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CHINA WATER RESOURCES2019.22水2018年5月18日习近平总书记在全国生态保护大会的讲话中强调,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。
永定河是京津冀晋蒙重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道,也是北京的母亲河。
永定河流域生态文明建设具有非常重要的作用。
对永定河流域生态文明建设的认识从两方面探讨:一是“两山”实践创新基地进展情况;二是对永定河流域生态文明建设的一些思考。
一、“两山”实践创新基地进展情况1.工作背景(1)“两山理论”的提出2005年8月,习近平同志在浙江安吉首次提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
党的十八大以来,习近平总书记多次对生态文明建设作出重要指示,在不同场合反复强调“绿水青山就是金山银山”。
“两山理论”是习近平生态文明思想的重要组成部分。
(2)“两山理论”成为新时代中国特色社会主义生态文明建设的重要理念“两山理论”阐述了经济发展和生态环境保护的关系,深刻揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理,指明了实现发展和保护协同共生的新路径,为建设生态文明、建设美丽中国提供了根本遵循和行动指南。
(3)“两山”基地建设进程为深入贯彻习近平生态文明思想,生态环境部启动“绿水青山就是金山银山”实践创新基地评选工作,以创建“两山”实践创新基地为抓手,着力探索绿水青山向金山银山转变的路径。
2016年,浙江省安吉县被列为“两山”理论实践试点县。
2017年在试点经验基础上命名第一批13个“两山”实践创新基地,2018年命名第二批16个,截至目前已命名29个。
2019年第三批评选结果正在公示。
2.主要遴选原则①典型性。
获习近平总书记批示、指示,生态环境保护工作扎实、成效明显,生态环境质量优良,环境优美,具有典型性和代表性的市、区、县、乡(镇)、村。
②良好基础。
在依托生态资源发展生态经济、推动绿色发展方面具有良好基础,具有探索“两山”实现路径的典型做法和经验。
生态环境建设的指导思想、原则和战略目标(一)生态环境建设的指导思想高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十五届五中全会和市委八届六次全会为指导，以实施可持续发展战略和促进经济增长方式转变为中心，以北京市生态环境规划为依据，以科技为先导，以法律法规为保障，遵循自然和经济规律，坚持生态环境建设与经济发展相结合，工程措施与生物措施相结合，治理与防护相结合，紧紧围绕水土流失、风沙危害、涵养水源、净化水质等重点问题统一规划，分类指导，动员和组织全社会力量分区推进，促进我区生态、经济、社会持续、协调、健康发展，为构筑首都第三道绿色生态屏障做出贡献。
(二)生态环境建设遵循的原则1、坚持可持续发展的原则。
注重资源的优化配置、利用、节约和保护，改善生态环境，实现社会效益、经济效益、生态效益的同步增长。
2、坚持统筹规划、突出重点、分步实施的原则。
从实际出发，因地制宜，量力而行，处理好全局与局部、长远与当前、北京与房山以及不同建设部门间的关系，优先安排生态环境脆弱区的水资源保护、天然林保护和防风固沙等重点生态环境建设工程。
3、坚持生态环境建设的系统原则。
在系统论的指导下，从永定河流域生态环境整治的大局出发，以生态环境建设区划为基础，以重点工程为骨干，通过实施重点整治工程，建立山区水源涵养及水土保持、平原治沙与生态农业和城市绿化美化相协调的生态环境体系，实现全区生态环境的整体优化。
4、突出科技创新的原则。
从高标准、高质量、高效益的“三高”原则出发，瞄准国内外生态环境建设的先进水平，充分利用首都的人才优势，加强房山区的国内国际交流，借鉴国内外生态环境整治的先进经验，以科技创新为先导，建设生态环境整治的精品示范工程。
5、景观生态多样性原则。
针对房山区自然环境优美、旅游景点众多的特点，生态环境建设应遵循景观生态多样性的原则，不仅要体现生态功能，而且要构建合理的景观空间格局。
6、治理、建设、保护并重的原则。
以保护水资源、森林资源和农田环境为目标，以造林绿化、建设绿色屏障为核心，生物、工程、农业措施相结合，治理、建设、保护并重，在重点治理水土流失和风沙危害的基础上，全面整治房山区的生态环境，从而实现全区生态环境的根本好转。
北京市促进城市南部地区加快发展行动计划全文内容城市南部地区作为本市未来发展的重要空间和京津冀区域合作的门户通道，对于实现本市发展空间布局规划，促进首都经济社会科学发展具有重要意义。
为落实市委、市政府关于促进城市南部地区加快发展的战略部署，进一步推动区域统筹协调发展，特制定本行动计划。
一、总体安排（一）发展思路。
以科学发展观为指导，落实“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略部署，按照集中力量、分类指导、分阶段解决一批重大问题的原则，以功能提升为重点改善地区发展形象，以基础设施提升为重点优化发展环境，以产业集聚和业态创新为重点带动区域经济，以公共服务提升为重点促进民生改善，有步骤、分时序实施一批重大工程，配置一批重大项目，集成一批资金政策。
着力打基础、调结构、上水平，力争城市南部地区相对滞后的发展面貌得到较为明显的改善，为城市南部地区乃至首都经济社会的进一步发展奠定更加坚实的基础。
（二）主要原则。
政府推动，市场跟进。
注重发挥政府和市场两个主体、两种机制的作用。
在建设起步阶段，发挥政府的主导作用，进一步明确区域功能定位，加强规划引导。
同时，要将市场在资源配置中的基础性作用贯穿城市南部地区建设发展的整个过程，广泛吸引社会投资积极参与。
夯实基础，营造环境。
把“打基础，调结构，上水平”作为未来3年促进城市南部地区加快发展的着力点，进一步加强基础设施、公共服务和产业发展环境等方面的建设，为产业结构优化、发展条件改善、生活水平提高创造条件。
循序渐进，分步实施。
城市南部地区的建设发展是一个艰巨、复杂、长期的系统工程，必须安排好建设的时序和步骤，统筹好当前与长远的关系。
近期要优先缩小基础设施、公共服务和产业功能区建设等发展条件的差距，“筑巢引凤”，提升发展活力，为长远发展奠定坚实基础。
统筹兼顾，突出重点。
在统筹经济社会各方面发展的同时，重点抓住基础设施建设、产业功能区开发、主导特色产业培育和民生改善四大领域，“输血”与“造血”并重，以点串线，以线带面，努力提升城市南部地区的自我发展能力。
永定河生态治理永定河，古称无定河、浑河，属全国四大防洪江河之一的海河水系，在北京境内流经门头沟、石景山、丰台、房山、大兴5个区，河段长约170km，流域面积近3200km2，占到北京市流域总面积的20％。
永定河位于北京西部地区，是北京西部地下水的主要补给源，千百年来她哺育了北京这个古老的城市。
永定河为北京的环境和人类生活提供了水源。
她的生命之水，在北京的形成、发展、繁荣过程中发挥了不可替代的作用。
永定河出山以后，由北往南历经迁移，在古河道上留下众多湖泊和洼地，是北京古典园林形态和生机的源泉。
北京城座落在永定河的洪积冲积扇上，侯仁之院士曾指出：北京城市发展的雏形，起源于古代卢沟桥附近的永定河的渡口，是南北交通的枢纽。
同时，历史上的永定河孕育和滋养了北京城。
2022年7月1日，古老的卢沟桥开始蓄水，燕京八景之一“卢沟晓月”景观得以恢复。
随着北京建设宜居城市规划的实施，永定河流经的西南五区正努力营造绿色生态文化经济区域，永定河这条母亲河必将绽放她不老的容颜，焕发熠熠生机。
1永定河北京段治理情况及问题永定河历史上发生水灾，受当时各方面条件所限，几乎没有工程防范措施。
只是到了明代以来，才陆续修建了一些堤防。
建国后，永定河的防洪受到了党和国家的重视，先后多次投资兴建了一系列的防洪工程：官厅、友谊等多座大型水库和三家店拦河闸、卢沟桥分洪枢纽等工程；对永定河堤防多次加高加固，对河道进行大规模的综合治理。
目前，永定河的防洪工程体系已趋于完善。
永定河从官厅到卢沟桥段，400多m的落差，加上北京西郊独特的地理位置和气象气候因素，决定了其被列入全国重点防洪河道之列。
1.1永定河近年来的治理和开发情况永定河自1956年以后没发生过较大洪水，三家店以下自1995年以后彻底断流。
河道无水更带来一系列问题：生态环境恶化，河床裸露；空气污染严重，成为北京的风沙源；河道内砂石无序开采屡禁不止，造成河道坑洼不平、河道主槽及滩地不规整等。
北京永定河绿色生态发展带建设的产业思考作者：陈育霞龚健来源：《北方经济》2013年第06期摘要：北京永定河绿色生态发展带建设规划实施三年来，生态环境显著改善，基础设施承载力明显提高，产业发展的良好势头逐步显现。
本文借鉴国内外水岸经济带发展的经验，重点从产业角度探讨如何通过产业集聚推动永定河绿色生态发展带建设水平的整体提升，为完善城市功能、拓展城市空间、推进北京建设中国特色世界城市发挥着重要作用。
关键词：永定河绿色生态发展带产业集聚产业发展滨水地区永定河从北京西南部地区流过，是北京的母亲河。
自上世纪80年代永定河3家店以下断流后，永定河的生态系统已经受到严重破坏。
由于无法解决水源问题，治理永定河的愿望一直搁置。
直到2009年12月召开的中共北京市委十届七次全会提出加快永定河绿色生态发展带建设，终于将永定河整治提上议事日程。
历经3年建设，永定河环境整治取得了阶段性进展，永定河也实现了由单纯的防洪功能向防洪、景观、生态等综合功能的转变，沿岸地区基础设施得到明显提升，已进入到产业集聚的关键时期。
研究永定河地区的产业发展，使永定河沿岸的开发建设在拓展北京城市空间、完善城市功能、改善城市结构等方面发挥作用，对北京推进中国特色世界城市的建设具有重要意义。
一、永定河绿色生态发展带规划和建设情况（一）永定河的基本情况永定河是海河水系最大的一条支流，也是流经北京市区最大的一条河流，它已有几十万年的历史了。
永定河的源头在山西省宁武县的管涔山，古称桑干河。
桑干河在河北省怀来与内蒙古洋河汇流后入官厅水库，出水库称永定河，穿越门头沟山区，经丰台、大兴、河北省，注入天津市海河后入海。
永定河北京段流长187公里，流域面积3168平方公里。
北京的土著人是饮永定河水而得以劳动、生息、繁衍的，从周口店到门头沟山区峡谷及其出山口地带，最后转入广安门一带的平原，生生不息，从未离开过永定河。
永定河与北部及东部的潮白河和北运河共同形成北京市三条市级滨水绿带。
科学对待永定河绿色生态发展带建设九三学社北京市委员会在北京市“永定河绿色生态发展带建设”计划中，未来5年，北京市将着力把永定河建成一条“有水的河、生态的河、安全的河”，使它成为北京西、南部的绿色生态走廊和生态安全屏障。
一、永定河绿色生态发展带建设所面临的主要挑战1.生态内涵理解上的误区可能导致生态建设“非生态化”。
由于经济社会的快速发展没有能够协调好同生态环境的关系，永定河水资源过度开发，加上人为因素大量挖沙，造成永定河从上世纪70年代末起，河道多年断流、生态退化、扬沙严重、直至干涸。
如今的永定河，宽阔的河道覆盖着厚厚的沙土，裸露的河床上荒草连绵，一片萧瑟。
北京城市总体规划将永定河定位为“京西绿色生态走廊与城市西南屏障”，防洪、供水、生态是永定河三个重要功能。
永定河绿色生态发展带的建设，可以改善永定河水环境，改变永定河及其周边环境破坏严重、生态功能退化的现状，为永定河流域的生态保护与建设提供发展契机。
但是，生态建设是一项复杂的系统工程。
我国许多地方曾经出现过误解生态建设的现象，缺水地区盲目植树造林，用植被建设简单地代替生态建设，植树种草单一化，不注重生态系统结构的优化与生态系统服务功能的恢复，结果造成景观单一、物种单一，不仅没有达到生态建设的目的，甚至造成了对生态环境的进一步破坏。
此外，目前规划中以及项目施工中采用的河道衬砌方式和防渗措施，阻止了水系的自然交换，形成了若干人造水泥池，从而阻止水的下渗，破坏了地下水的补充。
2.水资源供给上的制约和水环境质量的难以满足要求可能导致“死湖”的产生。
按照规划，永定河北京段到2014年将建成170公里、面积1500平方公里的生态走廊，每年实现回补地下水１亿立方米，永定河北京段将自上而下形成溪流、湖泊、湿地连通的健康河流生态系统，形成有水有绿、生态良好的北京西南生态屏障，提高永定河生态服务价值，建成各具特色的生态自然景观、城市景观、田园景观，构建绿色生态发展带。
CHINA WATER RESOURCES2018.182016年12月,国家发展改革委、水利部、国家林业局联合印发《永定河综合治理与生态修复方案》(以下简称《总体方案》),提出永定河流域综合治理的治理范围、治理目标、总体布局和实施安排,即:到2020年,河道生态水量2.6亿m3基本得到满足,初步形成永定河绿色生态河流廊道;到2025年,基本建设永定河绿色生态河流廊道;未来,永定河恢复成为“流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河”,再现河道清水长流、湖泊荡漾涟漪、沿岸绿树连绵、城乡山川相融的自然山水风貌。
与以往历次治理不同,本轮永定河综合治理是我国首次从国家层面推动的,以生态水量保障和全线生态通道贯通为目标,以流域投资公司为主体,按照市场化方式实施的一项重大生态行动。
一、永定河流域基本概况永定河发源于内蒙古高原南缘和山西高原北部。
流域地跨内蒙古、山西、河北、北京、天津等5个省(直辖市),总面积4.7km2。
上游桑干河、洋河两大支流于河北省张家口市怀来县朱官屯汇合后称永定河,天津屈家店以下至入海口称永定新河,全长747km。
其中,北京市境内长170km,涉及延庆、门头沟、石景山、丰台、房山、大兴6个区,是北京境内最大河流,被称为北京的“母亲河”。
二、永定河流域功能多重性习近平总书记多次强调,“绿水青山就是金山银山”“要像保护眼睛一样保护生态环境”“像对待生命一样对待生态环境”。
山水林田湖草是一个生命共同体,治水要统筹自然生态的各个要素,要用系统论的思想方法看问题。
永定河具有重要的资源功能、生态功能和经济功能。
流域自然特性是永定河的表征规律,而引导其发展演变的是流域内部经济特性,遵循自然与经济规律相统一,实现自然与经济、社会耦合发展是治理永定河的根永定河流域生态治理关键问题及方向杜勇1,2,万超1,杜国志1(1.永定河流域投资有限公司,100086,北京;2.北京市水利规划设计研究院,100048,北京)摘要:介绍了永定河流域治理需要突破的问题,结合分析永定河流域功能多重性阐述了现阶段永定河生态修复理念,指出单靠政府一方的努力难以实现流域治理目标。
北京永定河绿色生态发展带建设的产业思考2013年10月29日16:27 来源：《北方经济》2013年第3期下作者：陈育霞龚健字号打印纠错分享推荐浏览量 114摘要：北京永定河绿色生态发展带建设规划实施三年来，生态环境显著改善，基础设施承载力明显提高，产业发展的良好势头逐步显现。
本文借鉴国内外水岸经济带发展的经验，重点从产业角度探讨如何通过产业集聚推动永定河绿色生态发展带建设水平的整体提升，为完善城市功能、拓展城市空间、推进北京建设中国特色世界城市发挥着重要作用。
关键词：永定河绿色生态发展带，产业集聚，产业发展，滨水地区永定河从北京西南部地区流过，是北京的母亲河。
自上世纪80年代永定河3家店以下断流后，永定河的生态系统已经受到严重破坏。
由于无法解决水源问题，治理永定河的愿望一直搁置。
直到2009年12月召开的中共北京市委十届七次全会提出加快永定河绿色生态发展带建设，终于将永定河整治提上议事日程。
历经3年建设，永定河环境整治取得了阶段性进展，永定河也实现了由单纯的防洪功能向防洪、景观、生态等综合功能的转变，沿岸地区基础设施得到明显提升，已进入到产业集聚的关键时期。
研究永定河地区的产业发展，使永定河沿岸的开发建设在拓展北京城市空间、完善城市功能、改善城市结构等方面发挥作用，对北京推进中国特色世界城市的建设具有重要意义。
一、永定河绿色生态发展带规划和建设情况（一）永定河的基本情况永定河是海河水系最大的一条支流，也是流经北京市区最大的一条河流，它已有几十万年的历史了。
永定河的源头在山西省宁武县的管涔山，古称桑干河。
桑干河在河北省怀来与内蒙古洋河汇流后入官厅水库，出水库称永定河，穿越门头沟山区，经丰台、大兴、河北省，注入天津市海河后人海。
永定河北京段流长187公里，流域面积3168平方公里。
北京的土著人是饮永定河水而得以劳动、生息、繁衍的，从周口店到门头沟山区峡谷及其出山口地带，最后转入广安门一带的平原，生生不息，从未离开过永定河。
永定河与北部及东部的潮白河和北运河共同形成北京市三条市级滨水绿带。
（二）永定河绿色生态发展带建设情况按照市政府批准的《北京市永定河绿色生态发展带建设规划》将永定河治理分为三段，即官厅山峡段、平原城市段以及平原郊野段。
其中，3家店至南六环路的平原城市段为永定河治理的重点，流域影响范围涵盖北京市西南部的石景山、门头沟、丰台、大兴和房山等5个区。
2010年永定河绿色生态发展带首批开工治理的门城湖、莲石湖、晓月湖、宛平湖和循环管线工程（“四湖一线”）已经完成，永定河绿色生态发展带城市景观段已于2011年9月29日向市民免费开放。
永定河绿色生态发展带产业发展具备一定的基础。
沿河两岸5－10公里范围内，经过挖掘利用历史文化资源，初步形成了以商务服务业为主、文化产业和旅游休闲业为辅的产业格局。
丰台科技园总部基地吸引了近千家大中型国内外企业总部入驻，配套五星级酒店、精品商业街及总部大讲堂等服务设施，重点发展商务服务业；以首钢转型发展为主要内容的新首钢高端产业综合服务区核心区的建设也已进入实质阶段。
永定河西岸的首钢二通厂中国动漫游戏城2011年成功举办了首届中国动漫游戏嘉年华和第十二届世界漫画大会，目前正在吸引国内外优秀的动漫、游戏以及衍生产品的企业入驻，初步具备了发展文化创意产业的条件。
以“四湖一线”建设工程为主体，永定河绿色生态发展带已恢复了“卢沟晓月”历史景观，与现状的丰台抗日战争雕塑园、世界公园等旅游资源互为补充，旅游休闲业发展处于起步阶段。
同时，中核北京科技园、北京农业生态谷等产业园区正在积极推进开发建设工作。
二、国内外水岸经济带发展案例水岸经济是指沿江、沿河及沿湖实施综合开发利用，带动城市快速发展的经济发展模式。
国内外关于河流水岸的整治和经济振兴计划，对永定河绿色生态发展带建设具有借鉴意义。
（一）德国莱茵河沿岸产业升级莱茵河是德国的“父亲河”，莱茵河治理已成为世界治理河流污染的典范。
莱茵河治理前沿河经济发展主要以重工业为主，快速工业化是造成莱茵河污染的直接因素。
20世纪70年代开始，德国政府开始加快对沿河鲁尔重工业区的改造，加速区域支柱产业由制造业向服务业转变，以降低经济社会发展对生态环境的污染和破坏。
如德国政府相继关闭了污染严重的煤炭和化工企业，并投入巨资对废弃厂区进行生态修复；鲁尔区将信息技术、新材料、医药技术、环保等12个高新技术产业作为区域发展的重点，政府加大政策支持；成立大学企业合作的“技术转化中心”，改进能耗高、物耗高、污染重的落后生产工艺和设备等。
鲁尔工业区产业结构的加快升级大大推动了莱茵河的生态治理与恢复。
（二）上海苏州河治理与产业开发苏州河古称吴淞河，是上海的母亲河。
1988年，上海拉开了全面整治苏州河的序幕。
历经20年左右的治理，苏州河已经成为上海一条风景优美、生态系统较为完善的城市河流。
亚洲银行的一项调查结果显示，94%的市民对苏州河治理工程表示满意。
上海市在苏州河治理过程中十分注重苏州河潜在的旅游资源的发掘，积极开发苏州河休闲旅游功能，着力完善滨河旅游产业布局，积极培育苏州河“水上观光”、“水上休闲”等旅游产品，树立苏州河文化旅游品牌，打造城市活力地区。
自2004年端午节期间举办第一届城市龙舟赛以来，连续举办了多届龙舟赛，已经形成了上海景观体育活动的一个标志性项目。
（三）北京市莲花河水岸经济发展莲花河全长4.2公里，主要在北京市原宣武区境内。
在治理过程中，大力发展水岸文化产业、打造体育休闲和餐饮娱乐品牌的同时，适时开发以水景住宅为重点的水岸房地产经济，建设河岸综合商圈是其主要成功经验之一。
沿滨水空间安排文化创意、传统戏剧演出、名人字画销售等文化功能，营造以水岸文化和滨水景观为主题的园林绿化环境，将文化、自然、生态等设计理念贯穿于房产开发和规划之中，吸引市民居住，形成集居住、休闲、娱乐、商业、商务等多种城市功能于一身的河岸商业圈。
三、永定河地区开发建设思路剖析2009年11月，北京市发布《促进城市南部地区加快发展行动计划（2009－2012年）》，提出将永定河沿岸地区逐步建设成为兼具优美生态环境和良好经济发展态势的水岸经济带。
2009年，由市规划委会同有关单位共同组织编制的《北京市永定河绿色生态发展带建设规划》提出，整体推进永定河水环境、生态建设和经济发展，使永定河地区成为首都发展的绿色生态新空间和高端产业新区域。
北京市“十二五”规划提出，重点建设西部永定河绿色生态走廊，实现湖泊溪流相连自然景观。
挖掘古都历史水文化，重现长河观柳、卢沟晓月等特色历史水景。
作为永定河平原城市段流经的主要区县，丰台区提出，在永定河两岸建设具有国际一流水准的低碳绿色生态文化新区。
随着永定河绿色生态发展带的生态恢复建设接近尾声，原有沿岸的产业发展载体将发挥更大的潜能。
综合考虑永定河地区的建设基础和北京市对永定河地区开发建设的相关要求，未来永定河地区宜大力发展文化创意产业、旅游休闲、商务服务、高端制造业和生态农业，通过水环境的发展引导城市发展，以产业集聚带动永定河绿色生态发展带从单一生态功能向综合服务功能的转变。
四、永定河地区产业发展的几点建议（一）发展文化创意产业，提升永定河文化品质挖掘永定河沿岸地区文化资源，推动文化与环境艺术、体育、信息、科技、会展等的融合，发展新兴文化创意产业，培育提升文化消费业态。
以园博园建设为契机，办好第九届中国国际园林博览会，发展与园林博览相关的文化创意产业。
利用园博湖、宛平湖等的生态景观，完善永定河西岸的配套服务设施，带动水岸文化创意产业发展，努力形成可持续性的节庆产业，搭建营销平台，积聚人气，为城市带来商机。
重点支持动漫游戏城建设，加快研发具有自主知识产权的网络游戏引擎、3D动漫电影等新兴技术，鼓励本土动漫游戏企业开发自主原创、具有民族底蕴的优秀产品，做大动漫游戏产业。
申请举办与动漫游戏相关的重大活动，繁荣动漫产业市场。
建设北京国家数字出版基地，培养一批有发展潜力、社会影响好、全国领先、国际知名的数字出版企业。
大力发展永定河新兴文化创意产业，使之成为承载文化与城市经济功能的载体，提升永定河文化品质，与北京市南中轴沿线的文艺演出、新闻出版、广播影视等优势文化创意产业形成互补之势，提升城市南部地区文化创意产业的整体水平。
（二）发展旅游休闲业，树立城南高端旅游品牌以永定河沿岸丰富的自然资源、文化资源和高端产业资源为依托，建设永定河旅游休闲带。
北京城市南部地区，主要发展三类旅游：一是发展商务休闲旅游。
以丰台“总部基地”、世界公园和汽车博览中心为载体，发展以会议、科技、汽车为主题的商务休闲；在房山良乡、长阳等地建设温泉度假服务设施，形成集商务休闲、自然观光、特色采摘于一体的高端商务休闲度假区。
二是发展康体休闲旅游。
卢沟桥以下河段根据沿岸资源，因地制宜发展以体育休闲为主的旅游休闲业，适当加大河道及周边区域的体育休闲设施、郊野公园和高档度假村的开发力度，建设大兴滨水绿廊，形成以健身、娱乐、康体、养老等多种功能于一身的康体休闲水岸带。
三是发展历史文化旅游。
永定河文化为北京文化的形成和发展提供了丰富的素材和广阔的展示平台，在北京城市发展史上具有哺育性母体文化的重要地位。
待未来永定河通航之际，游人可泛舟河上，体验北京人逐永定河而居的历史情怀；以丰台抗日战争雕塑园、大兴中华文化园及“卢沟晓月”等历史景点为载体，弘扬城南历史文化，永定河的文化旅游空间不可限量。
从国内外水岸经济发展案例来看，沿河发展旅游休闲产业，将提高城市的美誉度和知名度。
永定河旅游休闲带将分段呈现商务休闲、健身康体和历史文化旅游等多样性的旅游体验和城市景观。
通过高品质旅游区和接待服务中心的建设，吸引全市及京津冀地区的广大客流，树立城南旅游品牌，成为北京建设中国特色世界城市的旅游体系中的重要地区。
（三）发展商务服务业，打造新型城市活力地区围绕永定河东岸首钢的搬迁调整，建设新首钢高端产业综合服务区，吸引国内外企业总部的交易中心、运营中心以及国际机构组织等落户永定河滨水地区，培育具有竞争力的本土龙头企业，发展服务外包业务，形成国际化的商务服务能力。
以房山区长阳半岛为核心，以永定河水岸为依托，建设中央休闲购物区（CSD），重点发展商务会展、温泉休闲、体育健身、商务服务等产业，打造首都商务休闲产业发展示范区。
以中关村丰台科技园为依托，强化中关村全球品牌效应，东区定位为高技术服务总部区，提炼一期、二期优势的高新技术产业，同时发展商务文化服务业和文化创意产业，提升总部基地整体品质。
建设高端商务服务新区，打造集时尚购物、文化娱乐、健身休闲、高档餐饮于一体的面向高端人群的大型购物商圈。
在永定河滨水区建设综合商务服务区，提高地区交通可达性，布置人性化设施，集聚人气，发展综合功能，形成居住、商业、会议、休闲、博览的功能积聚，从而打造24小时的滨水水岸生活。
