔2009〕170号关于印发《安徽省省属企业资产损失责任追究暂行办法》的通知各省属企业：《安徽省省属企业资产损失责任追究暂行办法》业经省国资委主任办公会议审议通过，自2010年1月1日起施行。

二〇〇九年十一月二十五日第 1 页安徽省省属企业资产损失责任追究暂行办法第一章总则第一条为进一步加强省属企业国有资产监督管理，完善企业资产管理责任制度，规范企业资产损失责任追究行为，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，参照国务院国资委《中央企业资产损失责任追究暂行办法》，制定本办法。

第二条安徽省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的企业（以下简称省属企业）及其独资或者控股子企业（以下简称子企业）资产损失责任追究工作，适用本办法。

第三条省属企业及其子企业经营管理人员和其他有关人员违反国家有关规定以及企业规章制度，未履行或者未正确履行职责，造成企业直接或者间接资产损失的，经调查核实和责任认定，应当追究其责任。

第四条省属企业资产损失责任追究遵循以下原则：（一）客观公正、违规必究原则；（二）责任和权力相统一原则；（三）惩罚和教育相结合原则；（四）行政处分和经济处罚相结合原则；（五）责任追究与实际资产损失相适应原则。

第二章工作职责第五条省国资委在资产损失责任追究工作中的主要职责包括：第 2 页（一）研究制定省属企业资产损失责任追究有关规章、制度；（二）负责管理权限范围内相关责任人的资产损失责任追究工作；（三）负责特别重大和连续发生的重大资产损失责任追究工作；（四）指导和监督省属企业资产损失责任追究工作；（五）受理省属企业直接处罚的相关责任人的申诉或者复查申请；（六）其他有关资产损失责任追究工作。

第六条省属企业在资产损失责任追究工作中的主要职责包括：（一）研究制定本企业资产损失责任追究工作制度；（二）负责管理权限范围内相关责任人的资产损失责任追究工作；（三）指导和监督子企业资产损失责任追究工作；（四）配合省国资委开展特别重大和连续发生的重大资产损失责任追究工作；（五）受理子企业处罚的相关责任人的申诉或者复查申请；（六）省国资委交办的其他有关资产损失责任追究工作。

安徽省国资委关于印发《安徽省人民政府国资委工作规则》的通知(2014年修订)文章属性•【制定机关】安徽省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2014.01.07•【字号】皖国资办[2014]5号•【施行日期】2014.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省国资委关于印发《安徽省人民政府国资委工作规则》的通知（皖国资办〔2014〕5号）各处室局、直属单位：重新修订的《安徽省人民政府国资委工作规则》业经省国资委2013年第39次主任办公会议审议通过，现予印发，自印发之日起施行。

此前制定的有关委机关工作规则、管理制度与本规则不一致的，以本规则为准。

省国资委2014年1月7日安徽省人民政府国资委工作规则第一章总则一、为切实履行省委、省政府赋予的职责，推进安徽省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）各项工作的科学化、规范化、制度化，建立规范、廉洁、高效的工作机制，依据《安徽省企业国有资产监督管理暂行办法》、《安徽省人民政府工作规则》和《国务院国资委工作规则》，结合省国资委实际，制定本规则。

二、省国资委工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻执行党的路线方针政策和省委省政府的决策部署，严格遵守宪法和法律，全面正确履行政府职能，努力创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、公众满意的政府部门。

三、省国资委坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开，坚持所有权与经营权分离，按照权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的原则，完善国有资产监督管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，发挥国有经济的主导作用，促进国有资产保值增值，发展壮大国有经济。

第二章职责与分工四、省国资委主要职责：（一）根据省政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管省属企业的国有资产，加强国有资产的管理工作。

安徽省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《安徽省省属企业实施法律意见书制度的若干规定》的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2009.04.10•【字号】皖国资法规[2009]53号•【施行日期】2009.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文安徽省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《安徽省省属企业实施法律意见书制度的若干规定》的通知（皖国资法规〔2009〕53号）各省属企业：《安徽省省属企业实施法律意见书制度的若干规定》已经省国资委2009年第5次主任办公会议通过，现予印发，请遵照执行。

二〇〇九年四月十日安徽省省属企业实施法律意见书制度的若干规定为了加强省属企业重大经营决策和重大经济活动的法律审核论证，推进企业法律风险防范机制建设，维护国有资产、出资人和企业的合法权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院第378号令）和《国有企业法律顾问管理办法》（国务院国资委第6号令）等有关规定，制定本规定。

一、总则（一）由安徽省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）代表省政府履行出资人职责的企业（以下简称省属企业）应按照本规定的要求，执行法律意见书制度并建立健全企业内部相应的法律审核论证工作机制。

（二）本规定所称法律意见书，是指企业法律事务机构或外聘法律服务机构在从事参与企业重大经营决策、企业法律事务过程中，就有关问题以书面形式向企业领导、决策机构或上级单位提供法律依据、做出法律解释、进行法律审查、分析法律风险、提出法律建议或解决方案的法律文书。

（三）省属企业应当建立科学、规范的企业法律事务管理制度和工作流程，明确企业法律事务机构和企业法律顾问处理企业法律事务的权限、程序及工作内容，确保企业法律事务机构和企业法律顾问依法履行职责。

二、法律审核论证（四）省属企业应将下列事项纳入法律审核论证的范围，提出法律意见：1、重大生产经营决策；2、订立重要合同；3、制订（定）、修改公司章程及其他规章制度；4、公司合并、分立、破产、解散及改制、重组、上市、增加或者减少注册资本等重大事项；5、投融资、担保、产权转让、招投标、重大资产处置等重大经济活动；6、处理重大法律纠纷；7、其他应当进行法律论证的事项。

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1.2 企业画像类别内容行业其他金融业-其他未列明金融业资质空产品服务空1.3 发展历程2工商2.1工商信息2.2工商变更2.3股东结构2.4主要人员2.5分支机构2.6对外投资2.7企业年报2.8股权出质2.9动产抵押2.10司法协助2.11清算2.12注销3投融资3.1融资历史3.2投资事件3.3核心团队3.4企业业务4企业信用4.1企业信用4.2行政许可-工商局4.3行政处罚-信用中国4.4行政处罚-工商局4.5税务评级4.6税务处罚4.7经营异常4.8经营异常-工商局4.9采购不良行为4.10产品抽查4.11产品抽查-工商局4.12欠税公告4.13环保处罚4.14被执行人5司法文书5.1法律诉讼（当事人）5.2法律诉讼（相关人）5.3开庭公告5.4被执行人5.5法院公告5.6破产暂无破产数据6企业资质6.1资质许可6.2人员资质6.3产品许可6.4特殊许可7知识产权7.1商标7.2专利7.3软件著作权7.4作品著作权7.5网站备案7.6应用APP7.7微信公众号8招标中标8.1政府招标8.2政府中标8.3央企招标8.4央企中标9标准9.1国家标准9.2行业标准9.3团体标准9.4地方标准10成果奖励10.1国家奖励10.2省部奖励10.3社会奖励10.4科技成果11土地11.1大块土地出让11.2出让公告11.3土地抵押11.4地块公示11.5大企业购地11.6土地出租11.7土地结果11.8土地转让12基金12.1国家自然基金12.2国家自然基金成果12.3国家社科基金13招聘13.1招聘信息感谢阅读:感谢您耐心地阅读这份企业调查分析报告。

财政部关于规范国有金融机构资产转让有关事项的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2021.11.29•【文号】财金〔2021〕102号•【施行日期】2021.11.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,其他金融机构监管正文财政部关于规范国有金融机构资产转让有关事项的通知财金〔2021〕102号国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，全国社会保障基金理事会，各国有金融机构：为贯彻落实《中共中央国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》有关精神和《国有金融资本出资人职责暂行规定》要求，进一步加强国有金融资本管理，提高国有金融机构资产转让透明度，规范相关资产交易行为，维护国有金融资本出资人权益，现就规范国有金融机构资产转让有关事项通知如下：一、坚持依法依规，确保公开、公平、公正国有独资、国有全资、国有控股及实际控制金融机构（含其分支机构及拥有实际控制权的各级子企业，以下统称国有金融机构）资产转让应当严格遵守国家法律法规和政策规定，充分发挥市场配置资源作用，遵循等价有偿和公开公平公正的原则，不得通过资产转让进行不当利益输送。

资产转让过程中，涉及政府公共管理事项的，应当根据国家规定履行相关审批程序。

国有金融机构转让股权类资产，按照《金融企业国有资产转让管理办法》（财政部令第54号）等相关规定执行；转让不动产、机器设备、知识产权、有关金融资产等非股权类资产，按照本通知有关规定执行，行业监管部门另有规定的从其规定。

转让标的资产在境外的，应在遵守所在国法律法规的前提下，参照本通知规定执行，国家另有规定的从其规定。

因开展正常经营业务涉及的抵（质）押资产、抵债资产、诉讼资产、信贷资产、租赁资产、不良资产、债权等资产转让及报废资产处置，以及司法拍卖资产、政府征收资产等，国家另有规定的从其规定。

除国家另有规定外，涉及底层资产全部是股权类资产且享有浮动收益的信托计划、资管产品、基金份额等金融资产转让，应当比照股权类资产转让规定执行。

财政部关于印发《国有金融资本产权登记管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2019.09.20•【文号】财金〔2019〕93号•【施行日期】2019.10.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】产权管理正文财政部关于印发《国有金融资本产权登记管理办法（试行）》的通知财金〔2019〕93号国务院各部委、各直属机构，全国社会保障基金理事会，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，财政部各地监管局，各国有金融机构：为贯彻落实《中共中央国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》精神，建立健全全流程、全覆盖的国有金融资本基础管理体系，切实加强国有金融资本产权登记管理，及时、全面、准确反映国有金融资本变动与分布情况，实现国有产权全流程监管，防止国有资产流失，我部制定了《国有金融资本产权登记管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：国有金融资本产权登记管理办法（试行）财政部2019年9月20日附件国有金融资本产权登记管理办法（试行）第一章总则第一条为加强国有金融资本产权登记管理，及时、全面、准确反映国有金融资本变动与分布情况，实现对国有产权变动的全链条动态穿透监管，防止国有资产流失，根据《中共中央国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》（中发〔2018〕25号）、《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院令第192号），制定本办法。

第二条本办法所称国有金融资本，是指国家及其授权投资主体直接或间接对金融机构出资所形成的资本和应享有的权益。

凭借国家权力和信用支持的金融机构所形成的资本和应享有的权益，纳入国有金融资本管理，法律另有规定的除外。

本办法所称金融机构，包括依法设立的获得金融业务许可证的各类金融企业，主权财富基金、金融控股公司、金融投资运营公司以及金融基础设施等实质性开展金融业务的其他企业或机构。

国有金融资本出资人职责暂行规定
国有金融资本出资人职责暂行规定是指国家对国有金融资本出资
行为实施的监管和规范措施，旨在维护舆论监督和社会公正。

一、出资人应当担任有效职责，贯彻国家金融机构监管要求，依
据投资银行及证券公司监管政策及要求，合法行使股东权利并监督投
资行为，确保合法权益不受损害。

二、出资人应当负责金融资本的投资安全，确保投资行为符合法
律法规要求，并负责维护投资客户的权益。

三、出资人应当对被投资企业的运营状况及财务状况进行定期监
控并掌握重大变动，落实企业内控及财务报告审计要求。

四、出资人应当积极参与金融资本投资退出安全程序，确保投资
资金的安全性及有效回报。

五、出资人应当开展合理的资本管理活动，对投资行为分配人力
及资源，以及统筹安排和管理相关事务，确保实现有效投资组合管理。

这些规定旨在加强国有金融资本出资的监管，营造公平、公正、
稳定的投资环境，提升金融服务质量，为投资者带来合法权益保护。

皖国资评价〔2009〕170号关于印发《安徽省省属企业资产损失责任追究暂行办法》的通知各省属企业：《安徽省省属企业资产损失责任追究暂行办法》业经省国资委主任办公会议审议通过，自2010年1月1日起施行。

二〇〇九年十一月二十五日-1-安徽省省属企业资产损失责任追究暂行办法第一章总则第一条为进一步加强省属企业国有资产监督管理，完善企业资产管理责任制度，规范企业资产损失责任追究行为，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，参照国务院国资委《中央企业资产损失责任追究暂行办法》，制定本办法。

第二条安徽省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的企业（以下简称省属企业）及其独资或者控股子企业（以下简称子企业）资产损失责任追究工作，适用本办法。

第三条省属企业及其子企业经营管理人员和其他有关人员违反国家有关规定以及企业规章制度，未履行或者未正确履行职责，造成企业直接或者间接资产损失的，经调查核实和责任认定，应当追究其责任。

第四条省属企业资产损失责任追究遵循以下原则：（一）客观公正、违规必究原则；（二）责任和权力相统一原则；（三）惩罚和教育相结合原则；（四）行政处分和经济处罚相结合原则；（五）责任追究与实际资产损失相适应原则。

-2-第二章工作职责第五条省国资委在资产损失责任追究工作中的主要职责包括：（一）研究制定省属企业资产损失责任追究有关规章、制度；（二）负责管理权限范围内相关责任人的资产损失责任追究工作；（三）负责特别重大和连续发生的重大资产损失责任追究工作；（四）指导和监督省属企业资产损失责任追究工作；（五）受理省属企业直接处罚的相关责任人的申诉或者复查申请；（六）其他有关资产损失责任追究工作。

第六条省属企业在资产损失责任追究工作中的主要职责包括：（一）研究制定本企业资产损失责任追究工作制度；（二）负责管理权限范围内相关责任人的资产损失责任追究工作；（三）指导和监督子企业资产损失责任追究工作；（四）配合省国资委开展特别重大和连续发生的重大资产损失责任追究工作；（五）受理子企业处罚的相关责任人的申诉或者复查申请；（六）省国资委交办的其他有关资产损失责任追究工作。

国有金融资本出资人职责国有金融资本出资人是指由国家所有的金融资本参与企业的投资和经营活动的人员。

作为国有金融资本出资人，他们承担着一定的职责和义务。

本文将从以下几个方面分析国有金融资本出资人的职责。

作为国有金融资本出资人，他们应当积极参与企业的经营管理。

他们应当通过参加董事会、监事会等机构，参与企业的决策与管理，对企业的经营战略、财务状况等进行监督和管理。

他们应当根据企业的经营情况，制定合理的发展战略，并对企业的运营进行监督和评估，确保企业的长期稳定发展。

国有金融资本出资人应当保护国家利益。

作为国有金融资本的所有者，他们应当以国家利益为重，确保国家资本的安全和增值。

他们应当积极参与企业的监督和管理，监督企业的经营行为是否符合国家法律法规和政策，是否有损国家利益。

他们还应当对企业的财务状况进行监督和评估，确保企业的资金使用合理、合法，预防和纠正财务风险。

国有金融资本出资人应当履行社会责任。

作为国家的代表，他们应当关注社会发展和民生问题，积极参与公益事业，回报社会。

他们应当推动企业履行社会责任，关注环境保护、员工权益等社会问题，促进企业可持续发展和社会和谐。

国有金融资本出资人要注重风险管理。

他们应当对企业的风险进行评估和控制，并制定相应的风险管理措施。

他们应当关注企业的市场风险、信用风险、操作风险等，加强内部控制，防范和化解风险。

在企业面临困境时，他们应当积极参与企业的危机处理，维护国有金融资本的利益。

国有金融资本出资人应当加强自身能力建设。

他们应当不断提升自身的业务水平和管理能力，了解金融市场和行业的动态，及时掌握和应对市场变化。

他们还应当关注国际金融发展，学习国际先进的金融管理经验，为企业的发展提供更好的支持。

国有金融资本出资人承担着积极参与企业的经营管理、保护国家利益、履行社会责任、风险管理和自身能力建设等职责。

他们应当以国家利益为重，为企业的稳定发展和国家经济的繁荣做出积极贡献。

只有发挥好国有金融资本出资人的职责，才能实现国有金融资本的增值和优化配置，推动国有企业的改革与发展。