公文写作之16类小标题的特点和写法

公文写作精彩小标题（一）“突出”篇01.突出问题导向突出精准发力突出完善制度突出督察落实02.新闻报道突出“实”字精神文明突出“新”字舆论导向突出“广”字理论研究突出“深”字03.突出思想教育抓队伍突出政治引领抓服务突出薄弱环节抓整治突出制度机制抓长效突出点面结合抓提升04.突出“全局化”的视野，推进商贸服务业实现新作为突出“啃骨头”的精神，推进城市建设实现新作为突出“钉钉子”的精神，推进城市管理实现新作为突出“出亮点”的意识，推进社区文化实现新作为突出“吃螃蟹”的勇气，实现社区服务新作为突出“大党建”的意识，实现党的建设新作为（二）“坚持”篇01.坚持用学习“治心”，锻造政治上忠诚的乡镇铁军坚持用制度“管行”，锻造干事上担当的乡镇铁军坚持用问责“提神”，锻造作风上过硬的乡镇铁军02.坚持系统谋划，紧锣密鼓地干坚持难处落手，攻城拔寨地干坚持基础先行，凝心聚力地干03.常思发展之策，坚持干事创业常怀学习之心，坚持修身求知常存律己之念，坚持拒腐防变04.坚持统筹兼顾，城乡面貌大幅改观坚持交通优先，发展瓶颈逐步打破坚持招大引强，产业效益与日俱增坚持以人为本，民生福祉不断增强坚持群众路线，党的建设不断加强05.坚持学习为先，打牢践行“五个坚持”的思想基础坚持实践为重，在履职尽责中体现担当作为坚持严实为本，在践行“五个坚持”中展示优良作风（三）“围绕”篇围绕中心任务抓学习，持续打牢理论根基围绕重组整合抓部署，明确党建工作重点围绕组织建设抓常态，不断夯实基础工作围绕强化管理抓制度，逐步完善制度保障围绕正风肃纪抓经常，打牢反腐倡廉基础围绕和谐稳定抓协同，扎实做好群团工作（四）“工程”篇实施创新工程，增强制造业发展内生动力实施智能工程，提升制造业劳动生产率实施服务工程，推动制造业向服务制造转型实施强基工程，夯实制造业发展基础实施绿色工程，引领制造业高效低碳可持续发展（五）“聚焦”篇聚焦竞进提质，进一步驱动发展引擎聚焦改革创新，进一步增强发展动力聚焦优化升级，进一步夯实发展基础聚焦凝心聚力，进一步共享发展成果（六）四字开头01.“固本培元”，加强思想政治建设“激浊扬清”，让歪风邪气无所遁形“立规明矩”，把纪律和规矩挺在前面“以上率下”，领导带头立标杆、做示范“继承创新”，赓续优良传统，不断改进创新02.求实求效，实现思想引领和民众思维合拍共鸣突破突围，实现传统媒体和新兴媒体同频共振相生相长，实现文化事业和文化产业整体繁荣借势借力，实现对内宣传和对外宣传出新出彩实干实效，实现基层基础和队伍建设共同提升03.立根固本，挺起精神脊梁，始织做到心中有党落织落小，倾情服务民生，始织做到心中有民修枝剪叶，忠诚干净担当，始织做到心中有责修身立德，自觉接受监督，始织做到心中有戒04.加强教育，树立“真抓实干”的队伍“风向标”建章立制，筑牢“为官不为”的制度“防火墙”多管齐下，打出“庸懒散拖”的监督“组合拳”正风肃纪，严明“为官不为”的纪律“高压线”完善机制，探索“为官有为”的改革“新思路”加大曝光，发挥“为官不为”的治腐“震慑力”（七）三字开头01.清清嗓，发出群众爱听的“好声音”照照镜，立起群众赞誉的“好形象”洗洗澡，除去群众厌恶的“坏毛病”动动身，苦炼群众需要的“真本领”02.转方式，变瓶颈为抓手深挖潜，变低效为高效优布局，变分散为集聚强监管，变粗放为精细03.大棋局，开启**新里程大视野，奠定**新格局大引擎，书写**新速度大梦想，追逐**新未来04.引路子，倡导向上的目标出点子，设计合理的途径压担子，提供良好的机遇05.转方式，变瓶颈为抓手挖潜力，变低效为高效优布局，变分散为集聚强监管，变粗放为精细06.比形象，着力挑起担子比干劲，着力迈好步子比服务，着力畅通路子07.突出“实”，建立了工作机构体现“效”，落实了工作责任把握“质”，健全了工作制度08.指向“准”，突出第一责任横向“联”，突出以上率下纵向“深”，突出关键少数09.立足“新”，深入开展学习教育筑牢“规”，规范党员队伍建设稳步“进”，扎实基层组织建设10.实处“抓”，发挥党建服务功能目标“精”，组织群众脱贫致富倡导“做”，开展社会公益活动11.践行“责”，严格两个责任遵守“纪”，坚持挺纪在前守住“线”，深查违纪案件（八）两字开头01.为民，要像山一样坚定务实，要像树一样笃定清廉，要像潭一样淡定02.眼勤，多看百姓脸色嘴勤，多问民间疾苦手勤，多做惠民实事腿勤，多跑田间地头对上，符合国家大政方针对下，符合群众愿望对内，符合经济社会发展实际（九）一字开头“点”上强龙头，从引资升级为选资“线”上抓延伸，从行业升级为产业“面”上求突破，从单个升级为集群“扭”住三个环节，扛好党建责任。

高考语文作文小标题的特点与类型高考语文作文小标题的特点与类型作文中小标题的运用，作为构思创新的一种方法，现在正引起愈来愈多师生的喜爱。

笔者结合个人的教学实践，谈谈小标题的特点与类型。

一、小标题的特点：1突显主题和线索. 小标题应体现文章主题，并体现一定线索。

如《良师》一文，分别拟制了三个小标题：“一、《娃娃画报》和《儿童时代》〞、“二、熟读《唐诗三百首》〞、“三、‘小说加散文'〞，从小标题即可看出，小作者在文中是以“书〞为线索，运用拟人手法，把书比作“良师〞，同时小标题中的书名，也暗示出作者是写书对自己成长过程中的教育和影响,暗示了本文的主题。

再如《新观感》〔黄子玲〕,写画院新印象〔作者升学入校后〕,作者拟制的四个小标题是：“〔一〕操场：晨曲嚷嚷〞、“〔二〕食堂：美味情缘〞、“〔三〕阶梯教室：悲喜交集〞、“〔四〕图书馆：一个人的精彩〞。

四个小标题，从字面看，即可发现是以地点的变换为线索行文，同时每个小标题冒号后面的解释又概括了每部分的内容要旨，含而不露,恰到好处.2、表现条理和逻辑。

小标题还应体现文章各个部分内在的逻辑关系，使这些片断既相对独立,更互为依存，集中服务主题。

一般来说,可以构成并列和层进两种关系。

在同一个层面上反映事物各个方面的可构成并列关系，如《初一生活奏鸣曲》中,“玩笑大爆炸〞、“足球真疯狂〞、“放学猛冲刺〞三个小标题变换场地,分别从教室、运动场、回家路上选取一组组细节生动的镜头，让一群淘气可爱、生龙活虎、聪敏好学的男孩子形象跃然纸上，令人笑口大开。

而以反映事物发展变化来表现中心的小标题则可构成层进关系，如话题作文《追求》〔浙江金华中考题〕，有位考生拟的大题目是《追求那颗水滴》，小作者拟制了四个小标题：“水滴〞、“溪流〞、“江河〞、“海洋〞，分别表现了“水滴追求溪流〞、“溪流追求江河〞、“江河追求海洋〞的内容，表现了小水滴不断进取、昂扬向上的精神，同时也含蓄的表现了作者的理想信念，四个片断，句断意连，由小到大，逐层推进，很好的表现了文章的中心。

公文写作总结小标题一、四字成果（主要按程度副词使用频次排列）1.“更加”类：更加完善，更加凸显，更加巩固，更加彰显，更加坚定，更加坚强，更加坚实，更加强劲，更加响亮，更加广泛，更加成熟，更加定型，更加鲜明，更加多元，更加开阔，更加优化，更加壮大，更加美丽，更加改善，更加和谐，更加强化,更加活跃，更加精细，更加便利，更加科学，更加聚神，更加聚焦，更加聚力，更加晴朗，更加繁荣，更加友好，更加明确，更加丰富，更加协调。

更为坚实，更趋稳健，更具活力，更多增进，更快提升。

应用案例：五年来，我们追赶跨越，综合实力更加壮大；五年来，我们提档升级，产业结构更加优化；五年来，我们统筹发展，城乡面貌更加美丽；五年来，我们攻坚破难，发展动力更加强劲；五年来，我们共建共享，社会民生更加改善；五年来，我们坚守底线，社会大局更加和谐；五年来，我们凝心聚力，党的建设更加强化。

公文选萃”公众号摘自洪雅县第十四次代表大会报告）2.“不断”类：不断深入，不断深化，不断优化，不断1深化，不断增强，不断提高，不断坚定，不断加强，不断改良，不断完善，不断安稳，不断彰显，不断涌现，不断扩大，不断发展，不断晋升，不断明晰，不断回响，不断健全，不断晋升，不断加大，不断规范，不断集聚，不断清晰，不断凸显，不断提高。

3.“持续”类：持续改善，持续壮大，持续向好，持续发展，持续完善，持续深化，持续增强，持续提升，持续加大，持续优化，持续释放，持续繁荣，持续放大，持续下降。

4.“明显”类：明显提升，明显提高，明显提质，明显增强，明显加强，明显好转，明显进步，明显改善，明显推进，明显改观，明显优化，明显加快。

应用案例五年来经济实力明显增强；五年来城乡面貌明显提质；五年来社会事业明显进步；五年来人民生活明显改善；五年来改革创新明显推进；五年来基层党建和党风廉政扶植明显加强。

5.“显著”类：显著增强，显著改观，显著晋升，显著提高，显著加大，显著改良，显著增进，显著完善，显著减少。

.16类公文写作格式与范例大全倡议书 2 决定 6 批复14 简报20 工作计划27 请示32 通报36 通知40 通告44 函48 工作总结51 报告56 纪要60 议案65 工作方案76倡议书倡议书是指由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。

倡议书作为日常应用写作中的一种常用文体，在现实社会中有着广泛的使用。

一、倡议书的特点倡议书的主要特点就在于就某事向特定成员进行号召呼吁，希望大家一起参与到某件事情中来，要能起到宣传倡议的效果。

在书写格式上属于贯彻执行题目常用到的“全格式”，也就是完整格式，五大组成要素标题、主送单位、正文、发文单位、发文日期都要有。

二、具体写作方法1、标题。

标题一般遵照我们常用的贯彻执行题目标题的写法，可以直接简写为《倡议书》;也可以把题干中提供的信息加入进来，进行扩充，《关于+核心问题+的倡议书》。

同时，注意标题的字数不要过长，一般在16 个字以内即可，以免影响格式美观。

2、主送单位。

也就是倡议的对象，向谁发出的此次倡议。

这部分内容一般从题干中的表述中可以很容易确定，比如，向社区居民发出节约用水的倡议，那么主送单位就是社区居民;在单位内部开展一次绿色办公的倡议，对象就是单位的同事。

3、正文。

正文部分一般包含三部分，一是倡议的事由、二是倡议的具体内容、三是结束语。

倡议的事由，也就是发出倡议的缘由、背景，可以从材料中概括主题的背景、出现的问题、造成的影响等内容，都可以提炼出来作为发文事由。

倡议的具体内容一般就是做法，要解决某个问题的对策，这个地方一般从材料中梳理直接对策于间接对策即可。

结束语就是在正文最后发出号召呼吁，常用的表述方式为“XX，让我们共同努力，为解决XX问题而共同努力”;或者依照材料中所出现的一些总结性、概括性的语句，加以调整作为结语亦可。

4、发文单位。

根据题干，由我们的身份确定。

比如，你是社区居委会的一名工作人员，那么发文单位就是XX社区居委会;你是派出所的一名公安干警，那么发文单位就是XX派出所。

公文小标题格式与提炼经验总结一、小标题常见提炼角度（一）围绕“措施”提炼小标题。

当本单位在做某专项工作或日常工作时，采取了行之有效的、有特色的、创新的举措，这时在写总结、报告、经验材料、工作研究等文章时就可以从这个角度去提炼小标题。

如：【例一】（一）抓力度，领导重视到位。

（二）抓指标，目标考核到位。

（三）抓合力，综合协调到位。

（四）抓制度，责任追查到位。

（五）抓素质，队伍建设到位。

这篇公文的小标题就是围绕措施展开提炼，通过这“五抓”就能鲜明地把本单位一年来工作的主要措施呈现在受众面前。

（二）围绕“措施++目的”提炼小标题。

每项工作都有不同的目的，目的不同，也就决定了措施的不同。

此时就可将二者结合起来提炼小标题。

这种方法较适用于讲话稿、总结、报告等大型材料写作。

如：【例二】（一）全面调查摸清底数，确保重点工作对象。

（二）认真开展学习教育，奠定政治思想基础。

（三）全面组织考察验收，确保评议党员质量。

这篇总结从措施和目的入手，提炼出了三个小标题，每个小标题中，前半句是措施，后半句是实施措施的目的，这样一写，很容易让上级领导知道该单位采取的措施以及采取此项措施的目的。

再如：【例三】一、提高认识，加强领导，夯实国土专项资金管理工作基础。

二、加大力度，突出重点，确保国土专项资金自查工作成效。

三、强化整改，重在落实，推进国土专项资金管理工作发展。

这篇公文也是围绕措施和目的展开提炼，值得强调的是，这个小标题形式可以概括出一个模式：“一是提高认识，加强领导……。

二是加大力度，突出重点……。

三是强化整改，重在落实……。

”对于这个形式，如果没有“夯实国土专项资金管理工作基础”、“确保国土专项资金自查工作成效”等补充内容就是空话、套话，但是加上后文就显得充实、实在。

（三）围绕“措施++成效”提炼小标题。

在工作中，由于措施得当，取得了很好的成绩，这时在经验性的总结、调查报告、讲话及汇报材料等文章中就可以从这个角度去提炼小标题。

公文写作小标题排比攻略1、“一”：一盘棋，一主题，一张网，一口径，一条龙。

2、“下”：朝下看，往下跑，向下钻，俯下身，沉下心。

3、“器”：牵引器，推动器，稳定器，助力器4、“不”：不动摇，不含糊，不偏离，不懈怠，不分家，不推诿，不放松不松懈，不松口，不遗漏，不脱节，不越位，不务虚，不作秀，不流失，不丢失，不放弃5、“子”：扣扣子，担担子，钉钉子。

放下架子，迈开步子，趟出路子。

定好盘子，理清路子，开对方子。

撸起袖子，扑下身子。

离得开凳子、撂得下架子、扑得下身子、掏得出心窝子。

少摆花架子，扑下真身子。

6、“战”：攻坚战，歼灭战，遭遇战，持久战7、“化”：法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、精细化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、一体化、标准化8、“性”：重要性，紧迫性，自觉性，主动性，坚定性，民族性，时代性，实践性，针对性，全局性，思想性，前瞻性，战略性，指导性，积极性，创造性，长期性，复杂性，艰巨性，可讲性，鼓动性，计划性，敏锐性，有效性，系统性，时效性，政治性，原则性，战斗性9、“点”：出发点，切入点，落脚点，着眼点，结合点，关键点，着重点，着力点，根本点，支撑点，突破点10、“力”：活力、动力、效力、魅力、合力、精力、全力、定力、潜力。

活动力，控制力，影响力，创造力，凝聚力，战斗力，吸引力，公信力，感召力，驱动力，竞争力，承载力，软实力，原动力，向心力，洞察力，执行力，推动力，亲和力，号召力，响应力，控制力11、“最”：最高标准、最严要求、最实作风、最佳状态12、“高”：高起点、高标准、高要求、高强度、高密度、高水平、高频率、高效能、高同步、高负荷，高度重视、高位指导、高效运转、高点定位、高效务实、高瞻远瞩、高举旗帜，高起点部署、高标准衡量、高要求落实13、“实”：重实际，察实情，讲实话，出实策，鼓实劲，办实事，求实效，14、“新”：新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度，新时代、新思想、新使命、新征程15、“心”：放心、舒心、称心、安心、操心、劳心、潜心、热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心。

公文标题特点：
1、凝练性
从现象到本质，从形象到抽象，从分散到集中，从低级到高级，从实践到理论，从成篇、成段的文字材料中，用最准确、最精辟、最简明的语言高度概括出文章主题最本质、最基本的核心思想。

2、思想性
公文标题根据具体事实制作而成，标题中体现着法律法规，渗透着宣传贯彻落实党的路线、方针、政策的措施和办法，带有强烈的执政理念和鲜明的政治思想性。

3、鲜明性
公文标题具有明显的政治倾向性、政策客观性和强制指令性，必然要有褒有贬，旗帜鲜明；必然要严肃地反映对与错、是与非、黑与白、善与恶、美与丑、肯定与否定、赞成与反对、表扬与批评等突出的观点；必然要在普遍性中体现出特殊性，在共性中体现出个性。

4、生动性
标题来自于内容，既高于内容，又服务于内容。

标题无论长短，要使读者喜欢接受，就必须生动。

形象生动，印象深刻，抽象沉稳，感觉深奥。

5、多样性
一篇文章或篇幅较短的文章主题具有唯一性，而表达主题的标题具有多样性，同样的内容，可以用多种形式和语言来表达，对于多级标题来说更是如此，表达的方式可能会更多些。

6、创新性
文章因标题的创新而精彩，在改革开放的思维下，继承弘扬是必要的，追求创新是持续永恒的。

公文写作常用小标题汇总公文写作常用小标题大全（一）“不”字篇1、不能一叶障目，要系统全面不能一曝十寒，要稳扎稳打不能一成不变，要锐意创新不能一知半解，要深入实践2、不舍本求末，根基不固不歇气不一线平推，难题不破不放过不朝令夕改，目标不达不罢休不只抓过程，成果不出不撒手3、不要有官气，要有民气不要讲官话，要讲民话不要做官面文章，要解决实际问题4、与群众的心灵不能产生“距离感”同百姓的利益不能存在“冲突感”受人民的监督不能滋长“优越感”跟时代的步伐不能丧失“使命感”对事业的追求不能忽略“紧迫感”谋社会的和谐不能忘却“责任感”5、走基层，轻车简从不扰民察民情，进村入户不做作问民计，虚心请教不清高解民难，亲力亲为不推诿助民富，想方设法不畏难6、必须始终把稳理想信念之舵不动摇必须始终严守纪律规矩之戒不含糊必须始终保持清正廉洁之本不偏离必须始终夯实执政用权之基不懈怠7、坚持解放思想不停步坚持争先进位不松劲坚持改革创新不懈怠坚持攻坚克难不退缩坚持以民为本不偏离坚持团结干事不争论8、不为面子所障碍不为压力所动摇不为利益所左右不为人情所困扰9、退休不褪色，确保人人都在管理中离岗不离党，确保人人都在组织中神散形不散，确保人人都在关爱中10、始终坚持把接轨上海作为“战略重点”不动摇始终坚持把招商引资作为“一号工程”不动摇始终坚持把平台提升作为“关键支撑”不动摇始终坚持把作风建设作为“根本保障”不动摇11、抓好精准扶贫不歇气抓好深化改革不松手抓好法治建设不懈怠抓好从严治党不动摇（二）“在”字篇1、落在细上，坚持细处着眼、润物无声落在小上，注重小处着手，以小见大落在实上，倡导实处着力、知行合力2、在勤学善思中谋科学发展之策在抢抓机遇中行富民强市之举在拼搏奋进中务干事创业之实在践行宗旨中收造福人民之效在团结协作中造群策群力之势在廉洁自律中树勤政廉政之风3、硬件升级，在环境改善中优服务择优配置，在素质提升中强队伍建章立制，在日常管理中促规范转变作风，在廉洁高效中树形象更新思维，在创新发展上抢先机勇挑重担，在破解难题上求突破对标高位，在打造品牌上站排头有胆有识，在干事创业上敢作为4、在重点项目建设上下功夫在龙头企业培育上见成效在市场建设管理上求突破在文化研究应用上有创新在人才队伍建设上谋良策在品牌形象打造上出实招5、在讲政治上保持和强化特有清醒在谋发展上保持和强化特有清醒在严自身上保持和强化特有清醒6、在整改问题中转变作风在落实政策中转变作风在改善环境中转变作风在提升服务中转变作风7、在落实稳定经济运行的举措上求突破在强化要素保障上求突破在拓展发展空间上求突破在加快重大基础设施建设上求突破在提升政府服务效能上求突破8、在准入条件上，坚持放宽领域和降低门槛并举在创业来源上，坚持挖掘潜力和借助外力并举在创业主体上，坚持抓规模和质量并举在端正思想上下功夫9、在学习思考上下功夫在作风养成上下功夫在提高能力上下功夫在自身要求上下功夫在积累素材上下功夫10、在入心入脑上用力，在深化学习中提升思想境界在细照笃行上用力，着力推进“三服务”工作创新发展在融入日常上用力，搭平台建载体促进学习践行落地见效在规范长效上用力，不断强化制度保障把党史搬上讲台在传承历史上用力，增强教育的吸引力和感染力11、用环境陶情励志，在构建精神家园中增强教育的吸引力和感染力让群众担当主角，在相互交流启迪中增强教育的吸引力和感染力引科技进入课堂，在改进施教手段中增强教育的吸引力和感染力12、紧抓“学习”二字，在“重基础”上下功夫紧抓“担当”二字，在“求业绩”上下功夫紧抓“服务”二字，在“真脱贫”上下功夫（三）“以”字篇1、以忠诚之心践行党的宗旨以敬畏之心对待手中权力以感恩之心服务人民群众2、以四个合格为标尺，把做人底线划出来以四个合格为参照，把党员形象树起来以四个合格为指南，把肩上责任担起来3、以宁静之心观察事物以平常之心看待名利以奉献之心对待事业以大白话讲清大道理以正气歌凝聚正能量以新办法占领新阵地以好队伍打造好作品4、以精神文化为引领，打牢管理基础以行为文化为基石，提升管理效益以和谐文化为目标，展示管理品质5、“上下”同步，以项目文化引领管理“内外”兼修，以项目文化创新管理“点面”结合，以项目文化提升管理6、以大视野谋划大格局，提升发展理念以大项目推动大发展，强化产业支撑以大策划打造大品牌，彰显******特色以大文化构建大服务，实现惠及全民7、以大声势营造大氛围以大视野谋划大格局以大品牌推动大发展以大文化构建大服务8、以“勤政”为先，密切干群关系以“情感”为线，提高服务质量以“创新”为首，转变工作方式以“务实”为要，筑牢群众基础以“制度”为纲，规范工作运行9、以“责任清”为基础，强化压力传导以“纠四风”为抓手，深化作风建设以“盯违纪”为主线，提升审查成效以“拍苍蝇”为切口，严查违纪问题以“接地气”为支点，丰富教育形式以“有担当”为指引，创新监督执纪以“强自身”为目标，加强队伍建设10、以学立本，准确定位，提高了素质能力以干固本，踏实谋事，完成了分管工作以律正本，慎独修身，树立了良好形象以“学”为先导，筑牢思想政治之魂以“做”为根本，切实付诸实际行动以“改”为动力，努力打造模范机关11、以凤凰涅槃的决心下好创新驱动先手棋以猛虎扑食的干劲打好深化改革攻坚战以燕子垒窝的韧劲筑牢发展环境基础桩12、以理念创新为先导，坚持示范引领，努力营造派出所“软环境”以四项建设为契机，坚持软硬兼施，全力打造派出所“硬实力”以民调评警为抓手，坚持群众满意，着力塑造派出所“外形象”以长远发展为目标，坚持内外兼修，致力增强派出所“内动力”（四）“把”字篇1、始织把加强学习作为第一需要，不断提升自身执政能力始织把加快发展作为第一要务，全力推动经济健康发展始织把改善民生作为第一责任，切实维护社会和谐稳定始织把队伍建设作为第一工程，努力营造清明政治环境2、把纪律摆在前面，挺起精神脊梁把责任扛在肩上，打造有为政康把清廉落在实处，不断完善自我把目标定在高点，追求永不止步3、把改革年度的账本点清楚把改革落实的打法弄清楚把改革成效的思路理清楚把改革遇到的问题搞清楚4、把住路线关，堵住“歪门邪道”的人把住话筒关，堵住“好念歪经”的人把住网络关，堵住“造谣生事”的人把住理论关，堵住“精神恍惚”的人5、始终握牢方向盘，把好思想关努力抬升标尺线，把好学习关不断注入原动力，把好任务关用心念好紧箍咒，把好作风关切实筑牢防火墙，把好廉洁关6、热情奉献，把满意留给群众勤勉敬业，把口碑留给群众甘守清贫，把实惠留给群众7、把信访群众当“家人”把群众来信当“家书”把信访之事当“家事”把信访工作当“家业”8、把优势做强把特色做特把产业做大把机制做活把环境做优9、把转变方式作为稳定增长的第一重点把项目建设作为支撑发展的第一抓手把改革创新作为克难攻坚的第一动力把改善民生作为政府工作的第一导向（五）“要”字篇1、要努力塑造为民的形象要努力塑造务实的形象要努力塑造清廉的形象2、联系群众要贴心服务群众要全心关心群众要真心帮助群众要热心接待群众要耐心请教群众要虚心动员群众要细心依靠群众要诚心善待群众要恒心3、要给领导干部“长条凳”要给普通群众“麦克风”要给权力使用“放大镜”要给民生多用“显微镜”4、要追求名节，不要追名逐利要以权谋事，不要以权谋私要有所畏惧，不要无所畏惧5、常想立身之本，既要有本事，还要守本分常修为官之德，既要掌好权，还要用好权常思贪欲之害，既要会干事，还要不出事常怀律已之心，既要重大节，还要慎小节（六）“新”字篇1、适应新常态，加快经济发展争取新作为，加快项目建设把握新要求，狠抓产业培育运用新思维，促进民生改善形成新氛围，推进依法治区2、在经营环境上，力求新格调在经营模式上，力求新品味在经营成效上，力求新亮点。

党政公文写作常用小标题党政公文写作常用小标题1、经济社会文化生态类六字小标题调整发展思路，把握经济脉动，统筹协调发展，完善基础设施，集聚发展动能，厚植发展优势，补齐发展短板，提升发展质量，凸显发展温度，推进融合发展，提高经济指标，狠抓转型升级，突出项目引领，推动城市建设，壮大城市产业，聚焦精准扶贫，推进扶贫攻坚，做大产业平台，做强承载平台，做优研学平台，维护社会稳定，加强法治建设，传承文化基因，筑牢精神家园，当好最美声音，争做理论达人，当好提灯使者，壮大主流舆论，追溯报人报事，讲述同行故事，奏响时代强音，谱写崭新篇章，推动移风易俗，弘扬文明新风，创造金山银山，保护青山绿水，突出环境治理。

2、民生类六字小标题提高幸福指数，关注衣食住行，补齐民生短板，抓好基本民生，关爱生老病死，保障底线民生，关切安居乐业，强化热点民生，勤思富民之策，笃行利民之举，致力改善民生，增进民生福祉，凸显民生厚度，持续改善民生，深入田间地头，走访寻常农家。

3、服务类六字小标题固化办理标准，简化申报材料，优化办事程序，细化办事指南，联通服务系统，共享政务信息，简化办事程序，合并办事环节，压缩办理时限，前后综合受理，后台分类办理，统一窗口出件。

4、方式方法类六字小标题准确把握大势，认清世界大势，着眼长远发展，明确未来方向，回答时代之问，解答时代命题，展现时代担当，勇立时代潮头，顺应时代潮流，凝聚时代智慧，打开历史视野，把握历史规律，抓住时间节点，树立工作坐标，拓宽调研渠道，丰富调研手段，创新调研方法，深化县情认识，谋划重大战略，制定重大政策，部署重大任务，推动重大任务，聚神指导思想，聚焦主责主业，聚神使命担当，加快追赶超越，回应群众期待，针对现实问题，全面摸清底数，优化政策举措，细化实施方案，逐项对账销号，加强制度供给，健全制度体系，完善制度细节，扎紧制度篱笆，健全规章制度，完善工作规范，优化服务程序，提高工作标准，完善政策举措，加强制度建设，扎紧制度笼子，聚合多元主体，融合多项举措，整合多种资源，推进互联互通，加快融合发展，直击问题关键，抓住问题要害，坚持问题导向，坚持理念先行，坚持改革攻坚，坚持开放先导，做实协同战略，找准攻坚战术，打好年度战役，摒弃政治焦虑，敬畏发展规律，尊重地方实际，增强工作力度，体察基层疑难，落实主体责任，理清责任链条，拧紧责任螺丝，提高履责效能，抓住主要矛盾，明确主攻方向，咬定总攻目标，落细攻击点位，完善督战机制，区别轻重缓急，聚焦重点难点，推进理论创新，点燃创新引擎，激发创新活力，扑下身子实干，雷厉风行快干，擦亮实干底色，掌握实干方法，抓住实干方法，擎信息化利剑，破执行难坚冰。

公文写作各级标题格式
对公文撰写而言，标题的设置和格式非常重要。

为了避免在文中出现标题相同的文字，且不使用标题，可以采取以下方法：
1. 适当使用段落结构：通过合理的段落划分，可以将不同内容的段落分隔开来，使得读者能够清晰地区分不同的主题。

2. 使用标点符号：在文中使用合适的标点符号来区分不同的内容。

例如，可以使用冒号、破折号、分号等标点符号来引导读者理解。

3. 使用关键词：通过在文中引入关键词，可以帮助读者快速地抓住文中的要点。

合理地使用关键词能够起到类似于标题的作用，将不同段落或章节联系起来。

4. 采用总结句：在每个段落或章节的结尾，使用总结句来概括前文的内容，给读者一个清晰的结构框架。

总之，标题是公文中的一个重要组成部分，能够起到引导读者理解的作用。

虽然不直接使用标题，但是可通过段落结构、适当的标点符号、关键词和总结句等方式来更好地组织公文内容，使读者能够清晰地理解公文的主旨和各个部分之间的关系。

申论怎么写好小标题，分点
写好小标题可以让文章结构更加清晰，方便读者理解文章的主要内容。

以下是一些写好小标题的建议：
1. 简明扼要：小标题应该简洁明了，能够概括文段的主要内容，一般不超过20 个字。

2. 突出重点：使用小标题突出文段的重点和亮点，让读者能够快速了解文章的核心内容。

3. 层次分明：小标题应该具有层次性，体现文章的逻辑结构，有利于读者理解文章的思路。

4. 语言生动：使用生动形象的语言可以让小标题更有吸引力，激发读者的阅读兴趣。

5. 形式统一：保持小标题的形式统一，如使用相同的句式、结构或标点符号等，增强文章的整体美感。

6. 体现特色：根据文章的主题和内容，设计具有特色的小标题，使文章更具个性和辨识度。

7. 适当使用小标题：并非所有文章都适合使用小标题，过度使用可能会使文章显得冗长。

根据文章的需要，适当使用小标题。

8. 注意连贯性：小标题之间应该具有一定的连贯性，能够自然地引导读者从一个小标题过渡到另一个小标题。

9. 多角度思考：从不同角度思考问题，提出新颖的小标题观点，使文章更加丰富多样。

10. 不断修改完善：写完小标题后，要仔细检查是否符合要求，如有需要可以进行修改和完善。

公文常见小标题
在公文写作中，常见的小标题有很多，它们的作用是帮助读者更好地理解公文的主要内容。

以下是一些常见的小标题类型，仅供参考：
1. 工作总结小标题：如“工作成果”、“工作亮点”、“工作不足”等。

2. 工作计划小标题：如“目标设定”、“任务安排”、“时间规划”等。

3. 报告分析小标题：如“现状分析”、“问题分析”、“原因分析”等。

4. 调研报告小标题：如“调研目的”、“调研方法”、“调研结果”等。

5. 会议纪要小标题：如“会议主题”、“会议议程”、“会议记录”等。

这些小标题可以根据公文的具体内容和需要进行调整和修改。

同时，小标题的使用也要注意简洁明了，能够准确反映公文的主要内容。

公文写作万能小标题01一、狠抓学习固根本，锤炼内功强素质，持续提升自身素养二、把握规律求突破，注重前瞻争主动，全心全意履职尽责三、抓好队伍促行风，严于律己守清廉，树立府办阳光形象02一、坚持精准发力，加快xx攻坚步伐二、狠抓项目建设，带动投资稳定增长三、着力调整结构，提升产业发展质量四、突出城乡统筹，加快新型城镇化发展五、注重活力发展，全面深化改革创新六、致力环境保护，抓好美丽xx建设七、持续改善民生，加快推进民生工程03一、突出抓责任、抓落实，在强化推进措施上下功夫二、突出抓载体、抓常态，在深化思想教育上下功夫三、突出抓管理、抓带动，在争做合格党员上下功夫四、突出抓制度、抓规范，在加强支部建设上下功夫04一、坚持夯实“学”的基础，思想基础更加牢固二、坚持拓宽“做”的途径，队伍活力更加强劲三、坚持抓住“改”的重点，基层党建更加扎实四、坚持强化“督”的力度，工作推动更加有力05一、认真履行职责，压实主体责任二、完善责任体系，细化分解任务三、加强队伍建设，选好用好干部四、改进工作作风，密切联系群众五、加强监督制约，规范权力运行六、保障监督执纪，支持纪委“三转”七、坚持领导带头，发挥表率作用06一、注重思想政治建设，提升改革发展的引领力二、注重干部队伍建设，提升干事创业的向心力三、注重基层组织建设，提升服务发展的战斗力四、注重党风廉政建设，提升拒腐防变的免疫力五、注重宣传文化建设，提升品牌形象的影响力六、注重和谐企业建设，提升职工队伍的凝聚力07一、充分发挥审判职能作用，全力服务保障发展大局二、深入推进司法体制改革，不断提升司法公信力三、有效应用信息化技术，全面提高审判管理水平四、坚持正确政治方向，打造过硬司法队伍08一、勤学常思，打牢了适应本职的理论功底二、恪守职责，强化了落实xx工作的质量三、谋事成事，提高了统班子带队伍的能力四、严谨务实，树立了个人良好形象09一、坚守脱贫底线，保障贫困家庭有饭吃、有衣穿、有活干二、优化脱贫政策，实现贫困人口学能上、病能医、房能住三、整合脱贫资源，推进贫困区域基础好、环境好、风气好10一、主要领导带头抓、主动抓，层层抓落实二、突出“讲话”重点抓、常态抓，向核心看齐三、结合实际具体抓、创新抓，重工作实效四、注重持续长期抓、严格抓，树纪检形象11一、盘活存量、做优增量，镇域经济运行平稳二、筑牢根基、迸发活力，基层党建取得实效三、多元供给、以人为本，民生服务紧抓不懈12一、以推进项目建设为重点，增强经济发展后劲二、以精细化管理为窗口，提升辖区城市品质三、以切实改善民生为目标，促进社会事业统筹发展四、以基层组织建设为抓手，强化干部队伍自身建设13一、严审批，确保重点项目建设二、重保护，提高土地产能产值三、夯基础，确保各项工作有序推进四、倾全力，助推精准扶贫工作五、转作风，扎实推进党风廉政建设14一、提升法治宣传职能，营造全民守法氛围二、优化法律服务职能，服务经济社会发展大局三、强化法治保障职能，倾力维护社会稳定四、深化司法行政改革，突出补齐短板成效五、夯实基层基础，确保司法行政各项任务全面落实六、加强思想政治教育，全面提升队伍素质15一、瞄准目标，系统编制扶贫规划二、加大投入，强化基础设施建设三、因地制宜，着力推进产业扶贫四、整合资源，多方推动社会扶贫16一、全心全意谋发展，产业发展见成效二、聚集会神抓建设，基础设施得完善三、全力以赴助脱贫，脱贫摘帽创新风四、坚持不懈抓环保，环境保护入人心五、警钟长鸣抓安全，社会稳定保平安17一、以笃学之功求真，始终坚持修心明志二、以感恩之情立身，致力推进脱贫攻坚三、以勤勉之风于政，努力推进其他工作四、以敬畏之心律己，始终坚守廉洁底线18一、在精准施策上出实招二、在精准推进上下实功三、在精准落地上见实效19一、考核强压，观摩引领，不断提升基层行政办公标准化水平二、明晰层级、规范操作，不断提高各类会议全过程管理实效三、肃正源头，重抓流转，不断提升各级公文制度的落实成效四、传导信息、科学管控，不断夯实行政办公系统基础管理工作20一、强化三个环节，切实提高文字工作效能二、统筹三个关系，合理把握文字工作节奏三、增强三个意识，始终保持文字工作状态21一、当好“笔杆子”二、成为“活档案”三、承当“消防员”四、做好“管理员”五、铸成“多面手”六、称为“好参谋”七、参与“大活动22一、主要领导亲自抓、立即抓，层层抓落实二、突出“讲话”着重抓、反复抓，向核心看齐三、结合实际具体抓、创新抓，重工作实效四、注重持续长期抓、严格抓，树纪检形象一、抓组织协调，落实工作责任二、抓宣传教育，强化廉政意识三、抓纪律审查，形成高压态势四、抓队伍建设，夯实基层基础24一、调整结构、促进增收，巩固配强传统农业二、勇于创新、加快发展，做优做强特色产业三、紧盯项目、增加投资，不断夯实农业基础四、统筹规划，抓好落实，切实保障社会民生五、拔除穷根，扎实推进，全面决战脱贫攻坚六、创新思维，促进管理，推进平安建设提档升级七、集思广益，综合治理，建好生态家园八、全面落实，从严治党，强化农村基层组织建设25一、坚持协调发展，促进农业增效二、调整思路方式，确保农民增收三、转变工作方法，确保农村稳定26一、坚持以学促做，在深化学习中提高综合素质二、坚持以文辅政，在服务大局中发挥职能作用三、坚持以纪正风，在从严管理中展示良好形象一、兴乡富民产业稳健发展二、美丽乡村建设扎实推进三、惠及民生实事稳步实施四、社会各项事业协调发展五、基层党建工作力创特色28一、突出“转型升级”，产业实力持续提升二、围绕“项目提速”，投资拉动支撑有力三、深化“改革提效”，发展活力逐步显现四、加快“内涵提标”，城乡面貌深刻变化五、致力“民生提档”，民生福祉不断增进六、贯穿“全面从严”，党的建设得到加强29一、坚定看齐追随，在深化理论武装中提纯思想二、坚持任务牵引，在深入练兵备战中提高能力三、坚厉精细抓建，在深耕一线末端中提高水平四、坚致规范有力，在深研保障机理中提增效益五、坚执挺纪在前，在深度遵章守规中提振精神30一、提质提效强实体二、担责担难壮底盘三、创新创造培亮点四、对焦对标补短板31一、坚持创新驱动，提振实体经济二、做强投资项目，夯实发展底盘三、深化重点改革，增强发展活力四、优化服务保障，提升政务效能五、推进脱贫攻坚，完成政治任务32一、全力夺油上产，夯实发展根基二、立足长远发展，巩固管理基础三、突出效益至上，做实挖潜增效四、打造优秀团队，增强发展动力33一、保稳产，全面完成原油生产任务二、强技术，筑牢原油持续稳产支撑三、精管理，提升现代企业发展质量四、提效益，切实降低开发投资成本五、筑安全，确保生产平稳有序运行六、聚合力，构建和谐发展坚实保障34一、以招引项目的准，强化产业定位二、以服务项目的实，推动产业提档三、以融资个体的大，突出平台效用四、以基础建设的多，完善城市功能五、以拆迁清表的快，深化城建服务六、以棚改项目的精，凸显发展为民七、以电商发展的广，促进致富增收35一、把突出特色作为核心所在二、把产城融合作为主攻方向三、把项目建设作为重要保障四、把国有平台作为有效载体五、把民营经济作为强力支撑36一、在规划许可标准化上继续下功夫，确保各项工作依规办事、有章可循二、在方案审查精细化上继续下功夫，确保各个项目符合上位规划、周边环境协调三、在规划服务优质化上继续下功夫，确保规划形象不断提升四、在实施管控高效化上继续下功夫，确保规划的权威性得到更大范围的认同37一、全力以赴抓项目，基础设施蹄疾步稳二、矢志不移惠民生，服务保障优质高效三、重拳出击抓整治，生态环境明显改善四、凝聚合力树正气，党建工作亮点纷呈五、夯实制度除隐患，安全生产持续稳定38一、锁定目标，全速推动项目建设二、践行宗旨，真诚办好民生实事三、严格监管，依法规范市场秩序四、举旗铸魂，创新开展党建工作五、多措并举，扎实做好安全工作39一、强化政治担当，夯实治党责任二、持续纠正“四风”，祛除作风顽症三、狠抓纪律审查，遏制腐败蔓延四、坚持标本兼治，推进以案促改五、深化政治巡察，发挥利剑作用六、丰富宣传教育，营造廉洁氛围七、保持严实标准，锻造“四铁”队伍40一、把推进机构优化整合作为契机点二、把确保安全有序可控作为支撑点三、把强化各项管理工作作为突破点41一、扎实推进重点工作再上新高度二、全力确保生产安全再创新佳绩三、切实抓好施工管理再改新风貌四、跟进其他重点工作再上新台阶42一、凝心聚力看齐追随二、千锤百炼提升素质三、不忘初心改进作风43一、加强领导，健全机制，凝聚文明创建工作合力二、突出重点，理论武装，巩固文明创建思想基础三、占领阵地，以文育人，提升文明创建工作实效四、热心公益，精准帮扶，打造文明创建服务亮点44一、凝心聚力，工作基础得到加强二、求真务实，参政设谋质量提高三、超前主动，协调水平稳步提升四、规范运作，服务保障更加有力五、创先争优，服务效能大幅增强45一、经济指标实现新增长二、转型升级取得新成效三、创新能力实现新提升四、内陆开放高地取得新突破46一、前方百计稳定经济增长二、持续深入调整经济结构三、系统实施创新驱动战略四、坚定不移推进改革开放五、坚持不懈提升城市品质六、尽心尽力保障改善民生七、真督实干迎接环保督察一、前方百计稳定经济增长47一、突出一个重点，全力完成工商联换届工作二、建好两个平台，夯实工商联组织基础三、发挥三项职能，提升工商联工作水平48一、统筹安排，突出重点，普法依法治理进一步加强二、强基固本，规范管理，基层基础工作进一步夯实三、服务为民、成效明显，法律服务进一步规范四、增进效能、提升素质，司法行政队伍进一步加强49一、保障和改善基本民生，民政的兜底作用进一步发挥二、加强和创新社会治理，民政的导向作用进一步发挥三、双拥模范城创建成果持续深化，民政的支持作用进一步发挥四、提供和强化社会服务，民政的原属职能进一步发挥五、综合能力建设水平不断强化，民政为民宗旨得以进一步发挥50一、统筹安排，突出重点，普法依法治理进一步加强二、强基固本，规范管理，基层基础工作进一步夯实三、服务为民、成效明显，法律服务进一步规范四、增进效能、提升素质，司法行政队伍进一步加强。

公文写作小标题格式
在公文写作中，小标题是用来区分不同段落或内容的重要工具。

为了防止出现重复的标题文字，可以使用以下格式进行小标题的编写：
1. 缩进格式：
在每段正文开始的地方，通过缩进来标识小标题。

可以使用字符“·”、“-”或空格来表示不同级别的小标题。

例如：
·正文内容1
·正文内容2
- 子标题1
·子标题内容1
·子标题内容2
- 子标题2
·正文内容3
2. 数字编号格式：
使用数字进行编号，表达不同段落或内容的层次关系。

例如：
1. 正文内容1
2. 正文内容2
2.1 子标题1
2.1.1 子标题内容1
2.1.2 子标题内容2
2.2 子标题2
3. 正文内容3
3. 独立小标题格式：
将小标题独立成一个完整的句子或短语，放在对应段落或内容前面。

例如：
正文内容1
小标题1：子标题内容1
小标题2：子标题内容2
正文内容2
这些小标题格式都能够清晰地展现文档结构和层次关系，同时避免了文中出现重复标题相同的文字。

根据实际需要，选择适合的格式进行编写即可。

公文写作经典小标题字典四抓：加强领导抓合力。

强化宣传抓氛围。

建立制度抓落实。

统筹协调抓督查。

“选育管用”人坚持标准选好人。

强化培训育好人。

建立制度管好人。

立足实际用好人。

才能不被私心杂念所扰，不被小团体利害关系所困，能力取决于素质，素质来源于积累。

学在深处，谋在新处，干在实处。

理论成熟是政治成熟的基础和前提善于、敢于、勇于、甘于，精于，勤于，忠于，乐于，专于，严于长于合作、勤于思索、善于应变、果于定夺、敏于创新、明于洞察、巧于运筹、精于授权、坚于原则、通于灵活、勇于负责、敢于冒险、诚于待人、苛于律己、严于治事、裁于公平、行于坚实、求于实效；在实践中经风雨、见世面，增见识、长才干政治上要强。

加强党性修养，服从集体领导，维护一把手的权威，不越权，不添乱，不拆台，与班子成员真诚相处，光明磊落，以德服人。

生活上要简。

发扬艰苦朴素的作风，理解基层的难处，不依恋上级机关相对较好的工作、生活条件，注意向基层干部看齐，工作、生活上不提特殊要求。

廉洁上要严。

始终保持清醒头脑，绷紧拒腐防变这根弦，自觉地把自己置于党组织和群众的监督之下，不降格以求，不放松自我，在想干事、能干事、会干事、干成事、可共事的同时，切实做到不出事。

要着力培养讲政治的意识。

要着力培养学用一致的优良学风。

要着力培养恪尽职守的敬业精神。

要着力培养与时俱进的创新理念。

要着力培养求真务实的工作作风。

要着力培养拒腐防变的自律意识。

改进“五个作风”要着眼开拓创新，改进思想作风。

要坚持学以致用，改进学风。

要立足求真务实，改进工作作风。

要恪守为民之责，改进领导作风。

要务求廉洁自律，改进生活作风。

钱袋与脑袋，班子与路子，向我看齐、从我做起、对我监督。

关注民生“四个坚持”坚持决策为民，自觉做到权为民所用坚持发展惠民，自觉做到利为民所谋坚持保障利民，自觉做到惠为民所创坚持务实亲民，自觉做到情为民所系1、必须始终坚持围绕中心，服务大局，组织工作才能充满生机，激发活力。

公文小标题的主要形式有：
1.并列式：这种小标题的特点是，几个小标题之间没有主次之分，
几个小标题所涉及的内容可以并列起来，可以单独成文，也可以联合成文。

2.递进式：这种小标题的特点是，几个小标题之间有主次之分，一
个小标题解决不了问题，下一个小标题承上启下，使文章层层递进。

3.因果式：这种小标题的特点是，前一个标题是后一个标题的原因，
后一个标题是前一个标题的结果。

4.结论式：这种小标题的特点是，先摆问题，再提措施，最后得出
结论。

5.提问式：这种小标题的特点是，以设问的方式提出问题，然后针
对问题进行分析和说明。

6.对比式：这种小标题的特点是，将两种不同的事物或情况进行比
较，通过比较得出结论。

7.引申式：这种小标题的特点是，以某一事件或问题为出发点，通
过引申得出结论。

8.综合式：这种小标题的特点是，将以上几种形式结合起来使用，
综合运用多种形式来表达文章的主题和内容。

以上是公文小标题的几种主要形式，具体使用哪种形式要根据文章的内容和需要来决定。

公文写作小标题集锦许多人都曾经遇到过写公文的挑战，但是如何优秀地构建公文才能帮助你脱颖而出？拥有一系列有趣而富有启发性的小标题非常重要。

本文将探讨如何将醒目的小标题写入公文，同时还建议几个有利于表达意图的重要小标题。

公文小标题的30个重点建议拟稿人在撰写公文时，在重点及要点处加上小标题，以加强说明力度。

小标题是撰写公文的重要一部分，通过恰当的标题写入，使文章受到阅读的注意，并增加表达的严谨性。

1、必要与重要强调问题的关键之处；2、目的与原因提出事件发生的前因和证据；3、真实可信去除不实与伪造；4、公正客观提出全面中立的评价；5、完整决定完整描述问题及解决措施；6、合理解决考虑各方面利弊；7、概括总结概括总结问题与解答方案；8、分析比较分析比较此前同类事件；9、明确要求明确要求关键步骤和步骤；10、全面调查全面调查有关情况；11、细节详述细节详细描述有关事实；12、合理分类合理分类相关的资料；13、精准把握精准把握实质问题；14、明确目的明确目的各项活动；15、简明整洁简明整洁地陈述观点；16、回顾分析回顾分析当前局势；17、及时防治及时防治一切恶意；18、有效对策有效对策解决问题；19、全面考虑全面考虑各方面；20、认真调查认真调查事件背景；21、应对变化应对变化择新方向；22、缜密设计缜密设计并实施计划；23、批判性思维批判性思维解决难题；24、结构有序结构有序提出建议；25、重点显示重点显示问题重点；26、精准把握精准把握，严格把关；27、合理安排合理安排问题解决；28、积极分析积极分析未来发展；29、可行调整可行调整工作措施；30、实事求是实事求是，不偏不倚。

在书写公文时，小标题可以帮助清晰地解释拟稿者的观点，使文章更有条理性、力度更有加强，更加有启发性。

公文的标题是文章的框架，有助于文章的组织结构。

小标题的写法可以使文章更加简洁、准确、明确，有助于表达思想的流畅。

此外，书写公文时要记住几个重要的小标题，可以使文章表达思想更加具体、触觉性：（1）“谨慎审慎”谨慎考虑，审慎处理；（2）“有序把握”有序进行，精准把握；（3）“明辨与议”明确定位，科学议论；（4）“宽严结合”坚持宽严结合，协调各方；（5）“明确措施”明确解决办法，有效措施；（6）“创新拓展”寻求创新，拓展可能。