6教师资格国考《综合素质》模块2 第1章 教育法律法规概述(北师大版)by李跃文PPT课件

一、教育法律[了解]:所谓法律，指的是由国家制定或认可的，体现统治阶级的共同意志，并以国家强制力保证实施的行为规范的总称。

教育法与其他法律的主要不同在于调整的对象不同，比如民法调整的主要是公民、法人以及公民、法人之间的财产关系和人身关系，行政法主要调整行政机关与行政相对方在行政活动中产生的各种关系，教育法主要调整国家、学校、教师、家庭、学生之间在教育活动中产生的各种关系。

教育法有广义和狭义之分，狭义的教育法一般仅指由国家最高权力机关制定的教育法律规范，在我国指的是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的教育法律规范，如《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》等。

广义的教育法是指拥有立法权的各级、各类国家机关制定的教育法律规范，如国务院制定的《教师资格条例》、教育部制定的《学生伤害事故处理办法》、省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的《实施办法》等。

二、教育法规[了解]:(一)教育法规的概念教育法规是一切调整教育关系法律规范的总称，即有关教育方面的法律、条例、规章等规范性文件的总和，是现代国家管理教育的基础和基本依据。

(二)教育法规的类型1.根据教育法规的创制方式和表达方式不同，可分为成文法和不成文法2.依据教育法规的效力等级和内容重要程度不同，可分为根本法和普通法3.根据教育法规规定的内容不同，可分为实体法和程序法4.根据教育法规的适用范围不同，可分为一般法和特殊法(三)教育法规的体系结构1.横向结构2.纵向结构教育法规体系的纵向结构，即教育法规的表现形式，是指由不同层级的教育法律文件组成的等级、效力有序的纵向体系。

三、教育政策[了解]:(一)教育政策的概念教育政策有着与其他政策相似的一些特点，这些特点表现在：(1)指向明确;(2)相对稳定;(3)影响广泛;(4)体现统治阶级意志;(5)不具强制性。

(二)教育政策的类型1.根据制定政策的主体分类2.根据政策的内容与层次分类3.根据政策效力范围的角度分类4.根据政策所起作用的角度分类(三)教育政策的体系结构教育政策的体系结构是指政党、国家和社会团体制定的有关教育政策的存在及其表现形式。

中学教师资格考试《综合素质》知识点-教育法律法规第一节教育法律法规概述一、教育法律法规概念(一)教育法律从广义的法律概念出发，教育法律概念可泛指一切国家权力机关制定、发布的对教育活动进行规范的文件。

从狭义概念出发，教育法律就是国家立法机构根据宪法制定的对教育活动进行规范的文件。

本书的教育法律概念就是指狭义上的教育法律，即：国家立法机构根据宪法制定的对教育活动进行规范的文件。

(二)教育法规从广义的法规概念出发，教育法规是指关于教育的法律、法令、条例、规章等由国家政权机关制定并由其保证实施的规范性文件的总称。

从狭义的法规概念出发，教育法规概念是指国家立法机构之外，由国家行政机关和地方权力机关制定、发布的对教育活动进行规范的文件。

本书所采用的教育法规概念，是根据我国宪法所区分的，由国务院和地方权力机关制定的教育行政法规和地方教育法规，同时把国家教育行政部门制定的规范性文件也纳入教育法规范围内。

(三)教育政策教育政策是政策的一个分支，是党和国家为完成一定历史时期的任务所确定的关于教育工作的策略、方针和行动准则。

在中国共产党和国家制定的政策中，教育政策是重要组成部分。

改革开放以后，党制定的重要教育政策有《关于教育体制改革的决定》(1985)，党和国家制定的重要政策有《中国教育改革和发展纲要》(1993)、《深化教育改革全面推进素质教育的决定》(1999)、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010--2020年)》等。

二、法制条件下教育活动中的法律关系(一)教育关系教育关系，是指在人们为实现一定教育目的、完成一定的教育任务通过交往而形成的关系。

教育是一种社会现象。

教育活动中人们的交往便构成了教育关系。

教育活动中形成的教育关系，是社会关系的一种。

如：教与学的关系，学校教师与家庭、社会的关系等。

教育活动目的的达成、教育任务的完成，关系到人们在教育活动中的利益。

教育活动目的的达成、教育任务的完成要在教育关系中实现，那么在教育活动中人们结成怎样的关系，就对教育活动目的的达成和教育任务的完成产生了怎样的影响。

《综合素质》强化班（中、小、幼通用版）
模块二 教育法律法规
第一节
教育法律法规概述
法律法规
第二节
重点教育法律法规解读（中、小学、幼儿园P36 ）
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刑法第54条的规定，剥夺政治权利是指剥夺犯罪分子下列四项权利：
(1)选举权和被选举权；
(2)言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；
(3)担任国家机关职务的权利；(
司、企业、事业单位和人民团体领
利。

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一、第二章题型题量《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出了教育战略目标。

下列关于教育战略目标的选项中不正确的是（）A．到2020年，进入人力资源强国行列B．到2020年，基本形成学习型社会C．到2020年，终身教育体系全面形成D．到2020年，基本实现教育现代化某初级中学违规向学生收取补课费。

依据《中华人民共和国教育法》，责令该校退还所收费用的机关是（）A．教育行政部门B．工商管理部门C．纪检部门D．公安部门中学教师黄某认为当地教育行政部门侵犯其权利而提出申诉。

依据《中华人民共和国教师法》，受理其申诉的机关是（）A．同级教育行政部门B．同级人民政府C．上级人民政府D．同级纪律检查部门某初级中学向学生推销学习用品谋取利益。

依据《中华人民共和国义务教有法》，下列处理此事的方式不正确的是（）A．给予通报批评B．没收违法所得C．对直接负责的主管人员依法给予处分D．对其他直接责任人员给予行政处罚15岁的初二学生梁某因抢劫被判处有期徒刑3年。

依据《中华人民共和国未成年人保护法》，应当（）A．在梁某服刑期间对其进行义务教育B．在梁某服刑完毕对其进行义务教育C．剥夺梁某接受义务教育的权利D．免除梁某接受义务教育的义务初中生冯某经常夜不归宿，其父母放任不管。

依据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，应由公安机关对冯某父母（）A．予以拘留B．予以罚款C．予以训诫D．予以劝诫某初中根据学生分数开设了两个重点班，实行末尾淘汰制，非重点班学生根据成绩可以补缺。

该校的做法（）A．合法，利于因材施教B．合法，利于激励学生C．不合法，义务教育学校不得分设重点班D．不合法，义务教育学校不得实行动态管理初中生孙某在课间活动时跌倒摔伤，其亲属在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校教育教学秩序。

依据《学生伤害事故处理办法》，此种情形下，学校应当（）A．报告教育行政部门处理B．报告公安机关处理C．报告纪检监察部门处理D．报告人民法院处理二、第二章命题方式1．教育法律法规理论。

第一章导论第一节依法治教概述一、依法治教含义：依据法律来管理教育，规范教育行为。

具体来说就是用法律来规范管理，协调关系，指导活动，保护学校、师生权益，促进教育事业健康快速发展。

依法治教三方面：1、主体各级机关、部门、教育机构、企事业单位、社会团体和公民。

2、范围各种教育活动。

3、依据相关法律、法规、规章。

二、依法治教的基本要求（全加教育两字）1、完备的教育法律、法规体系。

2、严格公正的执法制度。

3、高素质执法队伍。

4、提高全社会法律意识。

5、健全民主监督制度。

三、推进依法治教的必要性1、依法治国的重要组成部分2、提高全民族法律素质的基础性工程3、维护社会稳定和青少年合法权益的重要措施4、教育发展内在要求，家长的迫切愿望。

第二节依法治教基本原则一、坚持教育社会主义方向（根本性原则）二、受教育机会平等（入学、就学过程、学业成就）三、教育活动符合国家和社会公共利益的原则（公共性原则）1、对国家和人民负责2、公益事业3、接受国家社会监管4、教育与宗教相分离四、权利义务相一致五、教育法制统一（统一制定、统一实施、普遍约束力）（下位服从上位，特别优先一般）第三节推进我国依法治教的具体措施一、提高法律意识，转变教育管理观念二、重要条件是有法可依三、运用法律手段，推动、促进、深化教育改革四、初步建立新的运行机制，不断提高教育行政部门依法行政能力与水平五、继续推进教育法律的实施与监督工作第四节教育法律与教育政策的关系相同点：本质上一致。

内容都体现了人民在教育领域的根本利益和共同意志。

根本任务都是是教育更好的为社会主义现代化服务。

不同点：1、制定主体。

法律只能由特定国家机关制定。

政策可由党的各级领导机关、各级国家机关，甚至社会团体的领导机关成为制定主体。

2、表现形式。

法律以条款规范性文件的形式表现。

注重法律条款的规范性、确定性。

政策通常以决议、决定、纲要、通知、意见、指示等文件形式出现。

注重原则性和导向性。

3、实施方式。

教师资格证小学综合素质模块二第1节第一章教育法、法规、政策一、教育法[掌握]:(一)法律
法律，是指由国家制定或认可的，体现统治阶级的共同意志，并以国家强制力保证实施的行为规范的总称。

教育法主要调整的对象为国家、学校、教师、家庭、学生之间在教育活动中产生的各种关系。

这是教育法区别于其他法律的主要之处。

狭义的教育法一般仅指由国家最高权利机关制定的教育法律规范，在我国指的是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的教育法律规范，如《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》等。

广义的教育法是指拥有立法权的各级、各类国家机关制定的教育法律规范，如国务院制定的《教师资格条例》、教育部指定的《学生伤害事故处理办法》等。

(二)教育法的概念
教育法是体现统治阶级在教育方面意志的、由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的、在教育活动中普遍遵守的行为规则的总称。

(1)首先主要体现统治阶级的意志，并最终决定于物质生活条件——意志性
(2)为人们提供在教育活动中应遵循的行为规则——规范性
(3)由国家制定认可，并以国家强制力保证实施的行为规则——强制性
(4)教育法是以教育方面的权利和义务为重要内容，具有普遍性、明确性
二、教育法规[掌握]:(一)教育法规的概念
教育法规是一切调整教育关系法律规范的总称，即有关教育方面的法律、条例、规章等规范性文件的总和，是现代国家管理教育的基础和基本依据。

(二)教育法规的类型
1、根据教育法规的创制方式和表达方式不同，可分为成文法和不成文法。

2、根据教育法规的效力等级和内容重要程度不同，可分为根本法和普通法。

3、根据教育法规规定的内容不同，可分为实体法和程序法。

考点归纳：教育法律法规第一节教育法律法规概述考点归纳1.了解国家主要的教育法律法规，如《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《幼儿园工作规程》等。

2.了解《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的相关内容；3.了解联合国《儿童权利公约》的相关内容。

一、教育政策1.教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则。

教育政策的类型包括：(1)根据制定政策的主体不同，可分为政党的教育政策、国家的教育政策和社会团体的教育政策；(2)根据政策内容与层次不同，可分为总政策、基本政策和具体政策；(3)根据政策效力范围的角度，可分为全局性政策和区域性政策；(4)根据政策所起作用的角度，可分为鼓励性政策和限制性政策。

二、教育法规1.教育法规是一切调整教育关系法律规范的总称，即有关教育方面的法律、条例、规章等规范性文件的总和，是现代国家管理教育的基础和基本依据。

2.教育法规的类型包括：(1)根据教育法规的创制方式和表达方式不同，可分为成文法和不成文法。

(2)依据教育法规的效力等级和内容重要程度不同，可分为根本法和普通法。

在我国教育法规中，《中华人民共和国教育法》是我国教育的根本法、基本法，而《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》等为普通法、单行法。

(3)根据教育法规规定的内容不同，可分为实体法和程序法。

(4)根据教育法规的适用范围不同，可分为一般法和特殊法。

三、教育法律救济1.教育法律救济是指教育行政相对人的合法权益受到侵害并造成损害时，通过裁决纠纷，纠正、制止或矫正侵权行为，使受害者的权利得以恢复，利益得到补救的法律制度。

教育法律救济的途径包括：(1)诉讼渠道：诉讼救济，也称司法救济，是指相对人就特定的侵权行为向人民法院提起诉讼，请求救济，人民法院依法对纠纷做出公正裁决，为相对人提供救济。