美国共和制

考点09 美国共和制的确立一、独立之初的严峻形势1．严峻形势（1）政治体制：独立之初的美国实际上是一个邦联国家，中央权力有限，无法处理重大问题。

（2）政治局势：各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。

（3）经济形势：各州互设关卡，造成商品流通不畅;关税不统一，在与欧洲各国的贸易中也常常处于不利地位，经济的发展受到严重影响。

2．政体选择（1）必要性：必须建设一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展。

（2）可能性：华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家。

二、1787年宪法的颁布1．制定：1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过了1787年宪法。

2．内容（1）国家结构形式：宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力，各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权。

特点：中央集权和地方分权相结合。

（2）政权组织形式：国家权力分为立法、行政和司法三部分，分别由国会、总统和最高法院掌握。

特点：三者独立平等，但互相制约，充分体现了三权分立原则。

3．评价（1）性质：1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。

（2）积极性：强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。

（3）局限性：允许奴隶制的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利。

三、两党制的形成和发展1．历程（1）19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。

（2）至19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。

（3）1860年，共和党开始执政。

此后，共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。

2．特点：两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。

3．本质：都是资产阶级政党。

4．影响：不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。

考向一1787年宪法【重点解读】美国1787年宪法制定的背景、特点及评价1．制定背景（1）前提：美国摆脱英国殖民统治，成立了美利坚合众国。

美国联邦政府的建立1、美国独立战争（1）1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，美国诞生（2）1781年美国在约克镇打败英国军队，1783年英国承认美国独立（1620年102名英国清教徒登上了“五月花”号小船，在经历了66天的狂风巨浪后，在北美新大陆登岸，在登岸之前船上的41名成年男子签署了《五月花号公约》，这份公约开创了一个先例：人民通过自己的意愿决定集体的行动，以自治的方式决定自己的生活；行使统治必须经过民众的同意，人民通过契约建立秩序。

它对《独立宣言》和宪法影响深远，被看成是美国精神的先驱。

这群移民度过第一个冬天，死伤过半，在印第安人的帮助下取得了秋天的丰收，在11月底他们和印第安人共同庆祝，这就是北美感恩节的起源，1789年11月26日华盛顿总统发布了一个感恩节公告，小罗斯福总统在1939年将11月的第四个星期四定位感恩节，1941年国会立法确定。

感恩节在全世界只有美国和加拿大人民过，不同于圣诞节。

随后来自欧洲各地区的人陆续在大西洋沿岸建立了13块殖民地，美利坚民族逐渐形成。

1763年英国刚结束英法7年战争，欠下了1.3亿英镑的巨债，英王乔治三世决定对北美地区加税，这被殖民地人民视为暴政。

1773年一群爱国者把停留在波斯顿港商船的英国茶叶给倒进海里，这被看成是北美独立战争的导火线。

从此北美走上了独立之路，1775年弗吉尼亚州行政长官亨利发表演讲：“难道生命如此珍贵？难道和平如此甜蜜？以至于非要用镣铐和奴役换取它们？我不知道别人何去何从，我的选择是：不自由，毋宁死！我镣铐的锁链声已经响彻平原，战争不可阻挡---让它来吧！”随后在列克星敦英国军队与北美民兵爆发激战，史称列克星顿的枪声，它成为北美独立战争的标志。

1776年7月4日大陆会议发表《独立宣言》：“我们认为下属真理是不言而喻的：所有人在被创造出来时是平等的，造物主赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命、自由和对幸福的追求。

为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府……当任何形式的政府对这些目标具有破坏作用时，人民便有权利改变或废除它。

第8课美国共和制政体的建立【课标要求】美国1787年宪法的主要内容；美国联邦制的权力结构；比较美国总统制共和制与英国君主立宪制的异同【知识梳理】一、美国共和制政体的建立（一）建立原因和条件：1 前提条件：美国独立战争的胜利2主要原因（必要性）：独立之初的美国的___________制使形势很严峻3理论来源：受启蒙思想家____________的“三权分立”学说的影响（二）、建立的法律依据：1787年宪法（特点：分权和制衡）（三）、《1787年宪法》的内容：1、中央与地方的关系：实行___________制（1）联邦政府拥有_________、_________、________、_________大权，有利于加强中央集权，有利于资本主义的发展。

（2）地方有一定的自治权，避免过度集权，有利于发挥地方积极性，有利于资本主义的发展。

2、国家权力的分配（1）立法权——__________行使①国会实行两院制：参议院：每州2名，任期_______ 年，每两年改选1/3 ；众议院：按各州人口比例由选民直接选出，任期2年。

②国会通过的法案，须经________ 批准后才生效。

③国会除有立法大权外，还拥有________权和________权，参议院有对总统任命____________和任命__________的审批权。

（2）行政权：——_________行使①总统由选民________选举产生，任期________ 年。

②总统是____________、___________ 和________________。

③总统可任命政府官员和大法官，但须经____________同意。

④总统可对国会通过的法律行________权。

（3）司法权：——_________行使①最高法院法官由________任命，但须经________ 批准。

②最高法院拥有________权，并有权________。

（四）、原则：1787年宪法体现了________ ________ ________ 原则（五）、建立：1789年，________当选为美国第一任总统，第一届国会经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。

美国的总统共和制一、制定背景1、必要性：美国独立之初的严峻形势，需要制定宪法，建立强有力的中央政府。

2、可能性：⑴民族独立：1776、1781、1783⑵历史人物的推动：华盛顿等人。

⑶启蒙思想的影响：孟德斯鸠“三权分立”二、1787年宪法的颁布1、颁布：时间、地点、机构、人物：麦迪逊（美国宪法之父）2、主要内容⑴联邦制（国家结构）①内容：中央集权与地方分权相结合。

②意义：避免过渡集权的弊端。

充分调动中央和地方的积极性。

有利于美国资本主义的发展。

⑵美国联邦政府的权力结构：三权分立（分权与制衡）①行政权归总统•总统由选民间接选举产生，任期4年，所以总统不对国会负责，而对宪法负责。

•总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，却没有宣战权。

•总统有权任命政府官员，但要经过国会同意。

•总统可以对国会通过的法律行使否决权。

•总统有权与外国缔结条约，但需得到国会的批准方可生效。

②立法权归国会国会由参议院和众议院组成。

参议员由各州议会选出，每州两名，任期6年；参议院议长由副总统担任。

众议员由各州按照人口比例直接选出，任期2年。

法律需经国会两院通过，总统批准方可生效；国会的立法被总统否决后，国会在复议之后若三分之二以上再次通过该法时，即为有效。

众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。

③最高司法权归联邦法院•大法官由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。

•联邦法院对美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件可以行使最高审判权。

•联邦法院拥有最高司法解释权（解释一切法律及条约的权力）。

三权关系：相互平等，互相制约。

重要意义：防止在美国出现专制独裁的出现，发扬资产阶级民主。

3、联邦政府的构成原则⑴联邦原则：宪法制定了一个强有力的联邦政府，在联邦与州的关系上，肯定了联邦的权力高于州的原则，同时也确定了联邦与州的分权原则。

⑵分权制衡原则：三权分立又相互制约，有效防止了专制独裁的出现。

⑶民主制原则：总统和国会议员都是由选举产生。

美国——联邦制下的总统制民主共和制一.政体的确立—总统共和制（通过《联邦宪法》即1787年宪法，它是美国的根本大法）1.背景：⑴邦联制的弊端使其迫切希望建立一个强有力的中央政府。

（对内：不能稳定统治秩序；对外：不能维护国家主权和利益。

）⑵在地域辽阔的大国防止出现专制帝制（古罗马），确保共和，以维护资产阶级的利益。

补充：其他的有利条件。

①前提：通过独立战争赢得民族独立（民族革命）；启蒙思想的影响（三权分立）。

②美国资本主义经济的发展；拥有一定的民主基础，封建思想不浓厚。

2.确立——《联邦宪法》三权分立、三大原则⑴联邦制原则：（中央集权制）①建立强有力的联邦政府，拥有一系列主权权利。

包括最高行政长官，即总统；国会掌管联邦财政；建立权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。

联邦法律是全国最高法律。

联邦政府有权强制各州实施联邦法律。

②联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权利，而其余未列明的权利属于各州人民。

各州保留较大自主权，为后来对抗中央提供可能作用：加强了联邦政府的权力，巩固了国家政权。

⑵分权制衡原则：立法权归于国会（并掌管统一的联邦财政），行政权归于总统（拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力），司法权归于联邦法院。

立法、行政、司法三权分离，互相制约。

（详见课本三权分立的图示）作用：维护共和，防止联邦权力过于集中而导致专制。

⑶民主原则：总统和国会议员都由选举产生。

（州议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出。

总统由各州先选出选举人，再由选举人选出。

总统和议员均实行任期制。

）二.国体的确立——联邦制（也是通过《联邦宪法》确立的）1.概念（特征）：中央与州分权，国家主权属于联邦，联邦法律是最高法律。

2.考验：1861—1865年南北战争（林肯最大的贡献在于维护联邦的统一）实质：是州权至上还是联邦至上，是国家分裂还是维护统一的较量。

3.完善：宪法第13．14条修正案规定废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性，维护了国家的统一。

美国——联邦制下的总统制民主共和制一.政体的确立—总统共和制（通过《联邦宪法》即1787年宪法，它是美国的根本大法）1.背景：⑴邦联制的弊端使其迫切希望建立一个强有力的中央政府。

（对内：不能稳定统治秩序；对外：不能维护国家主权和利益。

）⑵在地域辽阔的大国防止出现专制帝制（古罗马），确保共和，以维护资产阶级的利益。

补充：其他的有利条件。

①前提：通过独立战争赢得民族独立（民族革命）；启蒙思想的影响（三权分立）。

②美国资本主义经济的发展；拥有一定的民主基础，封建思想不浓厚。

2.确立——《联邦宪法》三权分立、三大原则⑴联邦制原则：（中央集权制）①建立强有力的联邦政府，拥有一系列主权权利。

包括最高行政长官，即总统；国会掌管联邦财政；建立权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。

联邦法律是全国最高法律。

联邦政府有权强制各州实施联邦法律。

②联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权利，而其余未列明的权利属于各州人民。

各州保留较大自主权，为后来对抗中央提供可能作用：加强了联邦政府的权力，巩固了国家政权。

⑵分权制衡原则：立法权归于国会（并掌管统一的联邦财政），行政权归于总统（拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力），司法权归于联邦法院。

立法、行政、司法三权分离，互相制约。

（详见课本三权分立的图示）作用：维护共和，防止联邦权力过于集中而导致专制。

⑶民主原则：总统和国会议员都由选举产生。

（州议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出。

总统由各州先选出选举人，再由选举人选出。

总统和议员均实行任期制。

）二.国体的确立——联邦制（也是通过《联邦宪法》确立的）1.概念（特征）：中央与州分权，国家主权属于联邦，联邦法律是最高法律。

2.考验：1861—1865年南北战争（林肯最大的贡献在于维护联邦的统一）实质：是州权至上还是联邦至上，是国家分裂还是维护统一的较量。

3.完善：宪法第13．14条修正案规定废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性，维护了国家的统一。

美国是共和制国家还是联邦
答：美国既是联邦制国家，也是总统共和制国家。

“联邦制”和“总统共和制”是以不同的标志划分的，二者并不矛盾。

“联邦制”是以政府机关的职权集散为标准划分的一种政治体制，与之相对的是单一政府体制;
“共和制”是以国家权力产生方式和任职期限为标准划分的一种政治体制，与之相对的是君主制;
“总统制”是以行政与立法部门的关系为标准划分的一种政治体制，与之相对的是议会制。

共和制与君主制相对，是国体的一部分，二者的主要区别是政权机构及其人员的产生方式。

总统制和议会制等，是规定国家内权力机构的组合方式，是政体的一部分。

所以，这几个概念是组合使用的。

因此，美国是联邦制总统共和制国家。