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学法用法考试考核制度第一篇：学法用法考试考核制度XX 学法用法考试考核制度领导干部职工带头学法用法，严格依法办事，是建设社会主义法治国家的必然要求，是新的历史条件下职工必备的基本素质。
为此，根据法治建设年度计划制定本制度。
一、学法用法考试考核对象 XX全体职工。
二、学法用法考试内容1、邓小平社会主义民主法制建设理论和依法治国基础知识。
2、宪法、刑法、民法、行政法、经济法等基本法律常识。
3、相关国家法律法规和履行职务相关的法律知识。
4、局法治建设领导小组安排的年度学习内容。
三、学法用法考核内容1、年度和阶段学法情况。
2、法律知识考试情况。
3、遵纪守法情况。
4、用法、执法、依法办事情况。
5、履行职务范围内民主法制建设情况。
四、学法用法考试考核方法学法用法的考试考核，主要由人事管理机关和使用部门实施，局法治建设领导小组办公室应密切配合。
1、领导职工的重新任职、晋升都必须通过法律知识考试和守法、执法实绩考核。
2、各级领导职工学法、用法和执法情况，要列入领导班子年度民主生活会述职内容，进行考核。
3、全体职工学法用法和执法情况考核，纳入局年度考核进行。
五、法律知识考试，应区别不同对象采取不同形式，聘任管理人员及对职工进行特殊考查时用闭卷考试，常规性考试和任职、晋升考试，可采取闭卷或开卷考试。
六、对职工学法用法考试考核结果，应作为职工综合素质评估和定岗、晋级、提拔、任用的一项重要内容和依据。
对领导干部法律知识考试一至两年进行一次，考试成绩装入领导干部本人档案，作为考察、任用的重要条件之一。
学法用法常规性考试考核结果，除组织实施的部门存档外，应根据部门管辖权限抄送组织、人事部门登记存档，并可在一定范围内通报。
七、本制度规定的所有考试考核部门及对象，都应主动配合考试考核主管机关搞好全体职工学法用法考试考核。
对于故意逃避、抵制学法用法考试考核的人员，由具有该级职工管理权限的部门和局法制建设领导小组根据有关规定给予处罚。
干部任用与考核制度第一章总则为进一步优化医院干队伍伍，提高领导干部的选拔任用水平，建立健全合理的干部考核机制，依据中央和地方有关文件精神，订立本制度。
第二章干部任用第一节基本原则1.干部任用应坚持正确的政治方向，以党的路线、方针、政策为依据，保证选人用人的正确性和合理性。
2.平等原则：依据干部的政治素养、本领和综合素养，公正、公平、公开进行干部任用。
3.择优原则：在选拔任用干部时，应坚持以德为先、本领为重、业绩为紧要依据。
4.专业原则：依照不同岗位的要求，选用具备相应专业知识和技能的人员。
第二节干部选拔任用程序1.干部选拔工作应综合运用考试、考察、考核等方法，保证选拔工作的科学性和公正性。
2.干部选拔工作应公开、透亮，确保干部选拔工作公开公平公正，杜绝任人唯亲、搞山头主义。
3.干部选拔工作应符合程序规定，任用干部需经过严格的考核程序，综合评估个人的政治素养、本领和潜力，确保选拔出合适的人才。
4.干部任用应向上级报备，并取得必需的批准。
第三节干部选拔任用条件1.坚决拥护中国共产党的领导，具有良好的思想政治素养，严格遵守党的纪律和道德规范。
2.具备丰富的工作经验和专业知识，熟识相关领域的业务，能够独立承当工作任务。
3.具备良好的组织协调本领、沟通本领和团队合作精神。
4.具备较强的工作责任心，勤奋敬业，能够经受工作的压力和挑战。
5.连续学习和自我提升，不绝提高本身的业务水平和综合素养。
第三章干部考核第一节考核目的干部考核的目的在于评估干部的工作表现，发现问题，激励进步，并为干部的晋升供应参考依据。
第二节考核内容1.干部考核应包含政治表现、工作业绩、廉政建设、本领水平、思想作风等方面的内容。
2.政治表现方面重要考察干部对党的路线、方针、政策的理解和贯彻情况，对业务工作的政治敏锐性和政治魄力。
3.工作业绩方面重要考察干部在本职岗位上的工作本领和工作成绩，对干部工作的组织协调本领和团队合作精神。
4.廉政建设方面重要考察干部遵守廉洁自律的情况，廉政意识和廉洁从政本领。
市场监督管理局
领导干部任职前法律知识考试制度
第一条为检验拟任用领导干部学法用法水平和能力，促进全系统干部加强法律学习，提高执法水平，依据《全面推进依法行政实施纲要》、《省依法行政考核办法》，制定本制度。
第二条本制度适用范围：区市监局任命的股级以上领导干部。
第三条考试的内容分为综合法律知识和专业法律知识两部分组成。
第四条综合法律知识以普法工作要求和年度普法计划为基本内容，主要包括：法学基础理论、宪法、刑法、民法、经济法律、依法行政规定等。
第五条专业法律法规知识，主要是涉及市场监督行政管理业务相关的法律、法规。
第六条考试工作成立考试领导小组，领导小组组长由局主要负责人担任，副组长由局分管法制工作的副局长担任，成员由局人事教育、法规等部门负责人担任。
第七条考试采取开卷或闭卷方式进行，实行百分制，成绩满60分为及格，考试成绩在任前公布。
对考试不及格者，不予任命。
第八条试卷内容严格保密。
负责出卷的人员不得泄漏
试题和试题答案。
第九条参加考试的人员应当遵守考场纪律，独立完成答卷，不得传阅或者抄袭他人答卷，不得有其他违反考场纪律的行为。
第十条评卷工作由考试领导小组负责。
评卷应当遵循公平、公正、严格的原则，评卷人员应当按照试题答案和评分标准评定考试成绩。
第十一条本制度自发布之日起施行。
法律法规干部培训计划一、培训背景随着社会的不断发展和变革，法律法规对于国家的管理和社会的稳定起着至关重要的作用。
作为国家管理和社会治理的重要部门，各级干部需要不断学习和更新自己的法律法规知识，不断提高自己的法律素养和执法水平。
因此，开展一次全面的法律法规干部培训显得尤为重要。
二、培训目标1.了解最新的法律法规政策，掌握最新的法律知识；2.提高干部们的法律素养和执法水平，增强法制观念和法治意识；3.提高干部们的工作能力，提高干部的工作效率；4.提高干部们的团队合作和沟通协作能力。
三、培训内容1.法律法规政策解读本次培训将通过专家讲解和案例分析的方式，对最新的法律法规政策进行解读，让干部们及时了解和掌握最新的法律知识。
2.执法能力提升通过模拟执法、案例分析等方式，提高干部们的执法水平，加强对法律法规的理解和应用。
3.法律素养提升通过专题讲座、案例分析等方式，提高干部们的法律素养，增强法制观念和法治意识。
4.工作能力提升通过专题讲座、案例分析、角色扮演等方式，提高干部们的工作能力，增强团队合作和沟通协作能力。
四、培训方法1.专家讲座邀请相关领域的专家进行讲座，解读最新的法律法规政策，让干部们及时了解和掌握最新的法律知识。
2.案例分析通过真实案例的分析，让干部们更加深入地理解和应用法律法规，提高法律素养和执法水平。
3.模拟执法通过模拟执法的方式，让干部们实战演练，提高执法能力和团队合作能力。
4.角色扮演通过角色扮演的方式，让干部们身临其境地感受执法过程，提高工作能力和沟通协作能力。
五、培训实施方案1.确定培训时间本次培训计划定于x年x月x日至x年x月x日举行，共计x天。
2.确定培训地点培训地点确定为xx市xx酒店会议室。
3.确定培训内容培训内容包括法律法规政策解读、执法能力提升、法律素养提升、工作能力提升等内容。
4.确定培训人员培训对象确定为各级干部，共计x人。
5.确定培训方式培训方式包括专家讲座、案例分析、模拟执法、角色扮演等。
管理干部任职资格管理制度一、前言进一步加强管理干部队伍建设，提升干部管理水平，是实现企业高质量发展的必要条件。
建立科学、规范的管理干部任职资格管理制度，有利于全面落实从严治党要求，确保干部管理工作科学、规范、有序进行，让企业干部工作更加专业、高效、质量更优。
二、制度背景为了规范管理干部的选拔任用程序，明确管理干部的基本条件和任职流程，建立管理干部任职资格管理制度，本制度旨在：1. 明确管理干部任职资格的基本条件和程序。
2. 确保管理干部的选拔任用程序公开、透明和公正。
3. 保障管理干部选拔任用的质量和效益。
三、适用范围本制度适用于企业内部所有管理职位的任职资格管理。
四、基本条件1. 必须遵守国家法律法规以及企业的规章制度。
2. 必须具有优秀的政治素质和遵守纪律的表现，全面符合党员标准。
3. 必须具有专业技能和工作能力，且在相关领域拥有较高的知识和技能。
4. 必须有一定的领导工作经历，且有管理工作经验和成功实践经验。
5. 必须拥有团队合作精神和激励员工团队的能力。
6. 必须达到拟任岗位的学历要求和工作年限要求。
7. 必须具备良好的职业操守和道德品质。
五、选拔任用程序1. 确定岗位需求并制定岗位需求计划。
2. 公开招聘。
3. 评价岗位应聘者的表现和资质，进行初步面试和考试。
4. 对符合条件的人员，进行专业能力测试和领导力测评。
5. 按照评定结果确定干部拟任职位，予以公示。
6. 对公示期间没有被举报或发现其他问题的人员进行聘任手续，并在适当范围内发布干部任命通知。
7. 在适当场合，举行任职仪式。
8. 任职后，立即进行新任干部业务和政治责任的培训和考核。
六、应聘者申诉处理程序1. 应聘者对选拔任用程序或其它环节存在异议，应当向企业人事部门提出书面申诉，申诉内容应当具体明确并附相关证明材料。
2. 企业人事部门应当根据实际情况迅速召集有权处理该申诉问题的人员进行处理。
3. 企业人事部门应当在召集有权处理该申诉问题的人员的同时，通知涉及部门或单位相关人员依法依规及时配合处理。
干部考核管理规章制度第一章总则第一条为了加强党员干部的考核，规范干部考核管理工作，提高干部队伍素质，根据相关法律法规，制定本规章制度。
第二条干部考核管理以党的基本理论、基本路线、基本纲领为指导，以党章和党的有关规定为准绳，以干部队伍建设的需要和实际情况为依据，坚持民主、公正、公开、科学的原则，遵循教育性、激励性、约束性相结合的原则。
第二章干部考核组织第三条干部考核工作由上级组织统一领导、下级组织具体负责的原则，上级对下级考核负有指导、管理和监督责任。
第四条干部考核工作由党务工作部门负责具体组织和实施。
第五条上级组织在组织干部考核工作时，应当听取下级组织的意见，注重实地调查、真实记录干部的实际工作表现。
第六条干部考核组织应当保证组织人员的公正性、客观性和专业性，对组织中涉及考核活动的人员实行岗位轮换和双向选择，注重培养选拔干部。
第三章干部考核内容第七条干部考核内容应当包括以下几个方面：（一）坚决贯彻党的理论、路线、方针、政策，思想政治表现；（二）组织协调能力和工作创新能力；（三）敬业精神和事业心；（四）廉洁自律及对党纪国法的遵守情况。
第八条干部考核还应当根据干部的实际情况，在考核内容中加入相关职务的专业技能、管理水平等方面的考核内容。
第四章干部考核方法第九条干部考核方法主要采取综合评价和量化评价相结合的办法。
（一）综合评价主要通过考察干部的工作实绩、培养贡献、职业道德和个人品行等方面，形成综合评价意见。
（二）量化评价主要通过量化指标的设定，将干部的实际工作表现进行评价。
第十条综合评价方法主要包括：（一）调查研究法，通过专家研究、文件审查、实地调研、谈话座谈、举报反映等途径查明干部的实际表现；（二）民意测评法，通过民意调查、群众评议、网络调查等方式了解干部在群众中的形象和评价；（三）考核档案法，通过查阅干部的个人档案、考核材料等资料，评价干部的工作表现。
第十一条量化评价方法主要包括：（一）考核指标的设定，根据干部岗位职责，制定相关的考核指标；（二）数据统计和分析，通过采集相关数据，进行数据分析和统计，对干部的工作表现进行量化评价；（三）绩效考核，通过对干部实际工作完成情况进行评价，形成绩效评价。
培训、考核与晋升制度范本一、培训制度1. 培训目标- 提高员工的专业技能和知识水平，以适应公司业务发展的需要。
- 培养员工的团队合作能力和沟通能力。
- 培养员工的创新意识和问题解决能力。
- 增强员工的职业素养和职业道德。
2. 培训内容- 公司内部岗位培训：为新员工提供必要的岗位培训，使其掌握相关岗位的技能和知识。
- 外部培训：选择适当的培训机构或专家组织外部培训，对员工进行专业知识和技能的培训。
- 内部培训：由公司内部高级员工或专家进行培训，分享经验和技巧。
- 轮岗培训：将员工安排到不同岗位进行轮岗实习，提高其全面的工作能力。
3. 培训计划- 根据公司业务发展需要，制定年度培训计划。
- 报名申请：员工根据自身需求和发展计划，主动报名参加培训。
- 培训评估：根据培训内容和员工的岗位需求，评估员工参加培训的必要性和适应性。
- 培训实施：按照计划安排培训，包括培训时间、地点、培训方式等。
- 培训考核：培训结束后进行培训成果考核，评估培训效果和员工的掌握程度。
4. 培训费用- 公司承担部分培训费用，员工自愿参加的培训或与岗位无关的培训费用由员工自己承担。
- 员工参加培训期间的食宿费用由公司承担。
- 员工参加培训期间的交通费用由公司根据实际情况报销。
5. 培训记录与评估- 记录员工参加的培训情况，包括培训内容、培训时间、培训地点等。
- 培训结束后进行培训效果评估，评估员工的学习态度和培训成果。
二、考核制度1. 考核目标- 评估员工在岗位上的工作表现，反映员工的工作能力和业绩水平。
- 发现员工的不足之处，帮助员工提升业务水平和工作能力。
- 提供员工晋升、薪资调整和奖励的依据。
2. 考核指标- 工作量：根据岗位要求评估员工的工作量，包括完成的任务、项目进度等。
- 工作质量：评估员工的工作质量和绩效，包括工作报告、销售额、客户满意度等。
- 团队合作：评估员工在团队中的合作能力和贡献度，包括与同事合作的情况、团队目标的实现等。
2024年学校中层干部任职前法律知识考试制度为进一步提高学校中层干部的法制理论水平，提高依法行政和依法管理的能力，特制定此制度。
一、指导思想：通过建立中层干部任职前法律知识考试制度，进一步增强学校干部的法治意识，提高学校干部的法律素质和依法办事能力，为教育发展创造良好的法治环境。
二、考试对象：拟提任的中层干部。
三、考试时间：一般在任前公示期间。
四、考试内容：以《中华人民共和国义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《江苏省中小学管理办法》为基本教材，包括与本专业相关的法律、法规。
五、考试方法：对拟任中层干部的人员在自学的基础上，由普法工作小组组织法律知识考试，考试合格者发放考试合格证书。
六、保障措施：(一)把定期开展干部法律知识考试纳入长期工作计划。
(二)本制度实施后提任的中层干部，在提任时未完成或未通过法律知识任职资格考试的，必须在提任后一年内完成考试。
(三)法律知识任职资格考试制度与任职试用期制度相结合，本制度实施后，在提任后一年内未通过法律知识任职资格考试的，一般按考试任前职级安排工作。
七、实施时间：本制度自下发之日起正式实施。
2024年学校中层干部任职前法律知识考试制度（二）导言：中层干部在学校中担负着重要的管理职责，其作为学校管理体系的重要一环，应具备扎实的法律知识，以便更好地履行职责，推动学校的发展。
为此，制定一套全面、科学的法律知识考试制度，旨在选拔合格的中层干部，保障学校的稳定和健康发展。
一、制定考试标准和范围为了确保考试的科学性和公平性，需要制定明确的考试标准和范围。
考试标准应明确考核的内容、要求和分数分配，并根据学校中层干部的工作职责和特点，设置具体的考试范围，以确保考试内容与实际工作紧密相关。
1. 考试标准：（1）内容：考试内容应包括法律知识、法规法律的适用和解释、学校管理相关法律法规等方面的知识。
（2）要求：考试要求中应注重对中层干部从事学校管理工作时可能遇到的法律问题的认知和解决能力的考核。
哈拉布拉克中心小学关于建立领导干部学法用法工作机制的实施方案我们哈拉奇乡实施依法治乡战略中，以科学的发展观指导依法治乡工作，坚持以人为本，把领导干部学法用法作为重点环节来抓，以“两个提高、两个转变”为目标，以规范行政行为，提高行政效能为主要内容，进一步完善领导干部学法用法工作机制，不断创新领导干部学法用法的形式和方法，使全市各级领导干部法律素质和依法管理经济和社会事务的能力有了很大提高，有力地推动了依法治乡工作的深入开展。
我们的主要作法是：一、建立学法机制，提高领导干部法律素质各级领导干部，是推进依法治乡工作的骨干力量，为了尽快提高领导干部法律素质，我们建立了包括法制学习制度、法制学习内容以及保障措施等在内的领导干部学法机制。
在坚持落实党委理论中心组学法制度、领导干部法制讲座制度、学法学分制度、法制培训制度、自学法律制度和法律知识学习考试制度的同时，根据新时期领导干部学法用法形势的任务的需要，在全乡推行了领导干部法律知识任职资格制度。
把具备必要的法律知识和相应的法律素质作为提拔任用领导干部的重要标准，凡在规定时间内未获法律知识任职资格者，视为不具备任职资格，乡党委任用干部时原则不提名，人大依法任命干部时原则上不接受提请。
到岗后六个月内不能获得法律知识任职资格者，按不胜任现职干部对待，由干部管理部门作相应组织调整。
为了领导干部保证学法经常化，系统化，我们在乡、村层层建立法制教育培训中心，初步形成了以党委组织、宣传部门和普法依法治理部门为牵头单位的领导干部法制培训体系。
各级培训基地从系统教学入手，针对不同层次领导干部和公职人员的不同需求，精心设计培训内容，采取专题讲授、情景模拟、案例分析，系统研讨等灵活有效的培训形式，增强了法制培训的感染力和趣味性，进一步调动了各级领导干部学法的自觉性，有效地提高了培训质量。
二、建立用法机制，提高领导干部依法行政能力坚持学法与用法相结合，努力提高领导干部的依法行政能力，是我们近年来强化领导干部学法用法工作的一个重要方面。
干部法律知识培训、考试、考核和任职资格制度干部法律知识培训、考试、考核和任职资格制度1、为督促干部加强法律知识学习，便于了解干部对履行岗位职责必备的法律知识的掌握程度，考察干部的学习成果，对干部进行法律知识考试、考核。
2、干部法律知识考试、考核对象为县（局）级干部（含虚职）及其后备干部。
3、将干部法律知识培训考核纳入党校教育主渠道。
凡市委组织部在党校举办的县（局）级干部进修班及其后备干部培训班以及相同性质的班次（短训班、专题班除外）均按要求开设法律知识课程。
4、县(局)级干部法律知识培训的重点内容是：法学基本理论，邓小平民主法制理论，宪法及宪法相关法，党的十五大报告中关于依法治国、建设社会主义法制国家的有关论述，社会主义法制建设基本知识，民法、商法知识，行政法知识，刑法，行政诉讼法，国际商贸法律制度，世贸组织基本法律制度，中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法，中华人民共和国海商法等。
乡科级及其以下干部法律知识培训的重点内容是：邓小平民主法制理论，宪法及宪法相关法，党的十五大报告中关于依法治国、建设社会主义法制国家的有关论述，社会主义法制建设基本知识，土地管理法，乡镇企业法，村民委员会组织法，水法，森林法，种子法，行政法知识，行政复议法，行政诉讼法，世贸组织基本法律制度，中外合资经营企业法、压滤机滤布厂家中外合作经营企业法、外资企业法等。
5、每期教学培训时间大体安排10天左右，设置10—15个教学单元，学习结束后，单独组织考试。
6、干部法律知识考试由市委组织部、市人大人选委、市依法治市办公室、市委党校命题并组织考试，成绩合格者发由市委组织部、市人大人选委、市依法治市办公室、市委党校联合颁发的《白山市干部法律知识学习合格证书》，除尘滤布作为市委使用干部、市人大依法任命干部的重要条件，考试不合格者补考一次，仍不合格者限期补学法律知识，达到合格，否则视为不称职干部，建议按干部任免权限调整职务。
7、证书印制工作由市依法治市办公室负责，证书发放工作由市委党校负责。
培训考务工作由市委组织部、市人大人选委、市依法治市办公室、市委党校共同负责，购买、印制证书所需经费由市委党校负责，市委党校可适当收取学员一定数量的成本费。
《干部法律知识培训、考试、考核和任职资格制度》附送：干部灾情汇报会发言干部灾情汇报会发言受今年4号热带风暴影响，7月中旬我县遭受了特大洪涝灾害，人民群众生命财产遭受巨大损失。
为妥善安置灾民，迅速组织全县人民抢险抗灾、生产自救，全面掌握和解决灾后重建过程中的困难和问题，把洪灾损失降到最低程度，经县人大常委会主任会议研究，于7月21日至23日组织部分代表对我县的抗洪救灾工作进行了视察。
视察分六个组由县人大常委会正副主任带队，听取了全县27个乡镇的情况汇报，实地视察了各乡镇的重灾区，走访慰问了部分灾民，现将视察情况报告如下：一、全县受灾的基本情况：201X年7月14日至18日，我县境内普降特大暴雨，27个乡镇都遭受了空前巨大的洪涝灾害，损失惨重，特别是赤石、平和、杨梅山、东风、一六、岩泉、栗源、黄沙、长村、太平里、白沙圩、笆篱、关溪、白石渡、莽山、长策、新华、里田、麻田、梅田、浆水、沙坪等乡镇受灾严重。
全县受灾人口达45.21万人，18740人被洪水围困，重灾民76500人，1078户群众无家可归，因灾死亡27人，失踪2人。
全县农业、交通、水利、电力、通讯、厂矿、学校、居民住房等设施遭到严重破坏。
洪水使全县农作物重灾面积达41.35万亩，绝收面积135490亩，毁坏耕地119300亩；死亡牲畜35766头，冲走鲜鱼3.86万公斤，冲走家禽3760万羽；毁坏桥梁53座，冲毁涵道138道，路基塌方466处，通乡通村公路毁坏数百公里；损毁水库、塘坝、堤防、护岸、水闸、灌溉设施共478处；倒塌民房2506户，毁坏住房13987间。
据初步统计，全县直接经济损失155836.43万元，其中农业直接经济损失33261万元。
二、抗洪救灾工作的主要成绩：1、决策果断，措施有力。
灾情发生后，县委、县政府及时召开了紧急会议，部署抗洪事宜。
随后，在家的县级领导都赶到了乡镇一线指挥抢险，迅速在全县组成了一个强有力的抗洪抢险指挥中心，县委书记周笑春同志坐阵防汛办指挥调度，保证了全县抢险工作紧张而有序进行。
由于水势汹猛，还从长沙调来冲锋舟，救援转移被困群众，大大减轻了人员伤亡。
2、上下齐心，全力抗灾。
洪灾发生后，全县党政军民紧急出动，众志成城，转移安置被困群众10850人，取得了抗洪抢险的伟大胜利，涌现了许多可歌可泣的抗洪抢险先进事迹。
上级派出了舟桥部队和武警战士到我县解救被困人员，工业滤布在最危险的时刻，救出了栗源镇甘堂湾村两个在洪水中冲泡达4个多小时的小孩；里田乡交管站杨斌林站长在曹田大桥垮塌前的几分钟，冒着极度生命危险，把桥头一辆没有司机的中巴车开到安全地带，挽救了20多条宝贵的生命；一六、岩泉镇的个体采沙船老板，不顾个人的安危得失，主动承担了数千群众的转移运送任务。
3、灾民情绪稳定，灾区社会安定。
虽然许多灾民早稻颗粒无收，居无片瓦，缺衣无食，缺医少药，甚至失去了亲人，但他们充分相信党和政府，自觉维护县委、县政府的领导，全县没有出现趁灾偷盗打劫的恶劣事件，群众上访和逃荒现象也没有发生。
4、基层基础保障有力。
在这次特大洪灾面前，乡村两级组织表现出了很强的战斗堡垒作用。
由于科学调度，指挥得当，乡村干部赶在洪峰泥石流来临之前连夜组织群众及时转移，避免了更大的伤亡事故发生。
特别是广大共产党员、乡村干部、各级人大代表、政协委员在洪水来临的危急时刻，始终战斗在抗洪抢险的第一线，组织解救被困群众，安置灾民，充分发挥了先锋模范作用。
5、生产自救，不等不靠。
灾区群众思想觉悟较高，自救意识普遍较强，都在积极主动恢复生产，重建家园。
一是进行“三抢”，降低损失，即抢收、抢种、抢改，能收多少是多少，能补种晚稻的就补种，不能种晚稻的就改种其他作物。
二是自力更生，修复水毁设施。
绝大多数灾区的群众都在投工投劳集资修复水、电、路等水毁设施。
三是外出务工，增加收入，弥补损失。
6、一方有难，八方支援。
全县开展了无灾区支援有灾区，轻灾区支援重灾区，城镇支援农村，干部支援群众的赈灾募捐活动，已募集救灾款180余万元，衣物9.6万件等，中国扶贫基金会也向我县送来了三万元的赈灾物品。
三、存在的问题和困难：（一）主要问题。
这次抗洪救灾工作视察，我们发现主要有以下几个问题。
1、灾后生产自救措施不够完善。
到7月25日各职能部门仍未出台生产自救的相关措施，各职能部门没有充分发挥救灾的作用，在组织和协调救灾力量方面还有欠缺。
2、救灾物资款项发放滞后。
一些重灾区由于水、电、路、房屋全部冲毁，甚至家破人亡，流离失所，第一批救灾大米下拨后，县民政局对重灾区没有及时拨第二批、第三批物资。
有的乡镇由于怕发放物资引起社会矛盾，还将县政府下发的大米等物资堆放在仓库里，致使物资难到灾区人民手中。
部分灾民缺水少粮，有的灾民托人打电话向上级求援。
3、基础设施恢复较慢。
特别是水、电、路、通讯等水毁设施修复力度不够。
我县的重灾区平和乡，直到7月28日仍未修通临时救灾便道，对救灾工作影响很大。
4、生产自救物资难以到位。
主要是种子、肥料、水泥等急需物资尚未按生产自救的需要完全筹备好。
5、存在社会不稳定因素。
如果救灾力度不大，措施不硬，灾民安置不妥，将引发灾民上访、逃荒、群众争斗和其他一些社会丑恶现象，影响社会大局稳定。
（二）目前面临的困难。
1、灾民稳定难。
灾民缺水少粮，少衣无房，思想情绪很不稳定。
尤其是重点区的灾民，房子、稻田全部冲毁，早稻颗粒无收，晚稻无法耕种，全靠政府救济和亲朋好友资助，这部分灾民的生产、生活稳定面临着很大困难。
2、灾民安置难。
全县倒塌房屋2506栋，死亡失踪29人，有1078户家庭无家可归，还有许多农户农田冲毁，颗粒无收。
按照住房全塌户3000元/户标准救灾补贴，这些人显然无法重建家园，更何况他们大多数是贫困户、五保户、残疾人等弱势群体，自救能力不强。
要将所有灾民安置好，面临着巨大的困难。
3、灾后恢复难。
由于我县农村经济实力不强，依靠农民自身的力量，水毁工程很难恢复。
如果生产自救指导不力，有些灾民将在贫困线上挣扎，要严防灾区经济出现倒退现象。
四、建议和要求：1、加强对重灾区的领导。
要迅速成立灾后重建协调领导小组，明确责任，抽调精干力量组成强有力的救灾工作队，深入重灾区，稳定灾民，指导生产自救。
水利、交通、电力、民政等部门要加大对重灾区的指导和救助力度，促进重灾区的水利、道路、电力等基础设施尽快恢复，并投入使用，农业部门要派出专业技术人员指导灾区生产。
2、统筹安排，集中调配，及时安排救灾物资的发放。
救灾物资要发挥救急作用，不能以集体研究考虑、道路不通等原由而行动迟缓。
物资发放不能实行简单的平均主义，到处撒楜椒面，滤布特别要解决重灾区灾民的问题，防止出现逃荒和讨饭现象。
3、突出重点，集中优势，千方百计保证灾后重建工作迅速开展。
要集中全县人力、物力、财力，尽快修复关系国计民生的水、电、路等基础设施，恢复经济增长。
农业要因地制宜，不误农时、抢抓适时季节进行生产补损，做到水田损失旱土补，水稻损失旱粮补及秋菜秋粮补，把损失降到最低程度；工业要尽快恢复生产，特别是煤炭行业，要在保证安全生产的条件下，抓住有利时机尽快复产；其他行业也要早开工、早安排，要千方百计保证灾后经济的增长。
特别是要解决重灾区的灾后重建和全县无房户、纯女户、五保户等弱势群体的吃、穿、住问题以及因灾伤亡家庭子女读书等问题。
4、改进作风，深入实际，制定切实可行的措施，帮助指导灾民生产自救。
要深入基层，摸清灾情底子，逐户核实，体察民情，并制定切合实际的救灾措施，确保灾民生产自救迅速取得实效。
同时，要进一步加大向上级汇报的力度，争取中央和省、市的大力支持。
5、切实关注灾后防疫工作。
要严防灾后疫情发生，特别要做好生活用水的消毒问题，防止平和、岩泉等地灾后皮肤溃烂等疫病的再度发生。
6、切实做好灾后社会稳定工作。
要加强灾后社会治安综合治理，严厉打击趁灾打劫行为，抑制食品物价过快上涨，营造灾后重建良好环境，确保社会大局稳定。
7、认真做好灾后重建宣传报道工作。
要大张旗鼓宣传报道一线群众自力更生、艰苦奋斗、生产自救、重建家园的典型事迹，在全县营造浓厚的抗灾自救氛围，为我县的抗洪救灾工作奠定坚实的基础。
《干部灾情汇报会发言》。
