我国税收征管现代化研究的文献综述
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税收学毕业论文文献综述在现代社会中,税收作为一种财政手段和国家治理的重要工具,对于国家经济的发展和社会稳定起着至关重要的作用。
税收学作为研究税收的学科,涵盖了税收的原理、政策、制度、管理等多个方面。
本文旨在通过对税收学领域的相关文献进行综述,探讨税收学研究的现状和发展趋势,以及其中的重要理论框架和方法。
一、税收学的研究领域及发展历程税收学作为一门学科,其研究领域涉及广泛,包括税收的目标与功能、税收原理和理论、税收政策与制度、税收管理与征收等方面。
税收学的发展历程可以追溯到古代,但现代税收学的形成主要集中在19世纪后半叶。
随着经济全球化的加剧和国际税收竞争的日益激烈,税收学的研究逐渐趋向国际化。
二、税收学的重要理论框架1.税收目标与功能理论税收目标与功能是税收学研究的重要方向之一。
相关理论主要探讨税收的宏观与微观目标,如促进经济发展、调节收入分配、实现社会公平与公正等功能。
2.税收原理与理论税收原理与理论主要包括公平原则、效率原则和可行性原则等。
公平原则涉及纳税人的权益保护和税收的合理分配;效率原则关注如何最大化税收对经济的促进作用;可行性原则则强调税收政策的可操作性与可持续性。
3.税收政策与制度税收政策与制度研究主要涉及税种选择、税率设计、税收优惠、税收避税与逃税等。
相关理论分析税收政策对经济和社会的影响,并提出相应的政策建议。
4.税收管理与征收税收管理与征收研究关注税收的执行与管理机制,包括税收征管体制、纳税人合规行为、税务稽查等方面。
理论研究旨在提高税收征收效率和减少违法行为。
三、税收学研究的方法与技术税收学研究常常运用多种方法与技术,以深入分析税收政策与实践的问题。
其中,文献研究、实证研究、比较研究、案例研究等方法被广泛应用于税收学领域。
四、税收学研究的现状与趋势目前,随着全球经济一体化程度的加深和国际税收规则的变化,税收学研究呈现出以下几个趋势:1.国际化和跨学科研究的趋势:国际税收竞争、跨国税收规则以及全球治理等问题引发了税收学研究国际化和跨学科研究的趋势。
完善税收政策重要性的文献综述范文一、引言。
税收,这个看似有些枯燥但却与我们生活息息相关的东西,就像一个无处不在的精灵,在经济社会这个大舞台上扮演着举足轻重的角色。
税收政策要是完善了,那可就像是给经济的快车装上了超级引擎,还能给社会公平这块大蛋糕切得更加均匀合理呢。
所以,咱们来好好聊聊关于完善税收政策重要性的那些事儿,看看各路大神在文献里都是咋说的。
二、对经济发展的重要性。
1. 资源配置优化。
很多文献都指出,完善的税收政策就像是一个超级指挥家,能够巧妙地引导资源的流向。
比如说,通过税收优惠政策,就可以鼓励企业投资那些新兴的、有潜力但风险较高的产业,像现在热门的可再生能源领域。
企业一看,搞太阳能、风能这些项目,能少交点税呢,那还不赶紧的。
这样一来,资源就从那些传统的、可能已经有点饱和的产业,慢慢流向了新兴产业,整个社会的资源配置就更加合理、高效了。
就好比是给资源这个大部队重新排兵布阵,让每个士兵(资源)都能在最需要的战场上(产业)发挥最大的作用。
2. 促进经济增长。
从宏观经济增长的角度来看,税收政策的完善也是一把“金钥匙”。
合理的税收水平能够给企业创造一个良好的发展环境。
要是税收太高了,企业就像是背着重重的壳的蜗牛,走得特别艰难,哪里还有心思去扩大生产、创新产品呢?相反,要是税收政策能恰到好处,企业就有更多的资金可以用来投资新技术、招聘新员工,这就像给企业打了一针强心剂,整个经济也就跟着蓬勃发展起来了。
就像种庄稼一样,税收政策就是土壤的肥力,肥力合适,庄稼(企业)就能茁壮成长,最后迎来大丰收(经济增长)。
3. 稳定经济波动。
税收政策在经济波动的时候还能充当“稳定器”的角色。
在经济过热的时候,政府可以适当增加税收,把市场上过多的钱收回来一些,就像给经济这匹跑得有点疯的马勒紧缰绳。
而在经济不景气的时候呢,减少税收,让企业和老百姓手里能多留点钱,刺激消费和投资,这就好比给经济这个有点病恹恹的病人喂点补药。
税收管理课题文献综述一、课题研究背景及目的现代税收制度的本质是税收治理的现代化。
现代税收制度具有税收法定、公开透明、各税种协调配合、动态优化和征管高效等特征,具体包括税收理念和税收理论的现代化、税收治理制度环境的现代化、税法制订过程的现代化、税制体系的现代化和税收管理现代化五个方面。
其中,税收治理现代化的核心是贯彻税法制订和执行全过程的税收法治现代化。
现代化是一个涉及经济、政治、社会和心理等多层面的“总体转变”,不同学科对“现代化”有不同角度的解读。
总的来看,相对于“传统”而言的“现代”描述的是一个基于生产力快速发展并继而影响整个经济、社会、文化、心理等多个领域,以“理性”为特征的,具有“整体性”的社会状态。
现代化强调的是从传统社会向现代社会转变的过程。
随着我国市场经济的日渐成熟,经济体制改革的不断深化,现行税制与当前社会经济环境之间的矛盾日渐突出,到了急需解决的时刻。
税收立法的不规范,立法层次太低,税收管理体制缺乏权威性的法律规范,由于没有一部完整的《税收基本法》,我国税收立法机构和其立法权限的划分一直没有一个统一、稳定的原则,于是就无法形成一个国家完整的税法体系,难以对税收管理体制作出国家法律性的规定.税收管理权限内容划分不清,从目前中央和地方税收管辖权来看,貌似划分的清楚明了,而由于未形成一个系统的法律体系,税收管理权限内容的划分缺少了法律的支持。
地方税收管理权限法制性差、内容杂乱、权限有限,现阶段,我国地方税管理权限没有一个专门的完整的法规或制度来确定或划分地方税收管理权限,地方税收管理权限相当有限,税收管理的权限与政府事权、职责不挂钩,目前地方政府主要的财政收入是税收,但是在现行的地方税种中,却没有能承担主体的税种,这也是制约地方税收收入重要的因素。
目前我国税收管理体系存在诸多问题,我国的税收制度偏重“管理”,为了改善现状,可以从“治理”这个新的角度来看待税收管理问题。
二、研究现状(一)税收管理与税收治理的区别“治理”一词最早出自西方政治学家和管理学家所主张用“治理”替代“统治”而提出的概念。
税收征管的历史演变与现代化发展。
一、税收征管的历史演变税收征管的历史可以追溯到古代。
早在汉代,中国就已经实行了一定的税收征管制度。
随着封建社会的演变和经济的发展,税收征管体系逐渐完善。
明清时期,税收征管更是达到了一个新的高峰,实行了包括胥吏制、捐纳制等多项制度,系统地收取和管理税款。
但是,这些税收制度往往存在严重的弊端,如征税不公、收取方式低效等问题,严重制约了税收征管的发展。
到了现代,国家财政运作日趋复杂,税制也相应趋于完善。
随着现代市场经济的发展,各国纳税人的所得情况日益多样化,对税收征管提出了新的挑战。
为了应对这些挑战,各国不断探索和改进税收征管制度。
目前,全球范围内,基于纳税人自愿申报、政府自动审核和查税的三位一体的纳税申报制度已经成为普遍实行的制度。
二、税收征管的现代化发展近年来,随着信息技术的不断发展,税收征管也逐渐实现了现代化的转型。
中国财政部门已经推出了全国税收征管信息平台,实现了纳税人和税务机关之间的自动化、智能化管理,极大地提高了税收征管的效率和规范性。
此外,政府还大力推行了“互联网+税务”模式,建立了网上税务服务大厅、手机客户端等多渠道纳税服务平台,极大地方便了纳税人的申报和缴款过程。
除了信息化手段,现代化发展还需要不断创新税制模式,扩大税源,构建良好的税收征管环境。
加强税收政策协调,实现国际税收征管和谐发展,也是现代化税收征管的重要方面。
在全球化的经济背景下,各国之间存在着税收竞争、税收漏洞等问题,建立国际间税收协定和防逃税机制,是避免税收动态混乱和资源浪费,促进全球经济和贸易体系的平稳发展的重要举措。
三、未来展望随着新一代技术的不断涌现和发展,如、区块链等,税收征管面临着新的机遇和挑战。
未来,税收征管需要更加智能化、自动化,充分利用大数据和云计算等新技术,实现信息智能化、数据共享化、服务协同化的全过程管理。
同时,应注重法制建设,加大管理力度,构建和谐、公平、透明的税收征管环境,保障纳税人权益,维护税收征管安全和稳定。
当代中国税收管理现代化问题研究当代中国税收管理现代化问题研究一、税收管理本身认识的局限改革开放以来,中国税收管理模式探索过程就是我们不断深化对现代税收管理规律认识的过程,也是不断突破认识局限性的过程。
税收征管模式或税收征管模式一直是我国税收征管改革的一个基础环节。
1986年之前,我国税收改革议题中基本没有提及征管改革问题。
此后,税收征管改革分为三阶段:第一阶段:1988-1994,三分离、两分离为标志;第二阶段:1994-1998,主要建立30字征管模式;第三阶段:1998-2004,信息化加专业化;2004年后在30+4的基础上提出科学化、精细化的思路。
——1988开始税收征管改革试点,1991年在面上推开。
这次改革将税收征管改革的内容确定为税收征收职能、管理职能、检查职能的专业化及其相互之间关系的调整。
通过这次改革,人们将税收征管改革理解为对税收执法过程中征、管、查职能进行界定、划分以及对征管模式所进行的调整。
——1991年的税收征管改革,一方面,提高了税收征管职能的专业化、规范化水平,形成了对征管权力的制约机制;但是,分离导致了税收征、管、查职能的脱节,税收征管效率的下降,同时,给纳税人办税增加了许多不便。
这次改革的历史影响极其深远,以后的法制建设、制度建设、征管体制改革等都以这一思维进行了!大到征管法,小到税务所的岗位责任制,都是按照征管查进行分解落实。
对这次改革,我们很少从理论上加以求证,征管查三分离的理论逻辑是什么?在国际上,有哪些国家对税务机关的职能用征收、管理、稽查的概念来进行划分?——1997年国务院办公厅转发的国家税务总局深化税收征管改革方案提出:建立以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查的征管模式。
这一方案旨在建立纳税人自行申报,税务机关重点稽查的税收管理格局。
向现代税收管理体制——SAS迈出了一大步。
但是这一方案并没有得到持之以恒的贯彻执行!——2001年,全国部分省按照征、管、查外分离的思路,启动了信息化加专业化的新一轮征管改革,取消全职能征管分局,市、县所属分局,按征、管、查职能外分离设置,精简基层征管机构。
论税收治理现代化税收治理现代化是指在现代社会背景下,通过制定合理的税收政策、建立高效的税收管理体制、加强税收征管能力等手段,实现税收的科学化、规范化和信息化,以促进经济发展、公平分配和社会稳定。
本文将从税收治理现代化的定义、现状、问题和对策等方面进行论述。
税收治理现代化是在市场经济条件下,借助现代管理理念和信息技术手段,通过提高税收征管效率和质量,增强税收征管能力和科学化水平,实现税收管理的现代化和良性发展。
其核心目标是提高税收征收效率、促进经济增长、维护社会公平、保障人民福祉。
当前,我国税收治理呈现出以下特点:一是税收制度日益完善,税种逐渐多样化。
二是税收管理方式逐步转变,从传统的“审批型”管理向“服务型”管理转变。
三是税收征管方式逐步现代化,通过加强信息化建设,推行自动化征管等手段,提高纳税人诚信度和政府征管水平。
我国税收治理还存在一些问题:一是税收法规体系不完善,缺乏部门协同配合和统一管理。
二是税收征管效率不高,存在税源漏税和征收失控等问题。
三是税收征管信息化程度相对较低,无法满足现代化管理的需求。
四是征纳结合不紧密,征税透明度不够。
税收治理现代化面临以下问题:一是治理理念和方法滞后。
传统的税收管理思维和方式已不能满足现代化管理的需求,需要加强对税收治理现代化理念的认识和培养现代化管理方法的能力。
二是征管水平不高。
当前,国内税收征管水平相对较低,存在税源漏税和征收失控等问题,需要提高征管能力和水平。
三是信息化程度不高。
税收管理信息化程度相对较低,无法满足现代化管理的要求,需要加强税收信息化建设,提高管理效率。
为了实现税收治理现代化,应采取以下对策:一是完善税收法规体系。
建立健全税收法规体系,加强税务部门与其他政府部门的协调配合,提高税收管理的科学化和规范化水平。
二是加强征管能力建设。
加强税收征管人员培训和选拔,提高征管水平和质量,加强纳税人诚信管理,减少税源漏税。
三是加强税收信息化建设。
推行税收信息化管理,建立税收征管信息系统,提高信息化程度,提高税务管理效率和质量。
三一文库()〔经济学文献综述 12300字〕我国税收信息化发展研究综述摘要税收信息化是国民经济信息化的一个重要组成部分,如何适应以数字化、网络化与信息化为特征的经济发展,建设以信息化为核心的税收征管体系,是各国税务部门都面临的重要课题。
国家信息技术革命带动了税务部门信息化进程,税收信息化建设伴随从无到有,到实现了国家到地方的税收信息数据大集中格局,税收信息化正从一场技术革命转化为一场全方位的管理革命。
现代税收征管工作的目标是效率与质量,重心就是税源监控,税收信息化建设作为税务管理领域的支撑点,运用信息技术和网络技术,能够实现时间和空间的转换,提高信息传输速度、资源共享和信息利用率,有效地解决管理者与被管理者之间的信息不对称问题。
税收信息化是将信息技术广泛应用于税务管理,深度开发和利用信息资源,提高管理、监控、服务水平,并由此推动税务部门业务重组、流程再造、文化重塑,进而推进税务管理现代化建设的综合过程。
依靠现代信息技术改造生产方式,可以大幅度提高劳动生产率;利用信息技术强化信息采集、处理、传输、存储和信息资源的使用,可以提高管理、监控、服务的效能;凭借现代信息技术使管理方式发生根本性变革,影响和促进人类发展和进步。
税收征管模式是税收制度的实施载体,而信息技术的发展必将对税收征管产生深远的影响。
科学高效的税收征管模式是实现税制目标的关键因素。
我国税收信息化的发展,为我国税收征管模式注入新的内容,为强化税收征管,实现税收制度目标发挥了巨大作用。
利用税收信息化建设来推动税收征管流程的改造,实现税收信息化与管理科学化的良性互动,促进两者之间同步协调发展,将成为税务征管发展的新方向,值得研究和探讨。
在全球信息化的时代,各行各业的发展都离不开信息技术的背景。
税务部门作为一个掌管着国家经济命脉的重要职能部门,所有的业务流程及事物管理也离不开信息技术的支持。
如今,税务部门的所有工作环节包括信息公布、税务登记、纳税申报、发票的购买使用、税务稽查、文书流转、人事工资管理、固定资产管理等都是通计算机及网络实现的。
77679 税收理论论文税收征管现代化:国际经验与路径探索税收现代化是我国顺应世界税制发展和税收管理趋势的战略选择,税收征管现代化是税收现代化的重要前提。
当前世界税制变革出现一些新变化,与此相对应,税收征管也表现出法律制度公开透明、管理流程持续改进、组织机构设置合理、信息技术广泛应用等新特点,构建统一规范、公平公正、提升效能、降低成本、促进遵从的征管体系成为世界各国税收征管的发展趋势。
通过把握税收征管工作的内在规律,运用现代税收管理理念、专业管理方法、现代技术手段,构建契合我国社会经济发展需求的税收制度和征管模式,推进税收现代化,有助于实现税收治理体系和治理能力的现代化。
一、发达经济体推进税收征管现代化的具体做法1、税收战略以促进纳税遵从为优先目标发达国家普遍将促进纳税遵从作为税务机关的核心理念和任务目标。
包括美国在内的OECD国家通常要求纳税人通过自我税收评定进行自我遵从管理,并通过采取一系列促进纳税遵从的措施,以避免事后的评估和稽查。
美国最先确立了为纳税人服务的理念,并提出了“纳税服务+税收执法=纳税遵从”的理论。
此外,发达国家还普遍推行将纳税遵从和风险管理相结合的纳税遵从风险管理模式,根据税收风险发生特点和规律对纳税遵从风险程度进行分析识别、等级排序、预警监测、应对处理,对不同税收风险等级的纳税人采取差别化、递进式的风险应对控制策略,力求最大限度减少税收流失,提高纳税遵从度。
2、税收征管法律体系相对完善西方发达国家的税收法律体系通常采用“宪法+税收基本法+实体法”的模式,其中《税收基本法》层级较高,并且相关法律制度衔接严密。
如美国的《国内收入法典》集实体法和程序法于一体,共98章9千多条款,明确规定了征纳双方的权力和义务。
再如《德国税收通则》规定:“行政机关或者包括德意志银行、国家银行和债务管理局在内的其他官方机构以及这些官方机构的机关和公务员的保密义务,不适用于他们向税务机关提供情况和出示材料的义务”,这一规定使税务部门比较容易与其他相关部门共享信息数据,对于从源头上消除纳税不遵从动机具有重要促进作用。
税收信息化建设研究国内外文献综述目录税收信息化建设研究国内外文献综述 (1)1.1 税收信息化建设的研究 (1)1.2 税收征管效率的研究 (2)1.3 税收信息化建设对税收征管效率的影响 (2)参考文献 (5)1.1税收信息化建设的研究信息技术的发展引发了全新的全球性产业革命,信息化技术发展到一定阶段的重要产物便是税收信息化的建设,它是税收信息化技术革命中的一个重要组成部分。
20世纪50年代末,美国国内收入局开始利用计算机系统进行税务工作的管理,随后,英国、日本等发达国家也于六十年代先后开始发展本国的税务计算机系统,自此,税务信息化建设开始了在全世界许多国家的普及(尹昌杰,2009)。
我国在初期进行税收信息化建设时,需要从政策制度以及现有的科技发展水平来考虑当下信息化建设的方案以及实施的可行性,对比国外,当时还有许多需要借鉴学习和改进的地方,如操作系统的便利程度、软件的兼容性以及信息的共相程度。
随着互联网技术的不断发展,我国逐渐意识到网络技术的发展赋予了税收征管高程度的便利性及可行性(曾飞,葛开珍. 2001、贾敬全.2008),与此同时,税收信息化的建设还需要注意征管体制的创新、促进信息资源的有效利用、强化信息安全机制等问题(王征,任瑱. 2002),在技术和经验的铺垫下,我国税收信息化建设由金税工程为起步逐渐趋于完善,并有效地提升了纳税服务水平,为征纳双方提供了便利。
1.2税收征管效率的研究由国内外税收信息化建设状况可以看出,有效的信息化建设是全球针对税收管理的一项重要工作,税收信息化建设越完善,税收征管的效率就会越高。
税收征管效率除了与信息化建设的完善程度有关之外,还有许多其他因素会对征管效率产生影响。
有文献实证结果表明税收征管效率与市场发育程度紧密相关,市场发育越完善的地区,税收征管效率也就越高(陈工,陈习定,何玲玲.2009);GDP也是影响税收征管效率的因素之一,基于随机前沿模型的研究表明GDP越高税收征管效率就越高(谢滨.2007);经济发展水平、税源质量等因素对税收征收效率有显著影响(王宝顺,于海峰.2012);征管成本费用和税务人员变量方面的不同也会对税收征管效率产生影响(何平林,石亚东.2012)。
论税收治理现代化税收治理现代化是国家现代化建设的重要组成部分。
通过加强税收治理工作,有效提高税收收入水平,为国家经济发展提供了重要的财政支持,同时也推动了税收制度的改革和进步。
本文将从以下三个方面探讨税收治理现代化的重要性及其实施路径:税收管理的科技化、信息化和风险防控。
一、税收管理的科技化在当今信息化和高科技的时代,税收管理也必须进行科技化改革。
可以充分利用大数据、云计算、人工智能等最新科技手段,提高税收管理效率和精度。
例如,税务机关可以通过大数据技术分析各种行业各种企业的交易记录、财务报表等信息,来发现不合规或欺诈行为,使税收管理更为高效。
另外,在纳税人申报税款的过程中,采用电子申报和在线缴税等方式,简化了税收缴纳流程,为企业减轻了负担,提高了工作效率。
二、税收管理的信息化税收管理的信息化主要是将税务信息集中管理、统计和分析,实现税收管理信息化、归档和回溯。
税务机关应当通过建设完善的电子数据管理系统,实现税务数据的全面、统一、及时、准确的收集、管理和分析,大大提高了税务管理的效率和精度。
同时,由于只要有互联网就能访问的性质,电子税务也可以让纳税人在任何时间、任何地点上进行申报与缴纳税款,实现纳税人无纸化、零接触、智能化的缴税和退税服务,显著提升了纳税人服务质量。
三、风险防控针对税收逃漏、偷漏、欺诈和腐败等风险,税收治理现代化主要在以下方面进行实施:建立完善的风险防控体系、提高税收检查和鉴定技能、强化纳税人信用审查、完善投诉举报机制等。
通过多种手段的多渠道的合作,可以从各个方面对风险进行全方位的防控和治理。
税收治理现代化是现代化建设的重要组成部分,不仅能够有效提高税收收入水平,为国家经济发展提供重要的财政支持,那么同时也能够推动税收制度的改革和进步,为社会的可持续发展奠定坚实的基础。
税务机关应当注重科技应用的创新,促进信息化的发展,并加强风险防控体系的建设,提高管理的效率和精度,让税收治理现代化成为国家现代化建设的重要推动力。
我国税收征管问题研究一、本文概述税收是国家财政的重要支柱,对于维持国家机器的运转、提供公共服务、促进经济社会发展具有不可替代的作用。
税收征管作为税收工作的核心环节,其效率和公平性直接影响到国家的财政收入和税收政策的实施效果。
因此,对我国税收征管问题进行深入研究,不仅有助于提升税收征管水平,还能为我国的税收制度改革提供理论支持和政策建议。
本文旨在全面分析我国当前税收征管工作中存在的问题,包括征管制度不完善、征管手段落后、税收信息化水平不高等方面。
通过深入研究这些问题,探讨其产生的原因,本文将进一步提出针对性的改进措施和政策建议。
在研究过程中,本文将综合运用文献研究法、案例分析法和实证研究法等多种研究方法,以确保研究结果的客观性和准确性。
本文还将借鉴国内外先进的税收征管经验,结合我国实际情况,提出切实可行的改进方案。
通过本文的研究,希望能够为我国税收征管工作的改进提供有益参考,为推动税收制度的完善和国家治理体系的现代化贡献一份力量。
二、我国税收征管现状分析随着我国经济的持续发展和税收制度的不断完善,税收征管工作取得了显著成效,为国家财政收入的稳定增长提供了有力保障。
然而,在实际征管过程中,仍存在一些问题亟待解决。
税收征管效率有待提升。
尽管我国已经实现了税务系统信息化,但在部分地区和领域,信息化程度仍然不高,导致税收征管流程繁琐,效率低下。
一些税务人员业务能力和服务意识不足,也影响了征管效率的提升。
税收征管法治化程度需要加强。
虽然我国已经建立了较为完善的税收法律体系,但在实际执行过程中,仍存在执法不严、违法不究等现象。
这不仅损害了税法的严肃性和权威性,也影响了税收征管的公平性和公正性。
再次,税收征管信息化水平有待提高。
虽然我国税务系统已经实现了信息化,但在数据共享、信息分析等方面仍有不足。
这导致税务部门难以全面掌握纳税人的经营情况和财务状况,从而增加了征管难度和风险。
税收征管国际化程度需要提升。
随着我国对外开放的不断深化,跨国企业和跨境交易日益增多,对税收征管提出了更高的要求。
税收服务问题研究国内外文献综述目录税收服务问题研究国内外文献综述 (1)1 国外研究现状 (1)2 国内研究现状 (2)3 文献总评 (3)参考文献 (3)1 国外研究现状税收服务的基本理论是,国外对税收制度的理论研究要比中国快得多。
17世纪中叶,英国古典统计学家威廉·佩蒂(税制)在其《税收》一书中提出,税收应遵循税收公平、税收类型决策、税收便利决策和税收成本最小化四项原则。
后两项原则需要降低行政成本,以提高税收质量和效率。
1986年,英国政府宣布了《纳税人权利宪章》。
20世纪80年代,新公共管理理论成为政府改革的一种思潮。
其核心思想是将市场机制引入公共管理,强调政府、社会和市场的关系,弱化政府职能,鼓励公共管理社会化。
美国登哈特夫妇(2010)也对新公共管理理论有了进一步的理解。
政府不能站在公民的对立面。
想要管理公民,作为服务提供者,他们需要及时了解公民的需求。
在优化纳税服务方面,美国Devriesetal(2013)对政府工作绩效评价方面研究了税务机关和纳税人的关系,他认为做好纳税服务工作,必须要加强纳税服务体系的建设,税务部门要想得到纳税的认可,必须加强服务,满足纳税人实际需求。
Nabila Nisha(2016)在研究过程中强调,电子政务快速发展的同时,发达国家已经建立起独立的电子税务局,对部分较为落后的地区来说,体系还不够完善,尤其是孟加拉国之类的发展中国家。
在她看来,电子化申报的便利方式更能够满足纳税人的基本要求。
越来越多纳税人希望能够通过互联网的便捷渠道来解决税务申报过程中出现的各种问题。
通过研究相关的因素,该学者发现网络安全需求和创新绩效等各个部分都能够影响到税务具体建设情况,也是影响纳税人满意度的重要因素。
他的研究还指出,电子政务服务的具体落实必须要建立在前期分析的基础之上,只有这样才能够提供更好的规划和实施意见。
Hall,Joshua C(2018)提到美国有着丰富的地方政府税收历史和良好的规定。
2021年税收征管研究综述共3篇2021年税收征管研究综述12021年税收征管研究综述税收征管对于一个国家的财政收入和经济发展起着至关重要的作用。
在过去的一年里,许多学者和专业人士在税收征管领域进行了深入的研究和探索。
本文将综述2021年税收征管研究的一些重要成果和趋势。
一、数字化技术的广泛运用数字化技术在税收征管中的应用已经成为一个不可避免的趋势。
近年来,各国政府推出一系列数字化税务服务,包括电子纳税申报、在线信用卡支付和自助服务终端等,旨在提高征税效率和降低成本。
同时,人工智能、大数据和区块链等技术的普及也为税收征管带来了更多的创新和变革。
二、隐性税收的增加2021年,隐性税收问题持续受到关注。
隐性税收是指对企业和消费者而言不明确列出的税费,例如行政审批费用、配额费用和行政罚款等。
隐性税收有可能增加企业的运营成本,影响市场竞争力和经济发展。
因此,政府应该加强监管,规范收费标准,避免隐性税收的过度增加。
三、普惠税收制度的重视普惠税收制度包括税收减免、税收优惠和税收返还等措施,旨在减轻贫困人口和中小微企业的税负压力,促进社会公平和经济长期稳定。
在2021年,普惠税收制度得到了广泛的关注和重视。
例如,美国政府推出的“经济刺激计划”包括了对个人和企业的税收减免。
与此同时,中国政府也对小微企业实施了税收优惠政策。
四、国际税收合作的加强税收问题早已不再是一个单个国家的问题,而是全球性的挑战。
因此,各国政府在税收征管方面加强国际合作,共同应对挑战。
例如,OECD推出了“税基腐蚀和利润转移”(BEPS)计划,激发了国际税收规则的改革。
同时,税收信息交换协议的签署和实施也帮助各国掌握在本国管辖范围内持有的外国纳税人的财产和资产信息,加强税收管理能力。
这些合作对于全球税收治理的发展具有重要作用。
总结综上所述,2021年税收征管研究呈现出数字化技术的普及、隐性税收问题的增加、普惠税收制度的重视和国际税收合作的加强等特点。
2021年税收征管研究综述2021年,学术界以中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)的贯彻落实为统领,立足税收征管实践,注重税收理论前沿热点问题和税收征管创新实践的总结、提炼和升华,围绕智慧税务建设、现代信息技术驱动税收征管数字化转型升级、数字经济税收征管、税收征管理论与实践等方面,从多个视角、多种维度对税收征管展开深入且广泛的研究,推出了众多高质量研究成果。
一、智慧税务建设研究智慧税务建设,既是落实深化税收征管改革的具体要求,也是推动税收现代化的必由之路,更是服务国家治理战略目标和创新举措的生动体现。
2021年,学术界不仅从建设“四精”的细化目标和服务大局的统一整体解读智慧税务建设的战略目标和创新要求,还从实践层面对智慧税务的建设方向和实现路径作出展望,并提出智慧税务建设的具体意见和建议。
谢波峰认为,智慧税务的核心特征之一是实现数字化的管理模式,不仅要集技术之大成,而且要技术与业务融会贯通,以“数字+智能”实现“无形胜有形”。
李荣辉认为,智慧税务不只是一种技术的应用或是一个系统的上线,而是一个系统性整体性工程,其目标应当定位于简单、好用、稳定、节约;智慧税务应当要有“类人思维”,像人一样去思考,像人一样会分析,可以自己判断、科学决策;推进智慧税务建设,应着重把握好金税三期与金税四期、传统技术与新技术、外力与内力、安全与效率四个关系。
既有文献对《意见》的重要意义及其将推动税收工作实现重大突破给予了充分论述,并针对智慧税务建设等热点问题提出建设构想和具体建议,为进一步贯彻落实《意见》、推进智慧税务建设开拓了研究思路、丰富了研究视角。
但目前尚存剖析现有问题不够深入、观点存在重复、缺乏针对性解决方案等缺陷,在深化税收征管改革和智慧税务建设的科学论证、系统性实施方案、站位提升等方面还需作进一步拓展研究。
二、税收征管数字化转型升级研究依托数字化驱动税收征管方式变革,是实现税收治理现代化的必由之路。
税收现代化征文税收现代化征文应由本人根据自身实际情况书写,以下仅供参考,请您根据自身实际情况撰写。
税收现代化征文税收是国家财政收入的主要来源,也是国家实施宏观调控的重要手段。
随着经济全球化和信息技术的不断发展,税收现代化的需求越来越迫切。
税收现代化是指通过现代化手段和技术,实现税收管理的数字化、智能化和高效化,提高税收征管的效率和准确性,促进经济社会的可持续发展。
税收现代化的核心是数字化和智能化。
数字化是指通过信息技术手段,将传统的纸质税务资料转化为数字信息,实现税务信息的电子化存储、传输和处理。
智能化则是指通过人工智能、大数据等技术手段,对税务数据进行深度挖掘和分析,提高税收征管的智能化水平。
税收现代化的实现需要从以下几个方面入手:第一,加强信息技术建设。
信息技术是实现税收现代化的基础和保障。
要加快税务信息化建设,提高信息化水平,实现税务信息的数字化、网络化和智能化。
同时,要加强信息安全管理,保障税务信息的安全和保密。
第二,推进税收制度改革。
税收制度是税收现代化的重要保障。
要不断完善税收制度,优化税制结构,简化税制程序,提高税收的公平性和效率性。
同时,要加强税收监管,防止偷税漏税行为的发生。
第三,加强人才培养和队伍建设。
人才是实现税收现代化的关键因素。
要加强税务人员的培训和教育,提高他们的专业素质和技能水平。
同时,要加强人才引进和培养,吸引更多的高素质人才加入到税务工作中来。
第四,加强国际合作和交流。
国际合作和交流是实现税收现代化的重要途径。
要加强与其他国家和地区的合作和交流,学习借鉴先进的税收管理经验和技术手段,共同推进全球税收现代化进程。
总之,税收现代化是经济社会发展的必然趋势和要求。
我们要加强信息技术建设、推进税收制度改革、加强人才培养和队伍建设、加强国际合作和交流等方面的工作,全面推进税收现代化进程,为经济社会的可持续发展作出更大的贡献。
税收政策文献综述09国经1班吴琼32009032121税收政策是指国家为了实现一定历史时期任务,选择确立的税收分配活动的指导思想和原则,它是经济政策的重要组成部分。
本篇文献综述针对我国财政政策的发展历史,发展现状,存在的问题及解决的方向,结合税收政策作为经济政策的一种手段所产生的作用对当前的发展趋势做出总体的概括。
中国税收政策的形成和发展与中国的社会经济建设紧密联系在一起。
不同时期的税收政策有鲜明的时代特点。
建国初期和国民经济恢复时期的税收政策,由于中共七届二中全会决定把党的工作中心从乡村转到城市,以生产建设为中心任务。
因此税收工作重点也开始由农村向城市转移。
此后,中央人民政府有针对性地制定了统一税政、平衡财政收支的总的税收政策。
具体体现在1950年1月中央人民政府政务院发布的《关于统一中国税政的决定》的通令文件。
明确规定了新中国的税收政策、税收制度、管理体制、组织机构等一系列重大原则,建立了新中国第一个统一税收制度。
对于中国财政经济的好转和国民经济的恢复和发展,创造了良好的条件。
1952年底,中国胜利地完成了恢复国民经济的任务。
国营经济和合作经济在整个国民经济中的比重提高了,商品流转和经营方式也发生了变化,同时,认为“多种税、多次征”的复杂税制不利于国家的计划管理和国营企业经济核算。
因此,提出了“保证税收,简化税制”的原则,税收政策开始配合对资本主义工商业的社会主义改造。
综合各类文献,总结中国税收政策的现状,自1994年税制改革,确立了中国的税收基本政策是:统一税法、公平税负、简化税制、合理分权。
建国以来尤其是改革开放二十多年来,在汲取我国传统税收文化中优良因素的基础上,随着财税体制的规范、税收征管的完善、税法的普及以及纳税人和税务人员素质的提高,我国公开、公平、公正的税收法制环境逐步取得成效,良好的税收文化已在我国初步形成。
然而,在向市场经济体制转轨过程中,作为政治文化一部分的税收文化也随着经济体制的变迁而处于变革之中。
税收征管制度研究一、综述税收征管制度作为国家财政税收体系的基础,对于国家的经济运行和社会发展具有至关重要的作用。
随着经济的快速发展和社会的不断进步,税收征管制度也面临着前所未有的挑战和机遇。
本文将对当前我国税收征管制度的现状进行全面的回顾和总结,并对未来的发展趋势进行展望。
我们要充分肯定我国税收征管制度改革取得的显著成果。
国家税务总局深入贯彻落实党中央、国务院关于税收征管体制改革的决策部署,推动税收征管制度发生了根本性变革。
通过强化税收征管基础制度建设、优化税务组织体系、创新纳税服务方式、加强信息化建设等措施,我国税收征管效能得到了显著提升。
税收征管理念不断创新,以风险管理为导向的现代税收征管理念逐步建立,税收征管质量和效率得到了全面提升。
我们要清醒地认识到我国税收征管制度仍然存在一些问题和挑战。
随着经济的快速发展和社会的不断进步,税收征管工作中面临的新情况、新问题日益增多。
税源结构多元化、非税收入占比上升等问题给税收征管带来了新的挑战;另一方面,我国税收征管制度仍存在薄弱环节,如税收征管资源配置不合理、信息化程度不高、纳税服务质量不高等问题亟待解决。
《税收征管制度研究》是一项非常重要的研究课题。
通过对当前我国税收征管制度的全面回顾和总结,我们可以明确下一步改革的方向和重点任务。
我们相信在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,我国税收征管制度将不断完善和发展,为推进国家治理体系和治理能力现代化做出更大的贡献。
1. 税收征管的重要性税收征管是确保国家财政收入的重要手段,对于国家的经济和社会发展具有巨大的推动作用。
税收是财政收入的主要来源,为国家提供了必要的资金支持,用于维护国家安全、基础设施建设、社会福利等公共事业的发展。
税收可以调节收入分配,促进社会公平和谐。
通过对高收入者征收更高的税,对低收入者征收较低的税,可以有效地减少贫富差距,促进社会资源的合理分配。
税收还可以促进经济发展。
通过调整税率、优化税收政策等手段,可以引导企业和个人进行更加科学合理的投资和消费决策,从而推动经济的持续健康发展。
我国税收征管现代化研究的文献综述【摘要】税收征管现代化是一个系统性问题,对此开展研究需要涉及各种角度和诸多层面,其中既有实践性问题也有理论认识问题,既有总结性的问题也有分支性的问题。
本文就国内已有相关文献作了梳理,认为近年来,国内针对税收征管现代化的研究大多针对某些侧面问题展开,缺乏系统性,需进一步构建总体性、架构式的认识体系。
【关键词】税收征管;现代化;文献综述20世纪90年代,我国税收征管步入了从传统迈向现代的历史转折时期。
税收征管现代化是当前使用频率极高的名词,但我国已有文献中对于“税收征管现代化”的定义却并不多见。
米岗(2006)撰文,指出“税务管理现代化主要是指税务行政管理行为的现代化,它是一种内部结构和外部功能的综合性、阶段性的高级化。
税务管理现代化是以依法治税、依法行政为基础,形成信息化支撑下征收、管理、稽查专业化分工格局,以及符合一体化要求的税收征管信息系统和完善的城乡统一的税收征管模式,实现在先进的信息技术,管理制度、组织文化和高素质人力资源等要素支持下的以电子税务为特征的集约化的集约型税务和服务型税务。
”于希信,郭凤晓(2010)认为,“现代”一词的定义应突出“反映当前历史时期下的先进性”这一基本内涵。
税收征管现代化应当有别于以往历史时期,符合现代社会的价值取向,充分吸收现代科学技术成果,在运行方式上满足现代税收管理要求,在管理绩效上符合时代水平的征管状态。
税收征管现代化是使税收征管由传统走向现代的过程,也就是在税收征管的价值取向、参与主体、技术手段、管理体系以及管理成效等方面总体走向符合时代发展要求、达到时代发展前沿水平的变革过程。
税收征管现代化是一个系统性问题,对此开展研究需要涉及各种角度和诸多层面,其中既有实践性问题也有理论认识问题,既有总结性的问题也有分支性的问题。
但近年来,国内针对税收征管现代化的研究大多针对某些侧面问题展开,如纳税人权利义务问题、信息化问题、税收流失问题等,税务机关在改革实践中的考察也大多基于具体改革措施的需要,如申报方式改革问题、服务问题、信息化改造中的技术平台问题等等。
归纳起来,国内已有文献主要涵盖以下内容:一、对税收管理理论的研究伴随着社会主义市场经济的稳固和发展,税收管理研究不再仅仅作为税制研究的一个附属部分及税务部门的实践问题出现,其逐渐成为税收理论研究的一个独立内容。
例如:刘志城(1992)主编的《社会主义税收理论若干问题》和王书瑶(1995)等著的《赋税导论》一书中都开始在税收理论中探讨税收管理问题;曾国祥所(2003)著的《税收管理学》一书也尝试摆脱传统税收管理研究上的局限性而从理论角度进行分析;樊勇(2006)所著的《税收征收管理制度》系统、完整地收集各税种白1994年以来颁布的法律、部门规章,并逐一按行业、税制要素分类,在税收管理实务的系统化整理方面填补了国内税收方面书籍的空白;安福仁(2006)所著的《税收管理理论与管理战略》则从税收管理的政府属性、税收管理的理论与思想、税收管辖与行政管理等方面对我国税收管理的属性、指导思想和实践方面进行了系统的论述,并进行了税收管理战略的对策分析,具体内容涉及税收制度管理、税收政策管理、通货膨胀与税收管理、税收对策博弈、税收竞争、税收成本管理和税收信息管理等税收管理的各方面;谢旭人(2007)撰写的《中国税收管理》以税收科学化、精细化管理为主线,总结近年来税务部门按照党中央、国务院的要求,加强税收管理实践,探索进一步实施科学化、精细化管理,提高税收管理质量与效率的思路及对策。
同时,大批税务管理类经典教材的出现,国家对注册税务师的严格选拔和报考热潮,分别从税收管理的教育等侧面反映出税收管理研究日益成为我国税收理论研究的重镇。
二、对税收征管模式的研究1994年税制改革后我国推行了新的税收征管模式,学术界与实务界都对税收征管模式进行了大量的研究。
王淑珍(1997)对我国税收征管模式选择的理论进行了初步的分析,并对实施新征管模式的途径提出对策建议;李大明(2001)对我国税收征管模式改革的历程进行了回顾与评析,并对深化改革的前景进行了展望;张炜(2001)对现行税收征管模式进行总体评价,并提出了进一步完善现行税收征管模式的对策;同时,从80年代中期到90年代初期,国内出现了大量的讨论税收征管改革的文章,此期间的主要论文被收录在由陈景新主编的《税收征管改革理论与实践》一书中。
戴海先(2007)在基于对税收征管目标的认识上,认为税收征管改革和所有的税收征管工作都要服从、服务于税收征管的目标,并且改革的重点是要围绕新的税收征管模式的建立和实施、税源的有效监控管理、税收征管信息的采集以及属地管理与专业化管理相结合等方面进行;杨卫红(2008)认为税收征管模式的变革与经济社会发展和管理水平的提高是同步的,其发展方向代表着税收管理的发展方向。
未来税收征管模式的发展将使纳税服务进一步加强,信息支撑进一步有效,税务稽查进一步规范,税收社会化管理进一步拓展;李汉文、莫尔学(2010)认为在税收征管工作中,第三方信息一直没有得到充分利用,并提出了税收征管的新思路——第三方信息的利用;周海燕(2011)认为在网络经济时代下,通过基于xbrl的税务申报直通式处理(简称为stp),可以实现网络经济时代税收征管模式的创新,提高税收信息的及时性、准确性和完整性,充分发挥信息管税的作用。
三、对具体税收管理措施方面的研究我国学者和实务界人士对具体税收管理措施方面的研究大多采取两种形式。
第一种常见的研究方法,是对我国实践中存在的问题进行分析总结后提出对策建议。
薛刚(2008)通过对税源管理体系中存在的问题进行分析,提出完善税源管理体系的建议,其中包括对税源进行专业化分类管理,拓宽税源采集信息网络并提升信息技术对税源管理的技术支持能力和水平等;赵妍(2010)认为加强个体税收管理,首先要牢固树立“税收管理无小事”的工作理念,其次要严把新开业、停歇业关,严把非正常户、注销户认定,最后要强化部门协作制度,强化以票控税制度,强化科学的评税制度;孙飞(2011)在对我国税源管理的现状进行分析,得出我国税源管理工作滞后,突出问题在于:税收信息化手段落后、管理制度不科学、税源信息质量差、对违法行政处罚不利以及纳税服务和税法宣传效果不明显等结论。
认为应有针对性地采取措施,包括处理好管事与管户、人管与机管、职能与流程的关系,打造高素质的管理队伍,搭建部门信息交换平台等;何顺梅(2011)认为在房地产行业税收管理中存在的主要问题是:涉及的税种较多,政策宣传和执行不到位,税收征管力度不够,存在税收征管漏洞,对税收违法行为打击不够,稽查力度不到位,信息管税程度不高、获取信息渠道单一、部门配合缺乏力度。
她认为要解决这些问题,首先要提高纳税人的纳税意识,其次是将税法宣传常规化,再次是要加强部门配合,健全护税网络和信息技术化管理。
另一种常见的研究方法,是以介绍国外(特别是发达国家)某项具体的税收管理措施为主并对其在我国的借鉴意义进行简单评述。
如孙承(2008)对美国的税务管理体制进行分析,认为美国的税收制度、税收管理和征管水平具有法制化、现代化、社会化、科学化等一系列显著特点,给我们在完善我国税收法律、深化税制改革、优化机构设置等方面带来启示;邵凌云(2011)在撰文指出,我国应向发达国家和地区学习,建立较为健全的税务评估机构,加大税务审计的人员配置,不要把纳税评估定位为税务稽查的前置程序,应该把纳税评估定位在管理和服务上,提高纳税评估的信息化程度,培养专职的纳税评估人员,在评估的操作层面,形成统一简易的操作流程。
四、对税收征管成本及税源控管的研究降低税收征管成本,减少税收额外损失以及税源控管一直是现代税收征管工作的重心。
对税收征管成本及税源控管的研究内容主要散见于博士论文中和近几年的核心经济期刊中。
于海峰博士的《中国现行税制税收运行成本分析》,结合我国税收制度和税收管理的现状和实际,从税制执行成本、税制遵从成本和税收社会成本三个方面对我国税收运行成本的基本情况进行了实证分析,有针对性地提出了控制和降低税收运行成本的对策思路;另外,刘军的《经济转型时期税收制度比较研究》和岳树民的《中国税制优化的理论分析》也各有一章专门探讨我国税收征管优化的具体策略;姜涛(2007)将重点税源作为研究对象,提出通过专业化分工,建立专业化重点税源管理机制具有重要的现实意义,有利于执法的统一性,复杂问题处理的有效性,服务的最优性等;付占奎(2007)在《完善我国税源监控管理体系初探》一文中对我国税源监控中存在的问题进行了分析,并在借鉴国际经验的基础上,提出了完善税源监控体系的若干建议;赵岩博士的《税源管理问题研究》,分析了税源管理的现实环境和条件,并对我国税源管理活动进行实证分析和总体设计;杜剑(2008)在其博士论文中通过对税收征纳成本的概念、特点、影响因素等方面的描述与分析,借鉴国外控制税收征纳成本的理论与实践经验,在考察影响我国税收征纳成本各因素的基础上,寻求控制我国税收征纳成本的有效途径;智勐(2009)在其专著《税源管理创新研究》中对税源管理创新研究的实践基础——税源管理环境发展变化状况进行了全面深入的分析。
在建立对税源管理创新研究的基础上,按照税源管理创新内在逻辑关系,分别研究了理念创新、机制创新、方式创新、手段创新和考核创新;梁阜博士(2010)在其专著《税源信息资源管理系统》中指出税源失控的根源在于税务部门和纳税人征纳双方的信息不对称,税源管理的核心就是最大限度地缓解这种信息不对称;周克清、代云初(2011)基于省际面板数据对我国的征税成本影响因素进行了实证研究,实证分析表明,人均gdp、第三产业的比重、增值税和所得税的比重、教育年限、市场化指数等对征税成本具有显著影响;赵慧侠(2011)对我国税收流失最严重的税种,个人所得税的税收流失情况进行分析,认为进一步加强个税的管理和征收办法,加强税法宣传,提高公民自觉纳税的意识是改善我国个税流失状况的有效途径。
五、简要述评从总体情况看,1994年全面税制改革以来,随着经济和社会的进一步发展,特别是伴随着经济市场化改革的不断向前推进,市场搏奕中各种经济利益矛盾也进一步复杂化,我国学者越来越关注税收管理问题的研究并取得了一些对税收管理实践有现实指导意义的成果。
就国内研究文献综合而言,虽然取得一定进展,但存在以下几方面问题:一是文献数量不少,但缺乏系统性。
由于缺乏对税收管理及其改革的基础性问题的研究,在一些基本问题认识上还存在着混乱,没有形成一个可供进一步研究和发展的理论基础。
同时,研究中对其他学科的成果不够重视,对经济学、管理学等学科的最新研究成果不能很好的吸收和融合。