重大火灾隐患整改中的难点问题及相关对策优选稿
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重大火灾隐患整改报告1. 引言本报告旨在总结和整理公司内部存在的重大火灾隐患,并提出相应的整改建议。
通过整改措施的实施,保障员工和财产的安全,提高公司的防火能力。
2. 火灾隐患整理和评估根据对公司内部各个区域的巡查和调查,我们发现了以下几个重大火灾隐患:2.1 电气设备安全隐患在公司中,存在着过载、短路和漏电等电气设备安全隐患。
许多电路没有合理的负载分配,电线松动、老化、搭接不规范等问题较为突出。
这些问题可能会导致电气设备着火,引发火灾。
2.2 易燃物品储存安全隐患公司内部某些区域储存了大量的易燃物品,这些物品没有进行分类和分区,也没有做好相应的防火措施。
一旦发生火灾,易燃物品的燃烧会迅速蔓延,造成巨大的火灾威胁。
2.3 消防设备不完善在公司内部,消防设备的配置和维护存在一定问题。
一些灭火器已经过期,未及时更换;火灾报警系统的覆盖范围不全,无法及时掌握火灾发生的信息;应急疏散通道没有进行标识和维护。
3. 整改建议针对上述火灾隐患,我们提出以下整改建议:3.1 电气设备安全整改合理配置和负载分配公司内部的电气设备,确保每个电路都不超过它的负荷极限。
同时,进行定期的电气设备巡检,检查电线的松动、老化和搭接情况,制定相应的维护和更换计划。
3.2 易燃物品储存安全整改对公司内部的易燃物品进行分类和分区,建立储存档案,明确哪些物品需要存放在特定的防火区域。
同时,配备适当的防火器材,如防火箱和防火柜,确保易燃物品的储存安全。
3.3 完善消防设备配置和维护对公司内部的消防设备进行全面检查和修复,确保灭火器、火灾报警系统和应急疏散通道的正常使用。
购买新的灭火器,并按照规定的周期进行更换和维护。
增加火灾报警器的安装点位,以覆盖公司所有区域。
4. 整改计划根据上述整改建议,我们制定了以下整改计划:4.1 电气设备安全整改计划制定电气设备安全巡检计划,每季度进行一次全面巡检,对出现问题的电气设备及时进行维护和更换。
同时,加强对员工的电气安全培训,提高他们对电气设备安全的意识。
重大火灾隐患整改中的难点及对策摘要:随着经济社会的迅猛发展,城市化水平不断提高,城市规模日益扩大,超高、超大的建筑物和地下商业场所越来越多,与之相关联的不安全问题随之增多,特别是重大火灾隐患的问题越来越突出。
重大火灾隐患的整改也成为公安消防机构依法对机关、团体、企事业单位实施消防监督管理过程中必须面对的问题。
如何能够做到依据充分、界定准确、监督严格、整改及时已经成为当今我们必须认真研究、解决的一个热点和难点问题。
结合辖区省级重大火灾隐患整改的实践经验和体会,试图就重大火灾隐患整改进程中存在的主要问题及相关对策提出一些解决方案和相关措施。
关键词:火灾隐患;整改;难点;对策Abstract:With rapid economic development, the city changes a level to rise ceaselessly, the city scale expands gradually, ultra high, large buildings and underground commercial space more and more, the associated security issues will be increased, especially the major fire potential issues are becoming increasingly prominent. Major fire hazard rectification becomes fire departments on the organs, organizations, enterprises and institutions to implement the fire supervision and management process must face the problem. How to make full evidences, defined accurately, supervise strict, timely rectification has become that we must study seriously, solve a problem. According to their provincial significant fire hidden danger reorganizes the practice experience and experience, tries to significant fire hidden danger reorganizes the existence in the process of the main problems and relevant countermeasures put forward some solutions and measures.Key words:Fire hazard;Rectification;Difficulty;Countermeasures一、三峡商城基本情况(一)单位基本情况三峡商城位于宜昌市解放路52号,地上19层,地下1层,建筑高度76米,建筑面积72000平方米,1998年3月投入使用。
49■消防论坛重大火灾隐患和区域性火灾隐患整改中的问题及对策■尹超宁夏消防总队银川市支队兴庆区大队摘要:随着近几年来,我们国家的经济飞速的发展,使得城镇化的进程不断的加深,越来越多的火灾隐患不断的出现,而火灾的危险性 以及整改的难度也有了很大的增强,使得消防管理的工作面临越来越大的考验。
尤其是区域性火灾隐患,主要的特点就是:火灾隐患的 总量非常大、火灾的类型非常的复杂、所涉及到的面比较广,使得地区公共消防安全受到了非常大的威胁,并且进行整改的成本比较髙、难度非常大,传统的消防管理模式已经无法用于这一种火灾隐患的整改工作。
《消防法》以及《消防监督检查规定》当中对这一类火灾 的隐患已经明确的相关的要求:对影响公共消防安全的区域性火灾隐患的时候,当地的政府部门必须要制定而且及时的组织整治规划的 工作,对消除火灾的隐患加强重视。
对于存在重大火灾隐患的,对社会经济影响较大的,公安机关消防机构要提请本级人民政府挂牌督办, 同时要督促社会制定整改进度表,定期跟进检查,对整改资金要督促企业全程落实到位。
关键字:重大火灾隐患;区域性火灾隐患;对策1.重隐患整改的制约因素1.1火灾隐患认识不到位对火灾隐患没有充分的认识,这也是 重大火灾隐患在进行整改的时候制约的主 要因素。
随着我们国家的社会经济飞速发 展,有很多政府部门都只是重视引资、招 商的工作,为了企业经营者能够得到最大 化的经济收益,就对消防安全对社会的发 展重要性没有足够的重视,常常都是在发 生火灾后才对消防的工作加强重视。
还有 部分政府部门对消防安全的认识大大的发 生了偏差,知道消防安全方面存在很大的 火灾隐患,但是,为了引资招商就不对消 防安全方面重视,而且有_些企业虽然知 道存在很大的火灾隐患急需进行整改,但 是,由于企业经济收益不是特别的好就没 有进行整改,发生事故的时候就会对企业 造成无法估量的损失。
1.2没有强制手段从现阶段消防法律法规而言,限制重 大火灾驗的整改因素主要有下列两个方面 的原因:消防部门对企业没有停产停业的决 定。
重大火灾隐患成因及整改对策优选稿近年来,我国频发的火灾事故给人们的生命财产安全带来了巨大的威胁。
对于火灾隐患的成因,我们需要认真分析,并采取相应的整改对策。
本文将结合实际,从建筑、用电安全、消防设备等方面进行探讨,提出优选的整改对策。
首先,建筑结构与材料的问题是火灾隐患的一个重要成因。
一些低品质、低成本的建筑材料可能具有较低的防火性能,一旦发生火灾,材料很容易燃烧。
此外,一些建筑结构设计不合理,防火分隔不当,火势容易蔓延。
因此,我们需要加强对建筑材料质量的监管,推进建筑材料的标准化生产和使用,确保材料具有良好的防火性能。
同时,建筑设计应符合防火安全要求,合理设置防火隔离带,增加消防设施的设置密度,提高建筑的耐火等级。
其次,用电安全也是火灾隐患的一个重要成因。
电气设备和线路老化、过载、短路等问题常常导致火灾的发生。
因此,我们应加强对电气设备的定期检查和维护,确保其正常运行。
对于老化严重的电气设备,应及时更换。
同时,提高电气设备的质量和安全防护措施,避免电线老化、过载等问题的发生。
另外,应加强对使用电器的培训,提高人们的用电安全意识,减少人为因素引发的火灾。
此外,消防设备的不完善也是火灾隐患的一个重要原因。
一些地区或建筑缺乏或配置不足的消防设备,限制了火灾扑灭的速度和效果。
因此,投入更多的资金和资源,提高消防设施的建设水平,是必不可少的。
我们应推动全社会增加对消防设备的投入,提高消防设施的设置密度,确保设备的正常运行。
同时,加强对消防设备的使用和维护培训,提高人们对消防设备的熟悉程度,有效利用消防设备进行火灾扑救。
最后,对于火灾隐患的整改对策,我们需要加强法律法规的制定和执行。
加强对建筑、电气、消防等领域的监管,建立健全相关制度和标准。
对于违法违规行为,要严厉惩治,形成震慑。
此外,加强火灾预防宣传教育,提高公众的防火意识,增强群众的自我保护能力,在火灾发生时能够迅速有效地自救。
总的来说,火灾隐患的成因复杂多样,需要我们从多个方面进行整改。
《重大火灾隐患整改难点及策略》据统计,截止xx年6月全国长期存在的8600多处重大火灾隐患未得到有效整改。
这些重大隐患,有的是区域性的连片“三合一”、“多合一”场所,有的是大型批发市场,有的是易燃易爆单位,有的是高层、地下建筑,这些场所极易酿成大火,对消防安全形势构成极大的现实威胁。
面对这些问题,监管部门整治措施针对性不强,往往头痛医头、脚痛医脚。
有的只把注意力集中在自己确定的重点单位上,而对当地存在的带有区域性特点的隐患不予重视,明知存在严重隐患,但因整治难度大,而避重就轻,甚至视而不见,致使一些突出问题长期得不到解决。
为了有效探究重大火灾隐患整改难的问题,笔者结合所在地区天水市武山县城关幼儿园整改重大火灾隐患的实际,浅谈重大火灾隐患整改的难点和策略。
基本情况武山县城关幼儿园位于武山县城关镇南滨河路,修建于xx年,在校师生870余人,其中小班4个、中班5个、大班6个,建有两栋教学楼,呈东西两侧布置。
其中东侧教学楼建筑面积720平方米,建筑高度7米,二层砖混结构。
西侧教学楼呈e字型布置,建筑面积1530平方米,建筑高度10.5米,三层砖砌体承重结构,预制空心板楼屋盖。
xx年5月26日,武山县城关幼儿园被确定为重大火灾隐患,历经六个月整改完毕,得到了当地党委政府和广大人民群众的充分肯定,也为今后重大火灾隐患的整治工作积累了经验。
主要问题该园建成投入使用后,消防部门先后多次检查、督促整改火灾隐患,主要存在如下。
题:东、西教学楼各缺少一部疏散楼梯和安全出口,违反了《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第四项之规定。
东、西教学楼无应急照明和疏散指示标志,违反了《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第二项之规定。
根据公安部《重大火灾隐患判定方法》(ga653-xx)6.1.3.2、6.1.3.9、6.1.3.5条之规定,直接判定武山县城关幼儿园为重大火灾隐患。
整改难点该园作为公共建筑,对当地幼儿教育和人民群众生活具有重要意义,致使隐患整改工作难度重重。
我国重大火灾隐患原因、整治难点及对策探究去年以来,在全国声势浩大的火灾隐患排查整治过程中,各地公安消防部门及时发现和消除了一大批列入督办的隐患。
许多督办隐患情况错综复杂,整改非常困难。
既有建审验收源头把关不严造成的,又有后天消防安全管理跟不上导致的。
通过狠抓整改,笔者认为做好新形势下的消防监督管理工作,必须要着眼于事物的发展,坚持动态监督,采取综合治理的手段,唯此才能贴近现实、收到成效。
下面,笔者联系常州的情况,就如何完善消防监督管理机制,建立消除和预防火灾隐患的长效机制谈点个人意见。
一、近年来重大火灾隐患的主要成因大体有几下几种:1、消防设施“硬件”先天不足。
因历史原因,一部分建筑工程在消防设施投入上明显不足,未审批、先建后批、未按消防技术规范建设等因素带来防火间距不足、报警和喷淋等消防设施缺乏等一批先天隐患。
2、建筑工程管理不规范、严格。
这里,既有消防审核不严的因素,比如在部分消防审核、验收中没有及时地发现、指出、解决存在问题或提出整改对策,对一些涉及防火间距工程的拆迁时间比较含糊,“源头关”没有把握好、解决好。
也有政府职能部门把关不紧的问题。
如在常州市华东液化气有限公司储配站周围,自1991年以来居民先后建造了数幢住宅,安全间距不足。
在市安委会召集相关政府职能部门召开协调会议,并下发提出了“液化气站和村民住宅应维持现状”的专门文件,但个别部门仍不断批准在该站周围建造住宅,造成火灾隐患扩大。
3、城市总体布局发生显著变化带来的隐患。
如常州市永赢化工物资有限公司储配站主要储存、经营环氧乙烷,1992年成立时,总体布局基本符合消防要求,但随着牛塘镇镇区面积的不断扩大,周围居民住宅和镇区逐渐向该站*拢,防火间距严重不足,最终形成重大火灾隐患。
4、消防技术规范部分条款的修订,使得一些单位消防安全不符合规范要求。
如地下或地上4层及以上层公共娱乐场所200平方米分隔和无窗房间、较长内走道增设机械排烟的要求,对公共娱乐场所的消防安全要求比较高。
整改火灾隐患的方法范文火灾隐患是指在建筑物、居住区或其他场所存在的可能引发火灾的不安全因素。
为了保障人民生命财产安全,预防火灾事故的发生,必须认真分析和排除火灾隐患。
本文将着重探讨整改火灾隐患的方法,旨在提供一些有效可行的对策和措施。
一、加强火灾隐患排查和监管在整改火灾隐患方面,第一步是对潜在的隐患进行全面的排查和调查。
要确保对各类场所进行定期维护,并对设施进行检查和评估。
同时,涉及火灾危险的设备和用品需要定期检测,确保安全使用。
保安部门应该配备专业人员,对各类建筑物和居民区进行定期巡查,及时发现和整改火灾隐患。
同时,应建立健全火灾隐患管理的长效机制,加大对不良行为的打击力度。
二、加强火灾隐患宣传和教育除了加强排查和监管外,宣传和教育也是整改火灾隐患的关键。
通过宣传和教育,可以提高公众对火灾隐患的认识和防范意识,从而减少火灾事故的发生。
可以采取以下措施增强公众的火灾安全意识:开展火灾隐患教育培训,向公众普及火灾安全知识和预防措施;制作火灾隐患宣传资料,通过电视、广播、报纸等传媒渠道广泛传播;组织演练和实地考察,让公众亲身体验和感受火灾隐患的危害。
三、加强火灾隐患的工程整改在排查出火灾隐患后,必须立即采取措施进行工程整改。
根据火灾隐患的具体情况,采取相应的整改方法。
以下是一些常见的火灾隐患整改方法:1. 针对电气火灾隐患电气火灾是造成火灾的主要原因之一,因此要重点整改电气设备的问题。
首先,要确保电气设备的合法合规性,符合国家标准和规范要求。
其次,要定期检查电气设备,确保正常运行,避免电路过载、漏电等问题。
另外,应加强用电安全知识的宣传教育,引导公众正确使用电器设备。
2. 针对火灾隐患场所的合规整改对于存在火灾隐患的场所,必须根据相应的规范和标准进行整改。
例如,针对居民区的火灾隐患,可以加强消防设施的建设和完善,确保灭火器、消防栓等设施的正常运行。
对于商业场所,要加强消防通道和疏散路线的畅通,保证人员的安全疏散。
发生火灾存在问题及整改措施随着生产、生活的不断发展,火灾事故时有发生,给人们造成了巨大的财产损失和生命安全威胁。
尽管我们在防范火灾方面做了不少的工作,但目前仍然存在一些问题,需要我们采取更加有效的措施进行整改。
一、火灾存在的问题1、人员安全意识不强在很多场所,人员安全意识不足,常常在冒险,对火灾的危险性缺乏足够认识,甚至有的人还抱着侥幸心理。
2、消防设施不完善,维护不及时很多场所的消防设施不完善,存在重大安全隐患。
例如灭火器不足、不易操作,电线电缆过于混乱,不符合规范要求,安装喷淋系统的地方不多,而消防设施的维护更是需要投入大量人力和物力。
3、人员疏散不及时,逃生通道不通畅当火灾发生时,大多数人因为恐慌而不知如何脱险。
对于逃生通道缺乏正当的维护,救援物资和人员无法有效进出,导致疏散困难。
4、消防救援能力不足目前,很多地方消防救援力量还不够强大,救援过程中的问题也存在很多,比如缺乏防护设备、救援路线不清晰等等。
二、整改措施为了解决上述问题,我们需要在以下几个方面进行措施的加强:1、加强宣传教育,提高人员安全意识重大火灾事故的发生,大部分都是因为人们对于安全问题的认识不足而造成的。
针对这一问题,我们需要在日常生活中,提高人们的消防安全意识,加强火灾防控知识的普及宣传。
2、加强消防人员培训和设备更新维护对于消防员的培训是必不可少的,我们需要加强消防人员的培训教育,提高消防人员队伍的素质和能力。
同时,我们需要创新消防技术,更新消防设备,让消防设施易用易操作,便于人们掌握和使用,提高消防设施的维护效率。
3、完善逃生通道与疏散机制在设计建筑物时,需充分考虑到灭火、疏散和救援的便捷性,特别是制定逃生预案时,要做到科学合理。
降低火灾发生的风险,提高人员疏散和逃生的能力。
4、加强救援力量和应急救援系统的建设加强消防队伍以及应急救援队伍建设,更新和提升救援设备和车辆,增强救援队伍的应急反应能力和救援水平。
加强救援技能培训,确保对紧急情况的及时反应和救援。
重大火灾隐患整改过程中的问题及解决对策随着社会进步和经济发展,火灾隐患也不断增多。
为了保障人民群众的生命财产安全,对于存在的火灾隐患必须进行整改。
然而,在整改过程中,我们也会遇到很多问题。
本文将探讨在重大火灾隐患整改过程中常见的问题,并提出相应的解决对策。
问题一:整改标准不清晰在火灾隐患整改工作中,标准的制定极其关键。
因为标准的制定直接影响到整改工作的开展和整改效果的验收。
但是,在实际操作中,许多整改标准都存在不同程度的缺陷。
比如,标准不够严格、标准的指标设计跟不上实际情况、标准的执行过程难以保证等。
针对这些问题,我们应该严格制定整改标准,确保标准的严谨性和可操作性。
在制定过程中要充分考虑实际情况,注重标准的可落地性,并减少标准执行过程中的人为干扰。
问题二:整改措施不够到位在实施整改工作时,往往遇到整改措施不够到位的问题。
比如,存在不能及时控制各种火灾发生的漏洞,或者整改对象随意修改规定等。
为了避免这些问题的发生,我们应该建立科学合理的整改方案。
方案应该充分考虑实际情况和整改规范,制定具体的整改措施,并对整改措施进行必要的保证措施。
例如,需要多方会议负责人参与以决定方案是否可行,还应该制定整改进度计划以及进程跟踪机制,以确保整改的质量和时效性。
问题三:检查层次不够全面在火灾隐患整改工作中,检查是非常必要的环节。
检查的主要目的是了解整改工作的进展情况以及发现不足之处。
但是,在实际操作中,检查层次往往不够全面,涉及面也不够广。
我们应该优化检查流程,建立更加严格的检查标准,确保检查工作的全面性和有效性。
我们还应该定期对各标准进行评估,并根据评估结果对检查标准进行适当的调整。
问题四:整改迟缓或整改不彻底在火灾隐患整改工作中,整改的彻底性和及时性是最为重要的要求。
但是,很多时候我们会遇到整改迟缓或整改不彻底的情况,导致隐患的威胁仍然存在。
为了避免整改迟缓或者不彻底的情况,我们应该加强监督和督促。
设立专门的检查人员,负责监督整改工作的开展,并及时督促。
重大火灾隐患整改进程中存在的问题及相关对策引言火灾隐患是指可能引起火灾的因素、情况或行为,在生产、生活和公共场所等各个方面都可能存在。
为了避免火灾隐患给人们的生命财产带来威胁,各级政府和社会各界一直在积极推进火灾隐患整改工作。
然而,在实践中我们也发现,火灾隐患整改进程中仍存在着一些问题,对此我们应该加以关注和解决。
火灾隐患整改进程中存在的问题1.整改措施不够全面对于火灾隐患的整改,有些部门和单位往往只重视其中突出的问题,比如消防通道、安全出口等,而忽视了其他一些细节方面的问题,如电线杂乱、易燃材料积存等。
这样可能会导致火灾隐患局部得到解决,但整体风险并未得到显著降低,从而导致整改工作存在一定的盲目性。
2.整改标准不够严格不同地区、不同单位和部门,对于火灾隐患的整改标准可能存在偏差。
有些地区和单位的标准不够严格,对于一些具有一定危险性的问题不予重视,甚至视而不见。
这样就可能导致政府和公众对于火灾隐患整改的信任度降低。
3.整改效果难以评估火灾隐患整改是一个长期的过程,但是在整改过程中,不同单位和部门往往难以对整改效果进行有效评估。
一些单位和部门可能只是完成了整改任务,但对于整改效果却没有进行充分的评估,这样就会影响到随后的整改和监管工作。
4.整改责任不够明确火灾隐患整改涉及到多个责任主体,但有时候整改责任并不够明确,一些单位对于整改责任推诿扯皮的现象时有发生。
这样不仅有可能导致火灾隐患整改工作无法推进,也会影响到各单位的公信力。
相关对策1.建立统一的整改标准为了避免火灾隐患整改标准存在偏差的问题,我们应该建立统一的整改标准。
这需要各级政府和有关部门通力合作,在考虑各地实际情况的基础上,制定统一的火灾隐患整改标准,建立有效的监督和评估机制,并对整改不到位的单位进行惩戒。
2.注重火灾隐患整改的全面性整改工作更应该注重全面性,不仅要注重突出问题的解决,也要重视其他一些细节方面的问题。
这需要对火灾隐患进行全面排查,包括电线杂乱、易燃材料积存、消防通道堵塞等方面,确保整改工作的全面覆盖。
重大火灾隐患整改中的难点问题及相关对策摘要:随着社会发展持续进步,日常生活中出现的重大火灾数量有所提升,为了进一步保障人民群众的生命财产安全有效,对重大火灾隐患进行整改防范,全面提高重大火灾隐患管理有效性势在必行。
在火灾隐患整改过程中,应将区域性重大火灾隐患作为工作重点,对严重隐患进行强力整治,有效保障火灾防范实践质量。
鉴于此,文章从重大火灾隐患的整改难点入手,结合实际工作落实现状分析整改工作中存在的问题,进而提出行之有效的重大火灾隐患整改优化建议。
关键词:重大火灾;隐患整改;难点问题;对策1引言在对重大火灾隐患进行整改调整时,需要深入火灾隐患发生原因以及火灾隐患整改难问题的本质进行研究,探讨结合当下的监管部门工作实际落实情况,分析火灾隐患整改的执法可行性。
在推进火灾隐患整改发展过程中,需要基于执法延续性提升和多部门联动执法模式建设需求,科学进行火灾隐患整改方案调整。
通过加强人员管理力度,为消防安全保障打好基础,有效针对重大火灾隐患筑起强大的消防安全屏障。
2重大火灾隐患整改中的难点问题2.1资金不足部分单位在进行建筑建设期间,资金来源为贷款或投资,因此在竣工之后进行隐患整改时,缺乏新的资金来源,导致整改落实不力。
与此同时,造成火灾隐患整改难度过大的资金问题,还可能在于相关单位本身的经营效益较差或投资规模过大导,致使自身资金不足,影响重大火灾隐患整改质量。
2.2建筑遗留问题建筑防火间距不足和高层建筑消防环形通道设置不健全以及疏散楼梯宽度不够等建筑方面的遗留问题也会对火灾隐患整改工作造成干扰。
在建筑工程质量不合格的情况下,发生火灾隐患的概率和落实隐患整改的难度均大幅提升。
2.3缺乏支持受到地方保护和利益保护等要素影响,有关单位在火灾隐患整改过程中可能难以有效接受政府和有关部门的支持。
比如,一些集贸市场在开发过程中的引资支持主体不同,但是进行隐患整改时,往往需要政府提供支持。
然而,在整改实践阶段,对于拒不整改、责令停业或罚款等要求,职能部门的配合度相对较低,致使整改效果打打折扣。
重大火灾隐患整改措施重大火灾隐患整改存在的问题及整改措施对策一、重大火灾隐患整改进程中存在的主要问题当前,各地重大火灾隐患多集中在宾馆、饭店、商场、市场等人员密集的公众聚集场所及易燃易爆化学物品经营、储存单位。
这些火灾隐患存在时间长、整改难度大,一旦引发火灾,极易造成群死群伤的恶性火灾事故。
尽管火灾隐患的成因多种多样,但是,其整改进程中所存在的主要问题都集中表现在以下几个方面:(一)资金不足是制约隐患整改的客观因素。
随着宣传普及教育的不断深入、监督执法力度的不断增强和消防法制建设的不断健全与完善,已经有越来越多的重大火灾隐患单位能够认识到火灾隐患及火灾事故对生产、生活造成的严重危害,主观上也并非就不想整改或者推托不改,而是确实受现有经济条的制约而无力整改。
特别是那些处于由计划经济向市场经济体制转轨阶段的隐患单位,很多过去经济效益很好,如今却面临着关、停、并、转或经济滑坡,下岗职工明显增多、内外包袱日趋加大、生产规模越来越小、产品滞销、成品积压,造成资金周转困难,有的甚至连职工的基本生活费都无法保证。
在这种情况下,虽然想整改火灾隐患,但在经济上确实无力承受,因此导致大量火灾隐患得不到及时整改。
(二)安全意识淡薄是隐患久拖不改的重要因素。
尽管在社会化消防宣传工作中,各级公安消防机构不断加大宣传教育普及力度,努力使广大职工群众的消防安全意识得到增强,但是,至今仍有相当数量的社会公众未能从以往火灾事故中吸取教训,没有把消防安全牢记心中。
特别是一些单位的领导者,消防安全意识十分淡薄,对消防工作没有给予足够重视,认识不到位,措施不得力,心存侥幸,思想麻痹,没有把消防安全与经济发展放在同等位置上,象抓经济建设那样抓好安全工作。
思想观念跟不上去,自然就忽视了内部自身的消防安全管理,对火灾隐患漠不关心、听之任之,对整改要求置之不理甚至公然对抗。
有很多单位具备整改条,但是也不想把资金投到隐患整改上,认为那是在浪费,花大笔的钱却看不到什么效益,把经济利益看得高于一切,置消防安全于不顾。
重大火灾隐患整改对策重大火灾隐患是指违反消防法律法规,可能导致火灾发生或火灾危险性增大,以及各种可能导致灾难性火灾事故和严重社会影响的潜在不安全因素。
对重大火灾隐患依法督促整改,更是公安消防机构各项工作的重中之重。
近年来,各地还将检查发现的重大火灾隐患提请政府进行挂牌督办,以加大对隐患的整改力度。
笔者就当前重大火灾隐患整改谈一些初浅的认识。
一、造成重大火灾隐患的主要因素一是消防安全意识淡薄,对重大火灾隐患的危险性认识不足、重视不够,片面追求经济效益,忽视消防安全工作。
对消防监督部门发出的隐患整改通知,能拖则拖,敷衍了事,导致养患成灾。
一些企业领导在防火工作上手足无措、手足无措,认为防火工作是消防部门的事,企业不用管,这是最大的隐患。
二是一些企业实行承包,租赁经营,产权与使用权分离,在消防安全工作方面职责不清、责任不明、互相推诿,导致消防安全管理措施不落实。
同时由于企业经营管理不善,经济效益差,重大火灾隐患的存在没有有效的财务保障,使许多隐患久拖不改。
有些属历史遗留的先天性重大火灾隐患,存在问题较多,与现行规范差距较大,整改非常困难,有些已无法整改。
三是新建、改建、扩建、装修工程项目,不报经消防部门审核同意,擅自动工、盲目装修、随意改变建筑结构,大量使用可燃材料,随意安装电器设备和敷设电气线路,留下“先天性”火灾隐患。
还有一些单位为了赶工期,边设计、边施工、边审批,未经公安消防部门验收或不合格,擅自投入使用,留下了隐患。
二、重大火灾隐患识别与列举中存在的问题一方面对重大火灾隐患概念理解不清。
《重大火灾隐患判定方法》(GA653-2006)第5条和第6条对重大火灾隐患的判定进行了列举。
但是在实际操作过程中,部分消防监督对重大火灾隐患的判断标准不明确。
二方面对重大火灾隐患的整改期限确定不慎重。
公安部73号令发布的《消防监督检查规定》第二十一条对依法投入使用的人员密集场所和生产、储存易燃易爆化学物品的场所(建筑物)存在的两种隐患整改期限做了规定,即安全疏散设施未达到要求不需要改动建筑结构的、如果需要修改建筑结构并设置自动灭火系统和火灾自动报警系统,则整改期分别不得超过10天、一个月、一年。
重大火灾隐患整改措施重大火灾隐患整改存在的问题及整改措施对策一、重大火灾隐患整改进程中存在的主要问题当前,各地重大火灾隐患多集中在宾馆、饭店、商场、市场等人员密集的公众聚集场所及易燃易爆化学物品经营、储存单位。
这些火灾隐患存在时间长、整改难度大,一旦引发火灾,极易造成群死群伤的恶性火灾事故。
尽管火灾隐患的成因多种多样,但是,其整改进程中所存在的主要问题都集中表现在以下几个方面:(一)资金不足是制约隐患整改的客观因素。
随着宣传普及教育的不断深入、监督执法力度的不断增强和消防法制建设的不断健全与完善,已经有越来越多的重大火灾隐患单位能够认识到火灾隐患及火灾事故对生产、生活造成的严重危害,主观上也并非就不想整改或者推托不改,而是确实受现有经济条的制约而无力整改。
特别是那些处于由计划经济向市场经济体制转轨阶段的隐患单位,很多过去经济效益很好,如今却面临着关、停、并、转或经济滑坡,下岗职工明显增多、内外包袱日趋加大、生产规模越来越小、产品滞销、成品积压,造成资金周转困难,有的甚至连职工的基本生活费都无法保证。
在这种情况下,虽然想整改火灾隐患,但在经济上确实无力承受,因此导致大量火灾隐患得不到及时整改。
(二)安全意识淡薄是隐患久拖不改的重要因素。
尽管在社会化消防宣传工作中,各级公安消防机构不断加大宣传教育普及力度,努力使广大职工群众的消防安全意识得到增强,但是,至今仍有相当数量的社会公众未能从以往火灾事故中吸取教训,没有把消防安全牢记心中。
特别是一些单位的领导者,消防安全意识十分淡薄,对消防工作没有给予足够重视,认识不到位,措施不得力,心存侥幸,思想麻痹,没有把消防安全与经济发展放在同等位置上,象抓经济建设那样抓好安全工作。
思想观念跟不上去,自然就忽视了内部自身的消防安全管理,对火灾隐患漠不关心、听之任之,对整改要求置之不理甚至公然对抗。
有很多单位具备整改条,但是也不想把资金投到隐患整改上,认为那是在浪费,花大笔的钱却看不到什么效益,把经济利益看得高于一切,置消防安全于不顾。
重大火灾隐患整改难点及策略据统计,截止2014年6月全国长期存在的8600多处重大火灾隐患未得到有效整改。
这些重大隐患,有的是区域性的连片“三合一”、“多合一”场所,有的是大型批发市场,有的是易燃易爆单位,有的是高层、地下建筑,这些场所极易酿成大火,对消防安全形势构成极大的现实威胁。
面对这些问题,监管部门整治措施针对性不强,往往头痛医头、脚痛医脚。
有的只把注意力集中在自己确定的重点单位上,而对当地存在的带有区域性特点的隐患不予重视,明知存在严重隐患,但因整治难度大,而避重就轻,甚至视而不见,致使一些突出问题长期得不到解决。
为了有效探究重大火灾隐患整改难的问题,笔者结合所在地区天水市武山县城关幼儿园整改重大火灾隐患的实际,浅谈重大火灾隐患整改的难点和策略。
基本情况武山县城关幼儿园位于武山县城关镇南滨河路,修建于1999年,在校师生870余人,其中小班4个、中班5个、大班6个,建有两栋教学楼,呈东西两侧布置。
其中东侧教学楼建筑面积720平方米,建筑高度7米,二层砖混结构。
西侧教学楼呈E字型布置,建筑面积1530平方米,建筑高度10.5米,三层砖砌体承重结构,预制空心板楼屋盖。
2015年5月26日,武山县城关幼儿园被确定为重大火灾隐患,历经六个月整改完毕,得到了当地党委政府和广大人民群众的充分肯定,也为今后重大火灾隐患的整治工作积累了经验。
主要问题该园建成投入使用后,消防部门先后多次检查、督促整改火灾隐患,主要存在如下??题:东、西教学楼各缺少一部疏散楼梯和安全出口,违反了《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第四项之规定。
东、西教学楼无应急照明和疏散指示标志,违反了《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第二项之规定。
根据公安部《重大火灾隐患判定方法》(GA653-2006)6.1.3.2、6.1.3.9、6.1.3.5条之规定,直接判定武山县城关幼儿园为重大火灾隐患。
整改难点该园作为公共建筑,对当地幼儿教育和人民群众生活具有重要意义,致使隐患整改工作难度重重。
重大火灾隐患存在的原因及整改对策消防工作是事关经济发展,社会稳定和人民安居乐业的大事,做好消防工作,对于促进改革开放,维护社会稳定,保障经济建设快速发展具有十分重要的意义。
整改重大隐患是确保国家和人民群众生命财产安全的重要举措。
在本文中笔者就重大火灾隐患的成因、存在原因及整改对策作如下简要探讨。
一、构成重大火灾隐患的成因一是消防安全布局不合理,易燃易爆危险物品的生产、储存、销售等场所选址不符合消防安全要求;二是建筑、堆场、市场、储罐区未按规定设环形通道、或消防车通道被封堵占用;三是未按规定设消火栓给水系统,或设置的给水系统达不到规定要求;四是防火间距达不到规范要求或被占用;五是建筑的耐火等级达不到规范要求;六是安全出口数量、宽度和疏散长度及设置方式达不到规范要求或疏散出口、疏散通道被封堵挤占;七是未设防火分区或防火分区面积超过规范要求;八是未按规范要求设置自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统,或系统设置未达到规范要求;九是消防供电负荷等级和消防配电达不到规定要求,乱拉电气线路,乱接电器设备,或电气线路严重老化等;十是易燃易爆危险场所未按规定设置防爆泄压、防静电设施和防爆电气设备等;十一是大量采用易燃可燃装修材料或软包的面积和厚度超过规定要求,或装修改造后严重影响安全疏散和消防设施的正常使用;十二是有些建筑场所未按规定办理有关审核、审批手续,擅自施工、开业,存在的问题严重;十三是管理混乱、责任不清、制度不健全、消防组织瘫痪、消防意识淡薄等等。
二、存在重大火灾隐患的主要原因(一)领导消防安全意识淡薄,对重大火灾隐患的危险性认识不足、重视不够、片面追求经济效益,忽视消防安全工作。
对消防监督部门发出的隐患整改通知书,能拖则拖,敷衍了事,导致养患成灾。
总认为单位多少年没有发生火灾,更不可能有什么火灾隐患,发生火灾的企业也只是少数,企业领导对防火工作存在麻痹和侥幸心理,这是最大的隐患。
(二)由于社会主义市场经济体制的逐步建立形成,一些企业实行承包,租赁经营,产权与使用权分离,在消防安全工作方面职责不清、责任不明、互相推诿,导致措施不落实、消防安全管理工作出现空白。
重大火灾隐患整改报告关于重大安全隐患整改情况的报告安庆市建筑管理处:3月8日贵处对怀宁新城建筑工程有限责任公司承建的,我公司监理的迎宾小区(南苑)11#-13#楼工程进行了检查,查出存在安全隐患,并下发了《重大安全隐患停工整改通知书》。
事后,我们予以高度重视,开展了以下工作:3月8日下午,按贵处《重大安全隐患停工整改通知书》要求,汇报建设单位,向施工单位下发了停工通知。
3月9日上午,和施工单位项目监理一起,组织有关人员对施工现场进行了全面检查。
3月9日上午安全检查结束后,在工地召开了安全隐患整改布置会,对要求整改的内容,责任到人,进行了逐项落实:1、施工现场管理混乱,项目经理不在岗,工地部分工作人员未佩戴安全帽:整改要求:停工期间,组织人员对工地进行一次全面清理。
新城建司后续施工必须保证和主体结构施工时一样,项目经理每天到现场。
施工单位安全员对现场施工人员进行一次节后复工安全教育,重点对施工现场个人防护提出检查考核要求,此项工作必须在3月10日下班前完成。
2、在未竣工的建筑物内设员工宿舍;用铜丝代替保险丝;整改要求:施工单位必须解决租房难的问题,3月10日下班前建筑物内员工必须全部搬出,开工、插座全部拆除。
3、施工现场临时用电未做到三级配电两级保护,电线乱拉乱接现象严重:整改要求:由施工单位项目经理组织一次专项检查,通知监理单位电气监理工程师参加。
不用的机械设备电源线全部拆除。
现场制定临时用电三级配电两级保护的完善方案,立即落实整改。
对现场临时用电电源进行规范整理。
4、龙门架未经检测擅自使用,操作人员无证操作;整改要求:立即停用。
施工单位必须派专人办理报验事宜,尽快完善有关准用手续。
12#楼必须重新聘用有证操作人员。
5、接料平台无安全门、无两侧防护、站人板搭设不符合规范要求且与脚手架相连;整改要求:由施工单位项目经理负责,按规范要求整改。
我们将按贵处的时间要求,督促施工单位,尽快完成整改项目并做好检查验收工作。
重大火灾隐患整改中的难点问题及相关对策
集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
重大火灾隐患整改中的难点问题及相关对策随着我区经济和社会的迅猛发展,各地的城余化水平不断提高,城市规模日益扩大,超高、超大的建筑物和地下商业场所越来越多,与之相关联的不安全问题随之增多,特别是重大火灾隐患的问题越来越突出,已引起了政府和有关部门的高度关注。
2003年6月全区消防工作会议上通报了49个重大火灾隐患场所,涉及宾馆饭店、高层写字楼、商场市场、医院、礼堂、公共娱乐场所、港口码头、旅游景区、劳动密集型生产企业、储存燃气油品的易燃易爆场所等各行各业,各地各部门都十分重视,加大了督促整改的力度。
然而在年底验收时,这些场所仅有16个场所整改合格,整改合格率为32.7%,尚有33个场所未整改完毕。
为什么整改难度如此之大,作为政府和相关职能部门,如何才能有效督促隐患单位落实整改,保障本地区的安全,作为隐患单位,如何才能尽快摘掉重大隐患的帽子,恢复正常的生产和营业,这是一个已摆在我们面前又急需要解决的问题。
一、重大火灾隐患整改过程中的主要难点?
阻碍重大隐患整改的因素很多,在每个隐患单位场所的具体情况都不相同,但归纳分析,可以发现难在以下几个方面:
(一)资金不足是制约隐患整改的客观因素。
从重大火灾隐患的具体内容来看,大多是缺乏火灾自动报警系统、白动喷水灭火系统、防排烟系统等自动消防设施或安全出口、疏散楼梯数量不足等,上面提到的
49个全区重大隐患中有41个是这种情况,占83.7%。
这类隐患整改需要投入的资金较多,动辄需要几十万、上百万元。
可以说,有相当部分企业是难以一次性拿出这么多现金的,特别是那些处于由计划经济向市场经济体制转轨阶段的隐患单位,很多面临着关、停、并、转或经济滑坡,下岗职工增多、内外包袱日趋加大、而生产规模越来越小、产品滞销、成品积压,造成资金周转困难,有的甚至连职工的基本生活费都无法保证。
就此情形,虽然想整改火灾隐患,而在经济上确无力承受,因此导致大量火灾隐患得不到及时整改。
(二)安全意识淡薄是隐患久拖不改的重要因素。
由于市场竞争激烈,一些企业主唯眼前利益至上,没有把消防安全与经济效益发展放在同等位置上,像抓经济效益那样抓好安全工作,对火灾隐患心存侥幸,思想麻痹,甚至漠不关心、听之任之,虽然具备整改隐患的条件,但也不愿加大投入,干脆以缺乏资金等种种理由为借口,推脱搪塞,以致整改工作措施不得力,整改期限一再拖延,有的还酿成了严重后果。
2003年10月19日,被列为全区49个重大火灾隐患之一的荔浦县工贸市场正是由于这种情况发生了重大火灾,造成直接财产损失90多万元,受灾个体工商户520家,教训十分深刻。
(三)隐患单位自身缺乏必要的整改能力。
重大火灾隐患的整改是一个复杂的系统工程,既要考虑到安全,又要考虑到生产;既要考虑到可靠,又要考虑到经济;既要考虑到人的因素,又要考虑到物的因素;
既要考虑到眼前工作,又要考虑到长远规划;既要考虑到迅速彻底,又要考虑到企业的实力等。
由于一些隐患单位自身缺乏专业的消防管理人员,而这些要求对他们来说确是又难以达到,因此影响整改工作进程就在所难免了。
(四)隐患场所产权和使用权分散,整改责任不明确。
现在许多大规模的商业场所、集贸市场、大型建筑物不再归属一个单位专有,而是按照摊位、铺面、楼层等划分区域,进行产权出卖、使用权出租、转让等,其消防设施却是所有产权人共有,委托物业公司管理。
这些场所一旦因先天不足或管理不善出现重大火灾隐患时,便会因各产权人、承租人、物业管理人等各方利益难以平衡而相互扯皮,整改资金、整改责任人难以落实,整改难度相当大。
(五)规划选址和建筑结构的先天不足阻碍火灾隐患顺利整改。
现存的重大火灾隐患场所大多是在选址阶段未作长远规划,或在建设施工前未经建筑工程消防审核,或在建设过程中,擅自改变消防设计、降低消防标准,又或是建成后擅自变更使用‘性质的,甚至还有的就是现有建筑结构及内部设施不符合现行规范或大量使用易燃可燃材料违章装修等等,这些都使得建筑本身存在着先天不足,如:与相邻建筑物之间的防火间距不足、建筑内部防火分区过大、疏散楼梯数量不足等隐患,整改起来难度极大,有些则根本无法整改。
(六)就业问题的压力影响到重大隐患的整改。
许多重大隐患场所的整改需要停业整顿,甚至要彻底的拆除或改变其使用性质,这就会带来这些场所从业人员下一步就业的问题,处理得不好还会成为影响社会稳定的因素。
这也是造成重大火灾隐患整改工作久拖不决的重要因素。
上述这6处难点中,前三个是最常见的,而后三个却是解决难度较大的。
二、重大火灾隐患的整改措施和对策?
通过以上分析,我们可以发现这样一个现象:单位是否存在重大火灾隐患往往是在技术上用国家建筑设计防火规范作为衡量的标准,通过行政部门的行政行为来确定的,但在重大火灾隐患的整改工作中,起阻碍作用的因素却不限于技术和行政的问题,更多时候是经济上、意识上和实施步骤上的问题。
也就是说,在整改重大火灾隐患过程中,要抓住主要矛盾,综合运用行政的、技术的、经济的、思想教育的等方方面面的手段,促使重大火灾隐患得到彻底整改。
具体说来,应从以下几方面着手:
(一)加强政月和相关部门的协调,建立联台督力机制。
重大火灾隐患关系到布绘的稳定问题和经济能否持续、健康发展的问题,因此要在当地政府的领导下,由公安、工商、文化、建设、教育、卫生、旅游和安全生产监督管理等部门协调一致,已形成整治重大火灾隐患的职台
督办机制,监督指导隐患牟位按期、保质、保量地完成火灾隐患整忍妊务,其优势体王贝在以下几方面(即该机制应具备的功能):一是可以通过宣传教育和增训,提高单位和公民的消防意识,加强舆论监督,促使单位和公民自觉遵守消防法规,自觉加大消防方面的投入;二是可以通过各种行政约束和警示对隐患单位形成督办合力,如对于存在重大隐患久拖不改的宾馆饭店,可由公安消防部门实施行政处罚,工商、文化部门限制其证照的年审,旅游部门限制其星级评定等,共同促使其尽快行动,整改隐患;三是可以为隐患单位解决难题提供帮助和指导,如由建设规划部门协调解决与相邻建筑物防火间距不足的问题,对一些困难国有企业,可以在政府领导下结合企业拍卖、改制等时书L-并解决隐患问题,或帮助筹集资金;四是可以起到联合执法、共同关停取缔重大火灾隐患场所的作用,即对于一些无法通过补救措施进行整改、确需关停或改变其使用性质的重大火灾隐患场所,可以在政府协调下,各职能部门耳抬执法,尽快予以处理,彻底根除火灾隐患,并妥善安置好下岗职工等棘手问题。
许多隐患单位的整改实践也证明,政府和相关部门的合力和协调机制是解决整改重大隐患问题布之有效的手段。
(二)从隐患单位自身来说,要加强《消防法》、《安全生产法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的贯彻落实。
结合重大隐患整改过程中的难点问题来说,就是:一要建立健全消防安全责任制,真正树立消防责任主体意识,对本单位的消防工作进行统筹安排,制定消防工作计划,逐步加大消防投入,整改火灾隐患,实现“消
防安全自查,火灾隐患自改,法律责任自负“;二要在员工中组织开展消防知识、消防技能的宣传教育和培训,提高消防管理水平和整治火灾隐患的能力;三要完善消防管理制度,规范各项消防管理活动,如:在新建、改建、扩建建筑工程或进行内部装修前要将消防设计报送公安消防部门审核,并严格按消防设计图纸施工,杜绝先天性火灾隐患在实行承包、租赁等活动时,要首先在合同中明确各方当事人的消防安全责任,从而避免在整改火灾隐患时相互扯皮。
(三)要学习国外先进经验,加强消防中介组织在整改隐患过程中的作用,并逐步探索消防与保险联合的机制。
鉴于重大火灾隐患整改工作的复杂性,对一般隐患单位来讲,要靠自身能力完成整改,并使整改效果实现安全与经济的统一、安全与生产的统一、时间与实力的统一、形式与效果的统一,短时间内是难以做到的。
因此要借鉴国外经验,在隐患整改工作中,引入消防中介组织,例如消防咨询公司,借助他们的专业工作经验,为隐患单位的整改工作提供指导服务。
同时,还要探索消防与保险行业合作的可能性,通过努力使保险公司成为投保单位的“非政府部门的消防监督员”,促进隐患单位对隐患整改的积极性。
(四)要把握重大火灾隐患整改几个基本要求:
1.抓住主要矛盾,选择最佳方案。
隐患,就是一种矛盾,主要隐患就是主要矛盾,只要把握住了主要隐患,就起到了纲举目张的作用,其
他隐患会迎刃而解。
操作中,要分析影响火灾隐患整改的各种因素和条件,制定出几种整改方案,经反复研究论证,选择最经济、最快捷的方案,避免顾此失彼而造成新的火灾隐患。
如某建筑物存在防火分。