情势变更原则实务解析

施工合同“情势变更”适用问题解析4篇篇1施工合同中的情势变更是指在合同履行过程中，由于不可抗力或其他意外情况导致工程变更的情况。

在实际施工中，情势变更是一种无法完全避免的情况，因此如何在合同中规定情势变更的处理方式至关重要。

本文将对施工合同中情势变更的适用问题进行解析，以提供相关法律依据和实际操作建议。

一、情势变更的定义情势变更是指由于不可抗力、政府政策变化或其他非合同当事方所能控制的原因导致工程发生变更的情况。

这些情况可能包括自然灾害、战争、政府命令、原材料价格上涨等，对施工工程造成了不可预测的影响，需要对工程合同进行调整。

情势变更是一种常见的施工风险，也是双方合同当事方需要重点考虑的问题。

二、情势变更的适用范围情势变更的适用范围主要取决于合同中的约定以及适用的法律规定。

一般情况下，当施工合同中存在有关情势变更的条款时，双方应按照合同约定执行。

如果合同中没有明确规定情势变更的相关条款，通常会参照相关法律法规和行业惯例进行处理。

根据我国《合同法》第七十二条的规定，当合同的履行遭受不可抗力、情势变更等情形，致使合同目的不能实现，双方应当解除合同，合同纠纷处理原则为“除非对方证明，即便是因合同当事人的过失(并非严重的过失)，在不履行就理由看来是不公正的情况下，该方仍按照法律规定承担合同的违约责任，这种情形下双方都不需要履行合同条款↓自己总觉得学习了很多东西，但是实际应用起来的时候总是不太能理解，看不懂。

`()需要协商解决，并尽量减少对双方的损失。

另外，施工合同中还应该包括有关情势变更调整的具体条款，明确双方在情势变更发生时应当如何处理。

三、情势变更的处理方式在处理施工合同中的情势变更时，双方应该遵循以下原则和程序：1. 确认情势变更的原因：首先需要确定情势变更是由不可抗力、政府政策变化还是其他原因引起的。

双方应当及时通知对方并理清原因。

2. 协商解决方案：双方应当在情势变更发生后及时进行沟通和协商，商定解决方案。

浅谈我国合同法的情势变更原则情势变更原则起源于西方的法律体系，这一原则包含了各国及国际上处理契约在经济领域、法律和相应的商业实践中发生变更所应当遵守的一些法律原则。

这一原则在各个国家广泛地适用，例如在美国，依照商业不现实理论，在德国，遵循交易基础废止理论，法国则实行的是不行预见的学说等。

随着商业的进展，市场中经济状况变动猛烈，很多合同无法依据原来的商定履行，为了寻求公正的解决方法，情势变更原则就被法院的法官所接受，作为案件裁判的依据。

我国的司法裁判中在早期就承认了情势变更原则，但在《合同法》的订立过程中，立法者担忧这一原则与不行抗力、商业风险难以区分，在司法实践中会存在操作上的很多问题，法官简洁滥用这项权利，这一原则没有纳入新《合同法》的条款中。

随着我国经济的高速进展，各种经济纠纷的日益增多，很多合同的履行消灭了与当时的客观状况发生变化而产生的不公正现象。

2021年最高院依据各级法院的司法实践，在《合同法》司法解释二中将情势变更原则写入条款中，规定了当合同成立后发生了当事人订立合同之初无法预见、非不行抗力的不属于商业风险的重大变化，连续履行会对当事人显失公正，或不能实现合同目的，人民法院依据当事人的恳求，依据公正原则，作出是否变更或解除的判决。

这一原则在我国《合同法》的规定中得以正式确立下来。

一、中国民法上的情势变更原则的概念关于情势变更的概念，在台湾法上有过明确的规定，所谓情事，必需是影响涉及社会全体或局部的客观环境，所谓变更是指，包括国家法令的变化、社会经济状况变化的不行抗力事变。

依据台湾学者彭凤至的观点，情势变更原则的内涵是取决于它的适用。

台湾民法第227条其次条规定，(1)发生情事变更;(2)情事非当时所预料;(3)依据当时的效果会消灭显失公正。

这里的情事和情势是一个概念的不同表述，笔者认为用情势更能体现这一原则。

我国《合同法》司法解释二中第26条就规定了这一原则，赐予了符合中国时代特色的含义情势，是指作为合同的法律行为所依据的客观环境，包括政治、经济、法律和商业方面的各种客观状况,变更是指情势发生了客观上的特别变动。

情势变更原则的理论解析情势变更原则的理论解析【摘要】情势变更原则适用的案例尽管只是少数，但司法实践对该原则的慎用，确定了它作为民事法律重要制度的地位。

在法学方法论的研究层面，是民事法律长期以来的核心问题。

研究情势变更的理论发展、探讨情势变更的适用、消除情势变更所引起的不公平后果，是情势变更研究的终极目的。

【关键词】情势变更不可预见契约严守诚实信用情势变更是诚实信用原则的具体应用，目的在于消除合同因情势变更所产生的不公平后果。

它对合同的履行、财产的流转起到了历史性的推动作用。

情势变更原则的本质规定性关于“情势”众学者虽有不同的表述，但其理论意蕴都是以合同成立后，履行完毕前所出现的不可预见并不可避免的客观情况为指向，但对其外延的认识尚存分歧。

有学者认为：情势是指一切不可预见、不可避免的情况，包括意外事件，不可抗力及其它事件。

另有学者认为，情势主要指不可抗力。

关于变更，有人认为是“订立合同基础发生变动”，有人认为是“订立合同的环境发生变化”。

究其实质主要是指订立合同的基础或环境发生根本变化，如果继续维持原合同的效力将显失公平。

关于“情势变更原则”的法律后果，有的学者认为“可以变更或解除合同”。

而我国《合同法》规定，“当事人可以要求对方就合同的内容重新协商，协商不成，可以请求人民法院或仲裁机构变更或解除合同。

”在此规定中，将协商前置，当事人可自主自愿地进行变更或解除合同，极易导致权力滥用。

而情势变更原则是允许在保障当事人双方利益均衡的情况下，当事人可以请求变更，也可以请求解除合同。

这与一般的协商变更或解除是完全不同的，它是对当事人合意补充内容的延伸，赋予了当事人极大的选择意向，平衡当事人的利益。

由此看出，“情势变更原则”是合同有效成立之后至履行完毕之前，由于不可归责于当事人的事由发生，导致合同的基础动摇或订立合同的环境丧失，若继续维持合同的原效力则有悖于诚信原则，其目的是要体现法律的公平价值。

情势变更原则与相关制度的区别情势变更原则与不可抗力的区别。

情势变更原则的适用情势变更原则的适用浅析建筑工程施工合同中情势变更原则的适用关键词: 情势变更；建筑工程；施工合同；法律适第一文库网用内容提要: 自最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》颁布实施以来，其中第二十六条的规定引起了学术界和实务界的多方关注，如该条是否规定了“情势变更制度”？在实务中如何应用等。

该规定在建筑施工合同中合理运用，必将进一步增强建筑施工企业预防风险、创造效益的能力，更好地保护建筑施工企业的合法权益。

在运用中要注意把握好情势变更制度的适用要件、情势变更制度的效力和法律后果；特别要正确理解建设工程施工合同在履行时的材料、人工变化与情势变更制度的适用；区分情势变更与商业风险、不可抗力；正确处理情势变更与履行迟延关系；处理好情势变更的再交涉义务等。

2009年5月13日,最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》施行,其中第二十六条规定: “合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。

”该规定引起了学术界和实务界的多方关注，如该条是否规定了“情势变更制度”？在实务中如何应用等。

该规定如何在建筑施工合同中合理运用，对于整个建筑市场的发展有着极其重要的意义。

笔者现围绕情势变更制度在建筑施工合同中运用的新情况、新形势和新问题，从立法论与解释论的层面上对进一步完善情事变更制度的具体适用等重大热点难点和争点法律问题进行研讨，以就教于大方之家。

一、引言从一个案例说起：G市某水处理公司投资约3000万在H开发区兴建厂房的建筑工程承包合同纠纷中，G市某水处理公司(下称甲方)与M市某建筑工程总公司(下称乙方)于2007年4月签订了《建筑工程承包合同》，由乙方包工包料，并约定了合同开工日期是2007年6月1日，合同完工日期是2008年2月1日，但由于乙方工程施工期间钢材、水泥等建筑材料大幅度涨价，其中钢材从3700元/吨涨价到7200元/吨，涨幅已接近一倍，乙方无法按原价按时完成工程，而向甲方提出约500万元材料补差的工程索赔。

政 府 与 法 治2019.5（总第125期）情势变更原则之“情势”的认定※●马 莉——基于若干司法案例的实证考察情势变更原则是合同法上一项特殊原则，是指合同 散件购销合同违约纠纷案”。

湖北省高级人民法院，依照成立并生效后，发生了不可归责于合同当事人的原因，使 最高人民法院所发《法函[2009]29号》文件的指示，仍得合同缔结的基础动摇或丧失，如继续保持合同效力则 按《经济合同法》第27条第1款第4项对当事人的合同作对一方当事人显失公平，允许通过人民法院变更合同内 出变更。

但由于我国理论和实务界对情势变更原则认识容或者解除合同。

作为合同法上的特殊原则，情势变更 并不一致，因此直到2009年，最高人民法院发布《最高人原则以合同实施的公平价值为基础，改变了合同当事人 民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解意思一致原则，通过司法权力或仲裁的介入，改变合同已 释（二）》（以下简称《合同法司法解释二》），在该解释第2636经确定的条款的效力或者干脆撤销合同，重新分配双方 条的规定中②，情势变更原则才被认为最终确立下来。

当事人的利益和风险。

适用情势变更原则的前提是发生二、审判实务中情势变更原则适用之“情势”的认定了“情势”，所谓“情势”是指对合同实施结果产生影响的《合同法司法解释二》发布十年来，司法实践中发生客观事实，涉及到法律事实的方方面面。

本文拟从我国 了大量的情势变更原则适用案件，笔者以“情势变更”、司法实践中援引情势变更原则的案例入手，分析情势变 “《合同法司法解释二》”为关键词检索了北大法宝与北大更原则在适用中是如何对“情势”予以界定的。

法意案例库，找到了大约900个相关案件，通过对这些案一、我国法律有关情势变更原则之规定件的梳理和分析，笔者发现我国适用情势变更原则之“情制定于1981年的《经济合同法》，一般被认为是开 势”主要包括如下几个重要方面。

创了我国情势变更原则的先河。

关键词：情势变更；法律适用条件；不可抗力；商业风险；补救机制情势变更原则，又称情势变迁原则，是一项合同履行的法律原则。

通说认为，情势变更原则是指合同有效成立后，因不可归责于双方当事人的原因发生情势变更，致使合同之基础动摇或丧失，若继续维持合同原有效力会导致显失公平，因而允许变更合同内容或解决合同的一项制度。

究其实质，情势变更原则是公平原则和诚实信用原则的一种具体运用，目的在于消除合同因情势变更所产生的不公平后果。

①一．情势变更原则的历史渊源和合理性。

情势变更在理论上的依据产生于13世纪注释法学家著作《犹帝法学阶梯注释》中的“情势不变条款”之学说。

至16，17世纪，自然法思想居于支配[1]地位，情势不变条款得到广泛的适用。

到18世纪后半期，由于该条款适用过于[2]泛滥，损害了法律秩序的安定，于是受到了严厉的批评并逐渐被抛弃。

19世纪初，历史法学派更加贬低自然法思想价值，而之后兴起的分析法学派，则十分重视合同严守原则和法律秩序的安定，因而情势不变条款愈发丧失其独立性。

但是在较长的一段时期内，严守条款与“不变”条款还是并存的。

第一次世界大战改变了一切。

由于物价暴涨，通货膨胀使许多合同的权利义务关系发生了很大的变化，导致合同的履行显失公平。

于是德国法院通过判例确立了情势变更制度来解决现实的问题，代表观点为欧特曼的“法律行为基础有瑕疵…则合同履行应予变更。

”随后该原则在大陆法系其他国家被普遍接受。

为什么在漫漫的历史长河中该原则总保持着强大的生命力？原因是该原则其中包涵着法理和经济学方面的合理性。

法理学上的合理性对原则的推广起到了重要的作用。

认识到这一点就必须认识现代合同法思想潮流的变迁和合同法理论体系的整合。

②首先，合同观念由唯意志论向构筑合同自由的实质正义内核演进。

唯意志论合同自由观念是以人的绝对理性和抽象化的法律人格假设为前提的，面对具体的人和人类理性的有限性，唯意志论合同自由原则戏剧化衍生出与其力倡者所抱有的“自由，平等”思想背道而驰的现实结果。

《民法典》情势变更的解读与法律适用分析摘要情势变更制度对民商事中的合同履行产生了重大影响，情势变更制度应从时间要件、客观要件、主观要件及实质要件四方面理解。

其会产生变更和解除合同的法律效果。

但情势变更的适用极容易与不可抗力的适用混淆。

因此，只有在准确理解情势变更制度的基础上，才能更好的适用以及区分其与不可抗力的不同。

关键词：情势变更不可抗力无法预见显失公平前言《民法典》第533条规定：“情势变更是指合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。

”这项规定是在之前《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》基础上的修订。

因此，对于情势变更制度的解读不仅能够厘清情势变更的适用条件，而且也有利于区分与解释二所规定的不同以及于不可抗力的区别。

对于情势变更中的“情势”、“变更”该怎么理解，条文中所述的基础条件、无法预见、商业风险又该作出怎样的解释？笔者将对“情势”、“变更”进行探讨，对情势变更适用的时间要件、客观要件、主观要件、实质要件四个方面及其法律后果进行解读。

一、情势变更制度的具体解读（一）关于“情势”“变更”的理解“情势”是指订立合同时有关的基础或环境。

包括自然原因、社会原因、经济原因等方面的事实情况。

而就是依托了当时的一系列情况，当事人依据具体情况进行考虑判断，最终决定订立合同的基础。

这种合同成立的基础就是这里的“情势”。

关于“变更”则指“合同赖以成立的环境或基础发生异常之变动”。

但“变更”的发生一定是基于“情势”的基础之上，二者有引起与被引起的因果关系。

也就是说变更的标准和前提是需要由“情势”所带来的相关事项而进行，至于情势以外的原因就需要具体分析。

这种合同成立的基础或环境的基础的变动有可能导致合同当事人预期的权利义务严重不对等，从而导致原先的合同失去其本来的意义。

情势变更原则理解与适用情势变更原则理解与适用法条规定合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确实是否变更或者解除。

一一最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释(二)》26条。

最高院政策一、慎重适用情势变更原则，合理调整双方利益关系 1.当前市场主体之间的产品交易、资金流转因原料价格剧烈波动、市场需求关系的变化、流动资金不足等诸多因素的影响而产生大量纠纷，对于部分当事人在诉讼中提出适用情势变更原则变更或者解除合同的请求，人民法院应当依据公平原则和情势变更原则严格审查。

—最高人民法院《印发<关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见>的通知》。

二、严格适用《合同法》若干问题的解释(二)第26条为了因应经济形势的发展变化，使审判工作达到法律效果与社会效果的统一，根据《民法通则》《合同法》规定的原则和精神，解释第26条规定:合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解释合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。

对于上述解释条文，各级人民法院务必正确理解、慎重适用。

如果根据案件的特殊情况，确需在个案中适用的，应当由高级人民法院审核。

必要时应提请最高人民法院审核。

一最高人民法院《关于正确适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释(二)服务党和国家的工作大局的通知》情势变更适用条件情势变更原则的适用有以下几项条件:(1)应有情势变更的事实，也就是合同赖以存在的客观情况确实发生变化。

情势变更原则浅析情势变更原则是现代各主要国家合同法中的一项重要原则，也是国际商事交易中解决因经济环境异常变动所造成的合同履行困难的一项重要法律制度，《国际商事合同通则》、《联合国国际货物销售合同公约》都对这一原则作了具体规定。

我国合同法草案吸纳了这一原则，但最终未被立法机关采纳，成为我国合同法的一大缺憾。

本文现就情势变更原则作粗浅探析。

一、情势变更原则的基本涵义所谓情事变更原则，是指合同依法有效成立后，全面履行前，因不可归责于当事人的原因，使合同赖以成立的基础或环境发生当事人预料不到的重大变化，若继续维持合同的原有效力则显失公平，受不利影响的一方当事人有权请求法院或仲裁机构变更或解除合同的法律制度。

依《国际商事合同通则》规定，因发生根本改变双方当事人利益均衡的事件，当事人双方在合理时间内不能协商一致的，任何一方当事人都可以请求法院变更或者终止该合同。

该事件应当符合下列条件：(1)事件的发生是在订立合同之后；(2)当事人订立合同时不能合理预见事件的发生；(3)当事人不能克服事件的发生；(4)事件的发生不属于正常的商业风险。

它是公平原则和诚实信用原则在合同关系中的具体运用，其目的在于排除因情势变更导致的显失公平结果，平衡、协调双方当事人之间的利益关系，维护社会公平和经济流转秩序。

二、情势变更原则的适用条件第一，须有情事之变更。

通说认为情事无须为普遍的：可以是某一较大范围的，也可以是某一较小范围的，既可以是针对当事人双方而言的，也可以是仅仅针对当事人一方而言；情事得为经济的或非经济的，前者如物价稳定、币值近似不变等，后者如和平状态、交通状态等。

近来有学者从严格限制情事变更原则以维护合同严肃性出发，认为情事应当以持续、一般的状态而存在，不仅为合同当事人、且为一切普通个人所能共同认知且以为当然。

如仅为涉及具体合同关系、具体合同当事人的特定交易条件，诸如：特定合同标的于缔约当时的一般价格，则不属于情事变更原则所指向的情事范围。