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中新天津生态城
体规划明确提出，生态城将具备国家生态环保技术的试
验室和工程技术中心的集聚地、国家生态环保等先进适
用技术的教育培训和产业化基地等经济职能。今后，生
态环保科技研发转化产业、绿色建筑产业及现代服务业
将成为其主导产业。鼓励慢行交通秉承绿色出行理念
生态城将秉承“绿色出行”的理念，现代城市中交
通拥堵、人车混行的状况在这里将不见踪影。根据总体
规划，生态城将使慢行方式逐步成为居民出行首选，实
现人车友好分离、机非友好分离和动静友好分离。规划
要求区域内居民选择非机动车出行方式不低于70％，公
共交通不低于25％，其中高密度的慢行道路系统串联大
部分居住、产业和公共设施，确保实现公共交通站点周
边居民步行不超过500米。分级管理建“生态社区模式”
众所周知，新加坡在社区建设方面有着先进的经
验，因此，生态城提出了建立生态社区的理念。也就是
结合绿色交通理念和新加坡“邻里单元”理念，根据生
态型规划理念和我国社区管理的要求，形成符合生态城
示范要求的“生态社区模式”，包括基层社区、居住社
区、综合片区3级。基层社区由约400米×400米的街廓组成，服务半径
200～300米，服务人口约8000人，满足社区居民就近获
得日常医疗卫生、文化体育、商业服务的需求。居住社
区由4个基层社区、约800米×800米的街廓组成，服务
半径400～500米，服务人口约3万人，主要为居民提供日
常医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电等服务。综
合片区由4～5个居住社区组成，服务半径为800米。
节能减排走可持续发展道路
节能减排是中新天津生态城规划中重要的一部分。在生态城内，水资源将得到最为优化的配置和循环利
用，建立广泛的雨水收集和污水回用系统，无论是雨水、海水还是污水，都将进行二次开发利用。风能、太
中新天津生态城总体规划专题研究（十五）
中新天津生态城人口规模测算本专题的研究目标是根据中新生态城城市定位、产业发展、环境承载和规划
容量、建设进度等，进行生态城人口发展动态预测，包括人口规模和结构的预测
分析，重点是对人口的就业类型、年龄构成和社会构成的预测分析，提出与生态
城建设阶段相匹配的人口指标，为制定生态城总体规划提供可靠的依据。
一、生态城区位与周边人口状况
中新生态城位于天津滨海新区总体规划确定的八个功能区之一的海滨休闲
旅游区内，地处蓟运河与永定新河交汇处至入海口的区段，是京津冀发展主轴
和环渤海产业带的交汇处，距离滨海新区核心区10公里，距离中心城区40公
里，距离北京150公里，交通便捷，区位优势明显。
生态城周围分布着滨海新区多个产业功能区。南面的开发区和塘沽城区作为
滨海新区的标志区和核心区，二十多年来发展迅速，人口增长很快。2006年经
济技术开发区建成区面积已达32.73平方公里，塘沽城区和天津港建成区面积
达95.37平方公里，两者连成一片。北面的汉沽城区相对较小，建成区面积为
16.16平方公里。根据《天津市滨海新区城市总体规划（2005－2020年）》，2020
年塘沽城区规划城镇建设用地面积166平方公里，汉沽城区规划城镇建设用地
面积37平方公里。另外在中心城区与塘沽城区之间还规划了几个重点建设地区，
其中航空城规划城镇建设用地面积71平方公里，东丽湖休闲度假区规划城镇建
设用地面积10平方公里， TEDA西区规划城镇建设用地面积41平方公里，滨海
高新技术产业园区规划城镇建设用地面积23平方公里，海河下游现代冶金工业
区规划城镇建设用地面积18平方公里，海滨休闲旅游区规划城镇建设用地面积
31平方公里。这些规划内容意味着中新生态城的建设将会处在一个高度分工的
城市和专业化建设区体系之中。
2005年天津市总人口1169.28万，其中常住人口1042.53万，暂住人口
126.75万，常住人口比1990年时的884万，增长了158万，年均增长1.04％。
中新生态城住房政策研究
中新天津生态城总体规划专题研究（八）
中新生态城住房政策研究
中国城市规划设计研究院
I中新生态城住房政策研究
2008年2月
目 录
前言............................................................................................................................................................1
一、建立生态城住房保障与规划管理体系............................................................................................2
（一）建立完整的住房制度体系.......................................................................................................2（二）加强住房规划设计与维护管理的规范体系建设...................................................................5
二、加强生态城住房开发与保障体系的制度创新................................................................................7
（一）实现金融体系的建设与创新...................................................................................................7（二）制定完善的财政和税收补贴政策...........................................................................................8（三）制定政府各阶段住房建设的投融资计划.............................................................................10（四）制定各类住房的空间引导政策.............................................................................................10
中新天津生态城南部片区（05片区）
控制性详细规划文本
- 1 - 目录
1 总则 ......................................................................................................................................... - 2 -
1.1目的 ................................................................................................................................ - 2 -
1.2依据和期限 .................................................................................................................... - 2 -
1.3编制方法 ........................................................................................................................ - 2 -
1.4规划成果 ........................................................................................................................ - 2 -
1.5实施管理 ........................................................................................................................ - 3 -
