工人端APP-广西建筑农民工实名制管理公共服务平台共37页文档

实名制平台操作⼿册第三⽅系统⽤户操作⼿册⼀、操作流程图⼆、操作指引详细步骤说明1.账号注册操作说明：1、访问登录界⾯⾸页，点击链接”账号注册”，点击后会跳转到注册界⾯2、填写”项⽬信息注册”信息，点击下载申请模板，下载后填写并打印扫描。

，填写页⾯上项⽬注册信息，完成后点击”注册”按钮，然后等待审核结果。

注意：1)必填信息⼀定要填写。

有些属于关联信息，当值为”否”时可不⽤填写。

如：当是否已开⼯为”否”时，开⼯⽇期为⾮必填项，不⽤填写。

⾏注册。

3)点击注册后请观察是否有以下提⽰，有以下提⽰表⽰注册成功，请等待审核结果。

2.项⽬申请进度查询操作说明：1、输⼊⼿机号，点”获取验证码”，⼿机收到短信后输⼊⼿机验证码及要查询的项⽬名称信息，项⽬名称信息⽀持模糊查询。

2、点击”⽴即查询”，可以查询到申请注册项⽬的审核进度明细。

选中某⼀条记录，下⽅会有相应的反馈结果提⽰。

另外只要信息审核了，会以短信的信息通知⽤户审核的结果。

审核成功的话，平台会⾃动创建登录系统的账号及密码发送给⽤户；审核失败的话，平台会发送短信告知⽤户因为什么原因审核没有通过。

3.设备供应商分类操作指引以下内容根据是否有设备供应商、设备供应商类型区分上报数据的操作指引。

1)当设备供应商属于”中车”，采集⼈员、合同、培训记录、考勤、⼯资数据⾃动上报数据⾄正式环境。

2)当设备供应商属于”其他”，请参考以下⽂档调⽤数据接⼝，请先在测试环境⽤分配的测试设备账号及密码进⾏采集⼈员、合同、培训记录、考勤、⼯资数据上报数据联调，联调通过之后我们会分配正式环境设备账号及秘钥，请再次上报数据⾄正式环境。

深圳市建筑⾏业实名制和分帐制管理平3)当设备供应商属于”⽆”，请登录系统后点击菜单信息处理--供应商信息补充按钮完善信息。

我们会发送测试环境账号及密码给供应商联系⼈⼿机，进⾏测试环境联调，联调通过后，再按照接⼝⽂档描述进⾏数据的上报。

4.WEB端进⾏数据维护操作指引以下说明是第三⽅注册⽤户直接在实名制WEB系统中进⾏相关的数据维护，账号注册审核通过之后我们会提供⽤户登录实名制系统的账号、密码信息，并分配相关功能模块的操作权限及数据权限，⾃动在项⽬管理功能模块中创建项⽬信息。

实名制系统更新的主要内容和操作说明一、新增五类特定的聘用人员控制数和外聘人员管理功能(一)聘用教师控制数：为机构编制部门核定在中小学校使用的控制数，根据《自治区编办教育厅财政厅人社厅关于统一城乡中小学教职工编制标准有关工作的通知》（桂编办发〔2015〕85号）明确；（二）非实名制编制：为机构编制部门核定在中等职业学校使用的控制数，根据《关于印发<广西壮族自治区中等职业学校机构编制管理暂行规定》（桂编发〔2009〕3号）明确；（三）非实名人员控制数：为机构编制部门核定在高等教育院校使用的控制数，根据《教育厅自治区编办财政厅人力资源社会保障厅关于印发广西壮族自治区高等学校非实名用人制度试行办法的通知》（桂教人〔2016〕53号）明确；（四）后勤服务聘用人员控制数（新聘）：为机构编制部门核定的机关事业单位后勤服务聘用人员控制数，根据《关于进一步明确我市各级机关和事业单位实行后勤服务人员控制数管理有关问题的通知》（南编〔2012〕49）号明确；（五）聘用人员控制数：为机构编制部门核定在医院使用的控制数，根据《广西壮族自治区人民政府关于城市公立医院综合改革试点的实施意见》（桂政办发〔2016〕95号）明确；（六）编外人员：为经市编办、财政、人社部门审批的利用财政资金聘外聘人员，根据《关于进一步加强对市直机关事业单位利用财政资金外聘人员管理的通知》（南人社发﹝2013﹞13号）、《南宁市机构编制委员会办公室南宁市财政局南宁市人力资源和社会保障局关于进一步加强机关事业单位编外聘用人员管理工作的通知》（南人社发﹝2016﹞15号）明确。

以上相关文件依据可登陆南宁市机构编制委员会办公室政务网站（）“表格下载”栏下载。

二、更新说明实名制系统更新由各单位自行按照以下方法完成。

（一）获取系统更新工具方式一：登录广西机构编制网资料下载栏目（网址：），下载更新工具，按照操作指导完成系统更新。

方式二：登录机构编制服务网资料下载栏目（网址：），下载更新工具，按照操作指导完成系统更新。

附件2全国建筑工人管理服务信息平台数据标准（征求意见稿）目录1.总则 (1)2.术语和定义 (1)3基本规定 (2)4编码规则 (3)5数据标准 (3)5.1项目基础信息（对象名：ProjectMaster） (3)5.2企业信息（对象名：SubContractor） (5)5.3项目参建单位信息（对象名：ProjectSubContractor） (7)5.4工人实名基础信息（对象名：WorkerMaster） (8)5.5人员资格证书信息（对象名：PersonalCertifications） (10)5.6工人不良行为记录信息（对象名：WorkerBadRecords） (11)5.7工人奖励记录信息（对象名：WorkerGoodRecords） (12)5.8工人黑名单信息（对象名：WorkerBlackList） (13)5.9企业黑名单信息（对象名：SubContractorBlackList） (14)5.10班组基础信息（对象名：TeamMaster） (14)5.11班组成员（对象名：TeamMember） (15)5.12班组评价（对象名：TeamReview） (15)5.13项目中工人信息（对象名：ProjectWorker） (16)5.14进退场记录表(对象名：EntryExitHistory) (18)5.15项目中工人劳动合同信息(对象名：WorkerContractRule) (18)5.16合同附件表(对象名：ContractFile) (19)5.17项目中的培训记录（对象名：ProjectTraining） (20)5.18刷卡数据（对象名：WorkerAttendance） (21)5.19工资单（对象名：PayRoll） (21)5.20工资明细（对象名：PayRollDetail） (23)5.21从业人员基础信息（对象名：Employee_Master） (24)5.22企业从业人员聘用关系表（对象名：Company_Employe） (25)5.23企业资质（对象名：SubContractorCertifications） (25)6数据字典 (26)6.1项目活动类型 (26)6.2工种字典数据 (27)6.3证书类型 (28)6.4项目培训类型 (28)6.5人员证件类型字典表 (29)6.6工人不良行为类别 (30)6.7工人奖励类别 (34)6.8工人奖励对象 (34)6.9工人奖励级别 (34)6.10地区字典表 (34)6.11币种字典表 (35)6.12单位性质字典表 (35)6.13建设性质分类字典表 (36)6.14项目分类字典表 (37)6.15项目状态字典表 (37)6.16建设规模字典表 (37)6.17资金来源字典表 (37)6.18立项级别字典表 (38)6.19工程用途字典表 (38)6.20企业资质字典 (39)6.21企业资质等级字典表 (39)6.22安管证书专业字典表 (41)6.23岗位证书专业字典表 (41)6.24职称证书专业字典表 (42)6.25执业注册类别字典表 (44)6.26执业注册证书专业字典表 (45)6.27职称等级字典表 (47)6.28初级职称人员类别字典表 (47)6.29中级职称人员类别字典表 (48)6.30高级职称人员类别字典表 (48)6.31技术工人类别 (49)6.32职业技能人员类别 (50)6.33职业技能人员等级 (54)1.总则1.1为建立全国建筑工人管理服务信息平台，统一全国建筑工人实名数据标准，实现全国监管与诚信信息数据互联共享，制定本标准。

桂建通-工人端APP操作手册1. 下载安装路径下载地址：/aigx/user/download 二维码扫描：2. 登陆及密码修改（1）密码登陆：建筑工人在桂建通-实名认证端完成实名认证后，平台将自动生成建筑工人的账号及密码（数据同步可能存在时差建议采集信息5分钟后再登陆工人端）。

系统默认的用户名为身份证号，密码为身份证后6位。

(2) 刷脸登陆：建筑工人在桂建通-实名认证端完成实名认证后，可在桂建通-工人端输入本人身份证号码通过人脸识别进行登录。

（3）修改密码：用户首次登陆桂建通-工人端APP，需要进行密码修改。

用户的初始密码为身份证后六位，新密码最少为8位，需包含数字和字母。

初始密码修改完成后方可进行其他操作。

修改路径我的-设置-修改密码（4）忘记密码：进入登陆界面后点击“忘记密码”，输入身份证号进行人脸识别认证，重新设置登陆密码。

3. 桂建通银行卡绑定（1）首次绑卡用户通过桂建通-工人端绑定本人的银行卡，绑定成功后企业将通过桂建通-广西建筑农民工实名制管理公共服务平台向该卡发放工人工资。

用户的持卡人姓名由APP自动生成且不可修改，所属银行及卡号需要手动输入。

用户在提交绑卡信息前请仔细阅读《用户协议》，用户只有充分了解并同意《用户协议》的内容情况下方可提交绑卡申请。

用户提交绑卡申请后，平台会根据提交的银行卡号校验该卡是否属于桂建通银行卡，以及开卡行是否为符合条件的工资代发银行（服务银行及范围详见平台公告）。

绑卡成功，将返回如下页面；绑卡失败，将会根据失败原因给出相应的提示。

（2）银行卡详情绑卡成功后，在首页点击“绑定银行卡”区域，可以进入详情页面查看已绑定银行卡的信息。

绑卡详情包括持卡人姓名（脱敏）、发卡银行、银行卡号（脱敏）、绑定时间。

用户也可以在当前页面点击右上角的“…”，进入重新绑卡操作。

（3）重新绑卡根据安全管理规则，用户每月最多能解绑一次桂建通卡。

桂建通卡作为工人的第二张身份证，建议妥善保管，不建议换卡绑定。

一、建立健全组织机构，公司成立由主要领导负责的实名制管理小组，落实项目劳务实名制管理责任人，指导项目部 落实考勤工作， 配备专职的实名制及劳务管理员，具体负责现场的实名制管理工作。
二、以高度的责任心，负责做好全国建筑工人信息管理平台管理工作，前期工作重点，与中建电商积极沟通，落实平 台的使用与硬件设备安装基本要求，系统运行创建新建项目、添加建设单位与参建单位进场，获取参建专业作业公司管理 系统账户操作平台，对账户实名制提出统一要求，防止各劳务曲解实名制的含义，走过场。按公司要求成立建筑工人实名 制工资足额发放工作小组、制订工作方案、编制专项制度，实现软硬件结合基础工作完成。
项目登陆 — 实名制平台账号 公司创建项目 实名制平台账号
https:// 欢迎来到建筑工人实名制管理平台 选择登陆
创建承包企业项目实名制管理平台账号
在建项目劳务实名制管理平台—— 登陆
管理员登陆
选择登陆
进入承包企业在建项目 —— 建筑工人实名制管理平台
创建承包企业项目实名制管理平台账号
➢ 全国建筑工人实名制管理平台应用流程
目 录/CONTENTS
01 创建承包企业项目实名制管理平台账号 02 作业企业申请入场创建平台管理账号 03 作业企业班组管理创建与人员进场 04 项目现场管理系统人员进出场使用
0 1
创建承包企业项目实名制管理平台账号
创建承包企业项目实名制管理平台账号
进入班组管理 填写班组信息并保存
添加班组信息
作业企业申请入场创建平台管理账号
作业企业劳务实名制管理平台—— 正式登陆
编辑班组信息 添加班组成员Fra bibliotek0 4
项目现场管理系统人员进出场使用
作业企业申请入场创建平台管理账号

全国建筑工人管理服务信息平台数据标准（DOC57页）附件2全国建筑工人管理服务信息平台数据标准（征求意见稿）目录1.总则 (1)2.术语和定义 (1)3基本规定 (2)4编码规则 (3)5数据标准 (4)5.1项目基础信息（对象名：ProjectMaster） (4)5.2企业信息（对象名：SubContractor） (7)5.3项目参建单位信息（对象名：ProjectSubContractor） (10)5.4工人实名基础信息（对象名：WorkerMaster） (12)5.5人员资格证书信息（对象名：PersonalCertifications） (15)5.6工人不良行为记录信息（对象名：WorkerBadRecords） (17)5.7工人奖励记录信息（对象名：WorkerGoodRecords） (19)5.8工人黑名单信息（对象名：WorkerBlackList） (20)5.9企业黑名单信息（对象名：SubContractorBlackList） (22)5.10班组基础信息（对象名：TeamMaster） (22)5.11班组成员（对象名：TeamMember） (24)5.12班组评价（对象名：TeamReview） (24)5.13项目中工人信息（对象名：ProjectWorker） (25)5.14进退场记录表(对象名：EntryExitHistory) (28)5.15项目中工人劳动合同信息(对象名：WorkerContractRule) (29)5.16合同附件表(对象名：ContractFile) (31)5.17项目中的培训记录（对象名：ProjectTraining） (32)5.18刷卡数据（对象名：WorkerAttendance） (34)5.19工资单（对象名：PayRoll） (35)5.20工资明细（对象名：PayRollDetail） (37)5.21从业人员基础信息（对象名：Employee_Master） (39)5.22企业从业人员聘用关系表（对象名：Company_Employe） (41)5.23企业资质（对象名：SubContractorCertifications） (42)6数据字典 (44)6.1项目活动类型 (44)6.2工种字典数据 (45)6.3证书类型 (47)6.4项目培训类型 (48)6.5人员证件类型字典表 (48)6.6工人不良行为类别 (50)6.7工人奖励类别 (56)6.8工人奖励对象 (56)6.9工人奖励级别 (57)6.10地区字典表 (57)6.11币种字典表 (57)6.12单位性质字典表 (57)6.13建设性质分类字典表 (59)6.14项目分类字典表 (59)6.15项目状态字典表 (60)6.16建设规模字典表 (60)6.17资金来源字典表 (60)6.18立项级别字典表 (60)6.19工程用途字典表 (61)6.20企业资质字典 (62)6.21企业资质等级字典表 (63)6.22安管证书专业字典表 (65)6.23岗位证书专业字典表 (66)6.24职称证书专业字典表 (67)6.25执业注册类别字典表 (71)6.26执业注册证书专业字典表 (72)6.27职称等级字典表 (75)6.28初级职称人员类别字典表 (75)6.29中级职称人员类别字典表 (76)6.30高级职称人员类别字典表 (76)6.31技术工人类别 (77)6.32职业技能人员类别 (78)6.33职业技能人员等级 (82)1.总则1.1为建立全国建筑工人管理服务信息平台，统一全国建筑工人实名数据标准，实现全国监管与诚信信息数据互联共享，制定本标准。

广西住房城乡建设领域专业技术人员
“三新”移动课堂操作流程
1、下载移动客户端
安卓手机使用手机UC浏览器等扫描二维码下载安装包安装。

苹果手机使用浏览器扫码后，按照页面提示安装并设置。

2、下载客户端常见问题解答：
1）用微信扫描二维码为什么没有反应？
请使用浏览器扫描，暂不支持微信扫描。

2）苹果手机浏览器不支持扫描二维码怎么办？
微信扫描二维码，点击右上角用浏览器打开，点击“三新移动课堂ios7.0以上在线安装”，回到手机桌面，即可看到“三新移动课堂”app应用图标。

3）移动端登录用户名和密码是什么？
用户名和密码同电脑端登录用户名和密码。

4）苹果手机出现“未受信任的企业级开发者”提示，如下所示，如何操作？
请打开手机“设置”－“通用”—“设备管理”－“企业级应用”，选择信任即可。

安卓版下载二维码
IOS版下载二维码
5.2 桂建通-工人端APP（绑定银行卡）
1. 生成账号：劳资专管员对农民工实名信息录入成功后，系统生成农民工平台账号、桂建通APP账号。 2. 登录：桂建通APP支持身份证登录，初始密码为身份证后6位，其中安卓版已支持刷脸登录。 3. 绑定银行卡：首次登录APP后需完成密码修改，选择“绑定银行卡”，输入持卡人、银行、卡号信息，勾
项目劳项目账号注册 项目人员信息注册：
• 项目人员实名制信息采集 • 签订劳动合同扫描件/照片上传 • 安全教育培训及培训记录上传 为分包/劳务公司创建项目账号 日常考勤管理： • 通过考勤设备自动完成数据采集 • 通过平台查看/统计考勤情况
每月工资发放： • 本月考勤数据汇总统计，下载统计报表 • 工资表填报 • 下载工资表并与劳务工确认 • 上传确认后的工资表扫描件进行备案 • 下载工资表数据文件，提报给签约银行 • 银行完成工资代发后在平台上确认对账
总包企业劳资负责人
为本企业所有项目建立平台账号并分配权限 监管本企业各项目实名制和分账制执行情况：
• 查看/统计各工程项目实名制录入情况 • 查看/统计劳动合同签订情况 • 查看/统计项目考勤记录 • 查看/统计农民工工资发放落实情况 • 查看/统计农民工参加培训教育情况
1.1 参建企业版主要使用角色及工作
2.2 采集设备操作流程
2. 开启手机蓝牙身份证放到身份证读卡器点击身份证读取。
2.3 采集设备操作流程
3. 输入手机号码动态人脸识别 。
2.4 采集设备操作流程
4. 输入身份证 完善人员资料提交 。
目录
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分 第六部分

备
人员拍 照监控 设备
UPS
VGA 连接线
液晶电视
网络 高清 摄像
头
大华 海康威视
提供不间断电源 连接显示器
显示刷卡人信息
用于刷卡抓拍
2. 硬件安装 安装人员搭建局域网，必须保证所有硬件与“项目现场端”
主机在同一局域，同一网段下，详情见下图：
3. 软件安装 项目现场端账号和密码是通过监管部门登录全国建筑工人
网络设 备
二代身 份证阅 读器 (二选 一）
华视 CVR100U/华视
CVR100UC
华旭 HXFDX3S
电脑 （含主机和显示 器）
交换机
读取身份证信息，用 于办理门禁卡，目前 仅支持三种型号身份 证阅读器，采购时请
注意适配
提供现场端操作环境
搭建局域网，实现闸 机与电脑通信
室外辅 助 设备
（可选）
信息 展示设
4. 操作流程
（1）登录项目现场端后，在“系统配置”—“项目校验” 中会自动生成项目名称、项目编号和区域。点击“从云端获取数 据”，可以拉取全国建筑工人管理服务信息平台里面项目的相关 数据。（注意：系统需在联网状态下使用）
（2）点击系统配置中配置闸机等相关硬件信息，进行与软 件的连接的工作。（注：硬件配置请联系硬件供应商。）
名、密码、端口等信息可在摄像头说明书查看；IP 地址填写局 域 IP 即 可 。 抓 拍 图 片 数 据 存 于 本 地 “Application>Photo>Snapshot”文件下，不勾选【启用网络摄 像头抓拍】即可。
③工卡发卡器配置 插入项目现场端所在电脑的 USB 接口，无须安装驱动可正常 使用。 发卡器与门禁卡兼容测试：发卡器连接电脑，新建记事本 TXT 文本并打开，试刷门禁卡，如记事本能自动读取门禁卡号则 表示兼容平台。

（5）将下载的项目现场端文件夹拷贝到 D:盘或任意其他盘 的根目录下。
（6）打开拷贝好的项目现场端文件夹，找到目录下的“项 目现场端.exe”文件并选中，单击右键，并选择“发送到桌面快 捷方式”。
（7）从桌面运行“项目现场端”程序，并输入用户名/密码 进行登录，运行之后程序将显示在桌面右下角托盘中。
五、 联系我们
客服电话：028- 82570666（转 2） 联系邮箱：laowu@ 重要说明：项目现场端是为施工现场提供的项目现场管理的软件 系统，可搭配公司管理层实名制管理系统使用，若需要搭配公司 实名制管理系统，或高级版的项目现场端软件，可联系中建电商 客服咨询。
（7）其他硬件配置 ①身份证阅读器配置 将身份证读卡器插入现场端所在电脑的 USB 接口，安装驱动。 在现场端制卡时，读取身份证信息。注：项目现场瑞安装包里有 驱动软件和驱动安装方法。
点击系统配置-证件阅读器，选择阅读器类型，勾选启用，
保存。即可在工人制卡时，使用身份证阅读器。 ②抓拍摄像头配置 对应闸机通道，只要工人在相应的通道刷卡就会抓拍；用户
全国建筑工人管理服务信息平台 项目现场端操作说明
全国建筑工人管理服务信息平台 2019-4-30
一、 系统概述
全国建筑工人管理服务信息平台-项目现场端（简称项目现 场端）由中建电子商务有限责任公司开发，用于项目现场的实名 制管理。项目现场端主要包括：参建单位管理、班组管理、工人 管理、门禁分区、考勤管理、系统配置。项目现场端主要通过工 人实名制实现建筑工人全职业周期管理；以标准化的基础数据， 实现信息联动和共享、实现全过程数字化管理。系统通过硬件设 备采集实名制及考勤信息，确保信息的准确率和采集效率，实现 数字信息化管理，方便管理人员及时查看与跟进。

建筑业实名制和分账制管理平台建设方案一、项目建设依据 (3)二、系统总体要求 (3)三、项目主要建设内容 (4)3.1.实名用工管理子系统 (4)3.2.人员考勤管理子系统 (6)3.3.分账制管理子系统 (7)3.4.建安码管理子系统（含移动端应用-微信小程序） (8)3.5.建设领域清欠管理子系统 (10)36公共卫生事件防控子系统 (11)3.7.用工评价管理子系统 (12)3.8.统计分析与决策辅助子系统 (13)3.9.数据共享交换子系统 (14)3.10.实名制和分账制管理手机端 (15)四、系统性能需求 (16)五、技术路线要求 (16)六、系统安全要求 (16)一、项目建设依据依据《保障农民工工资支付条例》、《关于印发〈江苏省建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法（试行）》的通知》（苏建规字［2019）4号）、《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》（人社部发〔2021）53号）、《江苏省住房和城乡建设厅关于进一步强化建筑工人实名制管理工作的通知》（苏建函建管［2021）118 号）等文件精神，建设无锡市建筑业实名制和分账制管理平台。

二、系统总体要求1、通过平台促进建筑业用工的规范化管理，提升建筑市场监管和治理能力，为无锡市建设工程智慧监管提供数据支撑和管理手段。

具体包括：（1）通过开展建筑业实名制和分账制管理，实时采集人员的基本信息和动态数据，以数字化标识的全覆盖，推进农民工工资治理。

（2）通过对接无锡市建筑市场信用管理、智慧工地等平台数据，建立建筑行业从业人员大数据，形成企业、项目、人员之间的数据网络。

（3）基于从业人员用工信息向管理部门、建设单位、施工单位、建筑工人提供多维度数据分析和风险预警。

（4）针对信息系统客观性、数据可分析等特性，以工程管理的规范化、精细化、标准化为基准，探索工程管理”业务全覆盖、过程全记录、结果可追溯、风险能预警”的风险防控新模式。

2、通过平台为建筑工人提供职业化服务和保障，并建立建筑工人的信用数据体系，推动建筑工人向产业工人转变。

Operating Management 參营管理建筑用工实名制管理平台解决方案探索Construction Labor Real-name System Management Platform Solution傅家全（上海大华装饰工程有限公司，上海200233)摘要：从施工企业管理者的角度，分析了为根治工程欠薪，推进建筑工人实名制管理的现实背景及落实情况，结合实践经验对工程项目现场 管理中的实名制管理系统进行了全面的论述。

根据实名制管理的基本要求，着重对工程项目施工阶段实名制管理系统进行了分析。

最后提出 了开发综合性建筑用工管理平台的具体要求。

关键词：建筑施工；企业管理；建筑用工实名制；管理平台中图分类号：TU721+.4 文献标识码：A文章编号：1674-814X(2021) 01-061-05工程建设领域是工人欠薪矛盾较易发生的领域。

每年元 旦、春节期间，政府部门都会发布加强防范拖欠农民工工资 矛盾的通知。

但项目欠薪、工人讨薪的事件仍时有发生，甚 至由此引发恶性群体事件，对社会的稳定与和谐造成极大影 响。

因此，加快推进实施建筑用工实名制管理，搭建综合性 建筑用工管理平台迫在眉睫。

本文尝试从政府管理部门推出 的用工管理措施及成效、当前用工管理主要存在的问题及原 因、搭建综合性建筑用工管理平台总体要求和原则、技术方 案设想等几个方面进行分析、探索。

1近年政府管理部门推出的用工管理措施及成效工程建设领域欠薪矛盾的成因主要有2个方面：一是 建筑行业用工相对不规范，二是工资款支付不规范。

针对 这些问题，近年来各级建设管理部门出台了一系列的用工 管理措施。

1.1建立实名制管理的基本制度和信息平台国家层面建立了实名制管理的基本制度和信息平台。

(1)全国建筑工人实名制管理服务信息平台上线，保 障工人合法权益。

全国建筑工人实名制管理服务信息平台已于2018年n月12日正式上线运行，在全国范围内推进建筑工人实名制管理。

附件建筑工人信息管理平台使用说明一、系统登陆1、总包单位利用宁波市建筑市场信用信息系统的账号和密码，登录信息管理平台，网址http://183.136.157.18:7045/。

2、在信息管理平台的项目部管理菜单中可以查看本企业的项目部账号，并将账号下发至在建项目的项目部。

3、项目部通过项目部账号登录信息管理平台，初始密码为“1234qwer”，密码请及时更新。

4、手机App（安卓）版本可在信息管理平台登录页面扫码下载。

二、功能模块1、预警统计预警统计总览页面，包括本项目部返岗人员春节居住地分布、本项目部返岗人员籍贯分布、异常体温人员列表，如图1、图2所示。

图1预警统计总览-1-5-图2预警统计总览-22、项目人员返岗登记（PC端）项目部可以在信息管理平台中进行返岗人员登记，对返岗人员的姓名、性别、春节居住地、政治面貌、企业类型、职务类型、手机号码等信息进行记录。

如图3、图4所示，点击“添加”，登记返岗项目人员的信息，填写完整后点击“保存”即可。

图3新增返岗项目人员信息图4返岗人员项目信息登记页面2.1项目人员批量导入功能-6-针对项目部有大批量返岗人员需要添加的情况，可采用excel批量导入的功能，具体操作如下所示。

图5项目人员返岗登记导入功能第一步，如图5所示点击“导入”按钮，在导入页面下载excel模板，并根据模板填写信息，如图6所示。

图6项目人员返岗登记模板第二步，按照模板要求逐项填写。

模板内容包括姓名、身份证号码、性别、春节居住地、政治面貌、所属企业、所属企业类型（总包、分包、监理、劳务）、班组（钢筋、木工、项目部等）、岗位（劳务人员、劳务队长、施工管理人员、项目经理、监理人员）、手机号码。

第三步，选择填写完毕的excel文档，点击确认。

系统将自动校验excel 文档中的内容，校验结果显示为“通过”才能正常导入系统。

图7项目人员返岗登记导入校验（不通过与通过）3、项目人员体温登记（PC 端）项目部可以在务工人员系统中登记返岗人员进入/离开施工现场的体温。

XXXXXXXXX有限公司建筑工人实名制管理制度第一条为根治拖欠我公司项目建筑农民工工资支付问题，推进我公司建筑劳务用工制度改革，规范公司用工秩序，维护公司建筑工人的合法权益，使公司工人管理体系适应建筑市场运营环境和时代潮流，根据《保障农民工工资支付条例》、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《住房和城乡建设部、人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（桂政办发〔2018〕29号）《广西壮族自治区建筑工人实名制管理办法实施细则（试行）》（桂建发[2019]9号）等法规文件要求，结合我公司实际管理情况制定了本制度。

第二条本制度所称建筑工人实名制是指对我公司项目所招用建筑工人的从业、工资发放、培训、技能、权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度。

第三条本制度适用于我公司在广西壮族自治区实施总、分包的新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程。

第四条本制度适用于我公司在广西壮族自治区实施总承包施工项目中其他专业分包企业管理，包括直接承包建设单位发包的专业承包企业（以下简称“甲指分包”）和由我公司发包工程的专业企业、劳务公司的管理。

第五条本制度所称建筑工人包括特种作业人员、技术工人和第 1 页共 10普通工人。

本制度将施工项目管理人员纳入实名制管理范畴。

项目管理人员是指建设单位项目负责人、项目监理总工程师以及我公司的项目经理、技术负责人、质量员、安全负员、劳务员等。

第六条我公司在广西壮族自治区承建建筑规模达到5000㎡的房建项目、或工程造价5000万元以上的市政项目（以下简称“规模以上项目”）自开工一个月内必须实现通过广西建筑工人实名制管理服务信息平台（以下简称“广西实名制平台"）对项目工人进行实名登记、实名考勤、工资代发、教育培训等工作的信息化管理（教育培训待平台具有该项功能时开始执行），广西区内符合规模以上的项目必须配备符合广西实名制平台的基础设备。

第一条为标准建筑市场用工秩序，加强建筑用工管理，维护建筑施工企业和建筑作业人员的合法权益，保障工程质量和平安生产，促进建筑业健康开展，根据?建筑法?、?中华人民共和国劳动合同法?和?国务院办公厅关于促进建筑业持续健康开展的意见?(国办发〔2021〕19号)等法律法规及政策的规定，制定本方法。

第二条本方法所称建筑工人实名制是指建筑企业通过单位和施工现场对签订劳动合同的建筑工人按真实身份信息对其从业记录、培训情况、职业技能、工作水平和权益保障等进行综合管理的制度。

第三条凡在中华人民共和国境内从事房屋建筑和城市根底设施工程施工的建筑工人适用本方法。

第四条进入施工现场从事建筑作业的建筑工人应经过根本平安培训，并在全国建筑工人管理效劳信息平台上登记。

第五条国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑工人实名制管理的政策制定，对各省市实施建筑工人实名制工作进行指导和监督。

负责组织实施全国建筑工人管理效劳信息平台的规划、建设，并统一制订全国建筑工人管理效劳信息平台数据库的相关技术标准，制定建筑企业违反实名制行为的处分标准，并将处分结果纳入全国建筑市场监管公共效劳平台。

第六条各级住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑工人实名制管理工作，催促本行政区域内建筑企业和施工现场全面落实建筑工人实名制工作的各项要求，建立完善本行政区域内建筑工人管理效劳信息系统，确保各项数据的真实、及时和联通，并对本行政区域内各有关主管部门、建筑企业和施工现场建筑工人实名制管理的情况进行日常监督检查。

第七条建设单位在招标文件和工程合同中应明确承包企业实施建筑工人实名制管理的条款，并催促承包企业落实所承包工程的建筑工人实名制管理的各项规定和措施。

第八条建筑企业负责本企业和所承建工程的建筑工人实名制管理的具体实施，并接受各级住房城乡建设主管部门的监督检查。

承包企业(包括:工程总承包、施工总承包企业和直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同)对所承接工程工程的建筑工人实名制管理负总责，建立健全建筑工人实名制管理制度，在施工工程部配备专(兼)职建筑工人实名制管理员，负责现场专业作业人员实名制信息的登记与核实。