中国能源安全面临的挑战及其应对措施
胡忠良
（中国人民大学经济学院，北京１００８７２）
【摘 要】 中国目前正处在工业化加速发展的阶段，能源消耗刚性增长的趋势在短时期内难以得到扭转。由资源 禀赋条件所决定的不平衡的能源结构及供求矛盾引发的能源保障和环境约束问题凸显。为此，需要结合国际能源形势和
国内发展条件树立正确的能源安全观，并结合中国国情采取可行的应对措施。
【关键词】能源安全观；挑战；对策
【中图分类号】Ｆ２０６ 【文献标识码】Ａ 【文章编号】１００４—２７６８（２０１１）０４—０００１－０３
随着中国工业化水平的快速提升和城市化进程的加速发
展，能源消耗快速增长，由此引起能源安全问题值得深入思考
和认真面对。面对日益复杂的国际能源形势和国内发展需要，
应如何正确认识我们所面临的能源安全问题？保障国家能源安
全需要着眼哪些具体目标？
一、能源安全内涵的再认识
关于能源安全的定义，学术界存在很大分歧。一般认为能
源安全包括能源供应安全和能源使用安全。能源供应安全，即
供应的稳定性，是指满足国家发展正常需要的能源供应保障的 连续与稳定程度；能源使用安全，即生态环境安全性，是指能源
的消费及使用不应对人类自身的生存与发展环境构成威胁。如
果说前者是国家能源安全的基本目标，是“量”的概念的话，后
者则是国家能源安全的更高追求，是“质”的概念。因而，能源安
全是能源供应安全和能源使用安全的有机统一。
能源安全是非传统安全中的一种，缘于２０世纪７Ｏ年代的 第一次石油危机。当初主要指在有可能发生的石油供应中断情
况下保障安全供应。１９７４年国际能源署（ＩＥＡ）成立后，提出了
以保障原油供应和稳定价格为核心的能源安全概念。１９９７年
《京都议定书》的签署，标志着国际社会开始考虑赋予能源安全
以环境保护的内涵，即能源消耗不应对人类赖以生存发展的生
态环境构成威胁。 世界各国资源禀赋差异悬殊，所处发展阶段高低有别，发
月球潜在资源利用对中国能源安全的战略
赵艳芳 （云南农业大学人文社会科学学院，云南昆明６５０２０１） 立、＇， 曰 ， ’—，、●
摘要：能源安全关系国家安全，寻找清洁、廉价、持续的能源对保证国家能源安全具有重要的战略意义。月球以其丰富的能源 和矿产资源，被人们认为是未来能源争夺的焦点。从月球资源种类、分布和中国能源安全现状人手，论述了目前月球资源利用的模 式与前景。在此基础上，提出了月球潜在资源利用对于中国能源安全的战略意义：①为未来能源的战略持续提供可能，保障能源 安全；②为国家可持续能源利用提供战略选择；③掌握精确的月球能源信息，获得更多空间能源安全的话语权。 关键词：月球资源；能源安全；战略意义；中国 中图分类号：Ｆ４２３ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００５－－８１４１（２０１０）１２—１１３０—０４ Ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｏｆ Ｍｏｏｎ Ｐｏｔｅｎｔｉａｌ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ：Ｓｔｒａｔｅｇｉｃ Ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅｓ ｔｏ Ｅｎｅｒｇｙ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｏｆ Ｃｈｉｎａ
ＺＨＡ０ Ｙｍｌ—ｆａｎｇ （Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｈｔｍｒｍｆｉｔｉｅｓ＆Ｓｏｃｉｅｄ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ，Ｙｕｒｍａｎ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｋｕｎｍ／ｎｇ ６５０２０１，Ｃｈｉ￣） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｗａｓ ｎｅｃｅｓｓａｒｙ ｔｏ ｎａｔｉｏｎａｌ ｓｅｃｕｒｉｔｙ，ＳＯ ｓｅｅｋｉｎｇ ｃｌｅａｎｉｎｇ，ｌｏｗ ｃｏｓｔ ａｎｄ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｅｎｅｒｇｙ ｗａｓ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ ｔＯ ｅｏｓｕｌ＇ｅ ｔｈｅ ｎａｔｉｏｎａｌ ｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙ．Ｔｈｅ ｍｏｏｎ ｇｒａｄｕａｌｌｙ ｂｅｃａｍｅ ｔｈｅ ｆｏｃｕｓ ｏｆ ｅｎｅｒｇｙ ｃｏｎｔｅｓｔｉｎｇ ｉｎ ｔｈｅ ｆｕｔｕｒｅ ｆｏｒ ｉｔｓ ｒｉｃｈ ｅｎｅｒｇｙ ａｎｄ ｍｉｎｅｒａｌ ｒ℃－ ｓ０ｕｒ℃ｅｓ．Ｉｎ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｔｈｅ ｔｙｐｅｓ，ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ａｎｄ ｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｐｒｅｓｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ Ｃｈｉｎａ ｗｅｒｅ ｅｌａｂｏｒａｔｅｄ，ａｎｄ ｔｈｅｎ ｔｈｅ ｍｏｄｅｌ ａｎｄ ｐｒｏｓｐｅｃｔｓ ｏｆｍｏｏｎ Ｉｅｓ０ ｌｒ℃ｅｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｗｅｒｅ ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ．Ｆｉｎａｌｌｙ，ｔｔｕｅｅ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｓｉｇ．ｉｆｉｃａｎｅｅ ｐｏｉｎｔｓ ｏｆ ｔｈｅ ｍｏｏｎ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｗｅｒｅ ｐｕｔ ｆｏｗａｒｄ：①ｐｒｏｖｉｄｉｎｇ ｆｅａ— ｓｉｂｌｅ ｅｎｅｒｇｙ ｆｏｒ ｔｈｅ ｆｕｔｕｒｅ ｅｎｅｒｇｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｔｏ ｅｎｓｕｌ＇ｅ ｔｈｅ ｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙ；②ａｓ ａ ｐｏｓｓｉｂｌｅ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｃｈｏｏｓｉｎｇ ｆｏｒ ｎａｔｉｏｎａｌ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｅｎｅｒｇｙ ｄｅｖｅｌｏｐ— ｍｅｒｉｔ；⑧ｇ￣ｎｌｎｇ ｎｑｏｌ＇ｅ ｓｐａｔｉａｌ ｗｏｒｄ ｒｉｇｈｔ ｏｆ ｔｈｅ ｍｏｏｎ／￣ｓｏｕｘｃｅｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｉｎ ｔｈｅ ｗｏｒｌｄ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｒｅｓｏ￣ｏｆ ｍｏｏｎ；ｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙ；ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ；Ｃｈｉｎａ
科学之友 Ｆｒｉｅｎｄ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ａｍａｔｅｕｒｓ ２０１３年１２月
中亚油气资源与中国能源安全
景海鸿，王国梁
（山西师范大学城市与环境科学学院，山西临汾０４１０００）
摘要：中亚地区油气资源丰富，被称为２１世纪的战略能源基地，世界各大力量对中亚
地区的能源争夺日趋激烈。目前中国油气资源供求矛盾日趋紧张、进口渠道单一、对外
依存度不断提高，在此情况下，获得稳定、充足的石油供应，是确保我国能源安全、经
济独立的重要因素。因此，中国应积极同中亚里海地区开展能源合作，确保我国油气来
源多元化，从而进一步改善我国能源紧张的现状，维护我国的能源安全和社会的稳定。
关键词：中亚；油气资源；中国；能源安全
中图分类号：１：４２６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１０００—８１３６（２０１３）２４—０１２（）一（）２
２１世纪的竞争是资源的竞争，尤其是油气资源的竞争。当
今世界，油气资源是人类赖以生存和发展的重要原材料和战略
物资，与一个围家的政治、经济以及国家的安全与稳定紧密联
系在一起。中亚油气资源丰富，而且与中国西部地区毗邻，是
中国实现油气来源多元化和能源输送安全性的战略重地，因此，
与中亚地区开展能源合作，对未来我国能源安全与经济发展有
着匿要的意义．．
１ 中亚地区油气资源丰富
中亚各国拥有丰富的资源，最具战略意义的是石油和天然
气。哈萨克斯坦国家油气公司在里海大陆架发展会议上表示，哈
萨克斯坦已探明石油储量５０亿ｔ，天然气３万亿ｆｎ３，石油预计
储量达１７０亿ｔ。土库曼斯坦素有“中亚科威特”之称，２０１１年，
土库曼斯坦石油ＦＩ生产量达２１．６万桶，探明储量达１亿ｔ，约占
全球总量的０－３％，已探明的天然气储量为７．９４万亿ｒｎ３，是中亚
地区最大的天然气生产国。乌兹别克斯坦也是天然气资源比较丰
富的国家，据英同ＢＰ石油公司报告显示，到２０１１年底，乌兹别
克斯坦石油和天然气探明储量分别为１亿ｔ和１．６万亿ｍ 。由此
中国能源安 全及 其资源开 发与利用的策略研究
郑重，陈义政
（ 卜国地质大学（北京）地球科学与资源学院，北京１０００８３）
摘要：通过采用“霍夫曼系数”的分析方法，提出能源危机是国家在工业化过程中的必经阶段，并从资源经济理论角度认识我国 经济增长对资源？削毛的关系，剖析国际能源危机背景与经济格局的成因。中国目前和今后主要受制于国内资源不足，要应对能源 危机，只有实现多元化的策略，才能保障能源的供应，实现我国经济社会和谐、稳定、可持续发展。因此，能源资源开发与利用策略 的研究具有极其重要的现实意义。 关键词：能源安全；资源开发；应对策略 中图分类号：Ｆ２０６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００５—８１４１（２００６）０２—０１３７—０３ Ｓｔｒａｔｅｇｙ Ｓｔｕｄｙ ｏｆ Ｃｈｉｎａ Ｅｎｅｒｇｙ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｉｎ Ｉｔｓ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ Ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ＺＨＥＮＧ Ｚｈｏｎｇ．ＣＨＥＮ Ｙｉ—ｚｈｅｎｇ （Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｇｌｏｂｅ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｒ￣ｓｏｕｒｃｅ，Ｃｈｉｎａ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｇｅｏｓｃｉｅｎｃｅｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １０００８３） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ ｔｈｅ ｖｉｅｗ ｏｆ ｔｈｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｃｏｎｄｕｃｔｅｄ ｒｅａｓｅｒｃｈ ｏｎ ｔｈｅ ｆｉｅｌｄ ｏｆ ｔｈｅ ｎａｔｉｏｎ ｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ａｎｄ ｔｈｅ ｍａｊｏｒ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ｉｎ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ．Ｉｔ ａｄｏｐｔｅｄ ｔｈｅ ｍｅｔｈｏｄ ｏｆ“ｈｏｒｆｍａｎ ｃｏｅｆｆｉｃｉｅｎｔ”。ｐｏｉｎｔｅｄ ｏｕｔ ｔｈｅ ｅｎｅｒｇｙ ｃｒｉｓｉｓ ｈａｄ ｂｅｅｎ ｂｅｃｏｍｅ ａ ｍｕｓｔ ｓｔａｇｅ ｉｎ ｉｎｄｕｓｔｒａｌｉｚａｔｉｏｎ ｐｒｏｃｅｓｓ ｆｏｒ ａｎｙ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｉｔ ｒｅｃｏｇｎｉｚｅｄ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ｂｅｔｗｅｅｎ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｉｎｃｒｅａｓｅ ａｎｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｃｏｎｓｕｍｅ ｆｒｏｍ ｒｅ— ｓｏｕｒｃｅｓ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｔｈｅｏｒｉｅｓ ｆｏｒ ｏｕｒ ｃｏｕｎｔｒｙ，ａｎｄ ｉｔ ａｌｓｏ ａｎａｌｙｚｅｄ ｔｈｅ ｆａｃｔｏｒｓ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ ｏｆ ｗｏｒｌｄ ｅｎｅｒｇｙ ｃｒｉｓｅｓ ａｎｄ ｉｔｓ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｓｔｍｃ ｔｕｒｅ．Ａｔ ｐｒｅｓｅｎｔ ａｎｄ ｈｅｎｃｅｆｏｒｔｈ，Ｃｈｉｎａ ｈａｄ ｔｏ ｆａｃｅ ｔｈｅ ｑｕｅｓｔｋｍ ｔｈａｔ ｉｔｓ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｒｅｓｔｒｉｃｔｅｄ ｂｙ ｔｈｅ ｉｎａｄｅｑｕａｔａｎｃｅ ｏｆ ｔｈｅ ｒｅ．＇￣）ｕｒｃｅｓ．Ｓｏｍｅ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎ ｏｎ ｔｈｅ ｅｎｅｒｇｙ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ ｔｏ ａ ｅｎｅｒｇｙ ｃｒｉｓｉｓ ｆｏｒ Ｃｈｉｎａ ｉｎ ｆｕｔｕｒｅ．Ｉｔ ｗａｓ ａ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ ｆｏｒ ｄｏｉｎｇ ｒｅ— ｓｅａｒｃｈ ｏｎ ｅｎｅｒｇｙ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ，ｏｎｌｙ ｔｏ ｔａｋｅ ａｄｖａｎｔａｇｅｓ ｏｆ ｔｈｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ａｎｄ ｅｘｐｌｏｉｔｉｎｇ ｓｔｒａｔｅｇｙ ｔｏ ｂｅｃｏｍｅ ｍａｎｙ—ｆａｃｅｔｅｄ，ｉｔ ｃｏｕｌｄ ｂｅ ｇｕａｒａｎｔｅｄ ｔｈｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｓｕｐｐｌｙ ｆｏｒ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｐｏｉｎｇ ａｎｄ ｍａｄｅ Ｏｕｒ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄ，ｓｏｃｉｅｔｙ ｒｅａｌｉｚｅ ｔｏ ａ ｗａｙ ｗｉｔｈ ｓｔａｂｌｅ，ｈａｒｍｏｎｙ ａｎｄ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙ；ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ；ｃｏｕｎｔｅｍｍａｓｕｒｅ
