最新2002-行政法案例分析题汇总
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法律案例分析行政法(3篇)
第1篇一、案情简介某市政府为实施一项重点工程项目，需要征用某村集体土地。
在征用过程中，由于补偿问题引发了村民与政府之间的纠纷。
村民认为政府补偿标准过低，且未充分征求村民意见，违反了相关法律法规。
双方就征地补偿问题多次协商未果，村民遂向法院提起诉讼。
二、案件焦点1. 政府在征地补偿过程中是否依法履行了程序？2. 征地补偿标准是否合理？3. 村民权益是否得到了充分保障？三、法律依据1. 《中华人民共和国土地管理法》2. 《中华人民共和国土地管理法实施条例》3. 《中华人民共和国农村土地承包法》4. 《中华人民共和国行政诉讼法》四、案例分析1. 政府在征地补偿过程中是否依法履行了程序？根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定：“征用土地的，应当依照本法规定的程序进行，并依法给予补偿。
”在本案中，某市政府在征地前未按照法律规定进行公告、听证，未充分征求村民意见，违反了法律规定。
因此，政府在此环节存在程序违法。
2. 征地补偿标准是否合理？根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十二条规定：“征用土地的补偿标准，按照被征用土地的原用途、土地等级、地价水平等因素确定。
”在本案中，某市政府在确定征地补偿标准时，未充分考虑土地等级、地价水平等因素，导致补偿标准过低。
因此，征地补偿标准不合理。
3. 村民权益是否得到了充分保障？根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：“征用土地的，应当依法保障被征用土地的村民合法权益。
”在本案中，某市政府在征地过程中，未充分征求村民意见，未与村民达成补偿协议，导致村民权益受损。
因此，村民权益未得到充分保障。
五、判决结果法院经审理认为，某市政府在征地补偿过程中存在程序违法、补偿标准不合理、村民权益未得到充分保障等问题。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条规定，判决某市政府撤销征地补偿决定，并要求重新进行征地补偿。
六、案例启示1. 政府在征地补偿过程中，应严格按照法律规定履行程序，充分保障村民合法权益。
行政法律的案例分析(3篇)
第1篇一、案件背景某市环保局在日常环境执法检查中发现，某化工企业存在环境违法行为，具体表现为：1.未按照规定安装、使用污染物自动监测设备；2.废水排放超标；3.固体废物处理不当。
某市环保局依法对某化工企业进行了立案调查。
二、案情分析1.案情概述某市环保局在调查过程中，调取了某化工企业的相关环境监测报告、生产工艺流程、设备运行记录等资料。
经调查，某化工企业确实存在未安装、使用污染物自动监测设备、废水排放超标、固体废物处理不当等环境违法行为。
2.法律法规适用（1）关于未安装、使用污染物自动监测设备《中华人民共和国环境保护法》第三十四条规定：“排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家规定的污染物排放标准和国家规定的污染物排放总量控制要求，安装、使用污染物自动监测设备，并保证其正常运行。
”《中华人民共和国大气污染防治法》第四十二条规定：“排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家规定的污染物排放标准和国家规定的污染物排放总量控制要求，安装、使用污染物自动监测设备，并保证其正常运行。
”（2）关于废水排放超标《中华人民共和国水污染防治法》第四十三条规定：“排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家规定的污染物排放标准和国家规定的污染物排放总量控制要求，安装、使用污染物自动监测设备，并保证其正常运行。
”《中华人民共和国水污染防治法》第五十六条规定：“排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家规定的污染物排放标准和国家规定的污染物排放总量控制要求，进行污染物排放。
”（3）关于固体废物处理不当《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十三条规定：“排放固体废物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家规定的污染物排放标准和国家规定的污染物排放总量控制要求，进行污染物排放。
”《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十条规定：“排放固体废物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家规定的固体废物处理要求，进行固体废物处理。
行政法律法规案例分析题(3篇)
第1篇一、案件背景2018年3月，某市某房地产开发公司（以下简称“开发商”）拟在某市某区投资建设一住宅项目。
该项目位于该区的一块未开发土地上，开发商与土地所有者签订了土地租赁合同，取得了该地块的土地使用权。
在项目前期准备过程中，开发商按照相关规定向市规划局提交了项目规划申请。
市规划局在收到开发商的规划申请后，经审查认为该项目的规划符合城市规划要求，于2018年4月作出了《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。
然而，在发放许可证的过程中，市规划局发现该项目的规划与周边环境存在一定的不协调，且未充分考虑交通、绿化、公共服务设施等因素。
于是，市规划局决定暂停发放《建设工程规划许可证》，并要求开发商重新进行规划调整。
开发商认为市规划局的决定不合理，遂向市政府提起行政复议。
市政府经审理认为，市规划局在审批过程中存在违法情形，遂作出撤销市规划局作出的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》的行政复议决定。
二、案件争议焦点1. 市规划局在审批过程中是否存在违法情形？2. 市政府作出的行政复议决定是否合法？三、案例分析（一）市规划局在审批过程中是否存在违法情形1. 规划审批程序违法根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十二条规定：“城乡规划主管部门应当依法审查、批准城乡规划，对不符合法定条件的申请不予批准。
”本案中，市规划局在审批过程中未充分考虑周边环境、交通、绿化、公共服务设施等因素，且未对开发商提交的规划申请进行充分审查，存在程序违法的情形。
2. 规划内容违法根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条规定：“城市、镇规划应当符合城市、镇总体规划和专项规划，并与土地利用总体规划相衔接。
”本案中，市规划局在审批过程中，未充分考虑周边环境、交通、绿化、公共服务设施等因素，导致规划内容与周边环境存在不协调，违反了上述规定。
（二）市政府作出的行政复议决定是否合法1. 行政复议程序合法根据《中华人民共和国行政复议法》第二十条规定：“行政复议机关应当依法审查申请人的复议请求，并作出复议决定。
司法考试历年试题解析行政法（四）
四、案例分析题： （2002年） 九、（本题11分） 某县医院根据上级⽂件的规定和主管部门批准，向县邮电局申请开通“120”急救电话，县邮电局拒绝开通，致使县医院购置的急救车辆和其他设施⾄今不能正常运转，⽽遭受损失。
县医院遂以县邮电局为被告向县法院提起诉讼，请求判令县邮电局⽴即履⾏开通“120”急救电话的职责，并赔偿县医院的经济损失。
县邮电局辩称：“120”急救电话属于全社会，不属于县医院。
根据⽂件的规定，县邮电局确对本县开通“120”急救电话承担义务，但是不承担对某⼀医院开通“120”急救电话的义务。
原告申办“120”急救电话，不符合⽂件的规定，请求法院驳回县医院诉讼请求。
县⼈民法院经审理查明：医疗机构申请开通“120”急救电话的程序是：经当地卫⽣⾏政部门指定并提交书⾯报告，由地、市卫⽣⾏政部门审核批准后，到当地邮电部门办理“120”急救电话开通⼿续。
原告县医院是⼀所功能较全、急诊科已达标的⼆级甲等综合医院，具备设置急救中⼼的条件。
县卫⽣局曾指定县医院开办急救中⼼，开通“120”急救电话。
县医院向被告县邮电局提交了开通“120”急救专⽤电话的报告，县邮电局也为县医院安装了“120”急救电话，但是该电话⼀直未开通。
县医院曾数次书⾯请求县邮电局开通“120”急救电话，县邮电局仍拒不开通。
现问： 1.本案县医院与县邮电局之间的争议属于民事争议还是⾏政争议，为什么？ 答：是⾏政争议。
邮电局在本案中属于经授权⽽成为⾏政主体的被告，本案中的争议涉及公共利益，邮电局对120电话的管理具有⾏政管理性质。
2.原告的赔偿请求应否得到⽀持？为什么？ 答：否。
法律规定安装120电话的⽬的是实现⼀种公共利益，⽽不是为医院设定⼀种财产权，邮电局安装120电话的义务所对应的权利并⾮医院的财产权，因⽽医院不可因邮电局违背此法定义务⽽要求赔偿。
3.如果法院判令县邮电局⾃判决⽣效之⽇起15天内为原告开通“120”急救电话，县邮电局拒不开通，法院可以采取哪些措施？ 答： 1）从期满之⽇起，对该邮电局按⽇处以50元⾄100元的罚款。
法律行政案例分析答案(3篇)
第1篇一、案例背景某市某区居民李某，因不满小区内物业管理公司的收费标准和服务质量，于某日向该市某区市场监督管理局投诉。
投诉内容主要涉及物业管理公司擅自提高收费标准、服务不到位等问题。
区市场监督管理局接到投诉后，立即对物业管理公司进行了调查。
经调查，物业管理公司确实存在擅自提高收费标准、服务不到位等问题，违反了《中华人民共和国物业管理条例》的相关规定。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，区市场监督管理局对物业管理公司作出了行政处罚决定。
二、案例分析1. 案件性质本案属于行政处罚案件，区市场监督管理局作为行政机关，对物业管理公司违反《中华人民共和国物业管理条例》的行为进行了查处，并依法作出了行政处罚决定。
2. 违法事实物业管理公司存在以下违法事实：（1）擅自提高收费标准。
根据《中华人民共和国物业管理条例》第二十一条规定，物业服务企业应当根据物业管理服务合同约定，合理确定物业服务收费标准。
物业管理公司未按照合同约定，擅自提高收费标准，违反了相关规定。
（2）服务不到位。
根据《中华人民共和国物业管理条例》第二十二条规定，物业服务企业应当建立健全物业管理服务制度，提高物业管理服务质量。
物业管理公司在服务过程中，存在服务不到位的问题，违反了相关规定。
3. 违法责任根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条规定，行政机关应当依法对违法行为进行处罚。
区市场监督管理局对物业管理公司作出了以下处罚决定：（1）责令物业管理公司退还擅自提高的收费差额；（2）对物业管理公司处以罚款人民币伍万元整；（3）对物业管理公司负责人予以警告。
4. 案件启示本案给我们带来了以下启示：（1）物业管理公司应当严格遵守国家法律法规，依法经营，切实保障业主的合法权益。
（2）业主应当积极行使自己的合法权益，对物业管理公司的违法行为进行投诉举报。
（3）行政机关应当依法履行监管职责，加大对违法行为的查处力度，维护社会公共利益。
三、案例分析总结本案是一起典型的行政处罚案件，区市场监督管理局在接到投诉后，迅速展开调查，依法对物业管理公司作出了行政处罚决定。
行政法律案例题(3篇)
第1篇一、案情简介某市某区某镇，因市政府规划变更，将原计划建设的商业区调整为住宅区。
在此过程中，涉及到了大量土地征收问题。
某村村民李某（以下简称“原告”）的房屋和土地被纳入征收范围。
李某认为市政府的规划变更违反了《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，且征收程序不合法，遂向法院提起行政诉讼。
二、争议焦点1. 市政府规划变更是否合法？2. 征收程序是否符合法律规定？3. 李某的房屋和土地征收补偿是否符合公平、合理原则？三、案例分析（一）市政府规划变更的合法性1. 原告主张：市政府规划变更违反了《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，侵犯了村民的合法权益。
2. 被告答辩：市政府根据国家宏观调控和区域发展需要，对规划进行调整，符合国家法律法规和政策要求。
3. 法院审理：法院认为，市政府在规划变更过程中，已按照法定程序进行，并征求了相关村民的意见。
同时，市政府在规划变更前，已对相关法律法规和政策进行了研究，确保了规划变更的合法性。
（二）征收程序的合法性1. 原告主张：征收程序不合法，未履行法定程序，侵犯了村民的知情权和参与权。
2. 被告答辩：征收程序符合法律规定，已按照《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规进行。
3. 法院审理：法院认为，在征收过程中，市政府已依法进行公示，并举行了听证会，充分保障了村民的知情权和参与权。
因此，征收程序合法。
（三）征收补偿的公平合理性1. 原告主张：征收补偿不符合公平、合理原则，补偿标准过低。
2. 被告答辩：征收补偿标准符合国家规定，充分考虑了被征收人的实际损失。
3. 法院审理：法院认为，市政府在征收补偿过程中，已按照《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规进行，充分考虑了被征收人的实际损失。
同时，法院还依法对李某的房屋和土地价值进行了评估，确认了征收补偿的公平合理性。
四、判决结果法院认为，市政府在规划变更、征收程序和征收补偿方面均符合法律规定，不存在违法情形。
因此，驳回了原告李某的诉讼请求。
法律案例分析行政法(3篇)
第1篇一、案件背景某市某区，因城市基础设施建设需要，规划局决定征收某村集体土地。
该村共有村民300户，土地面积2000亩。
征收范围涉及该村全部土地，补偿方案由规划局制定。
在征收过程中，规划局与该村村民就补偿问题产生分歧，村民认为补偿标准过低，不同意征收。
随后，村民联名向市规划局提出行政复议申请，要求重新制定补偿方案。
市规划局经复议后，维持原征收决定。
村民不服，遂向法院提起行政诉讼。
二、案件焦点本案的焦点主要集中在以下几个方面：1. 规划局是否有权单方面决定征收补偿方案？2. 征收补偿方案是否符合法律规定？3. 村民的权利是否得到充分保障？三、案例分析（一）规划局是否有权单方面决定征收补偿方案？根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，征收土地应当依法进行，并给予被征收人相应的补偿。
征收土地的补偿方案，由市、县级人民政府土地管理部门拟定，报市、县级人民政府批准后实施。
因此，规划局作为市、县级人民政府土地管理部门，有权拟定征收补偿方案，但需经市、县级人民政府批准后实施。
在本案中，规划局在拟定征收补偿方案后，未经市、县级人民政府批准，即开始实施征收工作。
这违反了《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，因此规划局单方面决定征收补偿方案的行为是不合法的。
（二）征收补偿方案是否符合法律规定？根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定，征收土地的补偿标准应当根据土地的原用途、区位、市场价值等因素确定。
在本案中，规划局制定的征收补偿方案仅考虑了土地的原用途和区位因素，未充分考虑市场价值等因素，导致补偿标准明显偏低。
此外，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定，征收土地的补偿费用应当包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等。
在本案中，规划局制定的征收补偿方案未明确列出各项补偿费用，且补偿标准低于法律规定。
综上所述，规划局制定的征收补偿方案不符合法律规定。
（三）村民的权利是否得到充分保障？根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依法向人民法院提起诉讼。
行政法的法律案例分析(3篇)
第1篇案情简介：张某，男，某市居民。
2010年，张某在未经某市规划局批准的情况下，擅自在其自用土地上新建一栋三层房屋。
2011年，某市规划局发现该房屋后，经调查取证，认定张某的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，遂作出行政处罚决定，责令张某拆除违法建筑，并处以罚款人民币10万元。
张某不服该行政处罚决定，向某市人民政府申请行政复议。
市人民政府经复议维持了原处罚决定。
张某仍不服，遂向人民法院提起行政诉讼。
案件焦点：1. 某市规划局作出的行政处罚决定是否合法？2. 张某的行为是否构成违法建设？一、关于行政处罚决定的合法性1. 程序合法：某市规划局在作出行政处罚决定前，进行了调查取证，并依法向张某送达了《行政处罚事先告知书》和《行政处罚决定书》。
张某在法定期限内提出了陈述和申辩，某市规划局也依法进行了复核。
因此，某市规划局在程序上符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
2. 实体合法：根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除违法建筑物、构筑物或者其他设施，并处以罚款。
某市规划局根据张某的违法事实，依法作出了责令拆除违法建筑和罚款的行政处罚决定，符合法律规定。
二、关于张某的行为是否构成违法建设1. 违法事实：张某在未经某市规划局批准的情况下，擅自新建房屋，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》的规定。
2. 法律依据：根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，属于违法建设。
张某的行为符合违法建设的定义。
三、判决结果人民法院经审理认为，某市规划局作出的行政处罚决定程序合法、实体合法，张某的行为构成违法建设，遂判决维持某市规划局的行政处罚决定。
案例分析：本案中，张某擅自新建房屋的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》的规定，属于违法建设。
法律行政案例分析题(3篇)
第1篇一、案情简介某市为了改善城市环境，提高居民生活质量，决定开展一场大规模的“拆违”行动。
在行动中，市城管局对市区内违规建筑进行了全面排查，并对查实的违规建筑进行了强制拆除。
然而，在拆除过程中，一些居民对拆除决定不服，认为拆除行为侵犯了自己的合法权益。
于是，这些居民向法院提起诉讼，要求撤销市城管局的拆除决定。
二、争议焦点本案的争议焦点主要包括以下几个方面：1. 市城管局是否有权对违规建筑进行强制拆除？2. 拆除决定是否符合法定程序？3. 拆除决定是否侵犯了居民的合法权益？三、案例分析1. 市城管局是否有权对违规建筑进行强制拆除？根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条规定：“城乡规划主管部门对违反城乡规划的行为，有权依法作出行政处罚决定，包括责令限期改正、罚款、没收违法所得、责令拆除等。
”由此可见，市城管局作为城乡规划主管部门，有权对违规建筑进行查处，包括强制拆除。
2. 拆除决定是否符合法定程序？根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定：“行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据；听取当事人的陈述和申辩；依法进行调查取证；作出行政处罚决定前，应当将行政处罚决定书送达当事人。
”在本案中，市城管局在拆除违规建筑前，应当依法履行以下程序：（1）调查取证：市城管局对违规建筑进行了调查取证，掌握了相关证据。
（2）告知当事人：市城管局应当告知当事人拆除决定的事实、理由和依据，并听取当事人的陈述和申辩。
（3）送达行政处罚决定书：市城管局应当将拆除决定书送达当事人。
然而，在本案中，部分居民反映市城管局在拆除决定过程中存在以下问题：（1）未充分听取当事人的陈述和申辩。
（2）未将拆除决定书送达当事人。
因此，可以认为市城管局在拆除决定过程中存在程序违法。
3. 拆除决定是否侵犯了居民的合法权益？根据《中华人民共和国宪法》第十三条规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。
”在本案中，部分居民对拆除决定不服，主要理由是拆除行为侵犯了其合法的私有财产权。
法律行政案例分析答案(3篇)
第1篇一、案例背景某市某区某街道办，为了改善居民生活环境，提高城市形象，决定在辖区内进行大规模的绿化美化工程。
工程由某市绿化公司承建，合同总价为1000万元。
工程开工后，某街道办发现某市绿化公司施工过程中存在质量问题，如树木种植不规范、绿化带铺设不均匀等。
某街道办遂要求某市绿化公司进行整改，但某市绿化公司以各种理由推诿，拒绝整改。
某街道办遂向市园林绿化管理局投诉，请求查处。
二、案例分析（一）案件性质本案属于行政案件，主要涉及行政合同纠纷。
（二）案件争议焦点1. 某市绿化公司是否存在施工质量问题；2. 某市绿化公司是否应当承担整改责任；3. 市园林绿化管理局是否应当介入处理。
（三）案件分析1. 某市绿化公司是否存在施工质量问题根据《城市绿化条例》第十七条的规定，城市绿化工程应当符合国家标准、行业标准和技术规范。
某街道办在施工现场发现某市绿化公司施工过程中存在树木种植不规范、绿化带铺设不均匀等问题，这些问题的存在违反了相关法规和标准，可以认定某市绿化公司存在施工质量问题。
2. 某市绿化公司是否应当承担整改责任根据《城市绿化条例》第十八条的规定，城市绿化工程在施工过程中发生质量问题的，施工单位应当立即停止施工，进行整改。
某市绿化公司作为施工单位，在施工过程中存在质量问题，应当承担整改责任。
3. 市园林绿化管理局是否应当介入处理根据《城市绿化条例》第二十条的规定，城市绿化工程的质量监督和管理，由市园林绿化管理局负责。
某街道办向市园林绿化管理局投诉，请求查处，市园林绿化管理局应当依法介入处理。
（四）案件处理1. 市园林绿化管理局应当对某市绿化公司进行现场检查，核实施工质量问题；2. 市园林绿化管理局应当要求某市绿化公司立即停止施工，进行整改；3. 市园林绿化管理局应当对某市绿化公司进行行政处罚，如罚款、暂停业务等；4. 市园林绿化管理局应当对某市绿化公司的整改情况进行跟踪监督，确保整改到位。
三、结论本案中，某市绿化公司存在施工质量问题，应当承担整改责任。
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2002-2009年行政法案例分析题2002-2009年司法考试行政法案例分析题（2009年）六、（本题20分）案情：高某系A省甲县个体工商户，其持有的工商营业执照载明经营范围是林产品加工，经营方式是加工、收购、销售。
高某向甲县工商局缴纳了松香运销管理费后，将自己加工的松香运往A省乙县出售。
当高某进入乙县时，被乙县林业局执法人员拦截。
乙县林业局以高某未办理运输证为由，依据A省地方性法规《林业行政处罚条例》以及授权省林业厅制定的《林产品目录》（该目录规定松香为林产品，应当办理运输证）的规定，将高某无证运输的松香认定为“非法财物”，予以没收。
高某提起行政诉讼要求撤销没收决定，法院予以受理。
有关规定：《森林法》及行政法规《森林法实施条例》涉及运输证的规定如下：除国家统一调拨的木材外，从林区运出木材，必须持有运输证，否则由林业部门给予没收、罚款等处罚。
A省地方性法规《林业行政处罚条例》规定“对规定林产品无运输证的，予以没收”。
问题：1.如何确定本案的管辖法院？如高某经过行政复议再提起诉讼，如何确定管辖法院？2.如高某在起诉时一并提出行政赔偿请求，法院应如何立案？对该请求可否进行单独审理？3.省林业厅制定的《林产品目录》的性质是什么？可否适用于本案？理由是什么？4.高某运输的松香是否属于“非法财物”？理由是什么？5.（1）法院审理本案时应如何适用法律、法规？理由是什么？（2）依《行政处罚法》，法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，应当符合什么要求？本案《林业行政处罚条例》关于没收的规定是否符合该要求？参考答案：1.按照《行政诉讼法》的规定，当事人直接提起行政诉讼，由最初作出具体行政行为所在地的法院管辖。
本案的被诉行政行为由乙县林业局作出，故乙县法院具有管辖权。
如高某经过行政复议提起行政诉讼，复议机关改变原处罚决定的，复议机关所在地的基层法院也有管辖权。
2.根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》，法院应当对撤销没收决定请求与赔偿请求分别立案；可以根据具体情况对行政赔偿的请求进行单独审理或对二项请求合并审理。
3.省林业厅制定的《林产品目录》是根据地方性法规授权制定的规范性文件，在行政诉讼中不属于法院应当依据或者参照适用的规范，但可以作为证明被诉行政行为合法的事实依据之一。
4.高某运输的松香不是“非法财物”。
因为高某具有加工、收购、销售松香的主体资格，也向甲县工商局缴纳了松香运销管理费，因此对该批松香享有合法所有权，不能将该批松香认定为“非法财物”予以没收。
5.（1）《森林法》及《森林法实施条例》均未将木材以外的林产品的无证运输行为纳入行政处罚的范围，也未规定对无证运输其他林产品的行为给予没收处罚。
A省地方性法规《林业行政处罚条例》的有关规定，扩大了《森林法》及其实施条例关于应受行政处罚行为以及没收行为的范围，不符合上位法。
根据行政诉讼法律适用规则，法院应当适用《森林法》及《森林法实施条例》。
（2）按照《行政处罚法》的规定，法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
本案《林业行政处罚条例》关于没收的规定超出了《森林法》及《森林法实施条例》行政处罚行为、种类和幅度的范围，不符合有关要求。
【主要参考法律规定】《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《最高法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》（2008年）六、（本题20分）案情：因某市某区花园小区进行旧城改造，区政府作出《关于做好花园小区旧城改造房屋拆迁补偿安置工作的通知》，王某等205户被拆迁户对该通知不服，向区政府申请行政复议，要求撤销该通知。
区政府作出《行政复议告知书》，告知王某等被拆迁户向市政府申请复议。
市政府作出《行政复议决定书》，认为《通知》是抽象行政行为，裁定不予受理复议申请。
王某等205户被拆迁户不服市政府不予受理复议申请的决定，向法院提起诉讼。
一审法院认为，在非复议前置前提下，当事人对复议机关不予受理决定不服而起诉，要求法院立案受理缺乏法律依据，裁定驳回原告起诉。
问题：1.本案是否需要确定诉讼代表人？如何确定？2.行政诉讼中以复议机关为被告的情形主要包括哪些？3.若本案原告不服一审裁定，提起上诉的主要理由是什么？4.如果二审法院认为复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立，应当如何判决？5.本案一、二审法院审理的对象是什么？为什么？6.若本案原告不服一审裁定提起上诉，在二审期间市政府会同区政府调整了补偿标准，上诉人申请撤回上诉，法院是否应予准许？理由是什么？参考答案：1.本案需要确定诉讼代表人。
按照最高人民法院关于执行《行政诉讼法》若干问题的解释，同案原告为五人以上，应当推选一至五名诉讼代表人参加诉讼，在指定期限内未选定的，人民法院可以依职权指定。
2.行政诉讼中以复议机关为被告的情形主要包括：①复议机关改变原行政行为，原告不服复议决定的；②复议机关在复议期限内未作出复议决定，原告不服的；③复议机关拒绝受理复议申请或者不予答复，原告不服的。
3.若本案原告不服一审裁定，提起上诉的主要理由是：复议机关不受理复议申请的行为是行政机关的一项具体行为，无论是否属于行政复议前置的情形，只要原告不服该复议决定，均可以起诉，法院应予受理。
4.如果二审法院认为复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立，应当作出撤销“不予受理决定书”，判令复议机关受理复议申请。
5.本案一、二审法院审理的对象是市政府不予受理复议申请的决定。
因为原告起诉要求撤销的就是该决定，故法院应当以该决定作为合法性审查的对象。
6.若本案原告上诉后市政府会同区政府调整了补偿标准，上诉人可以申请撤回上诉，法院经审查，若认为该市、区政府调整补偿标准的行为不违反法律法规的禁止性规定，不超越或放弃职权，不损害公共利益和他人合法权益，申请撤回上诉是上诉人的真实意思表示，第三人无异议的，法院应予准许。
（2008年·四川）六、（本题20分）案情：2006年10月11日晚，王某酒后在某酒店酗酒闹事，砸碎店里玻璃数块。
此时某区公安分局太平派出所民警任某、赵某执勤路过酒店，任某等人欲将王某带回派出所处理，王某不从，与任某发生推搡。
双方在扭推过程中，王某被推倒，头撞在水泥地上，当时失去知觉，送往医院途中死亡，后被鉴定为颅内出血死亡。
2006年12月20日，王某之父申请国家赔偿。
问题：1.公安机关是否应当对王某的死亡承担国家赔偿责任？为什么？2.王某的父亲是否有权以自己的名义提出国家赔偿请求？3.本案请求国家赔偿的时效如何计算？4.本案国家赔偿义务机关是谁？5.若本案公安机关需承担赔偿责任，赔偿方式和标准是什么？6.如果公安机关对受害人赔偿后，对民警如何处理？7.若王某的父亲获得国家赔偿，他能否再要求民警任某承担刑事附带民事责任？参考答案：1.公安机关应当对王某的死亡承担国家赔偿责任。
因为公安民警在执行职务过程中与王某发生推搡致王某摔倒死亡，未尽到合理注意义务，其行为构成违法，王某虽也有过错，但不能免除国家赔偿责任，符合国家赔偿责任构成要件，国家应当承担赔偿责任。
2.王某的父亲有权以自己名义提出国家赔偿请求。
因为国家赔偿法规定：受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。
3.本案请求国家赔偿的时效应当自民警执行职务的行为被依法确认为违法之日起两年。
4.本案的国家赔偿义务机关是某区公安分局。
5.若公安机关承担国家赔偿，赔偿方式为支付被害人死亡赔偿金和丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的20倍；对死者生前抚养的无劳动能力的人还应当支付生活费，标准参照当地民政部门有关生活救济规定办理，被抚养人是未成年人的，支付到18周岁为止，其他无劳动能力的人支付到死亡时止。
6.如果公安机关对受害人赔偿后，若认为民警犯有重大过失，可以责令该民警承担部分或全部赔偿费用。
7.王某的父亲不能再要求民警任某承担刑事附带民事责任。
（2006年）论述题2002年7月，某港资企业投资2.7 亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。
享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。
2005年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的“固定回报”项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为由，作出“关于废止《污水处理专营管理办法》的决定”，但并未将该决定告知合作公司和港方。
港方认为市政府的做法不当，理由是：其一，国务院文件明确要求，各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应“充分协商”、“妥善处理”，市政府事前不做充分论证，事后也不通知对方，违反了文件精神；其二，1998年9月国务院通知中已明令禁止审批新的“固定回报”项目，而污水处理合作项目是2002年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。
请：1.运用行政法原理对某市政府的上述做法进行评论；2.结合上述事件论述依法治国和公平正义的法治理念。
答题要求：1.观点明确，论证充分，逻辑严谨，文字通顺；2.不少于600字。
答案：1.该市政府的行为是违法的，违背了诚信政府的基本品质与对公民信赖利益的保护。
港商之所以在合作项目中投入巨资，一个很重要的原因就是相信政府、信赖政府，因为该项目经过各级政府和主管部门同意，手续齐全、程序合法。
市政府还专门制定了《污水处理专营管理办法》。
应该说，港商对政府文件和与自来水公司签署的合作合同的合法性深信不疑。
制定和撤销、废止行政规章是政府的法定职权。
特别是当市政府发现自己制定的规章与国家法律、法规不一致时，出于国家法制统一和公共利益的需要，可以废止已经生效的规章和其他规范性文件。
但是，我们必须看到，废止文件不只是政府的事情，还是涉及千家万户利益的大事，必须遵照依法行政和信赖保护原则谨慎定夺，而不能倚仗政府权大，或者个人利益必须让位于公共利益的老思路任意妄为。
表面上看，本案市政府是在贯彻上级指示，严格依法行政，纠正不当文件。
而实际上，该行为已经侵犯了相对人的信赖利益。
首先，该项目是否属于国务院政策明令禁止要求妥善处理的事项并不清楚；其次，即使《污水处理专营管理办法》违反了国务院的有关规定，属于必须废止的文件，责任也完全在政府本身，而不是的投资人。
第三，即使该文件确属需要废止的违法不当文件，也要经过正当程序，依法补偿信赖利益遭受损失的投资人，而不能置投资人的合理期待与信赖利益于不顾，随意“废止”自己制定发布的文件，更不能未经对方同意，单方面撕毁合作合同。