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晋中市人民政府办公室关于印发晋中市进一步推进“标准地” 改革工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】晋中市人民政府办公厅•【公布日期】2020.09.06•【字号】市政办发〔2020〕38号•【施行日期】2020.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文晋中市人民政府办公室关于印发晋中市进一步推进“标准地”改革工作实施方案的通知市政办发〔2020〕38号各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：现将《晋中市进一步推进“标准地”改革工作实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。
晋中市人民政府办公室2020年9月6日晋中市关于进一步推进“标准地”改革工作实施方案为认真落实省委、省政府关于推进企业投资项目承诺制改革试点、促进优化营商环境、建设服务型政府的决策部署，有力推进我市“标准地”改革工作,制定本方案。
一、“标准地”主要内容（一）“标准地”,是指在城镇开发边界内具备供地条件的区域，对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定控制指标，并实现项目动工开发所必需的通水、通电、通路（包括雨水、污水管网和照明设施）、土地平整（三通一平）等基本条件的可出让的国有建设用地。
（二）“标准地”出让前需做好两个服务。
一是做好区域评价服务，二是做好控制性指标设置。
区域评价包括：区域节能评价（各开发区管委会负责）、区域环境影响评价（生态环境部门负责）、洪水影响评价（审批服务管理部门负责）、压覆重要矿产资源评估（自然资源部门负责）、地质灾害危险性评估（自然资源部门负责）、地震安全性评价（住建部门负责）和考古调查勘探发掘（文物部门负责）等。
控制性指标包括：固定资产投资强度（审批服务管理部门负责）、容积率（自然资源部门负责）、能耗控制[各县（区、市）人民政府负责]、环境标准（生态环境部门负责）等。
二、工作目标按照省委、省政府“三对”“六最”要求，进一步降低企业制度性交易成本，实现市场有效、政府有为、企业有利的有机统一，打造全省一流的投资环境，为我市转型项目落地和高质量发展提供有力保障。
促进晋中旅游发展的策划方案随着经济的发展和人们生活水平的提高，旅游已经成为人们生活中不可或缺的一部分。
作为一个拥有丰富历史文化底蕴和自然风光的地区，晋中拥有着得天独厚的旅游资源。
然而，与一些旅游业发达地区相比，晋中的旅游业发展还存在一些不足，比如宣传力度不够、硬件设施不完善等问题。
针对这些问题，本文将对晋中旅游发展进行策划，提出一系列的促进措施，以期能够加快晋中旅游业的发展。
二、晋中旅游资源现状分析1. 历史文化资源丰富：晋中地区历史文化底蕴深厚，拥有许多历史文化遗迹，比如晋祠、恒山等。
这些历史文化遗迹不仅是晋中的历史见证，也是中国历史文化的重要组成部分。
2. 自然风光优美：晋中的自然风光也是其旅游资源的重要组成部分，比如恒山的雄伟壮丽、晋中的湖泊和河流等。
3. 旅游基础设施不完善：目前晋中的旅游基础设施相对落后，比如交通不便利、住宿餐饮设施不完善等。
4. 宣传推广不足：目前晋中的旅游宣传推广力度不够，使得许多优质旅游资源没有得到有效的宣传。
三、促进晋中旅游发展的策划方案1. 清晰定位，突出特色为了吸引更多的游客，晋中需要对其旅游资源进行深入挖掘和定位。
一方面，需要突出历史文化和自然风光等特色，打造出一系列具有独特魅力的旅游线路和景点；另一方面，可以结合当地的民俗风情、传统手工艺等特色，打造出具有当地特色的旅游产品，从而吸引更多游客。
2. 加大宣传推广力度为了让更多的人了解晋中的旅游资源，需要加大宣传推广力度。
可以通过举办文化活动、举办旅游节等方式，将晋中的旅游资源进行全方位的宣传。
同时，可以利用互联网等新媒体平台，将晋中的旅游资源进行有效的推广。
3. 改善基础设施为了让游客有更好的旅游体验，需要改善晋中的旅游基础设施。
比如，可以加强对旅游景区的规划建设，提升景区的硬件设施；可以加强对交通和住宿餐饮设施的改善，让游客能够更加方便舒适地出行。
4. 加强旅游服务为了提升游客的服务体验，需要加强对旅游服务的培训和管理。
旅游三年行动计划一、工作目标1. 提升旅游品质未来三年，我们的工作重点之一是提升旅游品质。
我们将通过优化旅游产品结构，提升旅游服务水平，提高旅游体验满意度。
具体来说，我们将推动旅游产品创新，加大对高品质旅游产品的宣传力度，引导游客消费升级。
同时，我们将加强对旅游从业人员的培训和管理，提高旅游服务水平，确保游客的旅游体验更加舒适、便捷、安全。
2. 拓展旅游市场拓展旅游市场是未来三年的另一个工作目标。
我们将通过多种途径，如加强与旅行社、在线旅游平台等合作伙伴的合作，拓展旅游客源市场。
我们将积极开发国际旅游市场，吸引更多国际游客来我国旅游。
同时，我们也将加大对国内旅游市场的开发力度，推动区域旅游协调发展，提高旅游消费水平。
3. 加强旅游宣传推广加强旅游宣传推广是未来三年工作的另一个重点。
我们将充分利用各种媒体渠道，如电视、报纸、网络、社交媒体等，开展全方位、多角度的旅游宣传。
我们将加大对旅游目的地的品牌宣传力度，塑造鲜明的旅游形象，提升旅游目的地的知名度和美誉度。
同时，我们也将开展各类旅游促销活动，激发游客的旅游热情，刺激旅游消费。
二、工作任务1. 研究并制定旅游发展规划为了实现工作目标，我们首先要研究并制定旅游发展规划。
我们将组织专业团队，对旅游市场进行深入调查分析，明确旅游发展目标、战略和政策措施。
我们将根据市场需求，优化旅游产品结构，策划一批具有特色的旅游项目，提升旅游品质。
同时，我们也将加强对旅游发展规划的实施监测和评估，确保规划的有效实施。
2. 落实并推进旅游项目落实并推进旅游项目是实现工作目标的关键。
我们将根据旅游发展规划，积极争取政策支持和资金投入，推动旅游项目的实施。
我们将加强对旅游项目的跟踪服务和监督管理，确保项目按期完成、达到预期效果。
同时，我们也将鼓励和引导社会资本参与旅游项目开发，推动旅游产业发展。
3. 加强旅游行业管理为了保障旅游市场秩序和游客权益，我们将加强旅游行业管理。
我们将制定和完善旅游法规，加强对旅游市场的监管，规范旅游市场秩序。
旅游三年发展规划目标我们的目标是在未来三年内，实现旅游业的可持续发展和增长。
通过吸引更多的游客、提升旅游服务质量和多样性，以及加强旅游基础设施建设，将我们的城市打造成为独特而繁荣的旅游目的地。
发展策略1. 提升旅游宣传和营销能力：加大对我们城市旅游资源的宣传力度，包括通过社交媒体和在线平台展示我们的旅游景点、美食、文化活动等。
与旅行社和媒体建立合作关系，提升我们城市的知名度和形象。
2. 拓展旅游市场：积极寻求国内外游客市场的增长机会。
与周边地区的旅游机构合作，开展联合宣传和推广活动，吸引更多游客来访。
同时，开发多样化的旅游产品和线路，以满足不同游客的需求。
3. 提升旅游服务质量：加强旅游从业人员的培训和教育，提高他们的服务意识和专业能力。
优化旅游服务流程，提供更便捷、高效的服务体验。
建立旅游客户反馈机制，及时了解游客的意见和建议，并加以改进。
4. 提高旅游基础设施建设：加大对旅游基础设施的投资，包括改善交通运输网络、建设更多的旅游酒店和住宿设施，提供更好的游览交通、住宿和其他旅游设施。
同时，加强对旅游景区的保护和管理，确保游客的安全和环境的可持续发展。
5. 加强旅游产业链发展：促进旅游与其他产业的融合发展，推动旅游相关产业的发展和转型升级。
通过培育新的旅游业态和产品，激发市场活力，提高旅游业的经济效益和就业机会。
重点项目1. 建设一条旅游精品线路：策划并开发一条集多个旅游景点和特色项目于一体的旅游线路，提供一站式的旅游体验，吸引游客留宿并延长停留时间。
2. 打造旅游名片：选择一个具有代表性和独特性的景点或活动，并进行全面升级改造，打造成为城市的旅游名片，提高它的知名度和吸引力。
3. 举办国际旅游推广活动：组织和举办国际旅游推广活动，邀请海外游客和旅游从业人员来访，增加我们城市的国际知名度和旅游收入。
4. 建设旅游交通枢纽：改善交通运输网络，建设一个便捷的旅游交通枢纽，方便游客的到达和出行。
实施计划我们将制定详细的实施计划，明确每个阶段的目标和任务，并建立跟踪和评估机制，及时调整策略和措施。
关于晋中市旅游服务业标准化体系编写说明晋中市质量技术监督局二〇一〇年七月二十三日1 晋中市旅游服务业为什么要建立标准体系？标准化是旅游服务业提升管理水平、提高服务质量和打造旅游服务业品牌的重要基础工作，而旅游服务业标准体系的建立和实施又是旅游服务业开展标准化工作的重要前提。
旅游服务标准体系的建立和实施，紧密围绕晋中市的实际，充分体现“晋商文化旅游”的核心内涵。
从以下几个方面全面提升晋中市旅游服务的核心竞争力：1.1 帮助旅游服务业对服务全过程实施质量控制，全面提升旅游者满意度服务质量是旅游服务业生存与发展的核心所在，旅游者满意度的提升是旅游服务业提升竞争能力与竞争层次的关键因素。
旅游服务的生产与消费具有同时性，旅游服务生产和交付旅游服务的过程，是旅游者消费旅游服务的过程，同时也是旅游者对服务进行质量检验的过程。
旅游者在消费旅游服务的过程中，通过对旅游服务业提供的食、住、行、游、购、娱等多方面服务，对旅游服务提供者以及其他相关的软硬件配套的综合感受来完成对旅游服务质量的检验和考评。
这就意味着，旅游服务业要想提高服务质量、提升旅游者满意度就必须对旅游服务生产及交付的全过程实施质量控制和管理。
而旅游服务业标准体系的建立和实施，正是为旅游服务企业旅游服务提供的各个环节提供系统全面的规范指引，能够帮助旅游企业实现对服务提供全过程的有效控制和管理，使旅游者满意度得到全面提升。
1.2 促进旅游服务业降低经营风险，控制经营成本旅游是以前往异地寻求审美和愉悦为主要目的一种短暂体验，旅游者往往对旅游风险十分敏感，一旦发生了负面事件，就会引起旅游服务业需求及旅游服务业信誉的重大波动，使旅游服务业蒙受重大的经济损失。
由于自然力和非自然力的作用，旅游服务业存在着大量的经营风险。
而粗放型、经验式的管理会大大削减企业抵制风险的能力，不仅会给旅游服务企业带来收益上的损失，还会使旅游服务企业在市场中的竞争力迅速下滑。
旅游服务业通过构建和实施旅游服务业标准体系，能够有效推动旅游服务业从粗放型、经验式管理向程序化、标准化的科学管理转变，促使旅游服务企业各项管理工作和经营活动达到合理化、规范化、高效化，从而降低旅游服务企业的经营风险。
一、规划背景旅游业是现代经济发展的重要支柱之一，对于提升城市形象、带动产业发展、增加就业机会等方面都具有重要作用。
为了促进旅游业的快速健康发展，我们制定了旅游三年发展规划，以实现旅游业的可持续发展。
二、发展目标1.提高旅游业的整体竞争力，使其成为国内外游客的首选目的地。
2.扩大旅游业对经济的贡献度，增加其在地方经济中的比重。
3.增加旅游业的就业机会，降低城市的失业率。
4.保护和提升城市的自然和人文资源，推动文化旅游的发展。
5.提高旅游服务质量，打造良好的旅游环境。
三、发展策略1.挖掘旅游资源通过对城市的自然资源、历史文化遗产、特色风景等进行全面的挖掘，充分发掘城市的旅游潜力。
同时，加强对旅游资源的保护和管理，确保游客能够正常地欣赏到城市的美丽风景和独特文化。
2.提升旅游服务质量加强对旅游从业人员的培训和教育，提高他们的服务意识和专业水平。
同时，完善旅游服务设施，打造一流的旅游接待中心和旅游导览系统，为游客提供更好的服务。
3.发展特色旅游产品根据城市的特色和优势，开发具有地域特色和文化内涵的旅游产品。
例如，深化农业旅游，发展乡村旅游；开发特色的民俗文化村，打造传统手工艺品体验项目等。
4.加强旅游宣传推广通过各种渠道和媒体进行旅游宣传推广，提高城市的知名度和美誉度。
同时，开展旅游节庆活动，吸引更多的游客参与其中。
5.建设旅游基础设施加大对旅游基础设施建设的投入，修建更多的旅游道路、桥梁和其他交通设施，方便游客的出行。
同时，建设更多的旅游接待设施和停车场，为游客提供舒适的旅游环境。
四、计划实施1.第一年在第一年，我们将完成旅游资源的调查和挖掘工作，同时进行旅游服务人员的培训和提升。
还将开展一系列的旅游宣传推广活动，吸引更多的游客到来。
2.第二年在第二年，我们将根据第一年的调查结果，开发特色的旅游产品，并进行实地考察。
同时，加大对旅游基础设施的投入，提高旅游环境的质量。
3.第三年在第三年，我们将对旅游业的发展进行全面评估，并根据评估结果进行相应的调整和改进。
2024年旅游标准化工作实施方案一、背景和目标旅游业作为全球经济增长的重要支柱，与之相关的旅游标准化工作也日益重要。
在2024年，我们将致力于加强和完善旅游标准化工作，以进一步提高旅游行业的质量与竞争力。
本方案旨在制定2024年旅游标准化工作的具体实施方案，以促进旅游业的可持续发展和提高旅游产品与服务的质量。
二、工作内容和措施1. 完善旅游质量标准体系制定并完善旅游质量标准体系，包括旅游产品、旅游服务、旅游管理和旅游评价等方面的标准。
针对旅游业的新兴模式和新兴业态，加强标准体系的修订与更新，确保标准的科学性、准确性和适应性。
2. 推进旅游标准化技术研发与创新加强旅游标准化技术研发与创新，提高标准化工作的科技含量和实用性。
借助人工智能、大数据和云计算等新兴技术，开展旅游标准化工作的智能化和信息化建设，提高标准制定的效率和质量。
3. 加强旅游标准化培训与人才队伍建设组织开展旅游标准化培训，提升从业人员对标准化工作的认识和应用能力。
加强旅游标准化人才队伍建设，培养和引进一批旅游标准化专业人才，提升标准化工作的专业水平和能力。
4. 推动旅游标准化与法规制度建设与相关部门合作，推动旅游标准化与法规制度建设，形成旅游标准化工作的长效机制。
加强对旅游标准化法规的研究与制定，完善标准化工作的法律保障和监督体系，促进标准化工作的规范与规范性。
5. 加强国际交流与合作与国际标准化组织和国际旅游组织等相关机构进行广泛的交流与合作，分享国际旅游标准化的经验和成果。
加强与国际标准组织的对接和合作，推动旅游标准的国际化，提高中国旅游标准的国际影响力和竞争力。
三、实施步骤和时间安排1. 制定实施计划和工作细则（2024年1月-2月）成立旅游标准化工作小组，制定旅游标准化工作的实施计划和工作细则。
明确工作目标、工作内容、工作措施和时间安排等。
2. 完善旅游质量标准体系（2024年3月-6月）组织相关专家和业内机构参与，对旅游质量标准体系进行修订与完善。
旅游标准化工作实施方案
1. 确定旅游标准化的目标和范围：确定需要进行标准化工作的旅游领域，明确工作的目标是提高旅游服务质量、保护旅游资源、促进旅游产业发展等。
2. 制定旅游标准化的组织机构和管理体系：成立专门的旅游标准化工作组织机构，确定各个责任部门的职责和权限。
3. 开展标准化需求调研：调研旅游市场的需求和现状，了解旅游企业、旅游景区、旅行社等相关机构的实际情况，以及旅游标准化的需求和问题。
4. 制定旅游标准化的标准体系：根据调研结果，制定旅游标准化的标准体系，包括基础标准、服务标准、管理标准等方面的内容。
5. 完善旅游标准化的法律法规和政策支持：制定相关的法律法规和政策文件，为旅游标准化提供法律依据和政策支持。
6. 开展旅游标准化的培训和宣传：组织培训班、研讨会等活动，提高相关人员的标准化意识和能力；利用宣传媒体，开展旅游标准化的宣传工作，提高公众对旅游标准化的认知和支持。
7. 实施旅游标准化的审核和认证：对标准体系中的标准进行审核和认证，确保标准的质量和有效性。
8. 监督和评估旅游标准化的实施情况：建立监督和评估机制，对旅游标准化的实施情况进行监督和评估，及时发现问题并进行改进。
9. 不断改进旅游标准化体系：根据实施情况和市场需求，及时对旅游标准化体系进行修订和调整，不断改进。
10. 建立旅游标准化的长效机制：确保旅游标准化工作能够长期稳定地进行下去，建立长效机制，加强与相关部门的协调合作，形成共同推进旅游标准化的合力。
旅游安全生产三年行动方案旅游安全生产三年行动方案是为了提高旅游行业的安全水平，保障游客和从业人员的生命财产安全而制定的一项长期工作规划。
下面是旅游安全生产三年行动方案的主要内容：一、总体目标通过三年的努力，全面提升旅游行业的安全生产水平，减少旅游安全事故的发生，最终达到保障游客和从业人员生命财产安全的目标。
二、具体措施1. 加强安全宣传教育加强对游客和从业人员的安全宣传教育工作，提高他们的安全意识和应急处置能力。
开展安全知识培训，制作宣传资料，通过传统媒体和新媒体渠道进行广泛宣传。
2. 完善安全管理制度建立健全旅游安全管理制度，明确责任分工和工作流程。
制定旅游景区、旅行社、旅游车辆等相关行业的安全管理规范，加强监管和执法力度。
3. 提高安全监测预警能力加强旅游景区的安全监测和预警工作，引进先进的监测设备和技术，及时发现安全隐患并采取措施进行处置。
建立健全旅游安全事件报警机制，提升应急救援能力。
4. 加强安全检查和验收加强对旅游景区、旅行社等旅游企业的安全检查和验收工作，确保其设施设备的安全性和合规性。
对存在安全隐患的企业，要立即整改或停业整顿，并进行追责问责。
5. 强化安全责任落实加强对旅游从业人员的培训和管理，明确安全责任，重视员工的安全意识和职业素养培养。
建立健全旅游企业的安全责任制度，加强安全考核和奖惩机制。
6. 加强行业合作与沟通加强与公安、消防、交通运输等相关安全管理部门的合作与沟通，形成合力，共同推进旅游安全生产工作。
加强与其他旅游国家或地区的安全交流与合作，借鉴其经验和做法。
三、工作措施1. 制定详细的工作计划，并明确责任人和工作进度。
2. 加强对旅游企业的培训和指导，提高其安全生产管理能力。
3. 加大对安全设施设备的更新和维护力度，确保其正常运行。
4. 定期进行安全演练和应急救援演练，提高应对突发事件的能力。
5. 定期开展旅游安全隐患排查工作，及时消除安全隐患。
6. 加强对旅游行业的安全宣传工作，提高公众的安全意识。
说明今年5月15日，国家标委以国标委服务[2009]30号《关于下达2009年度国家服务业标准化试点项目的通知》文件批准，确定我市被国家标委列为国家旅游服务业标准化试点城市。
因此我们草拟了《关于创建晋中市国家旅游服务标准化示范城市工作实施方案》，使之对我市创建国家旅游服务标准化示范城市工作有一个大体的了解。
详细的《关于创建晋中市国家旅游服务标准化示范城市工作实施方案》，提交各成员单位讨论。
晋中市质量技术监督局二〇〇九年十月二十八日关于创建晋中市国家旅游服务标准化示范城市工作实施方案(草案)为加快提升晋中市旅游服务质量档次，实现市政府在“十一五”规划中提出的“逐步实现从旅游大市到旅游强市”的目标，创建晋中市成为国家旅游服务标准化示范城市，进而实现我市成为山西中部最具活力的经济带和城市群的宏伟蓝图。
特制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分利用我市得天独厚的旅游资源优势、品牌优势和区位优势，以提升旅游服务业整体水平和综合竞争力为重点，围绕晋中旅游业的结构特色和产业发展，建立健全晋中旅游标准体系，加大旅游服务业标准制定、推广、实施和监督力度，推进旅游业与国际接轨，为旅游业的发展和构建和谐社会提供技术支撑，把晋中市建设成为全国同类旅游城市综合竞争力最强的城市之一。
二、目标要求根据国家六部委局《关于推进服务标准化试点工作的意见》和国家发改委、国家标委《服务业标准化试点实施细则》具体要求，通过两年的推动实施，达到以下目标。
（一）、收集和制定相关服务标准围绕服务业的需求，结合当地实际，确定标准化对象。
搜集并采用现行的相关国家标准、行业标准、地方标准及法律法规；若无相应国家标准、行业标准、地方标准的，应制定标准。
制定标准时，应积极采用国际标准。
（二）、建立健全服务标准化体系围绕晋中市旅游服务业，建立以国家标准与行业标准为主体、地方标准和企业标准为补充的科学合理、层次分明、符合实际的标准体系，以满足旅游服务业发展的需要，标准覆盖率达到80%以上。
（三）、组织实施服务标准以提升地区整体旅游服务水平为目标，全面组织旅行社、星级饭店（宾馆）、景区景点、旅游车（船）、公共场所、城区道路、窗口单位严格实施服务标准，规范服务行为。
从服务设施、标志、环境至服务质量、管理等全过程标准的贯彻，实施率达到90%以上。
（四）、开展旅游业服务质量评价建立服务标准化活动效果评价模式，在全市旅游服务业开展标准化服务评价工作，不断提高旅游接待能力和服务质量水平，为游客提供符合标准的优质服务，使旅游服务水平稳步提高。
（五）、树立服务品牌创建旅游城市标准化管理运行新模式，拟培育平遥古城、介休绵山、乔家大院、常家庄园、王家大院和大寨等景区（点）为“旅游服务标准化示范景区（点）”，拟建设30个单位为“旅游服务标准化试点单位”，使之成为国内外享有较高知名度的品牌旅游景区。
三、主要任务及实施步骤(一)、启动阶段(2009年7月至2009年12月)1.成立以市长为组长，市政府分管的副市长为副组长，有关单位为成员的市旅游服务标准化示范城市领导小组。
全面协调和领导建设工作。
明确领导小组及办公室和各成员单位的工作职责。
各县、区市要同时成立相应的组织领导机构。
2. 拟举行《晋中市建设国家旅游服务业标准化示范城市》项目的启动仪式。
3、市政府拨出专款，按照实施方案的要求，开展创建晋中市国家“旅游服务标准化示范城市”的各项工作。
4．开展基础性及专业调查研究。
对全国和全市进行旅游服务质量调研，全面了解全国和我市旅游服务的状况；收集、研究旅游服务标准化资料，完成大量的基础性和专业工作；编制全市旅游服务标准化工作进程及体系表。
5．发布《关于加快推进晋中市旅游服务标准化工作的意见》，出台《关于创建晋中市国家旅游服务标准化示范城市工作实施方案》。
6．拟建立合作机制。
做好与省质监局、省旅游局、省商务厅等《关于促进旅游服务标准化合作》备忘录签定的各项准备工作。
(二)、实施阶段（2010年1月至2010年6月）1．宣传贯彻《关于加快推进晋中市旅游服务标准化工作的意见》。
全面落实《关于创建晋中市国家旅游服务标准化示范城市工作实施方案》。
2．加强组织领导。
市旅游服务标准化示范城市领导小组。
全面领导和协调全市的旅游服务标准化示范市的建设工作。
研究和解决工作中的各项问题。
3、各相关单位做好国家和山西省有关旅游业的各项法律规范及标准的宣传、贯彻和具体实施工作。
（1）编制全市旅游服务标准化工作进程体系表，围绕晋中市旅游服务业，建立以国家标准与行业标准为主体、地方标准为补充的服务标准化体系，指导全市旅游服务工作。
由质监局牵头，协办单位发改委、旅游局、商务局、建设局、规划局、文物局、环保局、交通局及相关县市区政府等。
（2）《旅游景区质量等级评定管理办法》、《旅行社管理条例实施细则》、《导游人员管理实施办法》、《旅游安全管理暂行办法》、《山西省促进旅游产业发展条例》、《山西省旅游条例》及《内河旅游船星级的划分及评定》（GB/T 15731）、《导游服务质量》（GB/T 15971）、《旅游服务基础术语》（GB/T 16766）、《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T 14308）、《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T 18973）、《星级饭店客房客用品质量与配备要求》（LB/T003）、《旅行社国内旅游服务质量要求》（LB/T 004）、《旅行社出境旅游服务质量》（LB/T 005）由旅游局牵头、协办单位商务局和工商局等相关县市区政府负责实施和规范。
（3）《游乐园(场)安全和服务质量》（GB/T 16767）、由旅游局牵头、协办单位质监局和安监局负责实施和规范（4）《标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号》（GB/T 10001.1）、《标志用公共信息图形符号第2部分：旅游设施与服务符号》（GB/T 10001.2）、《旅游区(点)质量等级的划分与评定》（GB/T 17775）、《旅游规划通则》（GB/T 18971）、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972）、《旅游汽车服务质量》（LB/T 002）、等法规和标准。
由旅游局牵头，协办单位建设局，文物局、交通局、卫生局和环保局等相关的管理部门负责实施和规范。
4．拟制订符合晋中实际的企业及地方标准。
围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，组织制订山西省地方标准，初步草拟如：（1）、《餐饮业服务质量规范》、《旅游购物点质量等级划分与评定》、美容美发服务质量规范》、《沐浴业服务质量规范》、《晋中名吃》系列标准等，由商务局牵头，协办单位旅游局、卫生局和工商局等相关的管理部门负责实施和规范。
（2）、《出租汽车运营服务质量规范》、《公共汽车运营服务质量规范》、由建设局牵头，协办单位商务局、旅游局、卫生局、交通局和工商局等相关的管理部门负责实施和规范。
（3）、《家庭旅馆质量等级评定与划分》、《非星级酒店服务质量规范》、《客运索道运营服务规范》、《旅游景区（点）服务质量规范》、《旅游景区（点）导游词规范》、《娱乐场所服务规范》等，由商务局牵头，协办单位旅游局、文物局、卫生局、交通局、建设局和工商局等各个对口的管理部门和相关县市区政府及企业单位负责起草。
由市质监局同一规范审核发布。
5．开展示范和试点活动。
在全市选择平遥古城、介休绵山、乔家大院、常家庄园、王家大院和大寨等6个景区（点）为“旅游服务标准化示范景区（点）”，30个单位为“旅游服务标准化试点单位”，帮助企业建立完善标准体系、制订和实施旅游服务标准。
创建旅游服务标准化管理运行新模式，全面提升知名度，使之成为品牌旅游景区。
由相关县区负责。
6．加强对已有标准的宣贯力度。
引导和督促旅游服务企业及相关单位严格执行《旅行社国内旅游服务质量》、《导游服务质量》、《旅游饭店星级的划分与评定》、《标志用公共信息图形符号》、《旅游景区（点）质量等级的划分与评定》《旅游汽车服务质量》等国家标准、行业标准和山西省现有的旅游服务地方标准，鼓励景区（点）和企业实施ISO9000、ISO14000等体系认证。
由旅游局和质监局负责7．加强宣传。
在《晋中日报》安排专版，在电视台制作公益广告，在旅游交通广播开辟专栏；编印《晋中市旅游服务标准化宣传指南》；拟举办“旅游服务标准化晋中论坛”等。
建设晋中市创建国家旅游服务标准化示范城市工作的专门网页。
由市委宣传部、晋中电视台，晋中日报社负责。
(三)、全面贯彻阶段（2010年7月—2010年12月）1．开展旅游业服务质量评价工作。
按照《服务标准化试点管理办法》和《服务标准化试点考核细则》要求，开展对旅行社、星级饭店、旅游景区（点）质量评比工作，评定晋中市服务标准化旅行社、晋中市服务标准化星级饭店、晋中市服务标准化旅游景区（点）、晋中市服务标准化购物点、晋中市服务标准化出租车等。
2．在总结试点成功经验的基础上，全面推广实施旅游服务标准，对贯彻实施国家标准、行业标准和地方标准的工作情况纳入旅游市场治理整顿工作中，进行监督检查，形成制度。
（四）、验收阶段（2011年1月—2011年6月）各相关单位做好初审各项工作，汇总各项创建资料，开展抽样调查和实地检查，并根据初审结果查找差距、落实责任、强化整改。
配合国家标委做好正式评审各项工作，做好独立专家组、专业人员检查的各项服务工作，并根据正式评审情况进一步加强整改，提高创建工作水平。
四、保障措施（一）、加强领导，健全机制。
市创建工作领导小组（名单见后）及其成员单位要切实加强对创建工作的领导，形成领导小组抓总、成员单位抓条、区县（市）抓块，条块结合的领导体制。
各地各有关单位要加强对创建工作的领导，建立“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、相关领导配合抓、整个单位合力抓的创建工作领导体制和工作机制，认真完成职责范围及辖区内的创建工作。
充实人员力量，保证必要投入，注重建章立制，确保创建工作的顺利开展。
（二）、明确责任，加强督查。
要建立严格的创建工作目标责任制，把创建旅游标准化示范城市的指标体系层层分解到各责任单位，细化到每一项任务、每一个单位、每一名责任人。
市创建工作领导小组、各责任单位、各区县（市）要层层签订创建工作目标责任书，自上而下建立职责明确的目标责任体系。
要建立创建工作例会制度、集中办公制度、信息报送制度、资料汇总制度和督查检查制度，确保创建工作的顺利推进。
市创建工作领导小组及其办公室要加强督促检查，发现问题及时督促并限期整改。
对创建工作成绩突出的单位和个人，要及时给予表彰奖励；对创建工作不力，未完成任务的单位和责任人，要追究其相应责任。
（三）、注重结合，突出重点。
创建“旅游服务标准化示范城市”是一项系统工程，要坚持创建工作与城市目标定位相结合，通过创建平台，不断强化城市的旅游功能，优化城市的服务环境，增强城市居民对游客的友好度，增加城市居民在旅游业中的获益度，加快实现晋中创建工作的最终目标。
