可再生能源电价附加有关会计处理规定根据?中华人民共和国可再生能源法?、?财政部国家发展改革委国家能源局关于印发?可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法?的通知?（财建…2012?102号）等相关规定，现就可再生能源电价附加有关会计处理规定如下：
一、电网企业代征代缴可再生能源电价附加的会计处理
电网企业向电力用户销售电量时，按实际收到或应收的金额，借记“银行存款”、“应收账款”等科目，按实现的电价收入，贷记“主营业务收入”科目，按实际销售电量计算的应代征可再生能源电价附加额，贷记“其他应付款”等科目，按专用发票上注明的增值税额，贷记“应交税费——应交增值税（销项税额）”科目。
电网企业按月上缴可再生能源电价附加时，按取得的?非税收入一般缴款书?上注明的缴款额，借记“其他应付款”等科目，贷记“银行存款”科目。
电网企业取得可再生能源电价附加代征手续费时，借记“银行存款”等科目，贷记“其他业务收入”科目。
电网企业按有关规定进行可再生能源电价附加汇算清缴时，因电力用户欠缴电费，经专员办审核确认后作为坏账损失核销而不计入电网企业实际销售电量的，按核减电量计算的可再生能源电价附加，借记“其他应付款”等科目，贷记“应收账款”科目。已审核确认并核
销的坏账损失如果以后又收回的，按实际收回电量计算的可再生能源电价附加，借记“银行存款”科目，贷记“其他应付款”等科目。
二、电网企业收购可再生能源电量的会计处理
电网企业收购可再生能源电量时，按可再生能源发电上网电价计算的购电费，借记“生产成本”等科目，按专用发票上注明的增值税额，借记“应交税费——应交增值税（进项税额）”科目，按实际支付或应付的金额，贷记“银行存款”、“应付账款”等科目。
三、电网企业取得可再生能源发电项目上网电价补助的会计处理
电网企业取得可再生能源发电项目上网电价补助时，按收到或应收的金额，借记“银行存款”等科目，贷记“主营业务收入”科目。
四、可再生能源发电企业销售可再生能源电量的会计处理
可再生能源发电企业销售可再生能源电量时，按实际收到或应收的金额，借记“银行存款”、“应收账款”等科目，按实现的电价收入，贷记“主营业务收入”科目，按专用发票上注明的增值税额，贷记“应交税费——应交增值税（销项税额）”科目。
五、企业取得可再生能源发电项目接网费用等补助的会计处理
企业专为可再生能源发电项目接入电网系统而发生的工程投资和运行维护费用，以及国家投资或补贴建设的公共可再生能源独立电力系统所发生的合理的运行和管理费用超出销售电价的部分，按规定取得可再生能源电价附加补助资金的，按收到或应收的补助金额，借记“银行存款”、“其他应收款”等科目，贷记“主营业务收入”科目。
规范电价管理维护企业经济效益 客户服务中心QC小组 二〇一四年一月 1 一、小组概况: 表一 小组名称所在部门成立日期登记日期登记注册号 营销管理QC日6年12013年1月6日月2013客户服务中心 小组
性男年龄40于升奎文化程度本科组长姓名职务副主任别成 员 成年情学历职务或职称性别成员变更情况龄员况 姓 名 大专主任男于升奎42 副主任专科男赵乐元43 班长专科男肖志昊42 专工专科郭强男43 技师专科刘学文男43 专工专科陈星男40 安全员专科朱华男40 技术员专科刘红梅女39 专工中专代光菊女38 专工大专王海波男40 制表：代光菊时间：2013年1月6日 2
二、活动计划 表2活动计划概括表 表二 阶段活动内容 2013年1月，提出活动目标选题理由 2013 年2-2013年现状调查, 分析原因3 月P 2013 年4月确定要因 2013 年5月制定相应对策 2013 年6月组织实施D 2013 年7-9月检查实施效果C 2013 年10月巩固措施，明确目标A
三、活动内容 P、计划阶段 （一）选题理由 1、本着公司领导的精细化管理要求，以加大电价监管力度，规范电价行为、 维护电力市场秩序，保护市场主体的合法权益，使电价监管做到有法可依，依 法管理，促进电价监管法制化、规范化。 2、通过修改集中核算工作单，并结合营业普查工作，发现分类电价的执行
有着极大的弊端；这一弊端给公司造成了积少成多的损失，直接影响了企业的 经济效益。所以规范电价的正确执行, 就能杜绝电费差错, 提高电费资金的回收 率。 （二）确定目标 目前，我公司所管辖的四到户共计2681055 户（其中居民照明2564756 户、 一般工商业58792 户、农业生产57507 户）。我们通过对每个月的集中核算、修 改工作单发现一些问题, 以电话的方式与电工进行交流, 证实了问题的所在。并3
可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法 Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】
附件：可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法 目录 第一章总则 第一条为促进可再生能源发电产业的发展，依据《中华人民共和国可再生能源法》和《价格法》，特制定本办法。 第二条本办法的适用范围为：风力发电、生物质发电（包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电）、太阳能发电、海洋能发电和地热能发电。水力发电价格暂按现行规定执行。 第三条中华人民共和国境内的可再生能源发电项目，2006年及以后获得政府主管部门批准或核准建设的，执行本办法；2005年12月31日前获得政府主管部门批准或核准建设的，仍执行现行有关规定。 第四条可再生能源发电价格和费用分摊标准本着促进发展、提高效率、规范管理、公平负担的原则制定。 第五条可再生能源发电价格实行政府定价和政府指导价两种形式。政府指导价即通过招标确定的中标价格。 可再生能源发电价格高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的差额部分，在全国省级及以上电网销售电量中分摊。 第二章电价制定 第六条风力发电项目的上网电价实行政府指导价，电价标准由国务院价格主管部门按照招标形成的价格确定。
第七条生物质发电项目上网电价实行政府定价的，由国务院价格主管部门分地区制定标杆电价，电价标准由各省（自治区、直辖市）2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成。补贴电价标准为每千瓦时元。发电项目自投产之日起，15年内享受补贴电价；运行满15年后，取消补贴电价。自2010年起，每年新批准和核准建设的发电项目的补贴电价比上一年新批准和核准建设项目的补贴电价递减2%。发电消耗热量中常规能源超过20%的混燃发电项目，视同常规能源发电项目，执行当地燃煤电厂的标杆电价，不享受补贴电价。 第八条通过招标确定投资人的生物质发电项目，上网电价实行政府指导价，即按中标确定的价格执行，但不得高于所在地区的标杆电价。 第九条太阳能发电、海洋能发电和地热能发电项目上网电价实行政府定价，其电价标准由国务院价格主管部门按照合理成本加合理利润的原则制定。 第十条公共可再生能源独立电力系统，对用户的销售电价执行当地省级电网的分类销售电价。 第十一条鼓励电力用户自愿购买可再生能源电量，电价按可再生能源发电价格加上电网平均输配电价执行。 第三章费用支付和分摊 第十二条可再生能源发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分、国家投资或补贴建设的公共可再生能源独立电力系统运行维护费用高于当地省级电网平均销售电价的部分，以及可再生能源发电项目接网费用等，通过向电力用户征收电价附加的方式解决。 第十三条可再生能源电价附加向省级及以上电网企业服务范围内的电力用户（包括省网公司的趸售对象、自备电厂用户、向发电厂直接购电的大用户）收取。地县自供电网、西藏地区以及从事农业生产的电力用户暂时免收。
２019～2020年风电上网电价政策解读2019年5月２4日，国家发改委印发《关于完善风电上网电价政策得通知》(发改价格〔２0１9〕882号)，对陆上风电与海上风电上网电价政策予以完善,有利于落实国家风电平价上网目标，科学合理引导风电投资,实现资源高效利用，推动产业健康可持续发展. 一、政策出台背景 价格机制就是支持风电产业发展得核心政策之一.我国于2009年确定了分四类资源区得陆上风电标杆上网电价机制,２014年确定了海上风电标杆上网电价。其中,标杆电价与燃煤标杆价格得差额,由可再生能源发展基金分摊解决。 对于风电上网电价水平得确定,主要就是考虑项目得投资成本、资源状况、技术水平等因素。同时，根据产业技术进步与成本下降情况,我国对上网电价实行了定期评估与下调得补贴退坡机制。２0１5年～2０18年国家发改委价格司分别四次下调了风电标杆上网电价. 固定电价机制得实施极大激励了风电产业得规模化发展；同时，电价定期评估与下调机制，给予了投资企业合理得收益预期，避免了产业得大起大落，促进产业技术水平不断提升.十年间，我国风电年均装机规模增速约２６％,保障了产业得整体稳定有序发展.截至２0１8年底，全国风电装机达到1、84亿千瓦,累计规模连续9年领跑全球。在规模发展带动下，我国风电装备制造
水平与研发能力持续进步，形成了较完整得风电装备制造产业链。从总体来瞧，价格支持政策已经扶持我国风电产业实现了规模化发展,形成了较完备得产业技术体系，实现了政策制定得初衷。 现阶段，我国风电产业已改变传统以扩大规模为主得快速发展模式，向提质增效得精细化方向发展。结合国家《能源发展战略行动计划（２014~2０20）》关于风电实现平价上网得目标要求，2019年～２020年,在价格机制方面,亟需加快风电补贴退坡步伐,结合行业总体竞争性配置要求,改变传统固定上网电价机制,通过竞争方式确定上网电价,推动产业持续技术进步与成本下降，实现风电产业得健康可持续发展。 二、政策主要内容 （一)电价机制由标杆上网电价调整为指导价 为有效降低发电成本，推进风电产业尽快实现平价上网，２０１9年起我国风电项目将全面采取竞价方式配置资源,其中申报电价将作为重要得评分因素。即风电项目得上网电价不再就是固定得标杆上网电价，而就是通过竞争方式确定其上网电价水平。在此背景下，有必要改变现有电价机制,将风电标杆上网电价调整指导价，作为企业申报上网电价得上限，为风电项目得竞争性配置开展提供价格依据。 (二)陆上风电上网电价调整幅度对接平价上网步伐 1、价格水平
电价概况及主要电价 政策解读 □国家发展改革委价格司副司长李才华 一、电价概况 （一）管理体制。我国电价由政府价格主管部门负责管理，重大事情报国务院决定。政府价格主管部门对电力价格实行“统一领导、分级管理”，省及省以上电网的电价由国务院价格主管部门负责管理，省以下独立电网的电价由省级价格主管部门负责管理。国家电监会、国家能源局可对电价政策和电价水平提出调整意见。调整居民电价需依法召开调价听证会，具体由国家发展改革委委托省级价格主管部门召开。 （二）法律法规体系。《价格法》对政府定价作出了原则性规定。1996年颁布的《电力法》对电价作出了专门规定；2003年国务院办公厅颁布的《电价改革方案》明确了电价改革的目标、方向和原则；2005年国家发展改革委颁布的《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》、《销售电价管理暂行办法》明确了电价改革的主要措施。此外，2005年3月颁布的《可再生能源法》对可再生能源的电价管理原则也作出了规定，我们据此制定了《可再生能源发电价格和费用分摊管理暂行办法》。 （三）电价机制。我国电价机制正在由政府定价向市场竞争定价过渡。目前，电价政策和电价水平主要由政府价格主管部门制 定。电价按电力生产经营环节分 为上网电价、输配电价和销售电 价。电价由成本、费用、税金和利 润构成，价格水平按“合理补偿成 本、合理确定收益、依法计入税 金、坚持公平负担”的原则制定。 其中： 1．上网电价。（1）燃煤机组。 2004年以后新投产的上网电价实 行标杆电价，分省按平均成本制 定电价标准，随煤价变化而相应 调整；老机组大部分也已执行标 杆上网电价。（2）水电、核电机组。 电价机制正在进一步完善中。（3） 再生能源发电机组。以标杆电价 管理为主。同时，开始引入市场定 价机制。在东北电网进行了竞价 上网试点；符合条件的发电企业 可与电力用户进行直接交易试 点，协商确定电价。 2．输配电价。制定了跨省、区 送电的电网设施的输电价格；公 布了各省级电网暂行的输配电价 标准，但未据此监管电网的收入 与成本；规范了西北等区域电网 输电价格；制定了部分省（区）发 电企业与用电企业直接交易试点 的输配电价。 3．销售电价。由上网电价和输 配电价构成。销售电价按用户性 质和负荷特性分类，主要分为居 民电价、大工业电价、一般工商业 电价、农业生产电价、趸售电价 等，有些地区还存在非普工业电 价、商业电价、非居民照明电价。 每类电价中，电压等级越高，电价 越低。对工业电价还实行了两部 制，即分为基本电价和电度电价。 销售侧广泛实行了分时电价制 度，六个省实行了发电侧与销售 侧峰谷电价联动，五个省实行了 丰枯季节电价。 二、主要电价政策 （一）发电企业与电力用户直 接交易。是推进电价市场化的重 要举措，是国外电力市场交易的 主要方式。2003年，国家电监会会 同国家发展改革委批复吉林龙华 热电厂向吉林碳素厂和吉林铁合 金厂直接供电；2009年3月，国家 发展改革委、国家电监会、国家能 源局放开了约20％的售电市场，允 许用电电压等级在110千伏以上 的工业企业向发电企业直接购 电，协商确定电量与电价。6月，国 家电监会、国家发展改革委、国家 能源局联合下发《关于完善电力 用户与发电企业直接交易试点工 作有关问题的通知》（电监市场 ［2009］20号），对各地推进电力用 户与发电企业直接交易试点工作 作了进一步规范和指导。随后，国 家有关部门批准了三个试点方 案：一是辽宁抚顺铝厂从内蒙古 东部地区的伊敏电厂直接购电方 案。二是安徽铜陵有色公司从国 賯跁
关于规范电能交易价格管理等有关问题的通知(发改价格 [2009]2474号) 2009年10月26日16:29发改委网站【大中小】【打印】共有评论0 条 发改价格[2009]2474号 关于规范电能交易价格管理等 有关问题的通知 各省、自治区、直辖市发展改革委、经贸委（经委）、物价局，各区域电监局、城市电监办，国家电网公司、南方电网公司，内蒙古电力公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司： 为进一步规范电能交易价格行为，维护正常的市场交易秩序，促进电力资源优化配置，现就有关问题通知如下： 一、关于发电企业与电网企业的交易价格 （一）发电机组进入商业运营后，除跨省、跨区域电能交易及国家另有规定的以外，其上网电量一律执行政府价格主管部门制定的上网电价。 （二）发电机组进入商业运营前，其调试运行期上网电价按照当地燃煤发电机组脱硫标杆上网电价的一定比例执行。其中，水电按照50%执行，火电、核电按照80%执行；水电以外的可再生能源发电机组自并网发电之日起执行价格主管部门批复的上网电价。电网企业据此支付购电费，并计入购电成本。 （三）发电企业启动调试阶段或由于自身原因停运向电网购买电量时，其价格执行当地目录电价表中的大工业类电度电价标准。 （四）燃煤发电机组安装脱硫设施、具备在线监测功能且运行正常的，已经环保部门验收合格的，自环保部门验收合格之日起执行脱硫加价；环保部门不能按时验收的，由省级价格主管部门商环保部门通知电网企业，自发电企业向环保部门递交验收申请之日起30个工作日后执行脱硫加价；经环保部门验收不合格的，相应扣减已执行的脱硫加价。发电企业向环保部门递交验收申请时应抄送省级价格主管部门和电力监管机构，并抄录电能表起始表示数。
国家电价优惠政策 1、国家电力部门按照每千瓦时1元的上网标杆电价全额收购光伏地面电站所发电量。 2、国家电力部门对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元，分布式发电系统自用有余上网的电量，按照我省燃煤机组标杆上网电价收购（目前每千瓦时0.3974元），补贴资金按财政部财建[2013]390号、国家发改委发改价格[2013]1638号文件规定结算。 商洛市优惠政策解读 根据《商洛市人民政府关于加快光伏发电产业发展的意见》，我市的主要优惠政策： 1、电价政策：对在我市注册并全部使用市内企业生产的电池板、组件的发电企业，除享受中省有关补贴外，市财政再按其发电量给予地面光伏电站和分布式光伏电站补贴0.01元和0.05元每千瓦时，补贴时限暂定15年。 2、土地政策：光伏发电项目建设用地可以采取划拨方式供地，也可以根据企业要求采取协议出让方式供地。对不占用土地的分布式屋顶电站、建筑一体化光伏电站、光伏照明工程和利用大型设施农业、养殖场等不新增用地的光伏电
站项目，7个工作日内出具相关证明文件；优先保障利用荒山、荒坡、荒滩、护坡等未利用林地土地建设光伏地面电站项目用地，相关手续在法定时限内办理完毕。 3、金融政策。加大对光伏并网发电企业的扶持力度，对具有自主知识产权、技术先进、发展潜力大的企业和有市场、有订单、有效益、有信誉的光伏发电企业优先提供信贷支持；根据光伏产业特点和企业资金运转周期，采取灵活多样的信贷政策，支持企业正常生产运营；支持符合条件的光伏发电企业通过股票、债券市场融资，鼓励社会团体、社会资金以多种方式投资建设光伏发电及光伏发电配套项目，提倡光伏产品生产企业采取项目总承包或以产品（设备）入股的形式参与光伏发电项目建设；积极引导集体经济组织和个人，以自有土地、空闲屋顶等资产，参股投资光伏电站，减少项目融资成本。 4、财政政策。对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加等针对电量征收的政府性基金；光伏企业研发费用符合有关条件的，按税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除；对在我市注册、缴纳税金且累计在市内安装光伏发电装机达到50MW以上、管理维护光伏发电装机超过100MW的公司，按其缴纳劳务报酬计征的个人所得税的5%给予一次性奖励；对在我市注册、缴纳税金的逆变器、光伏电缆、变压器及光伏玻璃、彩钢、构件等配套产品生产企业，按照其缴纳地方本级次税金的5%予以返还；市县区要在已设
可再生能源电价附加有关会计处理规定根据?中华人民共和国可再生能源法?、?财政部国家发展改革委国家能源局关于印发?可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法?的通知?（财建…2012?102号）等相关规定，现就可再生能源电价附加有关会计处理规定如下： 一、电网企业代征代缴可再生能源电价附加的会计处理 电网企业向电力用户销售电量时，按实际收到或应收的金额，借记“银行存款”、“应收账款”等科目，按实现的电价收入，贷记“主营业务收入”科目，按实际销售电量计算的应代征可再生能源电价附加额，贷记“其他应付款”等科目，按专用发票上注明的增值税额，贷记“应交税费——应交增值税（销项税额）”科目。 电网企业按月上缴可再生能源电价附加时，按取得的?非税收入一般缴款书?上注明的缴款额，借记“其他应付款”等科目，贷记“银行存款”科目。 电网企业取得可再生能源电价附加代征手续费时，借记“银行存款”等科目，贷记“其他业务收入”科目。 电网企业按有关规定进行可再生能源电价附加汇算清缴时，因电力用户欠缴电费，经专员办审核确认后作为坏账损失核销而不计入电网企业实际销售电量的，按核减电量计算的可再生能源电价附加，借记“其他应付款”等科目，贷记“应收账款”科目。已审核确认并核
销的坏账损失如果以后又收回的，按实际收回电量计算的可再生能源电价附加，借记“银行存款”科目，贷记“其他应付款”等科目。 二、电网企业收购可再生能源电量的会计处理 电网企业收购可再生能源电量时，按可再生能源发电上网电价计算的购电费，借记“生产成本”等科目，按专用发票上注明的增值税额，借记“应交税费——应交增值税（进项税额）”科目，按实际支付或应付的金额，贷记“银行存款”、“应付账款”等科目。 三、电网企业取得可再生能源发电项目上网电价补助的会计处理 电网企业取得可再生能源发电项目上网电价补助时，按收到或应收的金额，借记“银行存款”等科目，贷记“主营业务收入”科目。 四、可再生能源发电企业销售可再生能源电量的会计处理 可再生能源发电企业销售可再生能源电量时，按实际收到或应收的金额，借记“银行存款”、“应收账款”等科目，按实现的电价收入，贷记“主营业务收入”科目，按专用发票上注明的增值税额，贷记“应交税费——应交增值税（销项税额）”科目。 五、企业取得可再生能源发电项目接网费用等补助的会计处理 企业专为可再生能源发电项目接入电网系统而发生的工程投资和运行维护费用，以及国家投资或补贴建设的公共可再生能源独立电力系统所发生的合理的运行和管理费用超出销售电价的部分，按规定取得可再生能源电价附加补助资金的，按收到或应收的补助金额，借记“银行存款”、“其他应收款”等科目，贷记“主营业务收入”科目。
索引号: 271707011/2011-00002 发文日期: 2011-05-06 发文号: 发布单位:湖北省电力公司宜昌远安供电公司 责任部门: 办公室主题词: 名称：分类电价说明（更新） 主题分类: 电价目录 分类电价说明（更新） 一、居民生活电价 适用于城乡居民生活照明、家用电器等用电设备的用电。分类标准来源于水利电力部［75 ］水电财字第67 号（电价说明部分）中第一大类“照明电价”。1993 年湖北省物价局湖北省电力工业局《关于转发国家 计划委员会、电力工业部印发湖北省电网电价表的通知》（鄂价重字[1993]127 号），首次将“居民生活”用电同其它照明用电分开，单独分类。 １、散户居民：具有当地户口的居民户对其住所的生活用电（居民照明、家用电器等用电）可向当地 供电企业申请供电，执行居民生活电价。但居民将其住所出租或用于居民生活以外的其他用途时，其用电执行相应类别的电价。 ２、商品房居民生活小区：房地产开发商开发的商品房、居民生活区，其居民户的生活照明、家用电 器等用电设备的用电。 ３、企事业单位的生活区：政府、企事业单位建设的住宅楼、生活区，其居民户的生活照明、家用电器等 用电设备的用电。 ４、学校教学和学生生活用电。（《省物价局省教育厅转发国家发展改革委教育部关于学校水电气价格有关 问题的通知》鄂价能交[2007]190 号） 执行居民类价格的学校，是指经国家有关部门批准，由政府及其有关部门、社会组织和公民个人举办的公办、民办学校，包括：⑴普通高等学校（包括大学、独立设置的学院和高等专科学校）；⑵普通高中、成 人高中和中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）；⑶普通初中、职业初中、成
附件1：电价管理有关政策 一、变损 1、政策依据 （1）《供电营业规则》第七十四条，当用电计量装置不安装在产权分界处时，线路与变压器损耗的有功与无功电量均须由产权所有者负担。在计算用户基本电费（按最大需量计收时）、电度电费及功率因数调整电费时，应将上述损耗电量计算在内。 （2）向被转供户供电的公用线路与变压器的损耗电量应由供电企业负担，不得摊入被转供户用电量中。 2、营销系统档案设置：计量方式为高供低计的变损计费标志应为“是”，变损分摊标志应为“按电量分摊（电量为零时按容量）”。 二、功率因数调整电费 1、政策依据： （83）水电财字第215号，关于颁发《功率因数调整电费办法的通知》；东电财[1984]第958号，关于印发《功率因数调整电费办法》的补充规定；关于对趸售单位执行《功率因数调整电费办法》的补充通知（东电财字[1985]第306号）；辽电营销[2001]7号，关于下发“营业有关问题处理意见”的通知。 2、《功率因数调整电费办法》 功率因数的标准值及其适用范围： （1）、功率因数标准0.90，适用于160千伏安以上的高压供电工业用户（包括社队工业用户），装有带负荷调整电压装置的高压供电电力用户和3200千伏安及以上的高压供电电力排灌站； （2）、功率因数标准0.85，适用于100千伏安（千瓦）及以上的其它工业用户（包括社队工业用户）、100千伏安（千瓦）及以上的非工业用户和100千伏安（千瓦）及以上的电力排灌站； （3）、功率因数标准0.80，适用于100千伏安（千瓦）及以上的农业用户和趸售用户，但大工业用户未划由电业直接管理的趸售用户，功率因数标准应为0.85。
电价分类说明
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索引号:271707011/2011-00002 发文日期: 2011-05-06 发文号: 发布单位:湖北省电力公司宜昌远安供电公司责任部门:办公室主题词: 名称：分类电价说明（更新） 主题分类:电价目录 分类电价说明（更新） 一、居民生活电价 适用于城乡居民生活照明、家用电器等用电设备的用电。分类标准来源于水利电力部［75］水电财字第67号（电价说明部分）中第一大类“照明电价”。1993年湖北省物价局湖北省电力工业局《关于转发国家计划委员会、电力工业部印发湖北省电网电价表的通知》（鄂价重字[1993]127号），首次将“居民生活”用电同其它照明用电分开，单独分类。 １、散户居民：具有当地户口的居民户对其住所的生活用电（居民照明、家用电器等用电）可向当地供电企业申请供电，执行居民生活电价。但居民将其住所出租或用于居民生活以外的其他用途时，其用电执行相应类别的电价。 ２、商品房居民生活小区：房地产开发商开发的商品房、居民生活区，其居民户的生活照明、家用电器等用电设备的用电。 ３、企事业单位的生活区：政府、企事业单位建设的住宅楼、生活区，其居民户的生活照明、家用电器等用电设备的用电。 ４、学校教学和学生生活用电。（《省物价局省教育厅转发国家发展改革委教育部关于学校水电气价格有关问题的通知》鄂价能交[2007]190号） 执行居民类价格的学校，是指经国家有关部门批准，由政府及其有关部门、社会组织和公民个人举办的公办、民办学校，包括：⑴普通高等学校（包括大学、独立设置的学院和高等专科学校）；⑵普通高中、成人高中和中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）；⑶普通初中、职业初中、成人初中；⑷普通小学、成人小学；⑸幼儿园（托儿所）；⑹特殊教育学校（对残疾儿童、少年实施义务教育的机构）。
电价政策对电力经济运行管理的影响分析 经济的不断发展带动了各个行业的不断转型，我国电力行业同样如此。一直以来，电力价格及电力资源的定价受国家行政政策影响较大，在电力经济运行中，电价政策发挥着统筹协调我国经济发展与电力企业实际成本与所得利益的作用，电价政策的变化不仅影响着电力企业的深层次发展，而且影响着当前我国经济转型升级的实际趋势。本文就对电价政策对电力经济运行管理的影响有关内容展开分析，可供参考。 标签：电价政策;电力经济运行;管理;影响 1电价政策的概述 电力产业作为我国国民经济的支柱产业，电价直接影响到电力市场的发展，电价政策由我国政府控制。在我国电价政策的发展历程中，首先经历了指令性电价，然后经历了浮动性电价，最后转变成了上网电价。但是始终由政府统筹协调我国的电力经济产业，电价政策由政府制定。在传统的电力经济运行管理过程中，主要由政府来监督管理，政府管理带有一些强制性要求，无法全面把控市场环节。近年来，我国运用比较广泛的就是阶梯电价政策，充分结合当前用户的实际用电情况，将电价划分为阶梯价格，从而充分满足不同用户不同程度的用电需求，相对来说，这一政策的应用取得了显著的作用，有效提升电力资源的利用率，促使电力资源的定价更具合理性。总体来说，当前，我国电力市场在发展完善的过程中，仍然存存着一定的问题，仍然需要继续进行深入的探讨。 2电价政策对目前电力经济发展产生的影响分析 2.1电价政策对电力经济运行管理起到指导作用 作为电力经济运行的关键所在，电价政策不仅充当电力供应与需求之间的关联纽带，而且电价政策的制定也决定并调节着电力企业经济运行系统的负荷，这与政府对电力企业的指导与监管密不可分。科学合理的电价政策，为电力企业经济管理提供正确的运行信号，指导着电力企业发展方向，完善了电力企业与用户之间的相互关系，最终达到推进电力工业持续发展的作用，在维持电力资源平衡与全网资源优化配置方面成效显著。当电价政策制定或调整不当时，电力经济运行管理势必受其影响，产生负面效应，造成电价策略失效，必将制约电力体制改革的深入发展与转型。在制定电价政策时，其往往建立在电力经济运行管理和发展基础上，通过对电力市场的充分调研，可以更加明晰现有资源、数据以及用户负荷曲线变化等方面的资料和信息，对电力企业的管理变化情况进行追踪调研，全面掌握其管理水平，在对电价政策做出正确分析和预测的基础上提高决策的科学行。 2.2电力经济运行管理发展促进了电价政策的制定
关于印发《可再生能源电价 附加补助资金管理暂行办法》的通知 财建〔2012〕102号 为促进可再生能源开发利用，规范可再生能源电价附加资金管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国可再生能源法》和《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发<可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法> 的通知》（财综〔2011〕115号），财政部、国家发展改革委、国家能源局共同制定了《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法 财政部国家发展改革委国家能源局 二○一二年三月十四日可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国可再生能源法》和《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发<可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法>的 通知》（财综〔2011〕115号），制定本办法。 第二条本办法所称可再生能源发电是指风力发电、生物质能发电（包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电）、太阳能发电、地热能发电和海洋能发电等。
第二章补助项目确认 第三条申请补助的项目必须符合以下条件： （一）属于《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发<可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法>的通知》规定的补助范围。 （二）按照国家有关规定已完成审批、核准或备案，且已经过国家能源局审核确认。具体审核确认办法由国家能源局另行制定。 （三）符合国家可再生能源价格政策，上网电价已经价格主管部门审核批复。 第四条符合本办法第三条规定的项目，可再生能源发电企业、可再生能源发电接网工程项目单位、公共可再生能源独立电力系统项目单位，按属地原则向所在地省级财政、价格、能源主管部门提出补助申请（格式见附1）。省级财政、价格、能源主管部门初审后联合上报财政部、国家发展改革委、国家能源局。 第五条财政部、国家发展改革委、国家能源局对地方上报材料进行审核，并将符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录。 第三章补助标准 第六条可再生能源发电项目上网电量的补助标准，根据可再生能源上网电价、脱硫燃煤机组标杆电价等因素确定。 第七条专为可再生能源发电项目接入电网系统而发生的工程投资和运行维护费用，按上网电量给予适当补助，补助标准为：50公里以内每千瓦时1分钱，50-100公里每千瓦时2分钱，100公里及以上每千瓦时3分钱。
电价分类及有关政策 电价分类标准基本电费的计算： 峰谷分时电价实行范围功率因素的标准值及其适用范围。电价是电力产品这一商品的货币体现，它由电能成本、利润、税金构成。制定电价，应当以合理补偿成本，合理确定收益，依法计入税金，坚持公平负担，促进电力建设为原则。 为什么要对电价实行分类：主要有以下四点原因：1、保证电力企业的合理收入；2、国家经济政策的需要；促进合理节约能源；4、公平合理的需要。 电价分类标准 一、居民生活 居民生活用电是指居民生活照明、家用电器等用电设备用电；高校（经有管理权限的政府教育主管部门批准成立，从事高等级专科及以上学历教育的大学（学院））学生宿舍、公寓的基本生活用电（不包括在学生宿舍、公寓从事经营性质的用电，如商店、超市、理发等）。城乡中小学校教学用电价格统一执行居民生活电价，自2006年6月25日抄见电量起执行。执行范围暂定为国家教育部门批准和备案管理的基础中、小学教学用电，包括教学、试验、学生和教职工生活用电等，不包括劳动部门管理的就业、职业培训学校（如：烹调、美发、驾驶等学校），也不包括各类幼儿园，各类大学的用电维持现有标准不变。注意：学校中以前执行非普、办公等电价的用电，若是用于教学，则一律执行居民生活电价；若不是用于教学则仍按原电价类别执行。
二、城镇商业电价 适用于镇及以上城镇的饮食服务、商业销售、娱乐(包括商店、商场、宾馆、饭店、招待所、酒店、歌舞厅、卡拉OK厅、影剧院、录像厅、信息、广告、个体门诊、美容美发场所和其它娱乐场所)以及金融、邮电行业用电。国家的中央银行是各类银行的管理机构，不是经营性质，所以不能执行商业价 利用人防地下工事从事商业性经营用电，暂不执行城镇商业电价三、非居民生活照明 除以上两条所列外，下列各种用电均按非居民生活照明电价计收电费。 1．铁道、航运等信号灯用电。 2．霓虹灯、荧光灯、弧光灯、水银灯(电影制片厂摄影棚水银灯除外)、非对外营业的放映机用电。 3．非、普工业用户的照明用电按非居民照明计收电费。办公用电、办公用的非蓄冷空调用电执行非居民电价。 4．总容量不足3千瓦的晒图机、医疗用X光机、无影灯、消毒等用电。非工业用的电力、电热（电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化的试验、非工业生产），容量在3千瓦以下的执行非居民电价，容量在3千瓦及以上者执行非工业电价。 5．除上列各项用电的其他电力、电热，其用电设备总容量不足3千瓦，而又无其他非工业、工业用电者。
光伏电站申请电价补贴流程及所需条件 国家能源局通常于年初，在综合考虑全国光伏发电发展规划、各地区上一年度建设情况、电力市场条件及各方面意见的基础上，编制该年的光伏发电建设实施方案。下文是橙子收集的关于光伏电站申请电价补贴流程及所需条件，仅供参考! 申请电价补贴的流程国家能源局通常于年初，在综合考虑全国光伏发电发展规划、各地区上一年度建设情况、电力市场条件及各方面意见的基础上，编制该年的光伏发电建设实施方案。 光伏发电建设实施方案将规定各地区新开工的集中式光伏电站的总规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。 而分布式光伏发电不受建设方案所规定的规模限制，随时建设完成之后随时可以并网拿补贴。 集中式光伏发电和分布式发电申请电价补贴的条件、流程具体如下： 集中式光伏发电根据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，申请补助的项目必须符合以下条件： 1.属于《财政部、国家发展改革委、国家能源局关于印发的通知》规定的补助范围(可再生能源电价附加收入的补助范围) 1)电网企业按照国务院价格主管部门确定的上网电价，或者根据法律规定通过招标等竞争性方式确定的上网电价，收购可再生能源电1 / 5
量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额; 2)执行当地分类销售电价，且由国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统，其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分; 3)电网企业为收购可再生能源电量而支付的合理的接网费用以及其他合理的相关费用，不能通过销售电价回收的部分。 2.已完成审批、核准或备案，且已经过国家能源局审核确认; 3.上网电价已经价格主管部门审核批复。财政部、国家发展改革委、国家能源局对地方上报材料进行审核，并将符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录。可再生能源电价附加补助资金原则上实行按季预拨、年终清算。省级电网企业、地方独立电网企业应根据可再生能源上网电价和实际收购的可再生能源发电上网电量，按月与可再生能源发电企业结算电费。国家电网公司和南方电网公司范围内的并网发电项目和接网工程，补贴资金不再通过省级财政部门拨付，而是由中央财政直接拨付给国家电网公司、南方电网公司。 分布式光伏发电根据今年5月份国家发改委、国家能源局下发的《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》，以及9月份刚刚发布的第六批补贴目录通知，分布式光伏发电补贴申领发放流程大大简化了。 分布式自然人不再按目录制管理，项目完成并网发电即可享受电 2 / 5
大工业电价是我国销售电价分类中的重要组成部分，由于历史原因，我省趸售区尚未实行大工业电价，造成县公司营销人员对大工业电价知识和营业操作要求的不了解、不熟悉。为此，公司决定自即日起至年底，集中开展县公司大工业电价政策培训，培训对象主要是公司系统全资、代管县公司各级营销管理、工作人员。培训内容一是大工业电价政策及用电业务知识；二是营销业务应用系统相关业务操作。 趸售区执行大工业电价涉及面广，影响范围大。现阶段的主要任务是集中开展业务培训，暂没有开展客户用电情况现场核实和电价政策宣传工作。待条件成熟后，山东省公司会统一组织开展相关工作，确保全省步调一致，口径一致。 大工业电价政策解读 一、大工业电价政策依据 水利电力部关于颁发《电、热价格》的通知（1975水电财字第67号）、水利电力部对《电、热价格》执行中有关问题的批复（76水电财字第19号）。 （一）大工业电价应用范围：凡以电为原动力，或以电冶炼、烘熔、熔焊、电解、电化的一切工业生产，受电变压器总容量在315千伏安及以上者，以及符合上述容量规定的下列用电。 1．机关、部队、学校及学术研究、试验等单位的附属工厂（凡以学生参加劳动实习为主的校办工厂除外），有产品生产并纳入国家计
划，或对外承受生产及维修业务的用电。 2．铁道（包括地下铁道）、航运、电车、电讯、下水道、建筑部门及部队等单位所属修理工厂的用电。 3．自来水用电。 4．工业试验用电。 5．照相制版工业水银灯用电。 （二）电价构成：大工业电价包括基本电价、电度电价和力率调整电费三部分。 电度电价是指按用户用电度数计算的电价。 基本电价是指根据用户用电容量计算的电价。 力率调整电费是根据用户力率水平的高低减收或增收的电费。 （三）基本电费的计算：基本电费可按变压器计算，也可按最大需量计算。具体对哪类用户选择哪种计算方法，由电网局或省、市、自治区电力主管部门根据情况规定。 1．按用户自备的受电变压器容量计算：凡以自备专用变压器受电的用户，基本电费可按变压器容量计算。不通过专用变压器、接用的高压电动机，按其容量另加瓩数（瓩视同千伏安）计算基本电费。 2．水利电力部对《电、热价格》执行中有关问题的批复（76水电财字第19号）： 凡按按最大需用量计算基本电费的用户，其实际抄见瓩数小于核定数时，如为计划用电所致，可按实际抄见瓩数计算，否则，应按核定的瓩数计算；实际抄见瓩数超过核定数或计划分配的负荷时，超过部分加
开封县供电有限责任公司 电价管理制度 1.总则 1.1为了认真贯彻执行国家电价政策，保证公司财富最大化，特制定本制度。 1.2为了加强电价管理、保证国家电价政策的准确执行，电费管理中心设电价电费专责（专职或兼职）一名，负责国家电价政策的贯彻执行、电价资料的收集分析上报、客户用电价格的核定等。电价电费专责的工作接受本部门行政领导和上级部门业务指导。 2.客户电价核定与调整 2.1全公司所有客户电价的核定、变更决定均应由电价电费专责做出，其他任何部门或个人无权私自变更客户电价类别。 2.2如遇下列情况，电价电费专责需对客户电价进行重新核定和调整： 2.2.1国家新的电价政策出台。 2.2.2新增客户用电。 2.2.3客户变更用电，且其变更内容将会引起客户电价类别发生变化的。 2.2.4经普查发现客户用电性质与申请用电性质不符，或用电比例发生变化的。
2.3新增客户电价的核定：业扩专责在审查客户用电申请时应调查客户用电性质，用电检查员在进行业扩工程竣工验收时要核实客户用电性质，并在验收报告上做出明确记录。电价电费专责接到新增客户验收报告后根据客户用电性质，核定应对客户执行的电价类别，并将结果填在验收报告上转核算员计算电费。 2.4客户电价的调整 2.4.1电价电费专责接到国家电价政策调整文件后应在2日内，制定出我公司电价调整实施方案报主管经理批准后，书面通知我公司属各有关单位的电费核算人员，变更相关客户电价标准。 2.4.2客户业扩或变更用电手续应通过电价电费专责的审查。电价电费专责在审查业扩专责为客户办理的变更用电手续时，应对随之引起客户电价类别的变化提出明确的处理意见，标注在变更用电手续上后转核算员执行。 2.4.3电价电费专责在接到用电检查人员营业普查时发现并转来的客户电价不符的书面报告或客户要求调整电价的书面申请后，应会同用电检查人员到客户用电现场进行核实，并确定处理意见。对确需进行调整的，电价电费专责要制定出调整方案报科室领导批准后交核算员执行。 3.电价检查：公司主管营销的领导组织、电价电费专责负责每年对全公司的电价执行情况进行一次全面检查，配电中心负责对高压客户的电价日常管理工作，台区中心负责对低压客户的电
分类电价说明（更新） 一、居民生活电价 适用于城乡居民生活照明、家用电器等用电设备的用电。分类标准来源于水利电力部［75］水电财字第67号（电价说明部分）中第一大类“照明电价”。1993年湖北省物价局湖北省电力工业局?关于转发国家计划委员会、电力工业部印发湖北省电网电价表的通知?（鄂价重字[1993]127号），首次将“居民生活”用电同其它照明用电分开，单独分类。 １、散户居民：具有当地户口的居民户对其住所的生活用电（居民照明、家用电器等用电）可向当地供电企业申请供电，执行居民生活电价。但居民将其住所出租或用于居民生活以外的其他用途时，其用电执行相应类别的电价。 ２、商品房居民生活小区：房地产开发商开发的商品房、居民生活区，其居民户的生活照明、家用电器等用电设备的用电。 ３、企事业单位的生活区：政府、企事业单位建设的住宅楼、生活区，其居民户的生活照明、家用电器等用电设备的用电。 ４、学校教学和学生生活用电。（?省物价局省教育厅转发国家发展改革委教育部关于学校水电气价格有关问题的通知?鄂价能交[2007]190号） 执行居民类价格的学校，是指经国家有关部门批准，由政府及其有关部门、社会组织和公民个人举办的公办、民办学校，包括：⑴普通高等学校（包括大学、独立设置的学院和高等专科学校）；⑵普通高中、成人高中和中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）；⑶普通初中、职业初中、成人初中；⑷普通小学、成人小学；⑸幼儿园（托儿所）；⑹特殊教育学校（对残疾儿童、少年实施义务教育的机构）。 学校教学和学生生活用电，是指教室、图书馆、实验室、体育用房、校系行政用房等教学设施，以及学生食堂、澡堂、宿舍等学生生活设施使用的电。 5、住宅楼楼道照明：居民住宅楼和楼道照明暂执行居民生活电价。 6、居民区生活用蓄热电锅炉用电：对专供居民小区生活用的蓄热式电锅炉执行居民生活电价并执行居民分时电价。依据来源：?湖北省电力公司关于印发2001年增供扩销措施意见的通知?（鄂电司［2001］3号） 7、部队随军家属住宅生活用电。 特别说明：居民住宅用于出租、散户居民或居民（生活）区内居民生活用电以外的其他用电，应分别执行其所属类别电价，如：居民生活小区内的庭院照明（路灯）、第８条以外的其他集中采暖（制冷）、高层住宅楼电梯、利用居民住宅办厂或其它商业目的、生活区内的商店、休闲娱乐场所等的用电。 二、非居民照明电价 适用于水利电力部［75］水电财字第67号（电价说明部分）中第一大类“照明电价”中除居民生活用电和商业用电以外的用电。1993年湖北省物价局湖北省电力工业局?关于转发国家计划委员会、电力工业部印发湖北省电网电价表的通知?（鄂价重字[1993]127号），首次将“非居民照明”用电同“居民生活”用电分开，单独分类；1994年湖北省物价局湖北省电力工业局?转发国家计委、电力部关于湖北电网统一销售电价方案的批复的通知?（鄂价重字[1994]29号）、?关于执行一九九四年湖北电网统一销售电价有关问题的补充通知?（鄂价重字[1994]35号），新增设“城镇商业电价”类别，将“照明电价”分为三类；2003年湖北省物价局?关于执行销售电价有关问题的函?（鄂价能交函[2003]31号），执行商业用电城乡
可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法
特急发改价格[2006]7号 国家发展改革委关于印发《可再生能源发电 价格和费用分摊管理试行办法》的通知 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司、南方电网公司： 为促进可再生能源的开发利用，根据《中华人民共和国可再生能源法》，我委研究制定了《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，现印发你们，请按照执行。对执行中出现问题，请及时报告我委。 附件：《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》 中华人民共和国国家发展和改革委员会 二○○六年一月四日 附件： 可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法 第一章总则 第一条为促进可再生能源发电产业的发展，依据《中华人民共和国可再生能源法》和《价格法》，特制定本办法。
第二条本办法的适用范围为：风力发电、生物质发电（包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电）、太阳能发电、海洋能发电和地热能发电。水力发电价格暂按现行规定执行。 第三条中华人民共和国境内的可再生能源发电项目，2006年及以后获得政府主管部门批准或核准建设的，执行本办法；2005年12月31日前获得政府主管部门批准或核准建设的，仍执行现行有关规定。 第四条可再生能源发电价格和费用分摊标准本着促进发展、提高效率、规范管理、公平负担的原则制定。 第五条可再生能源发电价格实行政府定价和政府指导价两种形式。政府指导价即通过招标确定的中标价格。可再生能源发电价格高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的差额部分，在全国省级及以上电网销售电量中分摊。 第二章电价制定 第六条风力发电项目的上网电价实行政府指导价，电价标准由国务院价格主管部门按照招标形成的价格确定。 第七条生物质发电项目上网电价实行政府定价的，由国务院价格主管部门分地区制定标杆电价，电价标准由各省（自治区、直辖市）2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成。补贴电价标准为每千瓦时0.25元。发电项目自投产之日起，15年内享受补贴电价；运行满15年后，取消补贴电价。自2010年起，每年新批准和核准建设的发电项目的补贴电价比上一年新批准和核准建设项目的补贴电价递减2%。发电消耗热量中常规能源超过20%的混燃发电项目，视同常规能源发电项目，执行当地燃煤电厂的标杆电价，不享受补贴电价。