港口码头安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案全套资料(2021-2022版)

港口安全生产风险管控与隐患排查治理系统构建研究摘要：港口安全生产风险管控与隐患排查治理系统的设计是响应党中央、国务院着力推进的“互联网+”行动计划和国家、交通运输部关于建立双重预防工作机制的相关要求的举措，充分利用互联网技术并结合云计算、物联网、大数据、WebGIS等信息化技术，实现港口安全生产风险分级管控与隐患排查治理相关数据的采集、存储、传输、处理和分析等统一管理，实现港口安全生产风险与隐患的主动感知、自动分析，实现系统内部以及与外部其他相关系统的互联互通，提高了港口安全生产监管能力和决策分析水平，对平安港口、智慧港口的建设有着重要的现实意义。

关键词：港口安全生产；风险管控；隐患排查；治理系统；构建1港口安全主要风险港口是一国最为重要的交通基础设施之一，有着复杂的部门结构与机构职能，也是贯通各航运和物流要素的纽带，这种多层次的组织结构加剧了港口安全问题的复杂性。

起初，港口安全主要表现为船港界面作业活动中发生的安全生产问题。

风险作为安全的对立面，揭示了影响港口安全的具体因素。

港口是一个风险集中的生产经营环境：“港口的大部分设施分布于自然环境中，容易遭受自然灾害的侵袭；港口的作业对象种类繁多、性质各异，并处于不断变化的状态中，与此相应，港口设备的技术含量不断提高，作业条件日趋复杂，客观上难以完全杜绝生产安全事故；此外，人为破坏也对港口安全构成一定的威胁。

”这一表述代表了港口安全风险的三种常见类型：港口自然灾害风险、港口生产安全事故风险、港口破坏活动风险。

但是，正如风险社会理论所揭示的，现代社会中各种风险形态正在不断显现，使风险呈现出多样性。

影响港口安全的风险远不止上述三类，不同时空背景下可能有新的风险源产生，或者已经存在的风险源上升成为安全主要矛盾。

例如在新冠疫情肆虐全球的背景下，公共卫生风险正成为港口等交通部门所面临的第四类主要安全风险。

这种风险划分方法，也与我国《突发事件应对法》第3条将突发事件划分为事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件和自然灾害的表述相吻合，反映了当前我国应急管理领域对风险的普遍认识。

安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案一、指导思想和目的为深入贯彻落实党中央国务院及省、市关于建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作精神和要求，牢固树立安全发展理念，强化安全生产责任落实，在分公司建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制安全风险；建立完善隐患排查治理体系,全面排查、及时治理、消除事故隐患，提升安全生产工作水平，确保客运生产安全形势持续稳定，特制订本方案。

三、法律依据和引用文件（一）国务院安委办【2012】28号《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》（二）安监总局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（三）交安监发【2017】60号《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》和《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》（四）DB37/T2882-2016山东省《安全生产风险分级管理体系通则》（五）DB37/T2883-2016山东省《生产安全事故隐患排查治理体系通则》三、术语、定义（一）DB37/2882-2016《安全生产风险分级管理体系通则》界定的术语和定义。

（二）DB37/T2883-2016山东省《生产安全事故隐患排查治理体系通则》界定术语和定义。

四、安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理双体系建设基本要求（一）加强领导、精心组织、全员参与，务求实效1.公司成立有主要负责人为组长的风险分级管控和隐患排查治理领导小组（简称“双体系”领导小组）；组长：XXX副组长：班子其他成员即分管领导。

成员：各部门负责人等。

“双体系”建设领导小组办公室设在安保部，XXX任办公室主任。

2.全员参与风险辨识、分析、管控和隐患排查、治理；3.目标任务建立全员参与、分级负责、符合本企业实际的安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系，实现事故预防关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。

（1）安全生产风险分级管控目标任务①每一轮风险辨识和评价后，应使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的管控措施提高安全可靠性；②重大风险场所、部位的警示标识得到保持和改善；③涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立专人监护制度；④员工对所从事岗位的风险有更充分的认识，安全技能和应急处置能力进一步提高；⑤保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善，风险管控能力得到加强；⑥根据改进的风险控制措施，完善隐患排查项目清单，使隐患排查工作更有针对性。

安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）、省市区局相关工作方案要求，加快推进教育系统安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系（以下简称两个体系）建设工作，制定本方案。

一、指导思想和任务目标严格落实省、市、区、局各党委的重大举措和断然措施，牢固树立安全发展观念，强化安全生产责任落实，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实现对学校风险点实施标准化管控；建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，实现对隐患排查治理实施闭环管理；建设信息平台，利用信息化手段对学校两个体系运行情况实施动态、精准监管，提升学校安全工作水平，确保安全形势持续稳定向好。

坚持上级引导、标杆示范、标准先行、分级推进、全面实施，充分发挥主管部门的主导作用，全面落实主体责任，力争用三年时间，学校建成较为完善、有效运行的风险分级管控和隐患排查治理体系，逐步形成点线面有机结合、标准化信息化共同支撑的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。

2016年，风险分级管控和隐患排查治理体系基本建成；2017年，继续全面推进、深化两个体系建设；2018年，形成较为完善的制度和标准体系，建立功能齐全的安全工作监管综合信息平台，风险分级管控与隐患排查治理的机制、措施更加精准有效，安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升，两个体系建设任务基本完成。

二、创建方法1.待上级相关标准发布后，按照方案部署，积极推进风险管控和隐患排查治理双重预防性机制建设工作，按时完成工作任务。

2.全面强化风险源头管控，学校规划建设中要充分考虑安全因素，加强学校基础设施规划的衔接。

建立完善覆盖学校生活、运营等各方面，贯穿学校规划、建设、运行、发展等各环节的全方位、全过程学校运行安全预防控制网络。

加强人员集聚场所等地点的安全风险管控。

关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设的实施方案为实现安全生产风险管控和隐患排查治理“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”，防范各类生产安全事故发生，根据炼钢厂安全生产委员会《关于印发<安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案>的通知》（炼钢安字〔2016〕41号）的有关要求，经车间研究，制定实施方案如下：一、任务目标（一）建立切合车间实际的风险分级管控体系，全面辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实施有效措施管控车间重点危险源和重大安全风险，明确风险点并实施标准化管控。

（二）结合厂级要求，在车间原有隐患排查机制的基础上，进一步完善隐患排查治理体系，做到“各级排查到位、及时治理消除、实现闭环管理”。

（三）充分落实“一岗双责”“管业务必须管安全”“管生产必须管安全”的要求，将风险分级管控与隐患排查治理贯穿安全管理的各个环节。

（四）充分利用网络化、信息化手段，进一步规范现有的隐患排查治理和风险分级管控，提升管理的有效性，有效防范各类事故，确保生产安全稳定顺行。

二、成立“双体系建设”领导小组1组长：XXX副组长：XXX XXX组员：XXX XXX XXX XXX XXX主要职责：研究构建车间两个体系，制定实施方案，开展两个体系宣贯和推进工作，监督检查指导各班组“双体系建设”开展及落实情况。

三、责任分工（一）车间主任XXX为“双体系建设”实施的主要负责人，负责总体推进、监督、考核。

（二）安全特别助理XXX负责机械设备设施、工业建筑、机械点检检修、消防等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责应急组织等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责培训教育。

（三）区域工程师XXX负责电气设备设施、电气点检检修、动力能源等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责新技术应用等方面的风险分级管控和隐患排查治理。

四、实施步骤（一）文件准备与宣贯阶段（2016年8月10日至31日）1. 编制相关文件（1）在认真学习上级有关文件精神、公司实施方案、炼钢厂《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案》、《风险分级管控体系实施细则》、《隐患排查治理体系实施细则》、《危险源管理办法》和《安全生产事故隐患2排查治理规定》的基础上，结合实际制定车间实施细则。

关于“安全生产风险分级管控及隐患排查治理双体系建设”的实施计划方案一、前言安全生产是企业的永恒主题，是企业可持续发展的基石。

为了加强企业安全管理，降低安全风险，保障员工生命安全和财产安全，本文提出了“安全生产风险分级管控及隐患排查治理双体系建设”的实施计划方案。

该方案将通过建立一套完整的风险分级管控和隐患排查治理双体系，确保企业安全管理工作科学、规范、高效地开展。

二、目标1.建立健全风险分级管控和隐患排查治理双体系，形成管理闭环；2.提高员工对安全生产的认识和意识，培养安全意识和行为规范；3.减少事故发生频次和风险程度，保障员工生命安全和财产安全；4.优化企业安全管理模式，提升安全管理效能。

三、实施步骤1.组建领导团队成立由企业高层和相关部门负责人组成的领导团队，负责制定实施计划和方案、统筹协调推进工作。

2.制定管理标准编制《风险分级管控和隐患排查治理双体系建设管理办法》，明确风险分级、管控措施和责任分工，规定隐患排查和治理的流程和要求，确保安全工作有章可循。

3.建立风险分级管控体系根据企业实际情况，制定风险分级标准，并将各类风险进行分类、评估和处理。

制定风险管控措施和应急预案，确保风险得到规范和有效的管控。

4.建立隐患排查治理体系制定隐患排查治理的流程和方法，明确隐患排查、整改和验收的责任和要求。

落实隐患记录、整改和追溯制度，确保隐患得到及时和彻底的治理。

5.建立培训体系制定培训计划，开展安全生产培训活动，提高员工对安全生产的认识和意识。

开展定期的安全知识培训和演练，提升员工应对突发事件的能力和技巧。

6.建立考核激励机制建立安全生产考核指标体系，对各级部门和个人进行安全工作的定期考核。

对于安全工作成绩突出的单位和个人，给予适当的激励和奖励，形成良好的竞争氛围。

7.建立安全责任制明确各级领导、部门和岗位的安全责任，强化安全管理意识和责任意识。

建立完善的安全管理制度和流程，确保安全工作有人负责、有环节可查。

关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设的实施方案为实现安全生产风险管控和隐患排查治理“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”，防范各类生产安全事故发生，根据《关于印发<安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案>的通知》经研究，制定实施方案如下：一、任务目标（一）建立切合车间实际的风险分级管控体系，全面辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实施有效措施管控车间重点危险源和重大安全风险，明确风险点并实施标准化管控。

（二）结合厂级要求，在车间原有隐患排查机制的基础上，进一步完善隐患排查治理体系，做到“各级排查到位、及时治理消除、实现闭环管理”。

（三）充分落实“一岗双责”“管业务必须管安全”“管生产必须管安全”的要求，将风险分级管控与隐患排查治理贯穿安全管理的各个环节。

二、成立“双体系建设”领导小组组长：赵风太副组长：钱鑫组员：王秀文、王业振、张普、谭龙、刘家昊、王超、高金杰1主要职责：研究构建车间两个体系，制定实施方案，开展两个体系宣贯和推进工作，监督检查指导各班组“双体系建设”开展及落实情况。

三、责任分工（一）办公室主任钱鑫为“双体系建设”实施的主要负责人，负责总体推进、监督、考核。

（二）安全助理王秀文负责机械设备设施、工业建筑、机械点检检修、消防等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责应急组织等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责培训教育。

（三）电气专工张普负责电气设备设施、电气点检检修、动力能源等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责新技术应用等方面的风险分级管控和隐患排查治理。

四、实施步骤（一）文件准备与宣贯阶段1. 编制相关文件（1）在认真学习上级有关文件精神、公司实施方案、电厂《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案》、《风险分级管控体系实施细则》、《隐患排查治理体系实施细则》、《危险源管理办法》和《安全生产事故隐患排查治理规定》的基础上，结合实际制定车间实施细则。

某有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案编制：安环部审核：审批：某有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案为贯彻落实省、市、区安监局和集团总部领导指示精神，加快推进节能公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，特制订本方案。

一、工作目标根据山东省安监局和集团统一部署，结合节能公司的特点，建立精准、动态、高效、严格的安全生产和职业卫生风险分级管控与隐患排查治理体系，创新工作思路和方法，进一步落实企业安全生产主体责任。

一是建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对企业风险点实施标准化管控。

二是建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理。

通过两个体系建设形成安全生产长效机制，提升公司的安全生产水平，有效防范各类事故，确保安全生产形势持续稳定好转。

二、主要任务及分工以节能公司为主，总部安质部配合支持，上下联动、分工明确，在限期内确保各项工作及时完成，主要分工如下：(一)风险分级管控体系建设1、排查风险。

根据《风险分级管控体系实施指南》和平板玻璃行业特点和工艺流程(主要包括：原料成分、原料及配料的入料仓口、混合机、带式输送机、熔化的窑炉、天然气调压室，成型、退火的锡槽、锡槽配气间，镀膜，二氧化硫供气室，切割、装箱、储运的玻璃堆垛及木箱吊装，辅助系统的液氨罐、液氨中间储罐、液氨输送管道、氢气发生站、煤气发生炉等),全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点，发动全体员工深入开展查找身边(岗位、设备)安全风险活动，包括人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素以及安全管理的缺陷等方面存在的风险，明确风险点所在区域或部位、风险点名称、可能导致事故类型、风险控制措施、状态描述、控制措施缺陷等基本信息。

2、风险评价。

按照《风险分级管控体系实施指南》中明确的风险评价方法，由安全管理部门牵头组织体系、安全工程师及有经验的生产主管、工程师、班组长和员工开展风险评价，确保评价结果客观、真实，为下一步有效控制风险提供客观依据和技术支持。

安全生产风险分类管理与隐患排查处理双重预防体系实施方案1. 简介本方案旨在建立一个安全生产风险分类管理与隐患排查处理双重预防体系，以最大程度地确保工作场所的安全与健康。

通过分类管理和隐患排查处理两个层面的措施，有效识别和控制潜在的安全风险，并及时处理已经存在的隐患。

2. 分类管理为了对安全生产风险进行有效管理，我们将采取以下措施：- 制定详尽的安全生产风险分类标准，将风险分为高、中和低三个等级。

- 定期对工作场所进行风险评估，根据评估结果将各项风险分类并进行标识。

- 针对不同风险等级制定相应的控制措施，确保高风险得到重点关注和控制。

- 建立风险分类管理台账，记录风险评估和措施落实情况，以便追踪和监督。

3. 隐患排查处理为了及时发现和处理工作场所存在的隐患，我们将采取以下措施：- 建立健全的隐患排查机制，包括定期组织隐患排查、建立隐患发现和上报渠道等。

- 对隐患进行及时整改，确保隐患得到有效处理。

- 建立隐患处理跟踪记录，记录隐患排查和整改情况，以便追踪和监督。

4. 双重预防体系通过分类管理和隐患排查处理的双重预防体系，我们能够更全面地识别和控制工作场所的安全风险。

分类管理确保了对风险进行科学评估和分级管理，而隐患排查处理则保证了及时发现和处理已经存在的隐患。

两者相互补充，形成了一个强有力的安全生产管理体系。

5. 总结本方案通过安全生产风险分类管理与隐患排查处理双重预防体系的实施，能够有效控制工作场所的安全风险。

我们将通过详尽的分类管理和健全的隐患排查处理机制，最大程度地预防事故的发生，保障工作场所的安全与健康。

*注：本文中的措施仅为建议，具体实施过程中需与公司实际情况相结合，经过专业人员的评估和合规性审查。

*。

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案为加强安全管理工作，落实安全风险的管控措施，加大隐患排查治理力度，根据上级部门《关于推进企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的实施方案》文件精神，在XX 范围内推行双重预防机制，现结合XXXXXX 实际情况，制定本实施方案。

一、基本思路坚持源头管控、标本兼治，通过识别风险、控制风险，及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患，实现把风险管控在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面，有效提升安全生产整齐防控能力，夯实遏制较大以上事故的基础。

二、工作目标全面推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制建设工作，识别分析生产作业区域的安全风险，落实风险分级管控，加强隐患排查治理力度，实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，切实加强风险管控和隐患排查工作，提高本质安全水平。

三、实施步骤(一)准备阶段(2018年2月-3月)1、成立双重预防机制推进小组。

组长：XX副组长：XXX成员：XXXXXX。

安全室负责制定双重预防机制建设的实施方案，明确工作目标、实施内容、工作要求及督促各单位建设工作进度。

机动室根据自身专业特点负责对应条线双重预防机制建设工作，督促各单位电仪、设备条线工作进度。

各单位是双重预防机制建设具体实施单位，根据总厂实施方案，牵头组织分岗位、分工种开展风险管控和隐患排查治理，由单位负责人督促工作进度。

2、开展全员培训。

对全体员工开展关于风险管控和双重预防机制建设等内容的培训，掌握双重预防机制建设相关知识，具备参与风险辨识、评估和管控的基本能力。

强化专业技术人员的培训，使其具备辨别工作场所的危害与风险、并将相关知识和理念传播给全体员工的能力，确保双重预防机制建设工作顺利开展。

(二)风险评估阶段(2018年4月-6月)1、合理划分风险单元。

各单位根据本单位的生产工艺流程或作业活动、设备设施等划分风险辨识和评估单元，其中岗位单元是安全风险评估的最基本单元。

安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案为全面贯彻落实河北省省政府《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》、《关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》加快推进超市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，按集团安保部《关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》要求，结合XX店实际情况，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“双控体系建设”）工作，制订本实施方案，具体内容如下：1、任务目标（1）建立切合本标段实际的风险分级管控体系，全面辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实施有效措施管控重点危险源和重大安全风险，明确风险点并实施标准化管控。

（2）结合有关要求，在原有隐患排查机制的基础上，进一步完善隐患排查治理体系，做到“各级排查到位、及时治理消除、实现闭环管理”。

（3）充分落实“一岗双责”“管业务必须管安全”“管生产必须管安全”的要求，将风险分级管控与隐患排查治理贯穿安全管理的各个环节。

（4）充分利用网络化、信息化手段，进一步规范现有的隐患排查治理和风险分级管控，提升管理的有效性，有效防范各类事故，确保生产安全稳定顺行。

2、成立“双体系建设”领导小组组长：XXX副组长：XXX XXX成员：各科室、部门负责人主要职责：制定实施方案，开展两个体系宣贯和推进工作，监督检查“双体系建设”开展及落实情况。

3、责任分工（1）组长XXX（总经理）为“双体系建设”实施的主要负责人，负责“双体系建设”工作组织、推进、监督、考核，负责落实“双体系建设”相关费用。

（2）副组长XXX（保卫科长）、XXX（物业负责人）协助组长做好“双体系建设”实施总体推进、监督、考核及落实工作，负责开展“双控体系建设”后勤物质及资金保障，全面负责“双体系建设”实施工作。

组织开展事故隐患检查治理与验收、审查重大事故隐患治理方案及监督检查各部门的“双防控体系建设”开展及落实情况。

港口码头风险分级管控方案港口码头风险分级管控方案1. 概述本方案旨在针对港口码头的风险进行分级管控，通过科学评估风险等级，并采取相应的控制措施，以确保港口码头安全运营。

2. 风险评估风险分类根据具体风险的性质和影响程度，将风险分为以下几类： - 自然灾害风险 - 设备故障风险 - 人为事故风险风险等级划分根据风险的概率和影响程度，将风险划分为以下几个等级： - 低风险：概率较低，影响较小 - 中风险：概率一般，影响中等 - 高风险：概率较高，影响较大3. 风险控制措施自然灾害风险针对自然灾害风险，采取以下控制措施： - 加强港口码头的防洪设施建设和维护 - 定期进行港口码头的地质勘探和监测 - 制定灾害应急预案，并进行定期演练设备故障风险针对设备故障风险，采取以下控制措施： - 建立健全的设备巡检制度，及时发现和修复潜在故障 - 进行设备定期维护和保养，确保设备正常运转 - 配备专业技术人员，提供设备的专业维修和保养人为事故风险针对人为事故风险，采取以下控制措施： - 加强安全意识教育培训，提高员工安全意识 - 建立行为规范，规范员工操作行为 - 加强安全巡查和监控，及时发现和纠正不安全行为4. 风险管理与监控风险管理建立风险管理体系，包括风险识别、评估、控制和监控等环节，并制定相应的管理规范和流程。

风险监控利用现代化的监控设备和技术手段，对港口码头进行全天候监控，及时预警和处理风险事件。

5. 总结通过对港口码头风险进行分级管控，可以有效预防和控制各类风险的发生，提高港口码头的安全性和运营效率。

本方案为港口码头安全管理提供了科学、系统和全面的解决方案。

港口码头安全生产分级管控和隐患排查治理双体系方案港口码头安全风险分级管控和隐患排查治理双体系全套资料《2019-2020新标准整编汇总》单位名称：某港口码头2019年 X月1目录第一部分安全生产分级管控体系 (6)第1章安全生产分级管控作业指导书 (7)1.1 编制目的 (7)1.2 编制依据 (7)1.2.1 相关法规及规定 (7)1.2.2 部门规章 (8)1.2.3 地方法规及文件 (10)1.2.4 标准和规范 (11)1.3 基本要求 (13)1.3.1 健全机构 (13)1.3.2 完善制度 (13)1.3.3 组织培训 (14)1.3.4 落实责任 (14)1.4 术语及定义 (14)1.4.1 风险评价 (14)1.4.2 危险源 (14)1.4.3 危害 (14)1.4.4 危险有害因素 (14)1.4.5 危害因素辨识 (15)1.4.6 风险 (15)1.4.7 工作危害分析法（JHA） (15)1.4.8 安全检查表分析法（SCL） (15)1.4.9 风险评估 (15)1.5 危害因素辨识 (15)1.5.1 辨识范围 (15)1.5.2 辨识内容 (16)1.5.3 危害因素造成的事故类别及后果 (16)1.6 风险识别、评价及控制流程 (16)第2章风险识别措施 (18)2.1 港口码头危险源（风险点）统计标准 (18)2.2 港口码头危险源辨识、风险评价工作表 (24)第3章风险评估体系 (84)3.1 港口码头风险源识别依据 (84)3.2 港口码头风险评价办法 (85)3.3 工作危害分析法（JHA） (85)3.3.1 作业活动的划分 (87)3.3.2 作业危害分析步骤 (87)3.3.3 危险作业风险分析及安全措施 (90)3.4 安全检查表分析法（SCL） (107)3.4.1 安全检查表编制的依据 (108)3.4.2 安全检查表编制分析要求 (108)3.4.4 测算危害发生可能性L判断标准 (111)3.4.5 测算危害影响后果的严重性S评判标准 (112)3.5 作业风险分析法 (113)3.5.1作业条件风险程度评价（LEC） (113)3.5.2作业风险分析法（风险矩阵） (115)3.6 港口码头风险分级管控清单 (125)第4章风险控制体系 (138)4.1 风险责任人划分 (138)4.2 风险控制措施 (142)4.2.1 机械设备的使用及保养 (142)4.2.2 港口码头危险源防范及应急救援措施 (142)4.3 编制风险控制措施计划 (147)4.4 选择风险控制时考虑因素 (148)4.5 强化安全风险管理制度 (148)4.5.1 港口码头安全生产管理制度 (148)4.5.2 港口码头安全生产检查制度 (150)4.5.3 安全生产管理制度 (150)4.5.4 防火安全管理制度 (153)4.5.5 安全教育制度 (157)4.6 控制措施优先选择原则 (159)4.7 港口码头危险源管控措施 (159)4.8 风险控制效果评审 (164)第5章附录样表 (166)5.1风险点分类标准 (166)5.2 风险评估表 (171)5.3 风险控制措施及实施期限 (172)5.4 港口码头工作危害分析（JHA）记录表（样表） (172)5.5 港口码头安全检查表表法（SCL）记录表（样表） (177)5.6 作业活动清单 (181)5.7 安全检查对照样表 (181)5.8 设备设施清单 (189)第二部分隐患排查治理体系 (190)第1章隐患排查治理作业指导书 (191)1.1 编制目的 (191)1.2 术语及定义 (191)1.3 编制依据 (192)1.4 基本要求 (195)1.4.1 健全机构 (195)1.4.2 完善制度 (195)1.4.3 组织培训 (195)1.4.4 落实责任 (195)第2章工作任务及实施 (196)2.2 责任及职责划分 (196)2.3 隐患排查 (197)2.4 隐患排查结果的处理 (199)2.4.1 隐患分级 (199)2.4.2 隐患的判定标准 (200)2.4.3 隐患级别的确定 (200)2.4.4 隐患排查治理情况通报 (201)2.5 隐患分级治理 (201)2.5.1 隐患治理实行分级治理。

港口企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设摘要：随着经济社会建设的不断发展，生产的质量问题、安全问题逐渐得到各领域的重视。

本文围绕港口企业的风险管理展开了研究，分析了安全风险分级管控和隐患排查这里的双重防御机制的建设，通过多种分析方式完成对风险源的辨别管理以及风险隐患的排查，学校提高企业的安全管理质量。

希望本文关于安全管理的研究能为相关人员提供参考关键词：安全风险分级管控；隐患排查；双重预防机制；港口企业引言：我国对外贸易正处在高速发展阶段，港口运输对对外贸易的开展起到重要作用。

相较于其他生产作业，港口企业的生产涉及更多作业工种、作业区域、作业机械，存在多种交叉作业，面临着更复杂的安全问题，企业开展安全生产管理需要不断探索新方式，对事故进行有效预防。

一、安全风险管控和隐患排查的基本内容港口企业在作业过程中的风险源进行分析，根据管理控制的难度、风险事故发生后果的严重程度等因素，对风险源进行分级，列举出风险源的种类、对应的识别方法以及危害性分析。

通过故障树分析、作业条件危险性评价的方法，对风险源划分等级。

风险管理控制措施的制定要从风险源的分析入手，寻找消除风险的方法，或降低风险存在的几率，采取工程技术、管理控制等手段有效控制风险，并采取个体防护措施。

港口企业安全风险的隐患排查，需要对危险源进行辨别，考虑到港口生产活动种类复杂、作业交叉、设备种类多、作业环境复杂的特点，需要首先对港口危险源进行辨别，是不同隐患的种类，对隐患进行排查，考虑各种隐患的排查方法。

将安全风险隐患分为人为、设备设施、操作程序以及环境场造成的隐患。

二、港口企业安全风险的隐患排查双重预防机制的建设在安全风险管控和隐患排查机制下，因为港空气业作业过程中存在的安全隐患进行有效控制和预防，将风险杜绝在发生前，极大程度降低安全事故造成的损失。

安全风险分级管控能够有效确定风险源，明确隐患排查中的重点，并提供有效的风险管理措施。

隐患排查通过事前控制的方式，进一步明确未被发现的危险源和风险点，使得风险管理体系进一步完善。

内河港口安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系全套资料标准汇编文件内河港口风险分级管控和隐患排查治理双体系全套方案资料标准汇编编号：Q/RAH-001-20192019-2020版发布日期：2019-04-15 实施日期：2019-07-15XX有限公司目录第一部分风险分级管控体系 (6)第1章总则 (7)1.1 适用范围 (7)1.2 编制依据 (7)1.2.1 相关法规及规定 (7)1.2.2 部门规章 (8)1.2.3 地方法规及文件 (9)1.2.4 标准和规范 (10)1.3 总体要求、目标与原则 (12)1.4 术语和定义 (13)1.4.1 风险 (13)1.4.2 危险源 (13)1.4.3 风险点 (14)1.4.4 风险辨识 (14)1.4.5 风险评估/评价 (14)1.4.6 风险分级 (14)1.4.7 风险管控 (15)1.4.8 风险信息 (15)1.4.9 重大风险 (15)1.4.10 重大危险源 (15)第2章工作机制 (17)2.1 安全风险分级管控工作责任体系 (17)2.2 安全风险分级管控工作制度 (18)2.2.1 总则 (18)2.2.2 组织管理 (18)2.2.3 安全风险辨识 (19)2.2.4 方法及要求 (23)2.2.5 检查考核 (25)2.2.6 常用安全风险评估方式方法 (28)2.3 安全风险管控流程 (31)第3章风险点识别方法 (34)3.1 风险点识别范围的划分要求 (34)3.2 风险点识别方法 (34)3.3 风险评价方法 (34)3.4 风险控制措施策划 (35)3.5 风险分级管控考核方法 (35)3.6 风险点识别及分级管控记录使用要求 (35)第4章风险点分类标准 (36)4.1 物的不安全状态 (36)4.2 人的不安全行为 (37)4.4 安全健康管理的缺陷 (39)第5章风险识别措施 (45)5.1 港口码头危险源（风险点）统计标准 (45)第6章作业条件风险程度评价——MES法 (52)6.1 风险的定义 (52)6.2 事故发生的可能性L (52)6.3 事故的可能后果S (54)第7章作业风险分析法（TRA） (60)7.1 事故发生的可能性（L）取值 (60)7.2 事故发生的严重程度(S)取值 (61)7.3 风险矩阵 (61)7.4 风险分级 (62)第8章风险分级管控建设成果 (65)8.1 XX集装箱有限责任公司作业岗位清单 (65)8.2 工作危害分析（JHA）及风险评价表 (67)1.1 港口码头风险评价工作表 (86)第9章保障措施 (136)9.1 成立安全风险预控管理保障工作小组 (136)9.2 安全风险预控管理的培训 (137)9.2.1 培训基本要求 (137)9.2.2 安全和业务技术培训管理 (138)9.2.3 风险预控管理培训考核评估管理 (139)9.3 安全风险预控管理的检查与考核 (140)9.3.1 检查方式 (141)9.3.2 检查内容 (142)9.3.3 考核评分办法 (143)9.3.4 考核奖惩办法 (143)9.4 其他保障措施 (144)第10章风险分级管控程序框图 (148)第11章风险告知卡 (149)第12章附表 (173)12.1 安全风险预控管理专项培训计划表 (173)12.2 公司安全风险预控管理考核表（表1） (174)12.3 安全风险预控管理考核表（表2） (175)12.4 安全风险预控管理考核表（表3） (176)第二部分隐患排查治理体系 (178)第1章总则 (179)1.1 编制目的 (179)1.3 编制依据 (180)1.4 基本要求 (183)1.4.1 健全机构 (183)1.4.2 完善制度 (183)1.4.3 组织培训 (183)1.4.4 落实责任 (183)第2章工作任务及实施 (184)2.1 成立隐患排查领导小组 (184)2.2 责任及职责划分 (184)2.3 隐患排查 (185)2.4 隐患排查结果的处理 (187)2.4.1 隐患分级 (187)2.4.2 隐患的判定标准 (188)2.4.3 隐患级别的确定 (188)2.4.4 隐患排查治理情况通报 (189)2.5 隐患分级治理 (189)2.5.1 隐患治理实行分级治理。

港口码头运输企业安全隐患排查与治理
制度
1. 概述
本制度旨在对港口码头运输企业的安全隐患进行全面排查和治理，以确保运输活动中的安全性和可靠性。

2. 安全隐患排查
2.1. 港口码头运输企业应设立专门的安全隐患排查小组，负责
定期对码头设施、运输设备和作业流程进行排查。

2.2. 排查内容包括但不限于：码头设施的完整性和稳定性、运
输设备的正常工作状态、作业流程的合理性和规范性。

2.3. 排查应细致入微，发现的问题应及时记录并制定整改方案。

3. 安全隐患治理
3.1. 港口码头运输企业应根据排查结果制定相应的安全隐患治
理计划。

3.2. 治理计划应明确责任和时限，并确保治理措施的有效性和
可行性。

3.3. 治理过程中应注重预防措施的落实，提高安全管理水平和员工安全意识。

4. 监督与反馈
4.1. 港口码头运输企业应定期进行自查，并向相关监管部门报告安全隐患排查和治理情况。

4.2. 监管部门应加强对港口码头运输企业的监督，定期进行抽查和检查。

4.3. 运输企业应积极接受监管部门的指导和建议，及时整改存在的安全隐患。

5. 处罚与奖励机制
5.1. 港口码头运输企业如果未能按照制度要求进行安全隐患排查和治理，将受到相应的处罚。

5.2. 监管部门应建立奖励机制，对安全隐患得到有效治理的企业予以表彰和奖励。

6. 完善制度
本制度将根据实际运行情况进行不断完善和优化，确保港口码头运输企业的安全隐患得到有效排查和治理。

*以上为简要内容，详细制度内容请参阅正式文件。

*。

济宁金威化工公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案公司所属各单位为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）和济宁市安委会《关于印发“济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案”的通知》（济安字〔2016〕14号），按照济宁市安委会统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案。

一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。

到2016年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。

二、组织机构为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。

组长：申玉海副组长：陈海天吴艳蕊高中峰成员：苑红波宋磊王吉祥王加峰余波徐军程昆庆朱发彬高波秦贞才王宗磊孙云峰刘彦玲王培军刘清元李辉宋继民孔民王法源领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在HSE部，王加峰任办公室主任。

具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。

三、标准和依据1.山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字〔2016〕36号）2.关于印发《济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》的通知（济安字〔2016〕14号）3.《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》安监总管三〔2012〕103号4.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令5.《济宁市安全生产事故隐患排查治理实施意见》济安字〔2011〕14号6.《济宁金威化工公司隐患排查治理管理办法》济金化发〔2015〕54号7.《济宁金威化工公司安全风险评价管理办法》济金化发〔2016〕32号四、工作计划1.宣传发动，排查风险点（5月25日—6月30日）。