环境目标指标完成情况报告(2014)

《⼭西省环境保护厅建设项⽬主要污染物排放总量核定办法》关于印发《⼭西省环境保护厅建设项⽬主要污染物排放总量核定办法》的通知，内容如下：关于印发《⼭西省环境保护厅建设项⽬主要污染物排放总量核定办法》的通知晋环发〔2014〕151号各市环保局、各扩权强县环保局：为进⼀步规范建设项⽬主要污染物排放总量核定⼯作，制定了《⼭西省环境保护厅建设项⽬主要污染物排放总量核定办法》，现印发给你们，请遵照执⾏。

⼭西省环保厅建设项⽬主要污染物排放总量核定办法第⼀章总则第⼀条为规范建设项⽬主要污染物排放总量核定，严格控制新增主要污染物排放总量，实现污染减排⽬标，根据有关规定，制定本办法。

第⼆条本办法适⽤于建设项⽬主要污染物排放总量指标的审核与管理。

主要污染物是指国家和我省实施排放总量控制的污染物（“⼗⼆五”期间为化学需氧量、氨氮、⼆氧化硫、氮氧化物、烟尘、⼯业粉尘）。

第三条新增主要污染物排放总量的建设项⽬，在环境影响评价⽂件审批前，需按规定取得主要污染物排放总量指标。

（⼀）属于环境统计⼯业源调查⾏业范围内（《国民经济⾏业分类》（GB/T4754-2011）中采矿业、制造业，电⼒、燃⽓及⽔的⽣产和供应业，3个门类39个⾏业的企业）新增主要污染物排放总量的建设项⽬，在环境影响评价⽂件审批前，由建设单位按本办法规定向环境保护主管部门申请核定主要污染物排放总量指标。

（⼆）其他⾏业的建设项⽬，由负责环境影响评价⽂件审批的环境保护主管部门在建设项⽬环境影响评价审批⽂件中对主要污染物防治及总量控制措施提出要求，暂不需要核定主要污染物排放总量指标。

第四条建设项⽬所需主要污染物排放总量指标，需通过削减现有污染源主要污染物排放量予以置换。

需要置换的削减量，可通过本企业内部淘汰、关闭、搬迁改造或污染治理等减排措施取得;或通过排污权交易⽅式从其他污染源淘汰、关闭、搬迁改造或污染治理等措施削减量中予以置换。

第五条建设项⽬主要污染物排放总量指标审核与地区或企业减排任务完成情况挂钩，对未完成上⼀年度主要污染物总量减排任务的地区或企业，暂停新增主要污染物排放建设项⽬的环评审批。

阜新市人民政府办公室关于认真做好2014年度省政府对我市政府绩效考评指标落实工作的通知文章属性•【制定机关】阜新市人民政府办公室•【公布日期】2014.05.15•【字号】阜政办发〔2014〕32号•【施行日期】2014.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文阜新市人民政府办公室关于认真做好2014年度省政府对我市政府绩效考评指标落实工作的通知市政府各部门，中省直有关单位：根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发2014年度省政府对各市政府绩效管理工作实施方案的通知》（辽政办发〔2014〕20号）和《关于印发2014年度省政府对各市政府绩效考评细则的通知》（辽政绩效〔2014〕2号）精神，经市政府同意，现将各项考评指标任务分解印发给你们，同时提出以下要求，请一并贯彻落实。

一、2014年度省政府考核各市政府指标体系分为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、人民幸福、改革发展7个方面，共68项指标。

各责任部门要结合本部门工作实际与年度绩效考评工作目标，明确任务，落实责任，确保各项指标任务全面完成。

二、各责任部门要认真把握省考评工作要点，认真分析研究所承担省考核指标的考评内容与考评办法，有计划、有步骤地推进各项工作。

要熟练掌握省考评计分方法，做到科学、合理地填报各项数据。

省政府将于2014年6月、9月、12月对涉及的各项指标进行半年、第三季度、全年的考评，各责任部门要保证各项工作任务按进度要求完成，同时按时限上报数据。

三、按照省考评工作要求，2014年我市对县区的考评指标将全面承接省政府对市政府的考核指标，各责任部门既是完成省考评指标任务的主体，同时肩负着对县区的考评职责。

对此，各相关部门要切实承担起相应的考评任务，并做好以下工作：一是严肃对待县区考评工作，主要领导要亲自部署，并指定专人负责具体工作；二是参照省考评细则，对适合于考评县区指标进行任务分劈，设置考评办法，做到就相关指标的制定与县区对口部门进行充分沟通。

关于环境目标完成情况的报告的审议意见尊敬的各位领导：在审议关于环境目标完成情况的报告后，我对这份报告提出以下审议意见：首先，我对报告中提到的环境目标完成情况的数据表示赞赏。

报告清晰地呈现了环境目标的设定与完成情况，并提供了相关数据的支持。

这些数据包括各项环境指标的变化趋势、目标达成情况与实际改善效果等。

这种数据-driven的报告将有助于我们客观地了解和评估环境目标的实际完成情况，为进一步制定环境保护策略提供了有力支持。

然而，报告中的环境目标完成情况还存在一些值得关注的问题。

首先是目标设定的合理性与可行性问题。

报告在陈述环境目标的过程中并未提及目标的制定背景、科学依据以及与相关利益相关方的沟通与协商。

在未来的工作中，应该加强目标制定的透明度与参与度，确保目标的合理性与可持续性，并以此来增强报告的可信度。

其次，报告在环境目标完成情况的评估方面可以进一步提升。

报告中对目标达成的评估主要依据是各项环境指标的变化情况，但没有对目标达成的影响因素进行细致的分析。

例如，对环境政策、法规的有效性、项目实施的质量与效率以及财政支出的合理性等方面的评估较为简略。

我们建议在未来的报告中，对于目标达成与相关因素之间的关系进行深入研究与分析，以便更加准确地评估目标的实际完成情况。

此外，报告的报告重点和信息呈现方式也需要改进。

报告中各项内容的权重并未得到明确的区分与强调，导致报告内容呈现杂乱，难以把握主旨。

我们建议在未来的报告中，通过设定主题、设置逻辑框架，突出重点内容，使报告更具有条理性与可读性。

同时，在信息呈现方面，报告可以结合图表、统计数据等方式更加直观地展示环境目标完成情况，以增强报告的可视性与易读性。

最后，我对报告中提出的环境目标完成情况的总结与展望表示认同。

报告中指出了环境目标完成情况所取得的成绩与不足，并对未来发展提出了相关建议。

这种总结与展望的方式对于形成持续改进的环境保护机制非常有意义。

在未来的工作中，我们应该进一步根据报告中的反馈与建议，继续推动环境目标的实施与改进，以实现可持续发展的环境目标。

目标指标、管理方案实施情况的
总结报告
2019年1月，公司按照GB/TI9001—2016 、GB/T24001—2016标准标准要求更新了环境因素，通过评价，确定了重要环境因素，并制定了目标指标。

根据目标指标，制定了管理方案，并制定了具体的实施措施和技术要求，明确了实施步骤和时间表，以及职责和分工。

2019年1月份以来，在办公室的组织下，通过各部门的积极配合和共同努力下，目标指标实现和管理方案的实施进展顺利。

下面特总结如下：
一、目标指标和管理方案实施情况见附表
目标指标和管理方案的实现情况见表一。

二、实施情况分析：
1、从统计来看，目标指标的实现情况基本有效的，公司的污染物的排放，特别是生活垃圾，做到了垃圾的分类收集处理，水电的使用得到的较好控制和利用，基本达到了节能降耗的宗旨。

公司制定的环境目标基本实现。

2、但是还应看到，我们的环境管理方案的执行和落实较缓慢，一些重点的治理项目，还没有实质性的进展。

办公室
2019年8月21日。

1.目的本程序对公司环境目标、指标及方案的制定、修订及评审的方法作出规定，从而持续不断地改善本公司的环境表现（行为），以便能更好地实现公司的环境方针。

2. 适用范围本程序仅适用于本公司关于环境目标、指标及方案的制定、修订及评审。

3．职责3.1 人力行政部负责公司的环境目标、指标及方案的监督实施。

3.2 管理者代表负责审核公司环境目标、指标及方案的合理性。

3.3 最高管理者负责审批环境目标、指标及方案。

4．程序：4.1 环境目标、指标及方案的制定4.1.1 当公司的「重要环境因素」被确定后，由品质部组织召开环境管理会议制定本年度的环境目标、指标和相对应的方案4.1.2 环境管理会议中依据「环境方针」及「重要环境因素」等信息，设定下一年的环境目标、指标和方案。

①应与包括对污染预防这一宗旨在内的环境方针保持一致性,要尽可能地实现数值化；②要注意有关法律及其它要求的遵守事项；③要注意将重要环境因素反映出来；④要注意到技术、财务运行上的决定事项；⑤要注意相关方的见解；⑥要注意自我控制能力。

⑦要明确实行及推进方面的负责人；⑧要决定实行及推进方面的措施、基本日程；⑨要考虑与环境目标的吻和性；⑩要考虑到新设备及企业活动的变化而引起的环境影响。

4.1.3将所设定的环境目标、指标和方案填写在《环境目标、指标及方案一览表》4.2 召开环境目标、指标及方案的评审4.2.1由人力行政部组织定期召开环境管理评审会议。

对草拟好的《环境目标、指标及方案一览表》进行评审。

4.2.2 环境目标、指标及方案的汇总根据评审的结果，品质管部将确定环境目标、指标及方案进行汇总，并填入《环境目标、指标及方案一览表》中。

4.2.3环境目标、指标及方案的审批和分发汇总后的《环境目标、指标及方案一览表》由管理者代表呈总经理审批，审批后发放至各部门实施。

5. 环境目标、指标及方案进展状况的报告5.1环境目标、指标的责任部门每年需检查与本部门相关的环境目标、指标及方案的实施情况，并填写《环境目标、指标及方案进展状况报告》，该报告呈管理者代表审批后交一份给人力行政部。

1. 总则根据《陕西省人民政府关于榆林市煤炭资源整合实施方案的批复》（陕政函[2007]167号文）、《陕西省煤炭资源整合实施方案》（陕政发[2006]26号）及榆林市关于煤炭资源整合工作的有关要求，榆林市榆阳区泰普煤业有限公司常家梁煤矿整合区是为了解决榆阳区南洼煤矿历史遗留问题，以资源置换、异地建设的整合矿井。

整合后新建的工业场地，开采煤层共5 层，分别为3 号、4-2、5 号、8 号和9 号煤层，其中主要可采煤层为3 号、9 号煤层，4-2、5 号、8 号为次要可采煤层。

3号煤层采用壁式布置条带连续采煤机采煤法，其余采用综合机械化采煤法。

整合矿井生产能力为0.6Mt/a，整合区井田东西宽2.67km，南北长7.72km，井田面积约13.0396km2，服务年限16.45a。

工程实际总投资36850.18万元，环保投资2061.1万元，占实际总投资的5.59%。

2008年12月，陕西省国土资源厅以陕国土资矿采划[2008]350号文“关于划定榆阳区泰普煤业有限公司常家梁煤矿的矿区范围的批复”；2010 年4 月，陕西华雁工程设计咨询有限责任公司于编制完成了《榆林市榆阳区泰普煤业有限公司常家梁煤矿煤炭资源整合实施方案开采设计》，2011 年12 月16 日，陕西省煤炭生产安全监督管理局以陕煤局发（2011）249 号文对该设计进行了批复；在建井过程中，由于井田范围内地表构建筑物的增加、国内煤炭销售市场不景气和价格下滑，考虑到首采煤层3号煤层的原设计开采方法投资大，且边角煤以及留设煤柱后的不规则煤无法进行开采，故建设单位委托委托陕西华雁工程设计咨询有限公司于2014 年4月编制完成了《榆林市榆阳区泰普煤业有限公司常家梁煤矿煤炭资源整合实施方案开采设计（变更）》；2014年10月13日陕西省煤炭生产安全监督管理局以陕煤局发（2014）81号文关于本项目的煤炭资源整合开采设计变更批复。

2013 年7 月，核工业二○三研究所编制完成了《榆林市榆阳区泰普煤业有限公司常家梁煤矿煤炭资源整合项目（0.60Mt/a）环境影响报告书》，2013年10月29日，榆林市环境保护局以榆政环发[2013]244号对项目环境影响报告书进行了批复；2016 年6月，《榆林市榆阳区泰普煤业有限公司常家梁煤矿煤炭资源整合项目（0.60Mt/a）变更环境影响报告书》，2016年12月30日，榆林市环境保护局以“榆政环发〔2016〕740号”《榆林市榆阳区泰普煤业有限公司常家梁煤矿煤炭资源整合项目（0.60Mt/a）环境影响变更报告的函》对本项目环评报告予以批复；2012年3月榆林市绿海生态工程有限公司编制完成《榆林市榆阳区泰普煤业有限公司常家梁煤矿煤炭资源整合工程水土保持方案报告书》，2012年3月，榆林市水保监督总站以榆市水监函[2012]22号文对“榆林市榆阳区泰普煤业有限公司常家梁煤矿煤炭资源整合项目水土保持方案报告书批复的函”；2015年10月，核工业二○三研究所编制完成了《榆林市榆阳区泰普煤业有限公司常家梁煤矿煤炭资源整合项目（0.60Mt/a）》生态环境治理方案，2015年11月9日，榆林市环境保护局以榆环函[2015]927号关于“榆林市榆阳区泰普煤业有限公司常家梁煤矿煤炭资源整合项目生态环境治理方案”的审查意见函；2016年2月陕西绿泰建设监理有限责任公司编制完成《榆林市榆阳区泰普煤业有限公司常家梁煤矿煤炭资源整合项目（0.60Mt/a）》环境监理报告，2016年2月23日，榆林市环境保护局以榆政环函[2016]75号关于“榆林市榆阳区泰普煤业有限公司常家梁煤矿煤炭资源整合项目环境监理报告”的技术审查意见。

质量/环境/职业健康安全管理体系环境管理目标、指标完成情况一览表单位（部门）：太原市中心医院迁建工程项目2015年4月1日编号：管理目标完成指标分解管理结果监测形式完成情况完成结果噪声排放达标完成指标：施工噪声排放达标，土方施工：昼间＜75dB，夜间＜55dB；打桩施工：昼间＜85dB，夜间禁止施工；结构施工：昼间＜70dB，夜间＜55dB；装修施工：昼间＜65dB，夜间＜55dB（夜间：22:00—6:00）定期检查；根据实际情况，对周围环境影响程度、第三方投诉等要求进行抽检检测，有投诉时委托第三方进行监测复核所有工程均无第三方投诉；根据分公司月检查和不定期检查情况看，所有项目均能做到三区分离，市区项目大多夜间不施工，必须施工的，也采取了降噪措施，确保噪声排放达标达标现场无扬尘完成指标：现场目视无尘；所有工程均无第三方投诉；根据分公司月检查和不定期检查情况看，目视无尘，且采取了洒水等降尘措施，符合要求。

达标运输无遗撒完成指标：施工运输无遗撒，投诉率为0定期检查；根据实际情况，对周围环境影响程度、第三方投诉等要求进行抽检检测，有投诉时委托第三方进行监测复核所有工程均无第三方投诉；根据分公司月检查和不定期检查情况看，施工运输基本无遗撒，项目有冲洗设备，投诉率为0.达标生产及生活污水达标排放完成指标：污水COD排放达标。

（满足当地环保局污水排放标准规定）所有工程均无第三方投诉；根据分公司月检查和不定期检查情况看，所有达标项目污水COD排放达标。

施工现场夜间无光污染完成指标：夜间施工照明灯罩的使用率保证达到100%，保证现场夜间照明灯光不射入周围居民家。

所有工程均无第三方投诉；根据分公司月检查和不定期检查情况看，夜间施工照明灯罩的使用率保证达到100%，保证现场夜间照明灯光不射入居民家中，符合要求达标减少油品、化学品的泄漏现象完成指标：施工现场化学品（如油漆、涂料等）和含有化学成分的特殊材料一律实行封闭式、容器式管理和使用，尽量避免因泄露、遗撒对环境造成定期检查；根据实际情况，对周围环境影响程度、第三方投诉等要求进行抽检检测，有投诉时委托第三方进行监测复核所有工程均无第三方投诉；根据分公司月检查和不定期检查情况看，施工现场的化学品和含有化学成分的特殊材料都能够按照规定实行封闭式、达标的污染。

1目的通过对可能具有重大环境影响的运行和活动的关键特性进行例行监测，以检验环境管理体系的运行状况以及评价环境绩效，为组织提供环境管理改进的依据。

2适用范围适用于管理体系要求的需监测和测量事项。

3职责生产部负责组织协调全公司的监测和测量工作，各部门具体实施日常的自我监测和测量工作。

4Sff4.1本公司监测工作安排如下表所示。

4.2各部门均需制订一份适用于本部门的“监测一览表“，对与本部门有关的运行控制进行监测。

4.3生产部负责公司用水量和用电量的记录，每月进行一次。

根据每月公司的用水量和用电量的统计，分析环境目标指标的完成情况。

4.3.1生产部收集记录废水排放情况，如排放量增加或减少，应及时查明原因，妥善处理。

4.3.2电工部门分段记录设备用电量，每月记录一次，若增开生产线或停开设备影响用电量要注明原因，月底及时分析电量的耗用情况，出现异常及时检修。

4.3.3年底要对全年用电量与上年度比较，以作改进。

4.4生产部每年对车间及厂界噪声进行外委监测一次，如发现噪声超标应及时反映给相关部门并及时做出改进。

4.5办公室负责公司纸张用量的记录，每月统计一次。

4.6生产部负责委托市环保监测站定期对公司废水、废气进行监测，每年一次。

4.7公司现有环境监测和测量的仪器，设备备品的维护和校准由生产部按设备使用要求进行管理，必要时外送专业计量单位进行校准。

4.8体系部每年对适合公司的环境法律法规和其他要求的遵循情况评价一次。

4.8.1体系部在评价前应先制订一份《法规符合性评价一览表》表中列出公司适用的法律法规及条款。

4.8.2体系部召开由各相关部门派出人员参加的会议，采用讨论表决的方法确定每一项适用的法律法规的符合性。

4.9对于上述所有监测发现的问题或不符合，应按《不符合、纠正与预防措施控制程序》进行追踪和纠正。

5相关文件《不符合、纠正与预防措施控制程序》6相关记录6.1《月报表》6.2”监测站提供的监测报告”6.3《法规符合性评价一览表》6.4《XX月份办公用品申请、领取单》6.5《文件印刷登记表》。

环境管理体系运行情况汇报企业环境管理体系于4月开始正式运行, 截止至7月, 企业识别出了企业在经营活动中各部门存在关键环境原因, 企业针对关键环境原因制订了环境目标、指标及管理方案。

并定时检验环境目标、指标及管理方案。

从而对企业关键环境原因关键加以控制和管理, 具体运行情况汇报以下:一、目标指标和管理方案企业自4月份环境体系运行以后, 严格根据环境管理体系和目标指标要求, 各部门严格控制, 到现在为止, 未发生任何环境污染事故, 生产污水、噪声、废气等污染物都达标排放, 6月委托西安圆方环境卫生检测技术有限企业进行实地检测, 各项污染物都达标排放, 符合环境保护相关要求。

节能节材方面, 生产车间依据企业生产现实状况, 明确了各项控制指标, 1月至7月各项指标都控制在目标之内, 具体完成情况见《环境目标、指标管理方案完成汇总表》和《环境目标指标达成情况统计表》。

经过运行情况来看, 企业制订环境方针、目标指标和管理方案符合企业总体经营方针和战略方向, 也满足法律法规及环境保护部门管理要求, 适应企业现实状况和近期发展需要, 总体上是适宜和充足。

同时, 经过扎实培训和宣传, 也使环境方针和目标指标得到了很好落实和落实。

二、环境原因辨识、评价企业严格根据环境体系要求, 各部门识别了各部门环境原因, 并制订了《环境原因识别一览表》和《重大环境原因清单》, 企业关键环境原因包含: 1）生产污水排放; 2）噪声排放; 3）潜在火灾; 4）废气排放; 5）能源、资源消耗; 6）固体废弃物处理; 7）危险废弃物处理。

三、适使用方法律法规合规性评价适使用方法律法规关键有: 《中国环境保护法》、《中国水污染防治法》、《中国大气污染防治法》、《中国固体废物污染环境防治法》、《中国环境噪声污染防治法》、《中国节省能源法》、《中国消防法》、《锅炉大气污染排放标准》、《污水综合排放标准》、《工业企业厂界环境噪声排放标准》、《饮食业油烟排放标准》、《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》等累计46条法律法规及要求, 详见《法律法规和其她要求一览表》。