江苏省涉案财产价格鉴证规范条例解析

江苏省物价局、省财政厅关于进一步规范全省涉案财产价格鉴证收费管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省物价局、省财政厅关于进一步规范全省涉案财产价格鉴证收费管理的通知（苏价费[2008]153号）各省辖市及常熟市物价局、财政局：为了进一步落实《江苏省涉案财产价格鉴证条例》，维护国家利益和公民、法人以及其他组织的合法权益，现就规范涉案财产价格鉴证行为，适当调整相关收费标准等问题通知如下：一、涉案财产价格鉴证是指经过依法批准执业的价格鉴证机构接受司法机关、行政执法机关、仲裁机构（以下简称办案机关（机构））的委托，对办案机关（机构）在办理案件（包括民事、仲裁、行政、刑事案件等）过程中涉及的价格不明或价格难以确定的有形财产、无形财产和有偿服务进行价格鉴定、认证的行为。

涉案财产价格鉴证必须严格执行《江苏省涉案财产价格鉴证条例》、《江苏省涉案财产价格鉴证操作规程（试行）》（苏价证[2007]336号）和本通知有关收费规定。

二、调整后的涉案财产价格鉴证收费项目标准（详见附件）中包括人员工资费用，鉴证业务费（含询价费、差旅费、材料费等），设备购置、折旧费等。

三、涉案财产价格鉴证收费由委托方与被委托方根据服务成本、风险大小、难易程度等因素，在规定项目标准范围内协商确定，并通过签订价格鉴证协议书予以确认。

四、根据《诉讼费用交纳办法》（国务院第号令）第十二条规定，民事诉讼、行政诉讼过程中发生的鉴证费、产品质量检验费，由人民法院根据谁主张、谁负担的原则，决定由当事人直接支付给涉案财产价格鉴证机构和质量检验机构，人民法院不得代收代付。

鉴证人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴，由人民法院按照国家规定标准代为收取，并支付给鉴证人员所在单位。

江苏省物价局、省司法厅关于进一步规范涉案财产价格鉴证工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省物价局,江苏省司法厅•【公布日期】2007.09.30•【字号】苏价证[2007]321号•【施行日期】2007.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文江苏省物价局、省司法厅关于进一步规范涉案财产价格鉴证工作的通知（苏价证〔2007〕321号）各市、县（区）物价局、司法局：《江苏省涉案财产价格鉴证条例》（以下简称《条例》）已由省人大于2006年10月1日起颁布施行。

按照《条例》的有关规定，结合国家发展改革委、司法部《关于涉案财产价格鉴定工作有关问题的通知》（发改价格[2005]1318号）精神，现就贯彻落实《条例》，进一步规范我省涉案财产价格鉴证工作通知如下：一、高度重视，切实做好《条例》贯彻实施工作。

《条例》的颁布施行，为我省开展涉案财产价格鉴证工作提供了法律依据，对于切实规范涉案财产价格鉴证行为，促进公正司法、依法行政和依法仲裁，维护国家利益，保护当事人的合法权益，具有十分重要的意义。

各级价格、司法行政部门要高度重视《条例》的贯彻实施工作，一是切实做好《条例》宣传工作，扩大《条例》的社会影响；二是认真组织学习《条例》，掌握《条例》的基本内容，熟悉《条例》的各项规定，认清意义，提高认识；三是采取切实有效的措施，贯彻执行《条例》，发挥《条例》应有的作用。

二、强化管理，切实规范价格鉴证行为。

为了进一步加强对涉案财产价格鉴证工作的统一管理，规范价格鉴证活动，促进司法公正和依法行政，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，我省的涉案财产价格鉴证工作应严格按照《条例》的规定执行。

按照《条例》的规定，从事涉案财产价格鉴证活动的机构和人员，应当依法经过国家和省价格行政主管部门的认定，并由省级价格行政主管部门定期予以公布。

未列入公布名册的机构和人员不得从事涉案财产价格鉴证活动。

三、司法机关、行政执法机关、仲裁机构及律师事务所在案件办理过程中，凡需要进行涉案财产价格鉴证的，都应当委托经过国家和省价格行政主管部门认定的机构和人员进行鉴证。

江苏省物价局、江苏省司法厅关于印发司法鉴定收费管理规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省物价局、江苏省司法厅关于印发司法鉴定收费管理规定的通知苏价费[2010]341号各市物价局、司法局:现将《国家发展改革委、司法部关于印发〈司法鉴定收费管理办法〉的通知》（发改价格[2009]2264号，以下简称《办法》）、《江苏省〈司法鉴定收费管理办法〉实施细则》（以下简称《细则》）下发给你们，并就有关问题一并通知如下，请贯彻落实。

一、司法鉴定收费作为重要的专业服务收费，实行政府指导价管理。

我省执行国家发展改革委、司法部《司法鉴定收费项目和收费标准基准价（试行）》的浮动幅度，暂定为上、下各20%。

今后，国家发展改革委、司法部另有收费规定的，从其规定。

二、积极支持开展农业技术（产品）司法鉴定。

鉴于目前我省仅有盐城市农业科学院司法鉴定所具备鉴定资质，经研究决定，在该鉴定所实行鉴定收支独立核算的前提下，授权盐城市物价局、司法局按照《细则》有关要求，制定相关项目及其试行标准，报省物价局、省司法厅备案后试行。

三、切实加强司法鉴定服务收费行为监管，不断提高服务水平。

根据国家有关文件和《江苏省收费许可证管理办法》（省政府办公厅苏政办发[1994]30号）规定，凡属于事业单位或其他非企业组织性质的司法鉴定机构收费，必须领取《收费许可证》，领证单位要按照规定参加收费年审。

各级价格、司法部门既要积极支持司法鉴定服务业健康有序发展，又要加强监管，依法查处违规收费行为。

本通知下发后，《省物价局、省司法厅关于规范我省司法鉴定收费管理的通知》（苏价费[2007]403号）等省内其他与之有抵触的规定，一律于2010年10月31日废止。

涉案财物价格鉴定操作规程
《涉案财物价格鉴定操作规程》
一、总则
1. 为有效提高涉案财物价格鉴定工作的准确性和权威性，保障司法公正，特制定本规程。

2. 本规程适用于国家机关、司法机关及执法部门对涉案财物价格进行鉴定的活动。

二、鉴定机构
1. 涉案财物价格鉴定应由具有资质和相关经验的鉴定机构进行。

2. 鉴定机构应当遵守国家相关法律法规，保证独立、客观、公正的原则，不得受他人干扰。

三、鉴定程序
1. 鉴定机构应当按照法律规定的程序开展涉案财物价格鉴定工作，不得擅自进行价格鉴定活动。

2. 鉴定程序包括勘验、检测、评估、结论等环节，必须进行科学、全面、细致的工作。

四、鉴定标准
1. 涉案财物价格鉴定应当根据国家相关法律法规和行业标准确定价格鉴定的标准和方法。

2. 鉴定应当依据市场价格、物品状况、产品价值和其他相关因素进行综合评估，确保鉴定结果合理。

五、鉴定报告
1. 鉴定机构应当出具清晰、准确的鉴定报告，包括鉴定对象、鉴定过程、鉴定结果等内容。

2. 鉴定报告应当由专业人员签字盖章，并保留相关的鉴定材料和记录。

六、责任追究
对于违反本规程的行为，鉴定机构和相关人员将受到相应的处罚和责任追究。

七、附则
1. 本规程自颁布之日起生效，涉案财物价格鉴定活动应当遵照执行。

2. 本规程解释权归国家机关所有。

本规程自颁布之日起生效，如有违反，必将受到相应处罚。

涉案财物价格鉴定工作是司法公正的重要保障，希望鉴定机构和
相关人员切实履行职责，确保涉案财物价格鉴定工作的准确性和公正性。

涉案财产价格鉴定操作规程第一章总则第一条为了规范涉案财产价格鉴定行为，统一价格鉴定的程序与方法，提高涉案财产价格鉴定的科学性、合理性、准确性、真实性，保护国家、公民、法人与其他组织的合法权益，根据国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组《关于印发<关于规范价格鉴证机构管理意见〉的通知》（国清[2000]3号）与国家计划委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于印发<扣押、追缴、没收物品估价管理办法>的通知》（计办[1997]808号）等有关规定，结合我省实际，制定本规程。

第二条本省行政区域内的涉案财产价格鉴定，适用本规程。

法律法规另有规定的，从其规定。

第三条本规程所称涉案财产价格鉴定，是指取得涉案财产价格鉴定资质的价格鉴定机构，同意司法机关、行政执法机关、仲裁机构（下列简称“办案机关（机构）”）的委托，对办案机关（机构）在办理案件过程中涉及的有形财产、无形资产与有偿服务价格进行的鉴定。

第四条涉案财产价格鉴定应遵循合法、公平、客观、科学的原则。

第二章价格鉴定机构与人员第五条价格鉴定机构是指取得国务院价格主管部门核发的涉案财产价格鉴定机构资质证书的机构。

县级以上人民政府价格主管部门设立的价格认证机构是专门从事涉案财产价格鉴定的机构。

未取得国务院价格主管部门核发的涉案财产价格鉴定机构资质证书的机构不得从事涉案财产价格鉴定业务。

第六条价格鉴定人员是指从事涉案财产价格鉴定的专业人员。

包含涉案财产价格鉴定复核裁定员、价格鉴证师、价格鉴证员。

价格鉴定人员只能在一个价格鉴定机构内从业，定期参加继续教育培训，遵守法律法规与职业道德。

复核裁定员是指获得注册价格鉴证师执业资格，并通过培训、考试、考核合格后，取得复核裁定员岗位证书，从事涉案财产价格鉴定复核裁定工作的专业人员。

价格鉴证师是指通过全国统一考试，取得价格鉴证师执业资格证书，通过注册登记后，从事涉案财产价格鉴定的专业人员。

价格鉴证员是指通过专业培训与考试，取得省级以上政府价格主管部门核发的价格鉴证员岗位证书，从事涉案财产价格鉴定的专业人员。

价格鉴定行为规范试行征求意见稿涉案财产价格鉴定行为规范的目的是什么？价格鉴定行为规范试行征求意见稿的涉案财产价格鉴定行为规范是什么？为什么要进行价格鉴定？价格鉴定涉及哪些方面的内容？如何进行价格鉴定？价格鉴定行为规范试行征求意见稿对价格鉴定行为有何规定？本文将从以上几个方面进行探讨。

一、价格鉴定行为规范的目的价格鉴定行为规范的主要目的是为了确保价格鉴定的公正、公平和科学性，维护市场经济秩序，保护消费者的合法权益。

价格鉴定是指对特定物品或服务的价格进行评估和确认的过程，对于商品交易、投资决策、争议解决等具有重要意义。

因此，制定价格鉴定行为规范，可以规范价格鉴定行为，提高价格鉴定的准确性和可信度，促进市场的健康发展。

二、涉案财产价格鉴定行为规范的内容涉案财产价格鉴定行为规范主要包括以下方面的内容：1. 鉴定委托和受托人的义务和责任：规定了鉴定委托方应提供真实、准确、完整的信息，受托人应按照法律法规和技术标准进行价格鉴定，并对鉴定结果负责。

2. 鉴定范围和方法：明确了价格鉴定的范围，包括物品、服务、商品交易和价格约定等方面，以及鉴定的技术方法和程序。

3. 鉴定结果与法律效力：规定了鉴定结果的法律效力和鉴定报告的内容要求，确保鉴定结果能够作为诉讼、仲裁等法律程序的依据。

4. 鉴定机构和人员的要求：对从事价格鉴定的机构和人员的资质、责任和职业道德进行规范，保证价格鉴定行为的专业性和公正性。

三、价格鉴定的重要性价格鉴定对于市场经济的正常运行具有重要的作用。

首先，价格鉴定有助于维护市场价格的稳定和公平，防止价格垄断和欺诈行为的发生，保护消费者的合法权益。

其次，价格鉴定能够为商品交易、投资决策和争议解决提供客观的依据，减少因价格争议而引发的纠纷和法律风险。

最后，价格鉴定也可以促进市场资源的合理配置，提高经济效益和社会效益。

四、价格鉴定的方法和程序价格鉴定的方法和程序主要包括以下几个步骤：1. 鉴定委托：即委托方向鉴定机构提出价格鉴定请求，提供相关信息和证据。

涉案财产价格认定及其管理体制
涉案财产价格认定是指对于涉及刑事案件或其他经济纠纷案件，需要对相关财产进行价格评估和认定的过程。

涉案财产价格认定的管理体制包括以下几个方面：
1. 价格认定机构：负责对涉案财产进行价格评估和认定的机构，通常是由相关部门或专业评估机构组成。

在中国，涉案财产价格认定工作由司法鉴定机构、公证机构、评估机构等进行。

2. 价格认定标准：涉案财产价格认定需要根据相关法律法规和规范性文件确定相应的认定标准和方法。

这些标准主要包括市场价格、评估价值、拍卖价值等。

3. 价格认定程序：价格认定程序一般包括以下几个步骤：立案、调查取证、价格认定委托，价格认定，价格认定报告编制，价格认定结果的通知和反馈等。

具体的程序可以根据实际情况进行调整。

4. 价格认定监督与评估：为保证价格认定的客观性和准确性，需要建立相应的监督与评估机制。

相关部门或第三方机构可以对价格认定工作进行监督和评估，确保价格认定程序的合法性和科学性。

5. 价格认定结果的使用和管理：价格认定结果作为涉案财产的价值依据，对案件的判决和赔偿等有重要影响。

因此，价格认定结果需要妥善存档和管理，确保其安全性和可靠性。

涉案财产价格认定及其管理体制是确保司法公正和维护社会稳定的重要环节，需要依法进行，加强监督和管理，提高价格认定的科学性和可信度。

江苏省涉案财产价格鉴证管理办法【法规类别】价格综合规定【发文字号】省政府令第184号【发布部门】江苏省政府【发布日期】2001.12.10【实施日期】2001.12.10【时效性】失效【效力级别】地方政府规章【失效依据】本篇法规已被《江苏省涉案财产价格鉴证条例》（发布日期：2006年7月28日实施日期：2006年10月1日）废止江苏省人民政府令（第184号）《江苏省涉案财产价格鉴证管理办法》已于2001年12月6日经省人民政府第70次常务会议讨论通过，现予发布施行。

省长季允石2001年12月10日江苏省涉案财产价格鉴证管理办法第一条为了加强对涉案财产价格鉴证的管理，规范涉案财产价格鉴证行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，保证司法和行政执法活动的正常进行，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所称涉案财产价格鉴证，是指价格鉴证机构接受司法机关、行政机关、仲裁机构（以下简称委托方）的委托，对刑事、民事案件及行政执法所涉及的案件、需要进行价格鉴证的各类资产的价格实施鉴定和认证。

第三条凡在本省行政区域内从事涉案财产价格鉴证活动的，必须遵守本办法。

第四条县级以上人民政府价格主管部门是价格鉴证工作的主管部门，负责本行政区域内价格鉴证的监督管理工作。

第五条县级以上人民政府价格主管部门设立的价格鉴证机构，具体负责司法机关、行政机关、仲裁机构涉案财产的价格鉴证工作，其他评估机构不得从事涉案财产价格鉴证业务。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第六条开展价格鉴证必须遵守国家有关法律、法规和规章的规定，应当遵循独立、公正、公开、高效的原则。

第七条价格鉴证机构必须按照国家有关规定，取得价格鉴证机构资质后，方可从事价格鉴证工作。

价格鉴证人员必须取得省级以上价格主管部门颁发的价格鉴证人员资格证书后，方可从事价格鉴证业务。

价格鉴证机构从事涉案价格鉴证业务不受其他价格评估行业机构资质限制，但从事相应涉案价格鉴证业务时，应当具有相应评估行业的专业评估人员。

苏州市物价局、市公安局关于贯彻落实省物价局、省公安厅《关于进一步规范火灾损失财产价格鉴证工作的通知》的实施意见【法规类别】案件管辖与处理【发文字号】苏价认字[2010]4号【发布部门】苏州市物价局苏州市公安局【发布日期】2010.01.05【实施日期】2010.01.05【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件苏州市物价局、市公安局关于贯彻落实省物价局、省公安厅《关于进一步规范火灾损失财产价格鉴证工作的通知》的实施意见（苏价认字〔2010〕4号）各市、区物价局、公安（分）局：为了加强对火灾直接财产损失价格鉴证工作的管理，规范鉴证行为，保证火灾事故调查工作的正常进行，维护社会稳定。

新修订的《中华人民共和国消防法》、公安部《火灾事故调查规定》（公安部令第108号），进一步明确了依法设立的价格鉴证机构在火灾直接财产损失鉴定方面的合法地位。

根据《江苏省涉案财产价格鉴证条例》和江苏省物价局、江苏省公安厅《关于进一步规范火灾损失财产价格鉴证工作的通知》精神，结合我市实际，现对火灾直接财产损失价格鉴证工作补充规定如下：一、火灾直接财产损失价格鉴证范围是指被烧毁、烧损、烟熏、碰撞、水渍等原因所造成的火灾损失。

因火灾引起的间接财产损失，火灾现场痕迹物证无法确认的财产、人民币、外币及其他有价证券等财产不纳入火灾损失的鉴证范围。

二、达到火灾刑事立案标准的火灾直接财产损失价格鉴证，由负责调查的公安机关消防机构委托属地价格认证中心进行价格鉴证。

未达到火灾刑事立案标准，但确认火灾损失难度较大或受灾单位较多的火灾，负责调查的公安机关消防机构可以委托属地价格认证中心进行价格鉴证。

非涉案火灾直接财产损失价格鉴定，相关单位或个人可依法委托属地价格认证中心进行价格鉴证，负责调查的公安机关消防机构做好协调处理工作。

三、苏州市价格认证中心负责全市火灾直接财产损失价格鉴证，具体承办平江区、沧浪区、金阊区、工业园区、高新（虎丘）区行政区域内的火灾直接财产损失价格鉴证，各市、区价格认证中心承办所属区域内的火灾直接财产损失价格鉴证。

江苏省涉案财产价格鉴证管理办法文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2001.12.10•【字号】省政府令第184号•【施行日期】2001.12.10•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】价格正文江苏省人民政府令（第184号）《江苏省涉案财产价格鉴证管理办法》已于2001年12月6日经省人民政府第70次常务会议讨论通过，现予发布施行。

省长季允石2001年12月10日江苏省涉案财产价格鉴证管理办法第一条为了加强对涉案财产价格鉴证的管理，规范涉案财产价格鉴证行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，保证司法和行政执法活动的正常进行，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所称涉案财产价格鉴证，是指价格鉴证机构接受司法机关、行政机关、仲裁机构（以下简称委托方）的委托，对刑事、民事案件及行政执法所涉及的案件、需要进行价格鉴证的各类资产的价格实施鉴定和认证。

第三条凡在本省行政区域内从事涉案财产价格鉴证活动的，必须遵守本办法。

第四条县级以上人民政府价格主管部门是价格鉴证工作的主管部门，负责本行政区域内价格鉴证的监督管理工作。

第五条县级以上人民政府价格主管部门设立的价格鉴证机构，具体负责司法机关、行政机关、仲裁机构涉案财产的价格鉴证工作，其他评估机构不得从事涉案财产价格鉴证业务。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第六条开展价格鉴证必须遵守国家有关法律、法规和规章的规定，应当遵循独立、公正、公开、高效的原则。

第七条价格鉴证机构必须按照国家有关规定，取得价格鉴证机构资质后，方可从事价格鉴证工作。

价格鉴证人员必须取得省级以上价格主管部门颁发的价格鉴证人员资格证书后，方可从事价格鉴证业务。

价格鉴证机构从事涉案价格鉴证业务不受其他价格评估行业机构资质限制，但从事相应涉案价格鉴证业务时，应当具有相应评估行业的专业评估人员。

价格鉴证机构没有相应资质的专业评估人员，则应当聘请具有相应资质的专业人员进行鉴证。