推进基层服务型党组织建设的实践与研究

推进基层服务型党组织建设的实践与研究

发布时间：2023-03-08T02:13:23.176Z 来源：《中国科技信息》2022年19期第10月 作者： 崔娜

[导读] 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒

崔娜

大庆石化公司水气厂党群工作部 黑龙江省大庆市 163714

摘要：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。本文对如何推进基层服务型党组织建设的实践进行了探讨分析，旨

在增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进企业全面深化改革，为实现和

谐稳定发展提供坚强组织保证。

关键词：基层服务型党组织建设战斗堡垒

1.推进基层服务型党组织建设的意义

1.1推进基层服务型党组织建设是新形势下加强党的领导的必然要求

党的二十大报告对于坚持和加强党的全面领导给予了特别的强调。报告明确提出，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。但党对一切的领导并不意味着事无巨细、

大包大揽，而是用科学的方式，通过加强改进党的建设，通过党的政治主张、思想引领，党员的模范行动，各级党组织、领导干部努力地

为人民群众谋利益来实现的。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务

的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务

型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。

新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。

1.2推进基层服务型党组织建设是加强党对国有企业领导的生动体现

在党领导人民进行伟大奋斗的“十个坚持”宝贵历史经验中，排在首位的是“坚持党的领导”。习近平总书记曾强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国

国有企业的独特优势。在国有企业中，加强党的领导体现在干事创业的全过程和各方面，最生动的体现则在于对基层党组织的建设上。国

有企业中的党组织建设要牢牢把握为人民服务这一根本宗旨，永葆密切联系群众的最大政治优势，使服务成为基层党组织建设的鲜明主

题。推进服务型党组织建设，旨在突出服务功能，强化服务意识，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使

党的执政基础深深植根于人民群众之中，筑牢党对国有企业领导的根基。

1.3推进基层服务型党组织建设是促进企业改革发展稳定的有力保证

党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是密切党同人民群众血肉联系的实践主体。基层党组织建设的成果，直接关系到党建工作成效，直接影响企业改革发展稳定大局。当前企业正处于改革发展关键时期，党组织发挥的战斗堡垒作用和政治引领作用具有不可替代

性，不仅能够为企业长远稳健发展提供有力支撑，也是促进企业改革发展稳定的有力保证。落实到具体实践中，要切合当前改革发展实

际，在党组织建设上下功夫，把加强基层服务型党组织建设作为基层党组织建设的总抓手，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大

局，分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战

斗力，才能充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能促进企业全面深化改革，为实现和谐稳定发展提供坚强组织保

证。

2.推进基层服务型党组织建设的实践

2.1服务企业管理，成为改革发展的“助推剂”

企业改革发展离不开各级人员的人力和智力支持，服务企业管理基本点在于培养人。加大人才培养和使用力度，根据差异分类、分层施教，开展技术管理人员综合素质提升培训班、三级正职干部管理沟通技巧培训班、班组长管理论坛、基层党建“三基本”建设与“三基”工

作有机融合宣讲、“工作标准在我心中”岗位责任工作表单讲述活动等，增强各级人员解决实际问题的能力和本领，引导他们为企发展献策

献力。探索党群干部交叉任职锻炼的运行机制，为机关和基层党群干部提供交流机会，选派优秀年轻干部到急难险和安全环保压力大的重

要岗位任职，建设一支会党务、懂生产、善管理的干部队伍。

企业改革发展离不开党建工作与生产工作同频共振的基础，服务企业管理重点在于党建工作与生产工作的融合。坚持抓党建从生产入手，

抓生产从党建出发，从丰富日常活动内涵入手，以结果为导向搭建载体。群团部门与生产科室联动，组织开展“提质增效”小妙招、好建议

征集活动，一线岗位员工风险识别和隐患排查活动、“反违章”黑板报、漫画比赛，“我是班长安全宣传员”活动，充分发扬岗位员工的主人

翁精神，调动员工调动基层员工主动思考、动手解决实际问题的积极性，实现党建与生产互促共进。

企业改革发展离不开科学有序、合规合理的环境，服务企业管理要点在于坚持合规管理。组织机关科室全面梳理、评估管理岗位廉洁风险

点，采取科室全员集中约谈的方式，与每名管理人员对接，确保廉洁风险点内容符合岗位实际、不缺项、不漏项，提醒机关科室全员强化

合规意识，提升科室全员知责担责能力。制定下发关于履职尽责专门的考核问责办法，对因工作执行不到位、履职尽责出现问题的单位进

行警示性约谈，达到对个人形成震慑、对他人形成警示的目的。

2.2服务基层支部，尽显担当作为的“强化剂”

服务基层支部应当不拘泥于形式，善于整合各方面力量和资源，综合协调，以上带下，多方面配合，多措施并举，打造保障其权利、关怀其党员、指导其工作、帮助其发展的工作局面。

服务基层支部的形式可以是基层支部互帮互助，彼此服务。面对全年安全环保、生产运行压力大、任务重的实际，统筹谋划、排兵布阵，抽调专业素质过硬、综合能力突出的专业技术人员、一般管理人员充实到基层车间，与基层同患难、共分担。机关党群干部牢固树立大党建工作格局意识，在基层车间党支部书记休假、公派出差或公派学习情况下，主动申请到车间值守，临时接替党支部书记完成车间支

部工作。

服务基层支部的对象也可以是党员群众服务基层支部，关键时刻冲在前、顶得住。技术精湛，喜爱钻研的老党员，贡献出多个“金点子”。针对他所在的装置加酸泵因长期运行管件磨损、老化易在发生酸液泄漏喷射情况，他利用废旧材料制作了酸泵“防护衣”，为安全生

产、提质增效贡献着自己的力量。员工巡检时，发现传动轴薄片环严重变形且部分薄片环出现断裂，立即将情况汇报车间，避免了强行启

动风机，造成设备损坏的严重后果。兢兢业业的员工，用每一次的精心巡检、认真操作诠释着对党组织强烈的爱戴与拥护之情。

2.3服务员工群众，形成强大力量的“黏合剂”

服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供服务，又充分运用民主协商、耐心交流等方法引导群众，团结带领群众共同为企业发展发光发热。

服务员工群众要以围绕多样化需求为出发点，坚持立足实际，尽力而为，运用多种形式和手段开展服务。结合“党建三联示范点”和安全包保责任制，制定干部走动式管理规定，以党史学习教育“我为员工群众办实事”实践活动为契机，做到党委联系支部，支委联系班组，

党员联系岗位，帮助基层解决急难愁盼问题、安全生产上的“疑难杂症”。广泛征集员工意见和建议，了解到岗位员工需求后，及时为基层

送上了冰箱、洗衣机、电热水壶、床垫等慰问品，把关心关怀送到工作岗位上，送到员工心坎儿里。连续两年承担起为基层发放绿豆水、

白糖、冰块等解暑食品的任务，热情周到的服务赢得员工好评。

服务员工群众要以彰显主人翁身份为落脚点，坚持创新方法，因势利导，让员工群众感受到组织的用心真心。为进一步加强民主管理，使员工更好地参与到企业管理中，邀请民主联系人和部分职工代表来到各车间，对疫情防控、劳动保护、现场管理等工作开展情况进

行了监督检查和经验交流，并实地了解车间小家建设情况。及时关注员工的所思所想，为基层下发并广泛宣传征求意见簿、意见箱，畅通

员工反映问题渠道。倡导“员工的利益无小事”，正确运行“四清、五必访、六必谈”工作方法，按照“一人一事”原则，深入细致做好员工思想

政治工作。员工群众的心暖了，气顺了，工作更有劲了，队伍也更稳定了，凝聚力也提升了。

3.结语

基层服务型党组织建设意义重大，应深入探讨研究。通过基层服务型党组织建设，突出党组织服务功能，强化党组织服务意识，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中，筑牢党对国有企业领导的根

基。