生活饮用水的卫生监督管理分析

生活饮用水卫生监督监测工作中存在的问题及对策分析

摘要：生活饮用水卫生监督监测工作关系到人们的身体健康。通过对生活饮用水实行制度化、法制化与规范化管理，是完善生活饮用水卫生监督监测工作的必然选择。文章简要论述生活饮用水卫生监督监测工作中存在的问题，重点从明晰监督监测职能、改进卫生监测技术、提高卫生监督能力三大方面，阐述生活饮用水卫生监督监测工作问题的解决对策，以供参考。

关键词：生活饮用水；卫生监督监测；工作问题；工作对策

生活饮用水卫生监督监测工作是一项以科学技术为支撑，对城市集中式供水、城市二次供水、农村自建设施供水等的水质进行监督管理与监测的重要工作，专业性、综合性较强，并且设计到多单位、多部门的配合。现阶段，各地区政府对生活饮用水卫生监督监测工作予以高度重视，并逐步完善相关法律法规、制定工作实施细则。但受到多种因素的影响，在实际的监督监测工作中依然存在职能划分不清晰、监督监测技术水平偏低等问题。以此，如何解决工作中的实际问题，逐步提高工作质量与效率，已经成为一项重要的研究课题。

一、生活饮用水卫生监督监测工作中存在的问题

（一）职能划分不清晰

生活饮用水卫生监督监测工作涉及到多个部门、单位的密切合作与相互协调，如针对集中供水单位水质卫生的监督监测，需要环保、住建、卫生、水电等多个部门群策群力、协同行动，从不同角度制定监督监测工作方案，分析生活饮用水卫生条件不达标的主要原因并采取针对性的解决措施。但从实际的工作开展情况来看，各个监督监测主体之间职能交叉、主体不明、职责划分不清晰，形成多头监管的局面，难以有效、顺利地开展监督监测工作。同时，各方主体之间缺乏合作意识，不能对取水、制水、供水、二次供水等各个环节进行卫生监督监测，很可能出现管理盲区[1]。

（二）监测技术水平低

生活饮用水卫生监督监测工作中，需要科学设置监测点，根据相关技术标准确定监测频率与监测指标，技术性较强。生活饮用水卫生监测的难点在于二次污染，如供水泵、管道腐蚀等导致的水质污染问题。且监测工作持续时间较长，监测难度较大。当前生活饮用水卫生监测技术水平较低，不能及时发现水质异常情况。水质异常情况发生后难以确定该情况产生的原因。同时，当前生活饮用水卫生监测工作中，对新一代信息技术的应用力度偏低，无法实现水质异常情况的自动预警、历史数据对比，监督监测流程不完善，监测技术水平偏低。

第 1 页 共 1 页 生活饮用水卫生监督管理办法

则

第一条 为保证生活饮用水（以下简称饮用水）卫生安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及《城市供水条例》的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于集中式供水、二资供水单位（以下简称供水单位）和涉及饮用水安全卫生的产品的卫生监督管理。 凡在中华人民共和国领域内任何单位和个人均应遵守本办法。

第三条 卫生部主管全国饮用水卫生监督工作，县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域内饮用水卫生监督工作。 建设部主管全国城市饮用水卫生管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内城镇饮用水卫生管理工作。

第四条 国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。

第五条 国家鼓励有益于饮用水卫生安全的新产品、新技术、新工艺的研制开发和推广应用。第二章 卫生管理

第六条 供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。

第 1 页 共 1 页 第七条 集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业还必须取得建设行政主管部门颁发的《城市供水企业资质证书》，方可供水。

第八条 供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目，应当符合卫生要求，选址和设计审查、竣工验收必须有建设、卫生行政主管部门参加。 新建、改建、扩建的城市公共饮用水供水工程项目由建设行政主管部门负责组织选址、设计审查和竣工验收，卫生行政部门参加。

第九条 供水单位应建立饮用水卫生管理规章制度，配备专职或兼职人员，负责饮用水卫生管理工作。

第条 集中式供水单位必须有水质净化消毒设施及必要的水质检验仪器、设备和人员，对水质进行日常性检验，并向当地人民政府卫生行政部门和建设行政主管部门报送检测资料。 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，其生产管理制度的建立和执行、人员上岗的资格和水质日常检测工作由城市建设行政主管部门负责管理。

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生活饮用水卫生监督管理办法

作者：佚名 信息来源：建设部、卫生部 点击数： 更新时间：2007-03-08

生活饮用水卫生监督管理办法

Admin(2003-12-10)

（1996年7月9日建设部卫生部令第53号发布）

第一章 总则

第一条 为保证生活饮用水(以下简称饮用水)卫生安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及《城市供水条例》的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于集中式供水、二次供水单位(以下简称供水单位）和涉及饮用水卫生安全的产品的卫生监督管理。

凡在中华人民共和国领域内的任何单位和个人均应遵守本办法。

第三条 卫生部主管全国饮用水卫生监督工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域内饮用水卫生监督工作。

建设部主管全国城市饮用水卫生管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内城镇饮用水卫生管理工作。

第四条 国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。

第五条 国家鼓励有益于饮用水卫生安全的新产品、新技术、新工艺的研制开发和推广应用。

第二章 卫生管理

第六条 供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。

第七条 集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业还必须取得建设行政主管部门颁发的《城市供水企业资质证书》，方可供水。

第八条 供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目，应当符合卫生要求，选址和设计审查、竣工验收必须有建设、卫生行政主管部门参加。

第 1 页 共 9 页 小学生活饮用水卫生管理制度范文

第一章 总则

为了保障小学生饮用水的卫生安全，维护小学生健康成长，制定本卫生管理制度。

第二章 饮用水卫生设施与设备

1. 学校应当配备饮用水设施与设备，确保学校的饮用水来源安全可靠。

2. 饮用水设施应当设置在明显的位置，并且安全易用。

3. 饮用水设施应当具备清洁、卫生、防滋生的功能，学校应当按照规定进行检查、维护和保养。

4. 学校应当定期对饮用水设施进行维护保养，确保饮用水设施的正常使用。

第三章 饮用水质量监测与检测

1. 学校应当配备饮用水质量监测设备，并定期对饮用水进行监测与检测。

2. 饮用水监测与检测应当按照国家相关标准进行，确保饮用水的卫生安全。

3. 学校应当定期对饮用水质量进行分析和评估，及时处理饮用水质量问题。

第四章 饮用水卫生管理与监督 第 2 页 共 9 页 1. 学校应当建立健全饮用水卫生管理制度，并将制度公告于校内。

2. 学校应当配备专门的饮用水卫生管理人员，负责饮用水的监管工作。

3. 学校应当建立饮用水卫生管理档案，记录饮用水的质量监测、检测、处理等情况。

4. 学校应当定期组织饮用水卫生培训，提高饮用水卫生管理人员的专业能力。

第五章 饮用水安全知识教育

1. 学校应当将饮用水安全知识纳入校本课程，进行饮用水安全知识教育。

2. 学校应当组织饮用水安全知识竞赛、宣传活动等形式，提高学生饮用水安全意识。

3. 学校应当定期开展饮用水安全知识测试，评估学生的饮用水安全知识掌握情况。

第六章 饮用水事故应急处理

1. 学校应当建立饮用水事故应急处理预案，并进行定期演练。

2. 学校应当配备应急处理设备与物资，确保饮用水事故应急处理的迅速、有效。

3. 学校应当及时向相关部门报告饮用水事故，并按照相关规定进行处理和整改。 第 3 页 共 9 页 第七章 饮用水卫生监督与检查

1. 相关部门应当对学校的饮用水卫生进行监督与检查，及时发现问题并进行处理。