机场集团战略规划

THE WHOLE WORLD环 球区域治理机场管理集团非航空性业务的发展现状和战略——以H国际机场为例广西大学商学院 卓蔚璇近几年，随着经济稳步发展和国家对航空运输业逐步放宽政策，空运业有了较大的发展。

我国各大机场都开始意识到机场经营发展趋势由传统的单一经营模式向多元化经营或跨地区全方位合作转变的重要性，并且努力探索机场多种经营的新途径。

大力发展非航空服务业，建立全方位的服务产业体系是行之有效的发展战略。

根据机场的实际情况来看，国外的管理经验更为先进。

在衡量机场的发展水平时，需要充分考虑到非航空性收入。

在此基础上，世界机场在发展过程中，会逐步增加非航空性业务的投入。

通过这种方式，提升相关领域的收入。

需要注意的是，不少国外机场经过持续发展，已取得实质性突破。

在这种情况下，其账面收益处于亏空状态，但非航空业务的出现，却增加了机场盈利的渠道和途径。

因此，非航空性业务的拓展，是世界机场发展的整体趋势。

与此同时，也是规模效益与多元化经营实现的基础。

不仅如此，机场经济中心是由飞机起降形成的。

而起降频率的高低，直接关系到机场的经济状况。

基于这一点，机场在制定收费标准时，通常会利用低价策略，来增加飞机起降次数。

通过这种方式，使非航空性业务得到拓展。

在此过程中，该领域的业务效益能够帮助企业实现盈利。

发展非航空性收入，有利于企业发挥优势，将资源合理配置。

机场管理集团是资金和技术密集型企业，拥有精密导航仪器、进近指挥系统等，还拥有许多现代化设备和各种技术以及管理和技术人才，但资源和需求的不匹配，严重影响了企业的发展。

简单来说，设备控制，人才利用率低，都会阻碍企业拓展非航空性业务。

需要注意的是，企业的核心技术优势需要由多元化经营体现出来。

在安全完成运输服务活动的前提下，达到人尽其才、物尽其用。

发展非航空性收入，有利于满足旅客全方位需求。

机场面对21世纪旅行者的需求，将突破传统意义上机场是为航空公司和旅客提供必要的航行和旅行服务。

江苏省中长期通用机场布局规划(2018—2035年)通用机场是重要的交通基础设施，是通用航空发展的支撑和保障，在综合交通运输体系中发挥着重要作用。

为进一步优化通用机场布局，促进通用航空高质量发展，根据《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》和《江苏省〃十三五〃综合交通运输体系发展规划》，制定本规划。

一、规划背景2012年，省政府印发了全国首个省域通用机场布局规划《江苏省〃十二五〃及至2030年通用机场布局规划》，对全省通用机场发展起到了重要的指导和推进作用。

全省通用机场建设有序推进，保障能力逐步夯实，管理水平不断提升，发展质量明显改善。

一是通用机场初具规模。

2017年底，全省建成镇江大路、盐城建湖、南京老山等10个通用机场，在建徐州新沂和常州漂阳2个通用机场，数量和密度位居华东地区首位。

二是通用航空运营较快增长。

2017年底，全省通用航空运营企业达19家，共有米・171、运-12等机型的航空飞行器84架，完成飞行13951小时、42831架次。

三是通用航空产业发展迅速。

近年来，镇江、盐城等地建成了各具特色的航空产业园和航空小镇，航空器研发、航空零部件制造等产业集聚发展，通用航空产业链不断延伸。

但是，当前通用机场发展仍存在总量不足、覆盖范围不广、体系结构尚未健全、服务功能有待完善等问题和不足，难以满足通用航空快速发展的需求，迫切需要进一步优化机场布局，夯实发展基础，增强发展动力。

随着宏观环境的变化和市场需求的扩张，民航已经进入大众化、多样化发展的新阶段，通用航空发展环境发生了新的变化，面临着新的形势。

一是国家重大战略的实施，为通用航空带来新的机遇。

〃一带一路〃建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家重大战略在江苏交汇叠加，有力推动了沿海、内陆互动互补开放，促进国际国内要素有序流动和市场深度融合，为推进长三角世界级机场群建设和通用航空发展注入了新的动力和活力。

二是落实高质量发展，为通用航空提出更高要求。

机场建设策划书模板3篇篇一《机场建设策划书模板》一、引言随着经济的快速发展和人们出行需求的不断增加，机场建设成为推动地区经济发展和提升交通运输能力的重要举措。

本策划书旨在为机场建设提供全面的规划和指导，确保机场建设项目的顺利实施和高效运营。

二、项目背景（一）地区经济发展需求分析所在地区的经济发展现状、产业结构和未来发展趋势，阐述机场建设对促进地区经济增长、吸引投资和推动相关产业发展的重要意义。

（二）交通运输需求增长研究当地及周边地区的人口流动、货物运输量等数据，论证机场建设满足日益增长的交通运输需求的必要性。

（三）现有交通设施状况评估现有航空运输设施的现状、容量和服务水平，找出存在的问题和不足，为机场建设提供参考依据。

三、项目目标（一）短期目标明确机场建设项目在建设期内的主要任务和目标，如完成机场规划设计、建设工程进度等。

（二）中期目标设定机场运营后的中期发展目标，包括旅客吞吐量、航班起降架次、航线网络拓展等。

（三）长期目标展望机场在长期发展中的战略定位和发展方向，如成为区域航空枢纽、国际化机场等。

四、项目规划（一）机场选址综合考虑地理位置、地形地貌、空域条件、周边交通衔接等因素，确定机场的最佳选址方案。

（二）机场规模根据地区经济发展预测和交通运输需求分析，确定机场的跑道数量、航站楼面积、停机位数量等规模指标。

（三）飞行区规划设计跑道布局、滑行道系统、停机坪等飞行区设施，确保飞行安全和高效运行。

（四）航站区规划规划航站楼的功能布局、值机区、安检区、候机区、商业区等，提供舒适便捷的旅客服务设施。

（五）配套设施规划包括机场道路、停车场、货运设施、供油设施、通信导航设施等，完善机场的综合配套功能。

五、项目建设（一）建设进度计划制定详细的项目建设进度计划，明确各阶段的工作任务、时间节点和责任部门，确保项目按时推进。

（二）建设管理模式选择合适的建设管理模式，如工程总承包、代建制等，加强项目建设的组织协调和质量控制。

公司战略规划管理办法1总则1.1目的为规范机场集团有限公司发展战略的制定、决策和实施程序，提升战略管理的科学性、有效性和及时性，规范战略管理流程，保证公司战略目标顺利实现，根据《基础产业事业部战略管理规定》，现特制定本办法。

1.2适用范围本办法适用于机场集团有限公司各部门及所辖经营公司、各机场管理公司（以下简称“所辖公司”）的发展战略规划管理。

2组织机构与职责公司董事会是公司战略规划决策机构，负责明确提出公司的使命和愿景，确定公司中长期战略发展方向和发展目标，确定公司整体战略规划，对公司发展战略和规划进行审批、监督执行和执行效果评估。

公司管理层负责公司发展战略规划的制定、评审以及提出决策建议并组织实施。

公司业务发展部是公司发展战略和规划的归口管理部门，负责资料收集与研究、指标体系制定及分解、专项规划指导审核、日常工作联络、会议组织以及公司发展战略和规划的编制、滚动修订、组织评审评估、报批、宣传贯彻等各项管理工作。

3制定程序公司业务发展部根据海航产业集团下发的规划大纲，结合实际负责编制本单位发展战略规划纲要，经公司管理层审议批准后，下发所辖公司和各职能部门。

所辖公司应按照规划纲要要求，起草编制本公司的发展战略规划。

并按规定程序审批后，报公司业务发展部。

公司各职能部门负责编制专项规划，并经公司主管领导审批后，送公司业务发展部。

业务发展部汇集各项规划及所辖公司规划，编制公司总体战略规划，经公司管理层审议，董事会批准，并报请上级批准后，下发执行。

各专项规划、各所辖公司规划应根据公司战略规划进行修订，并报送业务发展部备案。

4制定内容及原则4.1战略管理内容4.1.1公司战略规划管理内容包括战略规划、计划的制定、修订、调整以及实施情况监控、评估等工作。

4.1.2公司发展战略规划主要包括周期3-5年中长期发展战略规划。

编制重点为三年规划，并根据公司外部环境和内部情况的变化和发展适时科学调整。

公司发展战略和规划主要结构与内容包含但不限于：4.2战略规划编制与管理原则4.2.1以集团和海航实业总体发展规划为指导，以基础产业事业部战略规划为导向；4.2.2充分考虑内外部环境，企业目前拥有的和未来可得到的资源状况，力争实现与资源的匹配；4.2.3着重突出主业，发挥产品（业务）协同作用，培育新产品、培养核心竞争力；4.2.4专项规划和所辖公司战略规划目标应相互统一、协同一致。

机场发展规划编制方案背景随着国民经济的快速发展，人们的出行需求不断增加，机场作为重要的交通枢纽也逐渐受到重视。

为了满足未来经济发展的需求，提升国家交通水平，制定一份可行性的机场发展规划方案显得十分必要。

目的制定一份明确、可行、科学的机场发展规划编制方案，为机场发展提供有效的指导和保障。

主要内容1. 现状分析首先需要对机场发展现状进行全面深入的调查分析，包括但不限于：•机场基础设施情况：包括跑道、停机坪、航站楼、机场道路和其他辅助设施等；•机场周边交通状况：如公路、铁路、地铁等；•市场状况：包括航空市场情况、客流量、航空公司竞争情况等；•法律和政策环境：包括民航法律和政策环境、国家政策、区域发展政策等。

2. 宏观战略规划在分析现状的基础上，制定合理的宏观战略规划。

具体需要考虑：•机场的位置和范围：这不仅包括了机场的基础设施，还需要充分考虑到周边环境的影响，以及未来扩展的可能性；•机场的功能定位和特色：可以依据市场需求，对机场的功能进行定位，如枢纽型机场，交通转运型机场等；•机场与周边交通的关系：充分考虑周边道路、铁路、公交等交通设施的情况，以便提高机场的流动性和通达性。

3. 机场详细规划针对宏观战略规划，制定具体、实用的机场发展规划。

具体内容包括但不限于：•建设规模和布局；•设施建设；•航线发展；•航空公司的进驻和合作等。

4. 合理的投资计划制定并优化机场的投资计划。

具体包括：•投资规模计划：根据机场发展规划方案，合理确定投资规模；•投资项目选择：根据规划方案，选取合适的投资项目；•投资来源和资金筹措：合理的投资来源和筹措方式，以确保资金充足，并在一定时间内完成项目。

人员安排为了确保规划方案的有效性和实用性，需要组成一支专业的机场规划编制小组。

小组成员包括：•主管领导：负责决策和审批；•规划专家：负责制定和理论分析；•工程师：负责实践和技术支持；•市场专家：负责市场分析和战略规划；•财务专家：负责资金分析和投资预算。

航空业的未来走向与战略规划航空业作为现代交通运输领域的重要组成部分，随着科技的发展和全球经济的蓬勃增长，正经历着快速的变革和发展。

本文将从十个不同的角度来探讨航空业的未来走向与战略规划。

一、市场需求与增长趋势随着国际旅游业的快速发展和人民生活水平的提高，航空业的市场需求将持续增长。

未来人们对出行的便利性和速度要求更高，航空业将加强机队扩张以满足市场需求。

二、技术创新和数字化转型技术创新是航空业未来发展的重要驱动力。

虚拟现实、人工智能、无人机等新技术的应用将提升飞行安全性和操作效率。

同时，数字化转型也将更好地满足旅客个性化需求和提高运营效果。

三、可持续发展与环保意识航空业对环境的影响日益引发人们的关注，可持续发展成为航空业重要的发展方向。

未来，航空公司将积极倡导节能减排，发展替代燃料以减少对环境的影响。

四、航空口岸与航空枢纽建设航空口岸和航空枢纽对于航空业的发展至关重要。

未来，国家将加强对航空口岸的规划和建设，提升服务质量和处理能力，进一步加快航空物流的发展。

同时，航空枢纽将进一步完善，提供多元化的航线和舒适的过境体验。

五、航空公司的竞争与合作航空公司之间的竞争将更加激烈，为了获得市场份额和提高利润率，航空公司将加大创新力度，提供更好的服务和体验。

合作也将成为航空公司的重要策略，通过联合运营和共享资源来降低成本，提高效益。

六、机场设施与服务提升机场作为航空运输的基础设施之一，将进一步提升设施和服务水平，以满足未来日益增长的航空客流需求。

航空公司、机场经营者和相关政府部门需要共同努力，提升机场服务的便利性和高效性。

七、航空安全与风险管理航空安全一直是航空业发展的基石。

未来，航空公司将加强安全管理和风险控制，通过先进技术和科学管理手段，提升飞行安全水平，确保乘客和货物的安全。

八、航空旅游与航空文化的发展随着航空旅游的崛起，航空与旅游业的结合将进一步加深。

航空公司将积极推动航空旅游产品和航空文化的发展，为旅客提供更多元化和个性化的航空旅游体验。

机场集团战略规划On February 12, 2022, investing in oneself is the best way.XX民航机场集团有限责任公司发展战略二〇一一年三月目录战略设计的总体架构到2015年,将XXXX国际机场建设成为大型国际枢纽机场,将成员机场建设成为国内各层级的领先机场,将XX机场集团公司打造成为具有国际竞争力的机场管理集团;发展战略：XX机场集团公司以科学发展观为统领,实施以机场管理、机场服务保障和机场建设为主业,以临空产业为辅助的发展战略;发挥XXXX国际机场的龙头作用,着力提高机场整体管理水平,提升机场安全和服务品质,提升机场综合保障能力,提升机场资源价值,实现全面协调可持续发展,为国民经济和社会发展服务;定位：XX机场集团公司是以XXXX国际机场为龙头的机场管理集团公司,是集团企业的核心,是全集团的战略中心、投融资中心、绩效管理中心和风险控制中心;第一章机遇与挑战外部环境国内宏观经济保持良好势头改革开放30多年来,尤其是2003年以来,中国经济一直保持两位数的增长,综合国力增强,人民生活改善,改革取得重要进展,对外开放实现新突破;1979—2010年,GDP年均实际增长%,大大高于同期世界经济年平均增长速度;当前虽然面临经济和金融危机的冲击,但宏观调控与经济刺激政策初见成效,经济运行出现积极变化,有利条件和积极因素增多,总体形势企稳向好;国家全面建设小康社会指明了未来发展的方向,到2020年,人均GDP将比2000年翻两番,基本实现工业化;高技术、高附加值产业和现代服务业的加快发展,带来的物流、人流必然会前所未有地增加对航空运输的需求;地区经济继续保持较快增长近年来,XXXX 宏观经济继续保持较快增长,综合经济实力跃上新台阶；地区生产总值由2005年的3905亿元,增长到2010年11620亿元,年均增长%,经济总量由全国后列进入中列;2010年,XXXX 人均GDP 接近7000美元,位居全国前列;“十二五”期间,XX 工业化、城镇化加快推进,消费结构加速升级,社会事业快速发展,航空运输将继续保持旺盛需求;国内民用航空发展潜力巨大,在综合交通运输体系中的作用日益突出我国改革开放30多年来,民航的增长速度远远高于其它运输方式;1978—2010年,从旅客周转量年均增长率看,铁路为%,公路为%,民航为%；从货物周转量年均增长率看,铁路为%,公路为%,民航为%;民用航空在综合交通运输体系中的作用日益突出,是增长速度最快、发展潜力最大的交通运输方式,民航旅客周转量在国家综合交通运输体系中的比重由1978年的%上升到2010年的%;我国人口大约是美国的倍,国土面积比美国略多,而年人均乘机次数仅约为美国的1/17,年航空客、货周转量分别约为美国的1/5和1/4;这样的差距反过来说明,我国民用航空的发展潜力十分巨大;国家西部大开发和富民强区的战略机遇西部大开发战略实施10年来,中央加大了向西部地区资金投入力度,在加强基础设施和生态环境保护方面取得很大成就,农村基础设施和社会事业全国与内蒙古自治区GDP 增速比较%%%%%%2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 内蒙古 全国建设见到成效,经济与社会呈现出加快发展的新局面,为西部地区今后的发展创造了条件;当前,国家启动实施西部大开发十年规划,即将出台支持XXXX 发展的意见和资源税改革等政策措施,为XX发展创造了良好的政策环境;“十二五”时期,将是XXXX加快推进富民强区进程、全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期;为实现上述目标,XX坚持转变发展方式,把经济结构战略性调整作为主攻方向,把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,在发展的目标取向上突出富民优先,落实好保障和改善民生的各项政策措施,努力把加快转变经济发展方式的要求贯穿于经济社会发展全过程和各领域,使人民群众更多地享受改革发展的成果;以上政策措施将对XX民航事业的发展产生极大的推动作用;XXXX积极倡导“走出去”战略根据XXXX人民政府批转XX外经贸厅等部门〈关于贯彻“走出去”开放战略实施意见〉的通知内政字200155号,XX积极倡导“走出去”的开放战略;“十一五”期间,XX累计签订承包工程、劳务合作、设计咨询合同额亿美元,是“十五”的倍；完成营业额亿元,是“十五”的2倍；外派劳务人员万人次,是“十五”的倍；XX境外投资中方协议投资额亿元,是“十五”的倍;进入“十二五”,XX将继续深入实施“走出去”战略,一是加强与俄蒙的经贸合作,推进中俄蒙三国毗邻地区的交流合作,进一步拓宽合作领域,提升合作层次；二是大力开拓国际市场,扶持XX有条件、有能力、有实力的企业“走出去”开拓国际市场,提高国际市场占有份额；三是积极推进对外承包工程与劳务合作,增加企业境外工程建设经验,带动企业管理经验、技术实力的提高;通过以上措施,全方位扩大对外开放,以更加积极的姿态走向世界,在更大范围、更广领域、更高层次参与国际经贸合作;民航局提出建设民航强国战略民航局明确了中国民航建设民航强国的战略目标：到2020年,伴随我国全面建成小康社会,民航强国初步成形；到2030年,全面建成安全、高效、优质、绿色的现代化民用航空体系,实现从民航大国到民航强国的历史性转变,成为引领世界民航发展的国家;民航强国战略的提出,为XX民航发展提供了政策支持,指明了发展方向;XXXX内旅游业发展持续升温XXXX旅游资源丰富,辽阔的草原,浩瀚的沙漠,奇异的原始森林,绚丽的文物古迹,浓郁的民族风情,构成了XX发展旅游业的优势资源;随着草原生态旅游的升温和旅游环境的不断改善,XX的旅游业迎来了难得的发展机遇;XXXX确定发展旅游的总思路是：深入贯彻落实国务院关于加快发展旅游业的意见,把旅游业培育成国民经济的战略性支一柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,加大政府主导力度,加强项目建设,优化产业结构,积极发展新型旅游业态,努力培育市场主体,创新市场营销手段,提升服务质量,推进科技、文化、人才兴旅工程;2010年,XX实现国内旅游收入亿元,比上年增长%；实现国际旅游外汇收入亿美元,比上年增长%;依托XX机场集团公司的平台优势2005年12月19日,XXXX人民政府委托XX机场集团公司管理XX民航机场集团有限责任公司①,XX机场集团成为XX机场集团公司的成员企业;依托XX机场集团公司的平台优势,XX机场集团在管理理念、基础建设、地勤保障、旅客服务、机场品牌、人力资源等多个方面得到极大提高,也为下一步的发展奠定了良好基础;XXXX被确立为发展支线航空和通勤机场的试点2006年1月,XXXX人民政府与原中国民用航空总局签署了关于加快XX 民航发展的会谈纪要,在纪要中明确提出将XX作为国家发展支线机场的试点,在研究制定支线机场运营补贴政策时将充分考虑向XXXX倾斜；同年4①内蒙古民航机场集团有限责任公司：以下简称为内蒙古机场集团月,原中国民用航空总局正式批复在XXXX进行支线航空运输发展试点工作;为落实试点工作,民航华北地区管理局制定了推进XX地区支线航空运输发展试点实施方案;民航上级主管部门在机场建设、航线审批、引进运力、时刻分配、资金补贴等方面给予倾斜;2008年民航局下发关于在XX阿拉善盟开展通勤航空试点的批复民航函20081453号,正式批复在阿拉善盟开展通勤航空的试点工作,同意在阿拉善盟建设三个通勤机场;各级地方政府支持XXXX各级政府高度重视民航运输在地区经济社会发展中的巨大作用;2008年,XX政府下发了研究我区民航建设发展有关事宜〔2008〕74号的专题会议纪要,强调在机场建设、航线网络布局等方面给予政策支持;各级政府也出台了税收、土地等相关优惠政策,在市场开发方面提供航线补贴资金,在机场建设、经营方面提供资金支持,这些都为XX机场建设和民航事业发展创造了良好的外部环境;XX机场流量限制形成制约XXXX狭长的地理位置影响着机场的布局和航线的设置;XX东西距离2400多公里,机场分布大体呈东西一字排开,航线设置均为点对点的城市对结构,没有形成城市对与轮辐式的混合式航线结构,所有机场都设置了直达XX的航线,使XX成了实际上的枢纽机场;在XX机场进行流量限制的情况下,XX机场集团的航线设置、航班时刻都在一定程度上受到了制约;公路、铁路运输能力和运输质量不断提高2010 年,XXXX公路总里程将达到85000公里,高速、一级公路达到7000 公里;“五纵七横”国道主干线和西部开发省际通道XX境内路段将基本建成,XX“三横九纵十二出口”公路主骨架将基本建成;形成XXXX同东北、华北、西北经济区的交通运输快速通道,实现XX首府到盟市和重要出口路以高速和一级公路连通,乡乡通油路,村村通公路的目标;2012年,呼和浩特铁路局将建成高速客运通道、大能力的货运通道和现代化客站、大能力货站以及战略装车基地,建成时速200公里以上的高速铁路700公里；建成呼和浩特、包头和鄂尔多斯间城际快速铁路,届时将形成三市1小时交通圈；横贯XX东中西部的客运大通道也将初步形成,融入环渤海地区快速客运系统,呼和浩特至XX单程时间将压缩至3小时以内;公路和铁路运输的快速发展,将显着改善XX的投资、旅游和人文环境,使XX进一步加快开放的步伐,对航空网络的建设和航空服务的质量提出更高的要求;今后,铁路高速路网的建设步伐还将加快,与全球经济和金融危机相比,这是对民航更具战略性、长期性的挑战;第二章资源与能力内部环境一、拥有的资源分析依托自身的优势资源,挖掘各项资源的经营潜力,培育自身的核心竞争力,已成为加强和提高机场经营管理水平、改善机场经营效益的当务之急;机场作为具有自然垄断性的特殊行业,其核心资源既包括各类有形资源,也包括企业独有的无形资源;二、自身能力分析民航属于高投入、高风险、高科技行业,机场作为公共基础设施,具有社会性、公益性和资本密集性等特征,存在一次性投资大、回收期长、中小机场盈利困难等客观实际;随着企业化运营的深入,对机场企业各方面能力提出了更高的要求;XX机场集团战略的关键在于培养和发展能使企业在未来市场中居于有利地位的核心竞争力;机场运行保障能力经过50多年的发展建设,XX机场集团所辖各机场基础设施条件得到较大改善,综合保障能力和服务水平有了长足进步,目前大部分机场达到4C级以上标准,其中呼和浩特机场飞行区等级达到4E级,包头、呼伦贝尔、锡林浩特机场达到4D级;2010年,XX机场集团共运营航线141条国际航线8条,地区航线1条,通航城市55个,保证运输飞行万架次,参与运营的航空公司24家外航4家;XX机场集团所辖各机场基础设施条件机场等级跑道m航站楼面积m2站坪面积万m2机位呼和浩4E3600455449932特包头4D280045107737鄂尔多4C28004553683斯呼伦贝4D28004576555尔乌兰浩3C2600452特通辽4C23004544675锡林浩4D28004558007特赤峰4C25005049213乌海3C26004516005二连浩4C24004550423特注：上表中等级指飞行区设计能力等级经过多年来的培养,XX机场集团的管理人员、专业技术人员及岗位操作人员素质不断提高,安全管理及运行保障能力得到了较快提升;特别是2008年圆满完成奥运备降保障任务,XX机场集团员工队伍素质得到极大提高,员工士气得到了提升机场经营管理能力在机场管理体制改革前,机场是半事业半企业性质的机构,主要以完成运行保障任务为主,形成了一套具有鲜明国企特色的管理模式,吸收和培养了一批高素质的经营管理人才,为企业的进一步发展奠定了良好的基础;2005年成为XX机场集团公司成员企业后,依托XX机场集团的大平台,引进先进的经营管理理念,优化资源配置,坚定不移的走市场化和企业化道路,经营管理水平得到明显提升;2006年起,对呼和浩特机场的商贸、广告、配餐、餐饮业务引入专业化经营,对贵宾服务、地面服务业务与XX机场专业化公司合资经营;2010年地面服务业务由XX机场集团独资经营,实行专业化管理;近几年,XX机场集团逐步建立并完善成员机场经营业绩考核体系,建成以资金集中管控为核心,以全面预算管理为主要内容,以财务一体化为主要手段的财务管控体系,不断推进组织变革和薪酬改革工作,经营管理能力在不断改革实践的过程中逐步提高;市场营销能力XX机场集团在企业化运营的过程中,为解决航空公司缺少运力投放到支线机场的问题,创新性的提出了“模拟航空公司”的运营思路;以不注册航空公司、不购买飞机、不按照真正的企业法人治理结构运作的模式,长期租用航空公司飞机,承包航空公司飞机利用率,长期执行XXXX内的航线;通过几年的成功运营,培养了一支可以进行市场分析并熟悉航空公司运作模式的市场营销队伍,增强了参与航空市场竞争的能力;盈利能力XXXX属于边疆少数民族地区,人口密度低,经济总量小,虽然近年来航空运输增长较快,但总量依然偏低;机场盈利能力受生产规模的变量影响,根据XX机场集团自身的发展实践及行业研究,年旅客吞吐量在500万人次以下的干线机场,及50万人次以下的支线机场很难实现盈亏平衡;XX机场集团成员机场中,绝大部分在此范围之内,亏损运行,经营压力较大;企业精神XX机场集团成立七年多以来,由于自身底子薄、基础弱、总量小,全体员工想发展的愿望特别强烈;领导班子和全体员工心往一处想、劲往一处使,形成了艰苦奋斗,踏实宽厚的企业精神;这些企业精神指引着XX民航人在不断的奋斗中,开拓进取,迎难而上,逐步走出困境,实现跨越式发展;第三章 XX机场集团的性质和定位通过对XX机场集团发展面临的机遇和挑战,以及自身的资源和能力的分析判断,可以更好地认清现状,寻找差距,借以明确自身定位,确立集团公司竞争优势及核心竞争力的培育方向;目前,XX机场集团拥有的优势主要是基于资源的比较竞争优势,要想在市场竞争中更好的生存与发展,更好的服务于地方社会经济的发展,就必须把资源优势转化为能力优势,在机场管理、服务保障与规划建设领域内打造自己的核心竞争力;XX机场集团的性质：XX机场集团是XX机场集团公司的成员企业,是由所属全资、控股、参股子公司组成的企业集团;XX机场集团的定位：XX机场集团是以机场运营管理、机场服务保障和机场规划建设为主业的机场管理集团,是XXXX扩大对外开放、促进地方经济社会发展的重要推动力量;第四章 XX机场集团的愿景、使命和发展战略一、愿景国内一流的机场管理公司,支线航空发展的创新者,支线机场管理的领先者;二、使命关注顾客需求,倡行中国服务,致力于推动区域经济社会发展;三、发展战略以科学发展观为统领,创新理念,提高品质,深化内涵,着力提升机场管理水平,提升机场安全和服务品质,提升机场资源价值,实现全面协调可持续发展,为区域经济和社会发展服务;第五章战略目标到2015年,将呼和浩特白塔机场建成华北地区区域性枢纽机场,机场运营效率进入国内同层级机场前列,机场经营品质明显提高,支线机场运营管理国内领先；将XX机场集团打造成为国内一流的机场管理集团;第一阶段2011～2012年发展为先,资源整合,管理升级,集团实力显着提升定性指标：航空业务量保持较快增长,机场资源整合见到成效,机场管理水平全面提升,运营资源补充满足发展需要；业务指标：XX机场集团旅客吞吐量达到1386万人次,年均增长36%；呼和浩特机场旅客吞吐量达到600万人次,年均增长27%；管理指标：旅客满意度达到,不安全事件万架次率不超过；结构指标：非航业务收入比例超过40％含辅业公司;第二阶段2013～2015年创新理念,提升品质,深化内涵,成为国内一流的机场管理公司定性指标：机场运营效率进入国内同层级机场前列,机场经营品质得到明显提高,支线机场运营管理国内领先;业务指标：XX机场集团旅客吞吐量达到3100万人次,年均增长31%；呼和浩特机场旅客吞吐量达到1000万人次,年均增长19%；管理指标：旅客满意度达到,不安全事件万架次率不超过；结构指标：非航业务收入比例超过45％含辅业公司;第六章经营管理战略XX机场集团在XXXX人民政府和XX机场集团公司的授权下,以资本为纽带,以管理输出为手段,与成员机场公司、从事非航业务的各类全资、控股、参股公司以及可实质性控制的其他公司共同组成的企业集团;XX机场集团通过对成员企业进行分类经营和集中管控,以此来持续优化经营管理能力和提升盈利能力;机场业是XX机场集团的核心产业,其它与机场业相关的各类业务属于XX机场集团的非航业务,是XX机场集团重要的支撑业务;XX机场集团所经营管理的机场按照有无产权关系,可以划分为全资子公司和受托管理机场公司;其中全资子公司包括呼和浩特机场公司、包头机场公司、呼伦贝尔机场公司、赤峰机场公司、锡林浩特机场公司、乌兰浩特机场公司、通辽机场公司、乌海机场公司；受托管理机场公司指受地方政府委托经营管理的机场公司,包括鄂尔多斯机场公司、二连浩特机场公司;拟重组在建的阿尔山机场公司、拟托管在建的巴彦淖尔机场公司和拟建的阿拉善通勤机场;一、分类经营目标：XX机场集团率先实现管理转型,将所经营管理的机场公司按不同的发展阶段和不同特征,采取不同的经营管理策略,在提高各机场公司自身盈利能力的基础上形成合力,确保XX机场集团整体竞争力提升,实现可持续发展;一管理型机场管理型机场主要是指呼和浩特白塔国际机场;1、经营管理目标：实现机场资源价值最大化;根据机场安全运行、经营服务、社会职能的需要行使机场资源的管理权,是机场资源规划开发的组织者、运营标准的制定者、实施行为的监督者和违约行为的处罚者,对在机场区域进行客货运输、服务保障和相关经营业务的运营主体实施管理;2、专业化经营根据“资源所有权与经营权分离”的原则,机场退出直接从事的生产经营性业务,把业务重心向飞行区资产经营和航站区资源管理转移,积极探索运用“契约＋特许经营＋行政管理”的模式对机场非航业务进行管理;机场作为资源所有者,履行资源配置与管理职能,不再从事相关业务的直接经营,通过制定统一的标准与规范,以契约化的方式,对专业公司的经营价格、服务质量等实施监督和管理,成为专业公司公平、高效的运作平台;二经营管理型机场经营管理型机场主要包括包头机场公司、呼伦贝尔机场公司、赤峰机场公司、锡林浩特机场公司、乌兰浩特机场公司、通辽机场公司、乌海机场公司、鄂尔多斯机场公司、二连浩特机场公司,以及拟重组在建的阿尔山机场公司、拟托管在建的巴彦淖尔机场公司和拟建的阿拉善通勤机场;1、经营管理目标：服从服务区域经济的发展,不断提高机场的盈利能力支线机场具有公益性和收益性的二重特征,以“公益性资产,企业化运作”作为经营管理的定位,对外强化公益性特征,寻求行业和地方政府政策支持；对内强化收益性特征,实施体制机制变革,通过管理创新和市场开拓,提高自身竞争力;内外结合,将资源优势转换为资本优势,破解支线机场发展资金瓶颈,形成支线机场可持续发展模式;2、根据机场发展的不同阶段和特征,分为下列类型：第一类：旅客吞吐量达到100万人次以上的机场公司,目前主要是指包头机场公司;经营管理目标：由经营管理型向管理型转变;收益性特征明显大于公共基础设施定位的特征,已实现盈亏平衡,逐步向利润中心转变;第二类：旅客吞吐量在30万人次——100万人次的机场公司,目前主要包括呼伦贝尔机场公司、鄂尔多斯机场公司;经营管理目标：经营管理型兼顾机场的公共基础设施定位和经营收益特征,按照现代企业制度要求,对内推行三项制度改革,对外积极开拓航空市场,探索“以主促辅,以辅养主”发展模式,实现盈亏平衡;第三类：旅客吞吐量在30万人次以下的机场公司,目前主要包括赤峰机场公司、锡林浩特机场公司、乌兰浩特机场公司、通辽机场公司、乌海机场公司、二连浩特机场公司、拟重组在建的阿尔山机场公司、拟托管在建的巴彦淖尔机场公司和拟建的阿拉善通勤机场;经营管理目标：低成本经营管理型公共基础设施定位的特征明显大于收益性特征,争取公益性职能剥离,公益性成本复位,探索低成本管理发展模式,降低亏损,减少现金流补贴,争取实现现金流平衡;三经营型专业公司主要包括除机场公司之外的XX机场集团全资、控股和参股的公司;这些公司主要从事XX机场集团的非航业务,非航业务是XX机场集团重要的支撑业务;专业公司经营与机场主业密切相关的非航业务,主要包括地服、停车、广告、商贸、餐饮、贵宾、地产及其他与机场经营业务无密切相关的经营业务;专业公司,按照股权比例向XX机场集团上缴利润,是XX机场集团的利润中心;专业公司与机场签订相关资源与业务的租赁经营合同或特许经营合同,享有资源经营权,为XX机场集团提供高附加值的服务和效益;二、集中管控根据XX机场集团的职能定位、民航的行业特点和XX机场集团的发展战略和组织规模,通过制度建设,包括外派代表管理办法、考核办法和薪酬制度,制定人、财、物集中管控规范等,建立战略实施型管控模式;对成员企业实施战略管理、人力资源管理、财务管理、投资管理、绩效管理、信息管理、风险管理和文化管理;一明确XX机场集团的定位1、XX机场集团是XX机场集团公司的成员企业,XX机场集团要紧紧围绕XX机场集团公司的战略核心,解放思想,抢抓机遇,努力实现全面协调可持续发展;2、XX机场集团是母公司,通过产权关系和管理输出对全资子公司、控股公司、参股公司和可实质性控制的公司进行管控;3、XX机场集团在XXXX人民政府和XX机场集团公司的授权范围内,拥有XX机场集团的战略管理、人力资源管理、财务管理、投资管理、绩效管理、文化管理、风险管理和信息管理等各项管理职能;制定XX机场集团战略方向,管理业务组合,建设企业文化,建立共同的愿景和价值观,确定并实施重要的投融资活动,创建XX机场集团共同的运作政策、标准和流程,培育XX机场集团的核心竞争力;同时XX机场集团为各成员单位提供各种共享服务;二XX机场集团组织结构。

郑州机场“空中丝路”发展战略深圳市万千物流咨询有限公司陈德蔚每个机场依托的区位条件、经济腹地、航班航线等资源特点不同，机场定位及发展战略也应具备针对性。

作为一个内陆省份机场，郑州机场在全国排名迅速提升，其发展战略及实现路径值得借鉴。

郑州依托自身航空枢纽优势，开通“郑州—卢森堡”国际货运航线，架起了横贯中欧的货运“空中丝绸之路”。

从2014年至2018年，郑州-卢森堡航线国际货运量以10倍速度发展，国际货运量对郑州机场货运增长量贡献率达79%，2018年郑州机场完成货邮吞吐量51.5万吨，位居全国第四位，国际航空邮件增速位居全国第一。

近六年时间，航空货运发展带动河南进出口总额不断攀升，2018年再创新高实现5512.7亿元，稳居中部地区首位。

率先提出“民航优先发展战略”，构建空中大通道河南位居中原腹地，承东启西、连南接北，陆路交通四通八达，但同时“不沿边、不靠海、不临江”，对外开放劣势明显，机场与中部地区其他城市相比也没有太大竞争优势。

为探索内陆地区对外开放的战略突破口，河南提出“民航优先发展战略”：2012年，郑州机场提出了“货运为先，以客带货；国际为先，以外带内；以干为先，公铁集输”的“三为先”枢纽发展战略。

错位发展让郑州机场建立新优势，并且抓住了“一带一路”的历史性机遇。

2013年，郑州航空港经济综合实验区获国务院批复，这是全国首个国家级航空港经济实验区。

2014年，河南航投正式收购卢森堡国际货运航空公司35%股权，首条郑州至卢森堡全货机航线开通，架起了一条连接河南与世界的“空中丝绸之路”。

短短五年间，随着航班加密和通航点的增加，这条“空中丝绸之路”覆盖了欧亚美三大洲的100多个城市，基本形成了以郑州为中心、连接欧亚美的国际航空货运网络，带动物流、人流、资金流等高端要素资源向枢纽机场集聚。

“大枢纽”带来“大物流”“空中丝路”的建立让这个中部机场发生了质的改变。

随着航线航班加密，客货运量连年提升。

天府机场远期工程规划方案天府机场是四川省成都市的主要民用机场，是西部地区最大的航空枢纽，也是中国四大重要机场之一。

随着成都经济的快速发展和民航需求的增加，为了适应未来的航空运输需求，天府机场需要进行远期工程规划，以提高机场的运营能力和服务水平。

本文将就天府机场远期工程规划方案做一详细的阐述。

一、天府机场远期发展背景1. 成都市经济发展迅速，航空客流量快速增长。

据统计，2019年成都双流国际机场客流量接近7千万人次，同比增长13.6%，货邮吞吐量更是突破了500,000吨，增长10%以上。

这些数据显示天府机场已经严重超负荷运营，需要进行扩建和改造。

2. 成都自贸试验区的建设，未来将有更多的产业集聚成都，在吸引更多的跨国公司进驻的同时，也将带动着更多国际及国内客流量的增长。

3. 成都正在积极争取国际会议、国际比赛、大型文化活动、国际峰会等，天府机场迎来的交通流量更大，因此建设国际交通枢纽机场势在必行。

4. 成都地处中国西部地区，是连接西南、西北和中南地区的重要交通枢纽，天府机场的建设将对促进经济充分融合起到重要作用，邰庄中心区的建设也将为天府机场的改扩建提供有力支撑。

二、目标和原则天府机场远期工程规划的目标是提高机场的运营能力和服务水平，促进航空运输业的发展，为国家重大战略实施提供有力支撑。

在规划的过程中，我们将坚持以下原则：1. 综合发展。

规划中将充分考虑机场与周边城市的融合发展，促进机场区域综合经济发展。

2. 安全可持续发展。

在规划建设过程中，将充分考虑飞行安全和航空环保等问题，确保规划建设的可持续发展。

3. 需求导向。

规划将以航空运输需求为导向，结合未来的航空客流量预测，进行科学的规划。

4. 航空枢纽。

天府机场将打造成西南地区的国际航空枢纽，为周边城市提供高效、便捷的航空服务。

三、规划内容1. 扩建航站楼。

天府机场的T1航站楼和T2航站楼将进行扩建，新增候机楼、候机厅、登机口、行李转盘等设施，提高机场的接待能力。

机场业的发展战略和趋势摘要：目前世界主要都市群普遍存在机场密度大,核心城市机场资源使用情况紧张.航班延误严重,机场服务质量下降,而周边城市的机场设施闲置,机场资源却得不到充分利用的情况.在环境、资源、土地等各方面因素的制约作用日益加剧的条件下,如何满足这些区域日益增长的航空运输需求.是世界机场业必须面对的严峻挑战.机场间实施融合,形成区域一体化运营的多机场系统Multi-Airport System是应对上述挑战的重要措施,也是近年来世界机场业一个重要的发展趋势.本文主要就机场整合的原因、整合产生的效益、整合对目前机场管理模式产生的影响、整合需要采取的策略及风险防范等方面的问题进行了初步探索.一、前言1.全球区域机场发展现状随着全球经济发展和工业化、城市化进程的逐步深入,逐渐形成了若干自然条件和社会条件优越、发达程度也明显高于其它地区的经济区域,其最突出的表现形式就是大、中、小不同规模的城市在这些区域集中发展,出现所谓“城市集聚”现象,形成具有强大经济实力和辐射力的都市群或称为都市带.根据法国地理学家戈特曼对都市群现象所做的定义和研究,在世界范围内,目前已经发展成熟的都市群主要包括以下五个：美国东北部大西洋沿岸以纽约为中心的都市群,北美五大湖以芝加哥为中心的都市群,日本太平洋沿岸以东京为中心的都市群,英国以伦敦为核心的都市群,欧洲西北部以巴黎为中心的都市群.我国长江三角洲地区以上海为核心,包括江苏、浙江两省15个城市所形成的都市群属于新兴的世界第六大都市群.由于其所具备的经济实力和辐射力,这些都市群已经成为各大区域、乃至世界经济增长与经济组织聚集的中枢.应该看到,各种资源向都市群的集聚,一方面,有利于提高劳动生产率和竞争力,有利于在区域中心城市和周边城市经济发展取得互补效应,也有利于国家财富集聚.但另一方面,资源的过分集中也造成这些区域包括机场在内的各种基础设施的布局密度很高,比较典型的有美国东北部和大湖区都市群.东北部都市群从波士顿到华盛顿,以波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿几个大城市为核心,涵盖40个10万人以上的中小城市.该城市群长965公里,宽48～160公里,面积万平方公里,约占美国面积的%；人口6500万,差不多占到美国总人口的20%；制造业产值占全美的70%,城市化水平达到90%以上,是世界最大的金融中心.该区域机场数量将近30个,其中大型枢纽机场达到9个,区域内机场分布情况如图1所示.五大湖区城市群分布于五大湖沿岸,从芝加哥向东到底特律、克利夫兰、匹兹堡,并一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔.美国的“钢铁城”、“汽车城”都在这里,钢铁集中在匹兹堡,汽车集中在底特律及周围地区,这里有通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司,产量和销售额约占美国汽车总产量的80%左右,是一个巨大的世界工厂.该区域的运输机场数量也接近20个,其中枢纽机场5个,区域范围内机场分布情况图2所示.此外,这些地区的核心城市至少都建有两个以上的大型运输机场,伦敦市有希思罗LHR、盖特威克LGW、斯坦斯特德STN、卢顿LTN和伦敦城市LCY五个机场,纽约有肯尼迪JFK、纽瓦克EWR、拉瓜迪亚LGA和艾斯利普ISP4个机场；巴黎有戴高乐CDG和奥利ORY两个机场；东京也有成田NRT、羽田HND两个机场.目前,这些都市群机场在运营方面普遍存在的问题是,一方面,航空业务量过分集中于核心城市机场,造成这些机场的空域和地面设施使用情况紧张,空中交通拥堵,航班延误严重,机场服务质量下降,同时由于受到机场周围土地资源的制约,无法对机场实施扩容改造；另一方面,周边中小城市机场容量的利用率却很低,设施闲置,机场资源没有得到充分利用.因此,对这些区域的机场资源进行整合,实现机场系统的一体化运营,是近年来国际机场业的一个热点问题,同时也逐渐成为一个重要的发展趋势.2.我国长三角经济区域内机场发展现状长三角地区由以上海市为龙头,包括浙江省杭州、宁波、绍兴和江苏省南京、无锡、苏州等15个城市所构成的经济区域,各城市在区域内的分布情况如图4所示,区域总面积约11万平方公里,人口8160万.该区域现有各种等级的运输机场11个平均每万平方公里有个机场,已经成为国际上机场密度最高的地区之一,各机场规模情况如表1所示.应该看到,尽管属于我国经济发展最具活力的三大区域之一,该地区机场的经营状况也不是很乐观,除浦东／虹桥,萧山和禄口等少数几个机场能够依靠自身良好经营外,其他大多数机场由于业务量太少都处于亏损状态,机场的设计容量也远未得到充分利用.即便是经营状况相对较好的机场,其容量的利用情况也是参差不齐.根据对长三角主要机场近5年完成的业务量统计数据所做的分析发现,长三角地区航空运量分布的集中度很高,上海机场含浦东和虹桥两个机场近5年完成的客运量平均占到长三角地区航空客运总量的74%左右,货运量更是占到87%,其他机场总共只占到13%,具体情况如表2、3所示.根据目前各机场业务量的增长态势和浦东机场二期工程的展开,这种运量过于集中的现象还有逐渐加剧的趋势.萧山和禄口机场是长三角地区等级较高、硬件设施及发展前景都比较好的机场,但这两个机场目前的利用率都不高,尤其是禄口机场,该机场一期工程目标年为2005年的设计吞吐量为1200万人次,但2005年实际吐量仅为539万,尚不及设计容量的一半.但另一方面,上海机场的业务量增长非常迅速,2005年旅客吞吐量已经达到4146万人次,货邮吞吐量达到222万吨,从2001—2005的5年间,浦东机场旅客吞吐量年均增长28%,货物吞吐量年均增速更是接近40%.按照中国国际工程咨询公司编制的全国民用航空运输机场2020年布局和“十一五”建设规划研究报告对长三角地区航空业务量所做的预测,到2020年,该地区航空旅客运输量将达到亿人次,其中上海市将达到亿人次,而浦东、虹桥机场的最终设计容量分别为8000万人次／年和3000万人次／年,届时,单纯依靠对上海机场的扩建将无法满足航空运输市场的需求.针对这种局面,国家和长三角地区各级政府管理部门、学术研究机构、机场当局等各界有识之士都提出了建立超越省市利益机构,统一协调长三角范围包括机场在内的重大基础设施建设,站在长三角一盘棋的高度统筹机场建设规划,处理好机场建设与周边城市和地区经济发展之间的关系,立足现状、通过对现有机场资源进行统筹整合,实现区域范围内机场资源的充分合理配置,充分发挥现有航空运输资源的效益等非常有见解的建议.但如何认识目前正在发生的机场业间的整合,整合对目前机场运营管理模式会产生什么影响,整合能产生什么效益,整合需要采取什么策略,整合中可能存在的风险及需要采取哪些防范措施等,本文将对上述问题做初步探讨,希望能对我国区域机场间整合的理论研究起到抛砖引玉的作用.二、对机场问实施整合的认识信息技术、计算机辅助制造技术以及各种新材料在航空工业的广泛应用,促使航空工业在制造和运输管理领域都发生了深刻的变化,这种变化也在影响着航空业的发展模式.反映这种影响的方式是多种多样的,其中很重要的一个趋势就是在全球范围内正在出现若干个大型甚至是超大型的区域多机场系统,系统内分属于不同行政区域、甚至不同国家的各个机场将在同一个机构的协调下统一运营.1.机场整合是机场业对航空公司结盟战略所做出的一种积极反应出于竞争、合作的市场发展战略,目前世界主要航空公司之间纷纷结成各种航空运输联盟,形成了星空、寰宇一家、天合等五大全球性航空运输业联盟.根据2004年统计资料,世界航空客运量排名前4l位的航空公司有35家是航空联盟成员,各成员公司占据了接近80%的世界航空运输市场份额.这些结盟企业要求在全球各主要机场都能够享受到标准化、国际化的机场服务,这种需求是促使机场间整合的重要动力.此外,机场管理体制改革使得先进的机场管理理念和模式向外输出也是诱发机场间整合的重要因素.从上世纪80年代起,BAA英国机场集团和SEA意大利机场集团等大型机场管理企业将其在长期机场运营中积累的丰富管理经验向外输出,在全球范围内陆续接管了一些机场的运营权,在所接管的机场实施类似于连锁经营的统一管理模式并取得了很大成功,这也成为国际机场间整合的催化剂.2.机场整合是适应机场服务国际化、标准化的自然选择由于航空运输业的国际化特点,客观上要求每个国家的机场和航空公司所提供的都应该是面向全球市场的国际化标准服务,但实际上,目前这些服务都或多或少地带有一些特定区域的行政管理体制色彩.21世纪,航空公司和国际机场的发展目标是使服务具有彻底的国际性,航空运输服务要“用国际性来淹没民族性”.因为在全球经济一体化大背景下,市场主体要求航空公司能够提供符合统一质量标准的服务,成为真正的国际化企业.机场作为航空地面服务的提供者,是航空公司实现服务质量目标过程中极为重要的环节.因此,要实现为客户提供符合国际统一质量标准的服务目标,需要机场和航空公司严格按照跨国公司的管理模式进行运作,对目前各机场实行的各不相同的复杂财务系统进行简化,物资实施集中采购,实施标准化的国际、国内客户关系管理等,力求最大程度地实现规模化经营,降低经营成本,提高机场的经营绩效.3.机场间实施整合是航空运输业发展的必然要求根据航空运输业内相关研究机构得出的研究结论,未来20年内世界航空客运周转量的年均增速将达到%左右,货运周转量将达到%.照此速度,到2025年,世界航空运输总量在现有基础上将增长倍我国航空运量的增长幅度初略估计为倍.在机场发展越来越多地受到环境、资源、土地等诸多方面因素制约下,如何满足这种增长要求,是世界各国机场业必须面对的现实和重大问题.纵观航空运输业发展的历史轨迹,航空运输业的发展在很大程度上要归功于运输成本的持续降低.要保持这种趋势,一方面需要依靠航空制造业技术水平的进一步提高,另一方面则需要更多地依靠航空运输业实施更有效的运营管理模式.通过对机场实施整合,各机场间实施一体化运营,提高了机场资源的利用率,也提高机场的运营效率,高效率的机场运营是航空运输业降低运输成本非常重要的途径之一.三,机场整合产生的效益1.通过整合可以提高地区机场系统资源的总体利用率地区范围内机场实施整合后,可以根据地区经济发展状况以及航空运输市场需求情况,将需求在各机场之间实施动态调整和分配,使每个机场都得到和其容量相适应的业务量,保证其正常的生产经营和各种资源的有效利用.另外,机场间实施整合后,机场容量的扩充将需要从整个系统的角度出发进行通盘考虑.经济区域核心城市的机场容量往往由于受到周围土地、噪声、空域等各方面条件的制约难以实施扩充,或者是扩充成本非常高昂.当和周围中小城市的机场实施整合后,可以通过对周围城市机场容量进行扩充,来间接达到机场扩容的目的.这在澳大利亚悉尼市有一个成功的应用案例,近年随着悉尼市的旅游业发展较快,悉尼国际机场的旅客吞吐量也迅速上升近5年旅客吞吐量年均增长约为8%,货物吞吐量年均增长接近10%,澳大利亚联邦政府认识到近年需要对悉尼机场的容量进行扩充,但经过认真分析、论证后,并未采用常规的对悉尼机场本身进行扩建的方案,而是将其和悉尼市西部、利用率很低的克里克Creek机场进行整合,使其和悉尼机场成为一体化的机场系统,通过对克里克机场保障设施进行全面维护、升级,改善和悉尼机场之间的地面交通等方式,极大地提高机场的保障能力.采用该方案,既不需要重新征地、建设,同时也给悉尼机场容量扩展留出了充分的空间.2.机场间的整合有利于现有机场向专业化、集约化,规模化方向的转化在传统运营模式下,机场的功能趋于同质化,各机场所提供的服务种类、质量标准等也都基本相同,为了争夺有限的运输业务量,机场间往往需要展开激烈竞争.经过整合后,各机场在功能设置上不再追求原来“大而全、小而全”模式,也不再提供各种类型的服务内容,而只需专着于根据系统总体目标和机场特点确定的一些特定的服务项目和服务对象.有些可以选择航空货运作为主要业务,有些以支线航空公司为主要服务对象,有些可以将低成本航空公司作为主要服务对象,即对机场的功能定位提出了更加专业化的要求,每个机场可以只需专着于本机场主要的服务项目,促使机场向专业化、集约化、规模化方向发展.这一趋势在航空货运领域表现得特别明显,路易斯维尔、肯德基、孟菲斯和田纳西等机场就是这种转变经营理念、走专业化经营之路,从而获得成功的典型案例.在上述机场,货运航班起降量已经占到总起降量的80%以上,机场也已经成为新经济区域主要是以高新技术为特征的精密制造、电子元器件、生物医药等的中心和交通枢纽.区域范围内的高新技术企业以机场为依托,借助于高效、快捷的航空运输体系,可以对瞬息万变的市场需求做出快速反应.以这些专业化运营的机场为依托,UPS和FedEx等公司也获得了长足发展,机队规模迅速成长为世界规模最大的机队之一,取得了机场、航空公司互惠互利的双赢局面.受此启发,目前正在进行的几个机场整合项目在其未来的运营系统中也都规划了专门的货运机场,将航空货运业务作为其未来专业化发展的一个重要方向.多伦多、安大略、马尼拉和我国上海浦东、广州新白云机场等也都建立或者即将建立面向全球各主要地区的国际货物转运中心.3.机场间通过整合,有助于提高地区各个机场的运营效率理论上讲,机场实施整合后,机场间通过实行功能划分,错位经营,专注于各自的服务对象和服务内容,有利于发挥机场各方面有利条件,充分发挥系统内每个机场的优势和能力,提高机场的运营效率.随着机场整合进程的逐步深入,可以在整个系统范围内推行一些高效的管理理念和管理措施,保证系统内不同层次机场的协调发展和整个系统运营效率的提高.此外,一体化机场系统的运营管理一般都需要由类似于BAA这样大型、专业化的机场管理企业来实施,这些企业在机场运营管理领域有非常丰富的经验、完善的企业治理结构和大量的专业管理人员,这也从另外一个侧面保证了一体化机场系统的运营效率.通过上述案例可以看出,机场经过整合,形成一体化运营的机场系统后,一方面,有利于综合发挥各机场在地理位置、设施配置等各方面的优势条件,同其他地区机场系统在航空客货、商务、工业和旅游活动等诸多方面展开竞争；另一方面,整合也有利于提高整个机场系统的容量和使用效率,使航空运输资源得到充分利用.四、整合对目前机场运营管理模式可能产生的影响作为一种全新的机场运营模式,机场整合对目前机场管理模式带来的影响是全方位的,包括机场运营管理的理念、模式,机场空域的划分、使用模式,机场之间的地面交通联系方式,机场系统规划的理念,机场和政府之间的关系等诸多方面,其中空域的重新划分和组织是影响最直接、同时也是最深远的因素.机场间实施一体化后,需要对目前使用的机场、航路空域等概念重新进行审视和定义,对空域资源的划分利用模式重新进行组织,飞行程序也可能需要重新设计,实际上是对目前空域利用模式的一次完全的整合过程,通过整合、重组,达到减少空中交通拥堵,提高空域资源利用率的目的.整合所产生的另一个重要影响是将促使目前的机场规划理念发生重大改变.在整合后的机场系统内,机场已经不再是单独服务于某个城市的机场,而是以整个经济区域为服务对象,保证国家、区域和城市经济协调发展是机场系统的总体战略目标.按照这种新理念制定的机场规划,很可能使机场位置与某些城市之间的距离超过以前所设定的目标距离30分钟～1小时车程.整合完成后,运输业务量在各机场间的分配将主要依据机场容量、各机场在系统内部的职能分工以及在全球范围内对航空公司的争取情况来确定.当运输需求增加时,增加部分可以在系统内各机场间进行动态调配,对市场需求做出灵活反应,满足市场需求,这些都和目前主要以行政区划为主要决策依据的状况有很大不同.经营模式的转变也会改变目前机场和政府部门之间的关系.如前所述,整合后,机场不再是单独服务于某个城市或者是地区的机场,而是以整个经济区域为服务对象,系统的运营尽管仍然需要遵守中央、地方政府管理部门颁布的法律法令和国际准则,但就其地位而言,机场系统将逐步成为真正独立运作的市场主体,不再是各级政府的附属职能部门.五、目前机场问整合所遇到的主要挑战及应对策略目前机场业整合过程中所遇到的主要挑战是多机场系统的管理和发展问题.作为一种新的运营模式,区域或者国家层面多机场系统的运营管理目前尚属探索阶段,尚无经验可供借鉴.运营管理方面,一体化运营的理念尽管已经基本明晰,但就采用的整合模式、经营管理模式、手段、措施等具有实际操作意义的内容还有待完善,要真正实现经营观念和行为方式的转变还需要一定的时间；机场系统的发展,由于机场一体化后,需要从提升整个机场系统的容量、效率、服务水平、综合竞争力等多方面因素来考虑机场的发展问题,而不是仅仅考虑单个机场的发展问题,因此,各级政府、机场管理机构、航空公司等不同主体对系统发展的策略、理念、思路、模式、建设项目时序安排等有着不同的观点和意见,需要进行反复协商.由于上述情况的存在,到目前为止,已经运营多机场系统的总体业绩情况还不能令人满意.也正因为如此,各国机场管理部门正在开展的有关机场整合模式、业务量在机场间的预期分配模型和机场间地面交通模式等课题的研究就具有特别重要的意义.总结以往各国机场整合得出的经验,要实现整合后多机场系统的协调、高效运行,达到整合效果,必须做到以下几点.1.必须从满足系统长远发展的战略高度出发制定发展规划为确保多机场系统能够最大限度地取得成功,整合前首先需要制定详细的规划,根据机场系统所在区域的社会经济条件、各机场具体条件和各项政策确定所采用的整合策略、模式,形成总体思路,把不同类型的航空公司和运输业务量在系统内各机场之间进行分配,保证每个机场都能够得到保证其正常运营和服务达到一定标准所必须的运输业务量,以此为基础,制定实施规划.2.规划实施必须采取渐进方式.具有动态性规划在制定过程中,要对规划需要根据实际情况进行调整的可能性和必要性有清醒的认识,并主动采取措施,对实施过程可能出现的各种情况进行预期并制定对应的防范措施,使规划更具操作性和灵活性.投资和建设项目安排要分阶段进行,在满足当前使用要求的前提下,给机场未来发展预留充分空间.由于资金投入在机场系统发展中的极端重要性,实施规划中应该包括一个详尽的投资计划,就未来机场系统建设所需资金的数量、来源、分阶段投入计划、资金偿还等一系列问题进行总体研究部署.3.正确认识整合过程中存在的各种风险因素规划在制定前,有必要对整合中存在的风险因素进行评估.首先要正确识别风险因素,明确整合过程中存在哪些主要风险,这些风险发生的概率,可能造成的损失等问题进行分析.其次,要应用经营风险研究中广泛采用的决策分析工具,对不同阶段、采用不同策略可能产生的结果进行深入分析.最后,根据上述研究所得到的结果,选择一项既能满足近期需要又具有应对未来发展灵活性的发展策略.六、未来机场业前景展望展望21世纪机场业的发展前景,由于整合能够降低机场运营成本、提高经营效益,整合完成后一体化运营的机场系统,能够使各机场充分利用规模经济带来的种种好处,也可以在系统范围内推行一些卓有成效的管理措施,因此,机场间的整合、重组将成为机场业发展的主要趋势之一.机场整合发展的模式类似于连锁酒店业,是航空公司联盟化和机场私有化趋势的自然和逻辑延伸,它将从根本上改变目前机场的管理运营模式.整合后多机场系统的运作,在全球范围内主要由类似于BAA这样的有着丰富机场运营管理经验和雄厚财力的大型跨国机场管理企业来承担.机场业整合将会催生一批精于机场运营管理的大型跨国企业.这些企业通过和大型国际航空公司建立密切的战略协作关系,能够为机场系统所在地区提供范围更广的航空运输服务,实现各区域在经济、社会、环境等诸多方面的既定发展目标.随着机场间整合进程的深入和一体化机场系统的发展,现有机场的规划布局模式也将发生变革.机场规划必须从服务于整个区域、国家经济发展的。

企业文化手册发展战略1、内蒙古民航机场公司的性质:内蒙古机场集团是首都机场集团公司的成员企业，是由所属全资、控股、参股子公司组成的企业集团。

2、内蒙古民航机场集团公司的定位：内蒙古机场集团是以呼和浩特机场为核心，以机场管理、机场服务保障和机场规划建设为主业的机场管理集团，是内蒙古自治区扩大对外开发、促进地方经济社会发展的重要推动力量。

3、发展战略:以科学发展观为统领,创新理念,提升品质,深化内涵,着力提高机场管理水平,提升机场安全和服务品质,提升机场资源价值,实现全面协调可持续发展，为区域经济和社会发展服务。

4、战略目标：到2０15年,将呼和浩特白塔机场建成华北地区区域性枢纽机场，机场运营效率进入国内同层级机场前列，机场经营品质明显提高,支线机场运营管理国内领先,将内蒙古机场集团打造成为国内一流的机场管理集团。

一、天地之道，大国之门文化主旨1、核心理念:远景、使命、核心价值观、企业精神2、经营管理理念:战略观、安全观、服务观、人才观、市场观3、视听文化：企业标识、企业标准字标准色、企业歌曲、其他应用要素4、行为文化：员工共同行为准则、管理人员行为准则“天地之道,大国之门"是我们思想的基础和文化的灵魂。

“天地之道”代表了中国人的人格理想,即一个优秀的人格应该是既要有一片理想主义的天空,又要有脚踏实地的精神,进行现实主义的拓展。

建设“大国之门”，就是要把首都机场集团建设成为真诚的机缘之门，开放的心灵之门，卓越的事业之门.在首都机场集团“大国之门”号召的引领下,我们致力于把内蒙古机场建设成为传播草原文明的开放之门,倡行中国服务的友善之门，创造品质生活的幸福之门．愿景一、支线领先，管理一流:国内一流的机场管理公司,支线航空发展的创新者,支线机场管理的领先者。

1、愿景是全体员工共同追求的具有挑战性的远大目标和发展蓝图，回答了“我们会成为什么样子＂.2、释义:“支线领先,管理一流”，是我们在实事求是地分析自身具体情况的基础上，立足持续发展得出的思考结论.支线是我们最大的现实。

2020年海航控股公司发展战略和经营计划2020年4月目录一、2019年公司经营情况回顾 (4)二、行业发展情况 (6)1、行业发展现状 (6)（1）国际航空运输业概况 (6)（2）国内航空运输业概况 (6)2、行业格局和趋势 (8)（1）受XGYQ影响，全球经济预计陷入负增长，航空客运市场受到严重冲击 (8)（2）国家战略的推进和国际航权配置新规等政策引导聚焦航空枢纽建设 (9)三、公司核心竞争力 (9)1、具有国际影响力的安全品牌 (9)2、聚焦高价值枢纽，稳步打造高效互动的枢纽网络 (10)3、持续提升的运行品质 (11)4、发扬党的先锋模范作用 (11)5、勇担社会责任的民族企业 (11)6、卓越的国际品牌形象 (12)四、公司发展战略 (13)1、防范YQ风险，紧跟市场变化 (13)2、强化安全管理体系功能 (13)3、聚焦核心市场，再造网络价值 (14)4、推行全服务+低成本发展模式并行 (14)5、节能减排，绿色发展 (14)6、打造健康发展、差异化品牌形象 (15)五、公司经营计划 (15)1、持续提升安全品质 (15)2、网络核心竞争力构建 (16)3、销售业务聚合创收 (16)4、精细化管控提升航班正常率 (16)5、坚持服务创新，打造国际品牌 (16)六、可能面对的风险 (17)1、宏观行业风险 (17)2、汇率波动风险 (17)3、航油价格波动风险 (18)4、市场竞争风险 (18)5、流动风险 (18)6、其他不可抗力及不可预见风险 (19)一、2019年公司经营情况回顾2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，中国经济运行总体平稳，发展水平迈上新台阶，发展质量稳步提升。

经《中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》初步核算，2019年我国国内生产总值990,865亿元，比上年增长6.1%，稳居世界第二位；人均国内生产总值按年平均汇率折算达到10,276美元，首次突破1万美元，与高收入国家差距进一步缩小。

盐城机场南侧规划
盐城机场总规修编按照“长三角城市群对韩特色机场、重要节点机场、江苏沿海中心机场、区域综合交通枢纽”战略定位，充分调研论证，广泛征求民航主管部门、专家以及地方政府相关部门意见。

本次总规围绕盐城机场发展现状，将近期规划目标年设为2035年，远期规划目标年为2045年，近、远期飞行区指标均为4E。

近期按年旅客吞吐量880万人次、年货邮吞吐量4万吨、年运输飞机起降75983架次规划，远期按年旅客吞吐量1200万人次、年货邮吞吐量15万吨、年运输飞机起降95766架次规划。

（东部机场集团）。