曹妃甸滨海新城城市设计共52页文档

唐山市曹妃甸新城总体规划（2008-2020年）文本唐山市人民政府2009年9月目录第一章总则 (2)第二章总体发展目标及战略 (4)第三章新区城镇发展与布局 (8)第一节新区生态保护 (8)第二节总人口与城镇化水平预测 (10)第三节新区城乡统筹发展战略 (11)第四节新区城镇结构 (12)第五节新区城乡建设标准 (14)第六节新区综合交通规划 (14)第七节重大市政基础设施发展规划 (17)第八节新区旅游发展布局规划 (21)第九节新区岸线利用规划 (23)第四章城市性质与职能 (25)第五章城市空间发展规划 (26)第一部分新城空间发展规划 (26)第一节新城用地布局 (26)第二节新城综合交通规划 (47)第三节新城资源节约、保护与利用 (53)第四节新城市政工程规划 (55)第五节新城环境保护 (65)第六节新城综合防灾规划 (67)第七节近期建设规划及发展时序 (76)第二部分其它片区指引 (82)第一节曹妃甸工业区 (82)第二节唐海片区 (84)第三节南堡片区 (86)第六章规划实施措施 (87)第一节区域协调 (87)第二节分期建设 (87)第三节保障措施 (88)第七章附则 (90)附表一：城市发展目标体系表 (91)附表二：曹妃甸新区自然与历史文化保护区名录 (92)附表三：新区建设限制分区表 (92)附表四：新区城镇等级结构规划表（2020年） (93)附表五：新区城镇职能结构规划表（2020年） (93)附表六：新区城镇规模结构规划表（2020年） (94)附表七：新城建设用地平衡表（2020年）............................ 错误！未定义书签。

附表八：新城近期建设用地平衡表（2010年） (96)第一章总则第1条编制动因开发建设曹妃甸，把曹妃甸建成科学发展示范区是党中央、国务院和河北省委、省政府的重大战略决策。

本次总体规划编制，是国家总体战略的需要，是落实国家能源、交通和产业战略布局的需要；也是环渤海地区开发开放的需要，是不断推进京津唐区域合作的需要；是河北建设沿海经济社会强省和促进冀东区域经济一体化的需要，是在更高的平台上参与东北亚和环渤海地区合作发展、赢得竞争主动权地位的战略需要；还是实现唐山生产力布局向沿海推进、构筑市域“双核”空间结构的战略要求，是牵动唐山经济结构调整、促进产业结构优化升级的客观要求；更是促进曹妃甸港口、港区、港城协调发展、构筑区域发展大平台的需要。

曹妃甸国际生态城起步区滨水岸线城市设计研究[1]房勇1，张磊2，牟晋森3，刘江3，李孟黎1，吴少霖1（1．中交上海航道勘察设计研究院有限公司，上海2001202．唐山曹妃甸新区规划建设局，唐山0632103．上海同沃景观规划设计有限公司，上海200436）摘要：曹妃甸国际生态城作为曹妃甸新区的重要组成部分，担负着曹妃甸新区的相关配套功能要求。

根据总体规划要求建成一个宜居的生态型的新兴水城。

通过充分的区域分析，结合地区特性，对起步区的滨水岸线根据功能进行了分类，并结合岸线后方地块属性，细化了岸线类型，为后期滨水岸线的建设提供了重要的指导性建议。

关键词：规划；生态城；滨水岸线；城市设计；驳岸Abstract:the caofeidian eco-city as the new international is an important part of the caofeidian,assuming the caofeidian new related function requirement.According to the general planning requirements into a livable ecological emerging water supply.Through the full regional analysis,combined with the characteristics of areas of such QiBuOu to shore according to function in classification,and combined with the attributes of plot, detailed the coastline of type,such as the construction of the shore late provides an important guiding Suggestions.Keywords:planning;An eco-city;Such shore;Urban design;revetment中图分类号：S611文献标识码：A文章编号：1前言曹妃甸国际生态城起步区作为新城的重点区域及起步工作，其控制性规划为充分体现总体规划[2]的需要，在北方地区新建一座滨海的水上新城，共规划布置了8条河流和一个内湖，水域面积约为5.75km2，滨水岸线的长度约30km。

重磅！曹妃甸最新规划公布，城区将这样发展！2018-06-30 15:12日前，唐山市曹妃甸区人民政府公布《唐山市曹妃甸城区（原唐海县）城市设计与控制性详细规划》批后公告，此《控规》已经唐山市曹妃甸区人民政府批准，根据相关规定，现将规划成果主要内容予以公布。

一、规划范围：《控规》规划范围为：西起西环路，东至永丰路、文锦路，南起南环路，北至青林公路、森北路，总用地面积2636.05公顷。

二、主要成果：包括土地利用规划、道路交通规划、公共服务设施规划、市政工程规划等。

（功能结构图）三、功能结构：概括为“两轴三区、三心三带”。

“两轴”：依托长丰路和滨海大街的两条城市发展轴。

“三区”：以唐海路和滨海大街为分界，形成城北区、城西区、城南区。

“三心”：位于城南区的城市中心和位于城北区、城西区的两个片区中心。

“三带”：沿新城大街、滨海大街和五彩街，形成横贯东西的三条公共服务带。

新闻多一点唐山市倾力支持曹妃甸打造现代化滨海新城日前召开的全面推进曹妃甸高质量发展大会上提到，我市将采取一系列政策措施，支持曹妃甸打造开放创新包容、宜居宜业宜游现代化滨海新城。

力促未来三年全市四分之一钢铁搬迁企业转移至曹妃甸，打造成产能规模2000万吨钢铁产业基地，并用好曹妃甸国家石化基地的“金字招牌”，加快打造成为技术领先、配套完备、链条完整的世界一流石化产业基地。

还要充分发挥职教城作用，着力承接教育、医疗等非首都功能疏解。

人才引进是全面推进曹妃甸高质量发展的重要保障，市委组织部将以创新、务实、一流、高效、担当的作风，着力打造担当曹妃甸高质量发展重任的过硬队伍，打造管理体制和人事薪酬制度改革的先行区，打造曹妃甸人才高地。

财政政策方面，唐山市财政在2018-2022年间，给予曹妃甸税收“定额分享、超收全返”政策，将市级分成部分全额返还曹妃甸区；将曹妃甸海域使用金等非税收入，除上缴中央、省级之外部分，全部留给曹妃甸区。

在资金方面，在2018-2022年间，给予曹妃甸共10亿元周转金和5亿元贷款贴息。

唐山市曹妃甸工业区广泛市场控制性详细规划（文本）目录第一章总则 (2)第二章功能定位、功能结构与功能分区 (3)第三章用地布局规划 (3)第四章道路交通规划 (4)第五章公共配套设施规划 (4)第六章绿地景观规划 (5)第七章“四线”控制规划 (5)第八章用地开发控制 (5)第九章市政设施规划 (6)第十章综合防灾规划 (7)第十一章规划管理技术 (8)附表1 城乡用地汇总表 (9)附表2 配套设施一览表 (10)附表3 建设用地兼容性一览表 (11)附表4 地块指标一览表 (12)唐山市曹妃甸工业区广泛市场控制性详细规划（文本）第一章总则第一条为尽快落实曹妃甸工业区广泛市场项目的开发建设要求，带动工业区第三产业的发展，特编制此规划。

第二条本控规适用范围为曹妃甸工业区滨海大道以北，北边路以南，通岛路以西，唐曹高速连接线以东，约353.42公顷。

第三条规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》2.建设部《城市规划编制办法》3.《河北省城市控制性详细规划管理办法（试行）》4.《河北省城市控制性详细规划编制导则（试行）》5.《曹妃甸工业区规划管理技术规定》6.《唐山市曹妃甸新区总体规划》7.《唐山市曹妃甸工业区总体规划》8.《唐山市曹妃甸工业区控制性详细规划》（街区层面）9.《曹妃甸港口物流战略规划》10.《曹妃甸工业区市政工程修建性详细规划》11.《曹妃甸环评报告报告》12.曹妃甸工业区管委会相关文件第四条规划的强制性内容1.地块的土地主要用途。

2.地块的建设总量、开发强度。

3.规划允许的建筑高度。

4.地块的公共绿地、防护绿地、生态绿地面积规定以及绿地率。

5.核心区内蓝线、绿线、黄线、红线的相关规定。

6.地块的基础设施和公共服务设施配套建设的规定。

7.规划的强制性内容不得随意调整，变更规划的强制性内容，应按照《城乡规划法的变更程序进行。

8.文本以下划线的形式将规划的“强制性内容”进行明确和落实。

第五条本片区的土地使用及一切开发建设活动必须遵守本控规的有关规定。

基于城市安全与生态修复的滨海产业区规划——以曹妃甸新区配套产业区为例张阳林澎邢琰董淑秋【摘要】曹妃句新区配套产业区具备优越的区位条件、丰富的土地资源和历史性的发展机遇，同时面临着自身脆弱的生态基底条件和沿海岸带建设的灾害威胁以及市政建设的挑战。

规划在准确把握区域特征的基础上，以城市安全和生态修复为基本前提，摒除传统开发观和规划方法，通过海水淡化工程突破水资源瓶颈，通过综合水系规划发挥排涝、降盐碱、提供土方等多重作用，通过人工湿地系统重塑良好的生态环境，以分级标高系统应对滨海灾害和市政建设挑战，并通过单元开发策略增强规划的可实施性，创建我国北方在滨海生态脆弱地区实现经济开发，自然环境保护和生态建设并举的产业示范区。

【关键词】曹妃甸；产业区；安全；生态ＳＥＡＳＩＤＥＩＮＤＵＳＴＲＩＡＬＰＡＲＫＰＬＡＮＢＡＳＥＤＯＮＵＲＢＡＮＳＥＣＵＲＩＴＹＡＮＤＥＣＯＬＯＧｌＣＡＬＲＥＳＴＯＲＡｌ－ＩＯＮ：ＡＣＡＳＥＳＴＵＤＹｏＦＩＮＤＵＳＴＲＹＳＵＰＰＯＲＴＩＮＧＡＲＥＡｏＦＣＡＯＦＥＩＤＩＡＮＮＥＷＤｌＳＴＲＩＣＴＺＨＡＮＧＹａｎｇ；ＬＩＮＰｅｎｇ；ＸＩＮＹａｎ；ＤＯＮＧＳｈｕｑｉｕＡＢＳＴＲＡＣＴ．ＴｈｅＩｎｄｕｓｔｒｙＳｕｐｐｏｒｔｉｎｇＡｒｅａｏｆＣａｏｆｅｉｄｉａｎＮｅｗＤｉｓｔｒｉｃｔｈａｓｇｏｏｄｌｏｃａｔｉｏｎ，ｒｉｃｈｌａｎｄｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｒａｒｅｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ，ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄｉｔｉｓｆａｃｅｄｗｉｔｈｆｒａｇｉｌｅｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｎｄｉｔｉｏｎ，ｄｉｓａｓｔｅｒｔｈｒｅａｔｄｕｅｔｏｔｈｅｓｅａｓｉｄｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｎｄ【文章编号】１００２－１３２９ｌ２００９）０１－００９２－０５【中图分类号】ＴＵ９８４．１３【文献标识码】Ｂ【作者简介】张阳１１９８０－），女，硕士，北京清华城市规划设计研究院城市规划师。

林澎（１９７０－），男．博士，唐山市城乡规划局局长，副教授。

曹妃甸远景规划唐山市委、市政府为贯彻落实胡锦涛总书记“把曹妃甸建成科学发展示范区”的指示精神，从2007年1月开始着手启动曹妃甸国际生态城的规划设计工作，并最终确定了生态城选址。

生态城位于目前曹妃甸工业区的东北部，将以建设“世界一流的生态城市、港口城市、滨海城市、示范性城市、国际性城市和环渤海地区的重要城市”为目标，按照“世界一流、中国气派、唐山特色”的要求，在荒滩上建成一座新型的未来之城，回答一个中国、乃至世界一百年、两百年以后，城市发展模式的问题。

为把曹妃甸国际生态城建成一座创新的未来城市，我们委托了国内外5家著名的规划设计单位对曹妃甸国际生态城进行了城市设计咨询，并在4月初召开了成果评审会。

同时，启动起步区造地、道路交通、基础设施配套等工程建设，全面保障生态城项目今年8月份正式开工建设。

为了更好地让唐山人民了解、关注生态城，集中全市人民的智慧，群策群力地把生态城规划好、建设好，根据市委主要领导的指示，我们组织了这次成果展示和建议征集活动。

同时，将国际生态城的基本情况、建设理念、建设构想和生态城国际规划设计咨询成果在此次展览中呈现给您。

感谢您对曹妃甸国际生态城的关注与支持，并请您在参观结束后留下宝贵建议。

新城基本情况远期规划面积150平方公里，人口聚集规模100-120万人。

按照“生态、循环”理念，实现对曹妃甸地区的带动、辐射，成为环渤海区域崛起的强大引擎。

起步区规划面积30平方公里。

重点建设城市副中心及内港滨水地带，包括城市行政中心、商业中心、会展中心、文化创意产业中心等组团，形成极具活力和较为完善的城市机能。

近期启动规划建设面积5.8平方公里。

主要规划建设起步区，初步建成为曹妃甸工业区配套服务的综合功能区。

曹妃甸国际生态城区位曹妃甸国际生态城起步区规划面积30平方公里，位于青龙河和溯河之间，南到未来滨海大道，北至八里滩北边界。

生态城规划近期建设用地80平方公里，远期规划建设用地可达到150平方公里。

曹妃甸新城打造美丽滨海岸线海风海韵融入城市发展漫步在曹妃甸新城海岸线，徐徐海风拂面而来。

放眼望去，步步皆景，处处为画，景观小品星罗棋布，道路绿化依路绵延，滨海风情处处洋溢……近年来，曹妃甸新城坚持靓丽城市、美丽岸线、生态港湾同步建设，在绵延12.8公里的滨海岸线上，把海风海韵谱成诗、绘成图，融入新城休闲生活与快速发展。

盐碱荒滩阻发展，涅槃重生建岸线滨海岸线景观提升工程西起渤海湾旅游景区，东至揽月湾旅游景区，是近年来曹妃甸新城重点实施的岸线生态修复与环境提升项目，旨在打造“水碧、滩净、岸绿、湾美”岸线风光。

谁能想到，眼前这片金色沙滩几年前还是泥质荒滩，退潮时黑泥裸露，涨潮时浑浊一片。

饱蘸绿色，在泥质荒滩上修美丽岸线，开发建设之初异常艰难。

2017年位于新城西部的海湾森林公园项目正式启动。

该项目整体绿化面积23万平方米，投资约2亿元，生态绿廊、园林小品、绿轴水景与海水沙滩融会贯通，打造自然园林景观，美不胜收。

随着新城发展，海湾森林公园项目不断扩大，演变到了如今的滨海岸线景观提升工程。

“我们对6平方公里内海进行了清淤，建设了12.8公里滨海路，对其中的 4.5公里岸线进行了人工修复，新增 40 万平方米绿化及公共休憩空间，项目总投资约5.7亿元。

同时，我们以“滨海路”作为城市景观带，强力推进周边项目开发，将滨海生活服务与公共配套、城市产业相融合，打造碧水、银滩、绿树、公共设施、城市产业层次分明的滨海城市景观。

”新城管委会副主任牛建波介绍道。

如今的滨海岸线可同时容纳万人休闲游憩，成为了曹妃甸新城对外展示的靓丽名片。

滨海岸线当“先锋”，夏季旅游释“新生”滨海岸线景观提升工程有效改善了曹妃甸新城城市环境，城市面貌焕然一新，吸引了大批唐山本地及外地游客到新城观光休闲。

2020年，青春网络剧《原来是你》剧组在曹妃甸新城湖海沙滩取景拍摄。

今年春天，滨海岸线沿途风景“刷爆”了曹妃甸人的朋友圈，登上了省市新闻。

暑期以来，唐山周边县区市民纷纷举家结伴，前来感受秀美海洋风景，畅享滨海特色夏日风情。

方案用地结构理念设计单位：华高莱斯国际地产顾问（北京）有限公司易道（上海）环境规划设计有限公司联合体项目特点：水上活动中心设计理念：“链接、复合、留白、疏解、融绿”“绿色、活力、滨水、国际钦州”方案用地结构理念设计单位：艾斯弧（杭州）建筑规划设计咨询有限公司项目特点：1、文化艺术与创意产业2、海洋主题公园3、水果采摘生态公园4、生态湿地公园设计理念：创新、生态、复合、宜居设计单位：江苏省城市规划设计研究院项目特点：滨海智慧新城设计理念：具有国际影响力的北部湾现代服务业新高地设计单位：杭州市城市规划设计研究院项目特点：东盟博览会分会场馆设计理念：人本城市、生态城市、紧凑城市特色城市、安全城市设计单位：中国城市规划设计研究院深圳分院项目特点：东盟俱乐部设计理念：突出生态、强化特色、山海相连、港城互动方案用地结构理念设计单位：天津市城市规划设计研究院上海合乐工程咨询有限公司联合体项目特点：1、老年公寓2、游轮经济设计理念：生态优先原则、功能复合原则、整合互动原则、产业链接原则规划先行，基础设施先行，社会事业先行，征地拆迁安置先行原则方案用地结构理念设计单位：德国五合国际项目特点：运动公园区设计理念：提出生态新城和科技新城的筑城理念，设计单位：亚泰都会（北京）澳大利亚EHC联合体项目特点：1、生态型·滨海智城（E·SID）2、智慧创新区设计理念：结合滨海智城地区的各项因素，将有机的生态网络同集约的建设用地相结合，形成疏密有致的空间布局形式。

设计单位：广西华蓝设计（集团）有限公司项目特点：海上钦州，梦幻水城设计理念：以白石湖片区中心为主的辐射钦州市域范围的CBD，以大龙岭核心区为主的辐射整个北部湾地区的RBD设计单位：新加坡邦城规划顾问有限公司项目特点：创业之城、乐活之城旅游之城、科教之城设计理念：围绕内湖、海岛、海湾做文章方案用地结构理念设计单位：英国RV国际工程设计院项目特点：海洋博物馆、海底世界国际会展中心设计理念：1、和谐、生态、可持续的城市2、豪布斯卡（复合地产模式）3、紧凑集约设计单位：美国DW设计机构项目特点：企业总部基地会展服务中心设计理念：蓝湾智城I.CAD=蓝湾绿脉+智核聚能+活力新城设计单位：浙江省城乡规划设计研究院项目特点：北部湾生产性服务功能设计理念：心岛.新城.绿带.蓝湾设计单位：美国国际城市设计集团深圳市建筑设计研究总院联合体项目特点：实现人和环境和谐相处的“最佳人居环境”设计理念：结合特有的水资源，组织景观元素，形成与河网协调共生，具有岭南水乡特色的现代化新城区How?What?Where?⏹⏹⏹⏹⏹⏹⏹•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••⏹爾經濟業購⏹••••••••••••••••••••••。

A Dynamic Region and an Important Body of Water一个动态区域和重要水体• Caofeidian aspires to become the new coastal anchor for Northern China, setting the standard for a Sustainable City that will showcase Work Opportunity, Leisureand Quality of Life.曹妃甸致力于成为华北地区新的沿海中心，展现可持续城市新标准如：工作机会、休闲和优质生活。

•The Bohai Sea is a sensitive body of water but is also key to China’s ongoing development. It is a shallow sea, enclosed on three sides with heavy demandsplaced on it for pollution control, transportation and the extraction of its naturalresources. The story of the Bohai Sea, in its struggle to balance environmentalconcerns with economic growth, is the story of Caofeidian.·渤海湾是一片敏感的水域，同时对中国的发展起到了至关重要的作用。

它地处浅海区，三面被陆地环绕，对污染控制、海上运输和自然资源开采的要求非常高。

渤海湾努力为平衡环境保护和经济增长的事迹，就是一部曹妃甸的发展史。

• Coafeidian inhabits the margin between land and sea and its approach to sustainability will raise awareness, particularly in relation to water, that willdemonstrate ecological solutions that will lead future development of other coastalcities worldwide.曹妃甸位于海陆的滩涂地带，该地区的可持续发展办法将提高人们的环保意识，尤其是在水体方面，它为世人展示了解决生态方案，引领全世界其他沿海城市未来的发展方向。

曹妃甸控规文本-用地布局-综合交通唐山曹妃甸新城起步区控制性详细规划（现状分析、空间布局、功能定位、基础设施、公共交通）目录第一章总则 (4)1.规划编制背景 (4)2.规划范围 (4)3.规划实施期限 (4)第二章规划区现状分析 (4)1.区域位置 (4)2.自然生态条件 (4)3.土地利用情况 (5)4.现状综合评价 (6)第三章总体规模和空间布局 (7)1.总体规模控制 (7)1.1用地规模控制 (7)1.2人口规模控制 (7)2.空间布局 (8)2.1城市结构 (8)2.2功能定位 (8)3.土地利用规划 (9)3．1居住用地与混合用地 (9)3.2 公共设施用地 (10)3.3产业用地 (10)3.4道路广场用地 (11)3.5绿化用地 (11)3.6市政公共设施用地 (11)3.7生态绿地与水域 (11)3.8建设用地平衡表 (11)第四章公共设施规划 (13)1.教育设施 (13)2.医疗卫生设施 (14)3.文化设施 (14)4.体育设施 (14)5.商业设施 (15)6.邮电金融设施 (15)7.社区服务设施 (15)8.行政管理设施 (15)9.公安系统 (16)10.公共设施规划情况表 (16)第五章综合交通规划 (18)1.目标及策略 (18)2.对外交通规划 (18)2.1公共交通系统 (18)2.2道路系统 (18)3.规划区交通系统 (19)3.1公交系统 (19)3.2道路系统 (20)3.3停车系统 (21)3.4加气加油站 (22)3.5道路竖向设计 (23)4.交通管理系统 (23)4.1智能交通系统 (23)4.2配套公共措施导引 (23)第一章总则1.规划编制背景开发建设曹妃甸，把曹妃甸建成科学发展示范区是党中央、国务院和河北省委、省政府的重大战略决策。

本次曹妃甸起步区（以下简称起步区）控制性详细规划编制，是落实曹妃甸新城总体规划的需要，是深化瑞典SWECO设计公司生态概念设计方案的需要，是促进国际合作加快曹妃甸新城起步区建设的需要，更是树立生态城市典范实施生态技术措施的需要。

前言2004年为配合曹妃甸码头和钢铁厂建设的推进，进一步完善正在编制的《唐山市城市总体规划（2002-2020）》，中国城市规划设计研究院区域规划所受唐山市规划局的委托，承接了《曹妃甸工业区城市发展空间研究》的工作。

2004年2月，由中国城市规划设计研究院牵头，组成了由中国城市规划设计研究院、香港大学、中国钢铁协会、中国金属协会、中国科技大学、北京大学、中国科学院生态所组成的研究小组。

2004年2-3月，项目组开展了项目的前期调研工作，走访了唐山市发改委、国土局、水利局、交通局、环保局、林业局等市直部门，走访了南堡开发区、南堡盐场、海港开发区、京唐港港务局，唐海县等唐山南部地区相关城镇及相关单位。

同时为更好地开展基础资料的筹集和调研，项目组还走访了河北省规划设计研究院，同时开展了相关城市的对比研究，包括宁波市城市规划院、宁波市北仑区规划局、上海市规划设计研究院、上海宝钢集团、北京首都钢铁集团等单位，力图充分听取各单位提出的规划要求和指导性建议。

2004年4月，项目组参与了围绕钢铁厂建设、通路工程建设、供水供电设施建设、铁路建设等多方面的技术协调会，以便随时了解项目进展，有利于规划的协调和统筹安排。

2004年5月底，项目组向唐山市规划局、发改委汇报研究初步成果，听取了局、委领导对完善项目提出的宝贵意见。

2004年6月底，项目组提交了阶段成果，作为“曹妃甸工业区建设领导小组第三次会议”的议程之一，在会上向省、市领导进行了汇报，并按照会议纪要的精神准备下一步的工作。

2004年7-9月，项目组在院内和《北京城市总体规划》项目组、《天津市城市总体规划》项目组开展工作协调。

完成战略层面的研究成果，并着手开展工业区总体规划的编制。

2004年9月底，在河北省建设厅主持下，对《曹妃甸工业区城市总体规划》进行了纲要评审。

2004年10月-12月，围绕新近出现的曹妃甸港区煤码头选址问题、工业区铁路网系统规划、港区布局总体规划的调整问题以及一系列近期建设项目如钢铁厂选址、华润电厂疏运交通、铁路西堤走向等多方面开展大范围，高强度的协调工作。