阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟行业协会管理暂行办法的通知

阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟盟本级政府融资管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟盟本级政府融资管理办法的通知（阿署发〔2013〕40号）各旗人民政府，开发区、示范区管委会，行署各委、办、局，各大企业：经盟行署常务会议讨论研究及相关部门多次论证修改后，现将《阿拉善盟盟本级政府融资资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一三年四月十九日阿拉善盟盟本级政府融资资金管理办法第一章总则第一条为适应社会主义市场经济条件下融资体制改革的要求，构建政府职能部门、融资主体、建设主体三个层次的政府融资管理体系，规范政府投资项目的投资行为，形成项目建设、建设资金、项目管理“三分离”的管理机制，进一步加强政府融资资金管理，切实提高资金使用效益，控制和减少融资风险，特制定本办法。

第二条本办法所称政府投资项目（以下简称政府项目），主要是以公共服务、公众受益为目的，且以社会效益为主，依靠政府投资建设的城市交通、市政工程、环境整治、生态治理、水利建设和社会事业等公共基础设施和公益事业项目。

第三条本办法所称政府投资项目融资（以下简称政府融资）是指经盟行署批准从政策性银行、商业银行或其它金融机构在完善融资体系，拓宽融资渠道，创新融资手段，规范融资方式，加强信用建设，防范金融风险的基础上，通过适度负债对政府项目实施的投资建设行为。

对一般竞争性领域项目，原则上不列入政府投融资范围。

第四条政府投融资管理应当遵循下列原则（一）量入为出、综合平衡的原则；（二）统筹规划、统一监管、规范运作原则；（三）节约与效能并重、严格资金管理、降低融资成本、提高融资资金使用效益的原则。

阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟行政公署重大行政决策听证制度的通知文章属性•【制定机关】阿拉善盟行政公署•【公布日期】2009.03.26•【字号】阿署发[2009]20号•【施行日期】2009.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟行政公署重大行政决策听证制度的通知（阿署发〔2009〕20号）各旗人民政府，盟直各部门，开发区、示范区，各大企业：《阿拉善盟行政公署重大行政决策听证制度》已经2009年3月22日行政公署第一次常务会议通过。

现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年三月二十六日阿拉善盟行政公署重大行政决策听证制度第一条为了规范政府重大行政决策行为，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制，提高政府决策的科学化、民主化水平，切实维护社会公共利益，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和国家、自治区其他有关规定，并结合我盟实际，制定本制度。

第二条行政公署对经济和社会事务中与人民群众利益密切相关的重大行政事项作出决策前，应当组织社会有关方面对决策的必要性、合法性和可行性进行听证，充分听取公民、法人和其他组织的意见。

对听证中提出的合理意见和建议要吸收采纳，意见采纳情况及其理由要以书面形式告知听证代表，并以适当形式向社会公布。

第三条重大行政决策拟做出行政决策主要包括：（一）对公民、法人或者其他组织的利益及对社会公共利益有较大影响的；（二）涉及不同利益群体且有明显利益冲突的；（三）涉及人民群众集中反映的热点、难点问题；（四）需要进一步了解情况、广泛听取群众意见的其他重大行政决策事项。

第四条重大行政决策听证遵循公正、公开、公平和便民、高效的原则。

除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，重大行政决策听证应当公开举行，并通过政府网站等媒体报道听证会的过程和结果，接受社会监督。

第五条行政公署举行重大行政决策听证，由行政公署常务会议或行政公署领导决定。

阿拉善盟行政公署办公室关于印发阿拉善盟非法集资及民间高利贷行为举报奖励暂行办法的通知【法规类别】奖惩【发文字号】阿署办发[2017]157号【发布部门】阿拉善盟行政公署【发布日期】2017.11.27【实施日期】2017.11.27【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件阿拉善盟行政公署办公室关于印发阿拉善盟非法集资及民间高利贷行为举报奖励暂行办法的通知（阿署办发〔2017〕157号）各旗人民政府，开发区、示范区管委会，行署有关委、办、局，中央、自治区驻盟有关单位，各金融机构：经盟行署同意，现将《阿拉善盟非法集资及民间高利贷行为举报奖励暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2017年11月27日阿拉善盟非法集资及民间高利贷行为举报奖励暂行办法第一章总则第一条为鼓励社会组织和公众积极参与防范非法集资和民间高利贷综合治理工作，及时发现线索，防范风险，打击违法犯罪行为，切实维护全盟经济金融秩序和社会稳定，根据《内蒙古自治区非法集资案件举报奖励暂行办法》和《阿拉善盟民间高利贷综合治理实施意见》的精神和要求，结合我盟实际，制定本办法。

第二条本办法适用于自然人、法人和其他组织（以下统称举报人）以书信、电子邮件、电话、手机短信、传真、来访等方式，举报发生在阿拉善盟行政区域内的非法集资及民间高利贷行为，经查证属实并依法作出处理后，予以相应奖励。

第三条举报奖励工作按照属地管理、分级奖励的原则进行，具体工作由各级处置非法集资工作领导小组办公室和民间高利贷综合治理工作领导小组办公室负责，公安、财政、市监、法院及各行业主（监）管部门按职责做好相关工作。

第四条各旗（区）和各行业主（监）管部门应向社会公布本地区、本部门举报联系方式。

第二章奖励条件第五条举报奖励应当同时符合以下条件：（一）有明确的举报对象、具体的违法事实及证据（如欺诈性广告、合同、收据等）；（二）举报内容事先未被有关部门掌握；（三）举报内容经查证属实。

阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟各类交易场所排查整治专项活动工作方案通知文章属性•【制定机关】阿拉善盟行政公署办公厅•【公布日期】2017.03.30•【字号】阿署办发〔2017〕28号•【施行日期】2017.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】治安管理正文阿拉善盟行政公署办公厅关于印发阿拉善盟各类交易场所排查整治专项活动工作方案通知阿署办发〔2017〕28号各旗人民政府，开发区、示范区管委会，行署有关委、办、局，中央、自治区驻盟有关单位：经盟领导同意，现将《阿拉善盟各类交易场所排查整治专项活动工作方案》印发给你们，请按要求认真组织实施，确保各项工作落到实处。

阿拉善盟行政公署办公厅2017年3月30日阿拉善盟各类交易场所排查整治专项活动工作方案为切实做好各类交易场所监管工作，规范市场秩序，防范金融风险，根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展全区各类交易场所排查整治专项活动的通知》（内政办发〔2017〕31号），盟行署决定在全盟范围内开展各类交易场所排查整治专项活动，现制定以下工作方案。

一、专项整治范围此次排查整治的对象为名称中含有“交易所、交易中心、交易市场、交易公司”等“交易”字样和在电子商务及经营过程中开展权益类和现货类交易业务的企业。

对权益类交易场所（包括产权、股权、债权、林权、矿权、排污权、碳排放权、知识产权、文化艺术品权益、金融资产权益等）、现货类交易场所（包括贵金属、原油、大宗商品等）、交易场所的分支机构（包括分公司、会员、代理商、授权服务机构等）进行全面清理整顿，重点是从事邮币卡、贵金属、原油、大宗商品、金融资产等交易的交易场所。

二、专项整治工作内容（一）严格落实国务院关于“六个不得”要求。

根据国发〔2011〕38号、国办发〔2012〕37号文件和《商品现货市场交易特别规定（试行）》、《内蒙古自治区交易场所管理办法（试行）》（内政发〔2016〕99号）要求，各类交易场所不得将任何权益拆分为均等份额公开发行；不得采取集合竞价、连续竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行交易；不得以集中交易方式进行标准化合约交易；不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易，任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日；不得从事保险、信贷、黄金等金融产品交易；除法律、行政法规另有规定外，权益持有人累计不得超过200人。

阿拉善盟行政公署办公室关于印发《阿拉善盟进一步加强和规范公共资源交易工作实施办法》的通知文章属性•【制定机关】阿拉善盟行政公署办公室•【公布日期】2020.03.16•【字号】阿署办发〔2020〕5号•【施行日期】2020.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文阿拉善盟行政公署办公室关于印发《阿拉善盟进一步加强和规范公共资源交易工作实施办法》的通知各旗人民政府，开发区、示范区管委会，行署各委、办、局：经盟行署2020年第3次常务会议研究同意，现将《阿拉善盟进一步加强和规范公共资源交易工作实施办法》印发给你们，请认真组织实施。

2020年3月16日阿拉善盟进一步加强和规范公共资源交易工作实施办法第一章总则第一条为进一步加强和规范我盟公共资源交易工作，根据《中华人民共和国招标投标法》及《实施条例》《中华人民共和国政府采购法》及《实施条例》《电子招标投标办法》《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发〔2015〕63号）《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）《内蒙古自治区公共资源交易平台管理服务实施细则》（内政发〔2017〕60号）《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步做好公共资源交易工作的通知》（内政办发〔2018〕67号）《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区深化公共资源交易平台整合共享实施方案的通知》（内政办发〔2019〕41号）等相关法律法规及政策规定，结合我盟实际，制定本实施办法。

第二条本办法适用于全盟范围内公共资源交易平台的建设、运行、服务和监督管理。

第三条本办法所称的公共资源交易，是指政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、依法必须招标的工程建设项目招标投标，以及其他涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动。

阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟行政公署工作规则的通知(2009)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟行政公署工作规则的通知（阿署发〔2009〕1号）各旗人民政府，盟直各部门，开发区、示范区，各大企业：《阿拉善盟行政公署工作规则》已经2009年3月22日行政公署第一次常务会议通过。

现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年三月二十六日阿拉善盟行政公署工作规则第一章总则一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和《内蒙古自治区人民政府工作规则》，制定本规则。

二、行政公署工作的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党的方针、政策和自治区党委、政府及盟委各项部署，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。

三、行政公署工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。

第二章组成人员职责四、行政公署由下列人员组成：盟长、副盟长、行政公署秘书长、各组成部门主任、局长。

五、行政公署实行盟长负责制，盟长领导行政公署的工作。

副盟长协助盟长工作。

六、行政公署工作中的重大事项，必须经行政公署全体会议或常务会议讨论决定。

七、副盟长按分工负责处理分管工作，受盟长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表行政公署进行外事活动。

盟长出访期间，由常务副盟长主持工作。

八、行政公署秘书长在盟长领导下，协助处理行政公署日常工作。

九、各局局长、各委员会主任在行政公署领导下负责本部门工作。

阿拉善盟行政公署办公室关于公布废止失效的政策性
文件目录的通知
文章属性
•【制定机关】阿拉善盟行政公署办公室
•【公布日期】2017.12.20
•【字号】阿署办发〔2017〕177号
•【施行日期】2017.12.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
阿拉善盟行政公署办公室
关于公布废止失效的政策性文件目录的通知
阿署办发〔2017〕177号
各旗人民政府，开发区、示范区管委会，行署各委、办、局，各重点企业、事业单位：
经2017年12月12日盟行署第20次常务会议研究，决定废止失效建盟以来（1980年1月1日至2016年12月31日期间）以行署、行署办名义制发的292件政策性文件。

凡公布废止失效的行署、行署办政策性文件，自本通知印发之日起一律停止执行，不再作为实施行政管理的依据。

附件：废止失效的政策性文件目录
2017年12月20日附件。

阿拉善盟行政公署办公室关于印发阿拉善盟行政公署督查工作公开办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------阿拉善盟行政公署办公室关于印发阿拉善盟行政公署督查工作公开办法的通知各旗人民政府，开发区、示范区管委会，行署各委、办、局：经盟行署同意，现将《阿拉善盟行政公署督查工作公开办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年6月15日阿拉善盟行政公署督查工作公开办法为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，提高政府政务工作的透明度，积极稳妥地推进阿拉善盟行政公署督查公开工作，结合实际，制定本办法。

一、公开内容（一）盟行署年度督查工作要点、阶段性督查工作计划。

（二）盟行署组织开展的，反映旗区、部门落实重大决策部署、重要会议决定事项和领导批示事项工作情况的督促检查结果。

（三）涉及全盟发展目标、改革任务、民生举措等方面的督查工作动态。

（四）其他需要公开的督查工作内容。

二、公开方式督查公开采取向社会公众公开和向内部公开两种方式进行。

（一）向社会公众公开，指利用盟行署门户网站、新闻媒体、网络媒介、新闻发布等形式向社会公开的督查内容。

涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的督查计划、结果和动态，可摘要向社会公众公开。

涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或特殊敏感事项的，依法不予公开。

（二）内部公开，指利用党政协同办公系统、行署文件、政务信息等载体，在一定层级、一定范围内公开督查内容。

涉及行署内部及需要一定层级、一定范围知晓的督查工作计划、动态和结果，可内部公开。

三、公开主体（一）盟行署是行署督查工作公开的主体。

（二）盟行署办公室统筹组织盟行署督查公开工作。

阿拉善盟行政公署办公厅关于公布盟行署、盟行署办公厅继续有效的规范性文件及废止部分规范性文件的
通知
文章属性
•【制定机关】阿拉善盟行政公署办公厅
•【公布日期】2016.01.29
•【字号】阿署办发〔2016〕8号
•【施行日期】2016.01.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
阿拉善盟行政公署办公厅关于公布盟行署、盟行署办公厅继续有效的规范性文件及废止部分规范性文件的通知
阿署办发〔2016〕8号
各旗人民政府，开发区、示范区管委会，行署各委、办、局，各重点企业：为贯彻落实国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》精神，根据自治区统一安排，盟行署对2014年12月31日前制定的规范性文件进行了全面清理，清理结果经行署常务会研究同意，现将盟行署、盟行署办公厅继续有效的规范性文件目录及废止部分规范性文件目录予以公布。

未列入继续有效目录的规范性文件及废止的所有规范性文件，自2016年2月1日起，一律不得作为行政管理的依据。

列入拟修订目录的规范性文件，由起草部
门提出修改意见后及时报盟行署，尽快完成规范性文件修订工作。

附件：
1．盟行署、盟行署办继续有效的规范性文件目录
2．盟行署、盟行署办废止的规范性文件目录
3、盟行署、盟行署办拟修订的规范性文件目录
2016年1月29日附件1
附件2
附件3。

阿拉善盟行政公署办公厅关于印发《阿拉善盟行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施细则》的通知文章属性•【制定机关】阿拉善盟行政公署办公厅•【公布日期】2016.05.06•【字号】阿署办发〔2016〕43号•【施行日期】2016.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可,行政处罚正文阿拉善盟行政公署办公厅关于印发《阿拉善盟行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施细则》的通知阿署办发〔2016〕43号各旗人民政府，开发区、示范区管委会，行署各委、办、局：根据国务院办公厅《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）和内蒙古自治区人民政府办公厅《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》（内政办发〔2015〕130号）精神，为做好我盟行政许可和行政处罚等信用信息公示工作，经盟行署研究，现将《阿拉善盟行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

2016年5月6日阿拉善盟行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施细则一、充分认识“双公示”工作的重要意义“双公示”工作是国务院就运用大数据加强市场主体服务和监管作出的一项重要举措，是打造透明政府和公信政府的重要体现，是促进简政放权、实现放管结合、切实转变政府职能的有效手段，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

做好“双公示”工作，有利于加强信用信息资源整合，推动社会信用体系建设；有利于加强社会监督，发挥公众对规范市场主体行为的积极作用；有利于发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

各地区、各部门要充分认识这项工作的重要意义，加强领导，精心组织，将“双公示”工作落到实处。

二、总体要求（一）思路及目标全面落实国务院《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》中关于“双公示”工作的要求，以简政放权、放管结合、优化服务为基本出发点，结合推进社会信用体系建设，明确工作责任主体，规范公示内容和公示方式，建立长效工作机制，加强评估考核，做到公示信息准确、合法、无遗漏，确保2016年5月底前盟、旗区政府部门“双公示”工作全部到位。