安委办[2007]11号《关于进一步加强煤矿安全监控系统建设和监督管理的通知》

煤矿安全监控系统管理办法
是为了加强煤矿安全监控工作，保障煤矿生产安全制定的管理规定。

该办法包括以下内容：
1. 总则：明确煤矿安全监控系统的使用范围、目的和主要职责，以及相关法律法规和技术标准的引用。

2. 管理机构：确定煤矿安全监控系统的管理机构或责任部门，并明确其职责和权力。

3. 系统建设：规定煤矿安全监控系统的建设要求，包括系统的稳定性、实时性和灵敏度等。

4. 设备管理：要求煤矿安全监控系统设备的选购、安装、调试和维护工作，并对设备故障和损坏的处理提出要求。

5. 数据管理：规定煤矿安全监控系统中所获得的数据的保存、备份和传输的管理办法，确保数据的完整性和安全性。

6．操作管理：规定煤矿安全监控系统的操作规范，包括人员的培训、操作流程的规定、异常情况的处理等。

7．监管与评估：明确对煤矿安全监控系统的监督、评估和考核要求，以保障系统正常运行和提高系统的可靠性。

8．责任追究：对违反煤矿安全监控系统管理办法的责任追究进行规定，包括从轻处罚、警告、停职直至开除等处理措施。

煤矿安全监控系统管理办法的出台和执行，可有效提高煤矿安全生产水平，减少矿山事故的发生，保护矿工的生命财产安全。

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安全监控系统及检测仪器使用管理规定国家安全监督管理总局发布了《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）,对安全监控系统管理提出了更高更具体的要求。

为贯彻落实《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》，预防瓦斯事故、保障矿工生命安全，确保我矿安全生产，经研究，对安全监控系统管理工作做如下决定：一、各队立即开展贯彻学习《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》活动，培训办公室负责组织本单位员工学习，并进行考试，不合格的必须重新再学习，直至合格。

二、切实做好我矿安全监控系统改造工作，确保安全监控系统符合国家有关规定要求。

必须按新的煤矿安全标志规定的型号选择监控系统的传感器、断电控制器等关联设备，严禁对不同系统间的设备进行置换，严禁使用未经国家授权的安全生产检测检验机构进行安全联检的关联设备。

三、安全监控设备设计和安装1、编制采区设计、采掘作业规程和安全技术措施时，必须对安全监控设备的种类、数量和位置，信号电缆和电源电缆的敷设，断电区域等做出明确规定，并绘制布置图和断电控制图，否则对责任人罚款100元。

2、安全监控设备之间必须使用专用阻燃电缆连接，严禁与调度电话和动力电缆等共用。

否则，对责任单位罚款200元。

3、井下分站应设置在便于人员观察、调试、检验及支护良好、无滴水、无杂物的进风巷道或硐室中，应垫支架，或吊挂在巷道中，使其距巷道底板不小于0.3m。

否则罚款100元。

4、安全监控设备的供电电源必须取自被控开关的电源侧，严禁接在被控开关的负荷侧。

否则对责任单位罚款200元。

5、安装断电控制时，施工单位必须根据断电范围要求，提供断电条件，并接通井下电源及控制线。

断电控制器与被控开关之间必须正确接线，具体方法由机电副总审定。

否则，对责任单位罚款200元。

6、与安全监控设备关联的电气设备、电源线和控制线在改线或拆除时，必须与监测工共同处理。

检修与监控设备关联的电气设备，需要监控设备停止运行时，必须经矿总工程师同意，并制定安全措施后方可进行。

煤矿安全监控系统管理办法第一章总则第一条为了加强我国煤矿安全监控系统的建设和管理，确保煤矿安全生产，保护矿工的生命财产安全，根据《煤矿安全监察条例》的要求，制定本办法。

第二章煤矿安全监控系统的基本要求第二条煤矿安全监控系统是指为了监测、预警、管理和指挥煤矿安全工作而建立和使用的设备和软件系统。

第三条煤矿安全监控系统应当具备以下基本要求：（一）覆盖全矿：涵盖矿井各个区域、各个环节的监测点，确保全面监测和控制煤矿安全生产；（二）实时性：能够及时监测、传输、分析和处理各类安全数据，及时发出预警和指令；（三）可靠性：稳定、可靠运行，能够有效应对各类突发情况；（四）科学性：基于专业的安全知识和技术，具备科学的分析和判断能力；（五）智能化：集成先进的人工智能技术，能够进行自主学习和智能化决策。

第三章煤矿安全监控系统的建设与使用第四条煤矿安全监控系统的建设和使用应当符合下列原则：（一）依法合规：建设和使用符合国家煤矿安全监察相关政策、法规和标准的要求；（二）科学规划：按照煤矿特点和安全需求，制定合理和科学的建设和使用方案；（三）分级管理：建立完善的权限管理体系，明确各级责任和权限；（四）信息共享：确保煤矿安全相关信息的共享和交流，形成统一的数据管理平台；（五）应用先进技术：采用先进的信息技术、通信技术和智能控制技术，提高监控系统的效能；（六）持续改进：不断完善和提升煤矿安全监控系统的功能和性能。

第五条煤矿安全监控系统的建设和使用应当按照以下步骤进行：（一）方案设计：根据煤矿特点和安全需求，制定合理和科学的建设方案；（二）设备采购和安装：按照方案要求，采购和安装监测设备和相关设备；（三）软件开发和编程：根据煤矿需求，开发或购买安全监控系统软件，并进行编程和配置；（四）系统测试和调试：对安全监控系统进行测试和调试，确保系统正常运行；（五）培训和使用：对相关人员进行培训，确保他们能够正确使用系统；（六）维护和保养：定期对监控设备和软件系统进行维护和保养，确保系统的稳定运行；（七）持续改进：根据实际使用情况进行改进，提高系统的性能和效能。

国家煤矿安全监察局关于贯彻落实《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》的通知（煤安监技装〔2007〕29号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，神华集团公司、中煤能源集团公司：今年以来，各地继续深化煤矿瓦斯治理攻坚战，煤矿安全监控系统的装备和联网工作取得了明显成效。

但是，设备的现场管理尚有很大差距，部分煤矿特别是乡镇煤矿存在着装备不到位、数据不准确、断电不可靠、培训有不足等问题，使系统和网络不能充分发挥应有的作用。

为指导煤矿正确安装、维护、使用和管理煤矿安全监控系统和安全检测仪器，国家安全监管总局发布了煤矿安全生产行业标准《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（编号AQ1029-2007，以下简称《AQ1029标准》）。

该标准在《煤矿安全规程》通风安全监控相关条文的基础上，增加了传感器装备数量规定，修改了部分报警断电值，对安全监控设备的安装、维护、使用、管理及系统联网工作提出了具体要求。

贯彻落实《AQ1029标准》，对于预防瓦斯事故、保障矿工生命安全具有十分重要的意义。

现就有关要求通知如下：一、做好在用安全监控系统的改造工作根据国务院安委会办公室《关于加强煤矿安全监控系统装备联网和维护使用工作的指导意见》（安委办[2006]21号），煤矿在用安全监控系统的原制造单位按《煤矿安全监控系统通用技术要求（AQ6201-2006）》制造并取得新的煤矿安全标志证书后，应负责在用系统的改造工作。

改造的重点：一是采用统一显示格式的系统软件；二是按新的煤矿安全标志证书确认的系统配置安装或更换稳定性为15天以上的传感器或传感元件等关联设备，严禁使用未经国家授权的安全生产检测检验机构进行安全联检的关联设备。

二、做好安全监控设备的装备工作煤矿企业要按照《AQ1029标准》的规定，将监控设备安装到位。

甲烷、馈电、设备开停、风压、风速、一氧化碳、烟雾、温度、风门、风筒等传感器的安装数量、地点和位置必须符合要求。

煤矿安全监控系统使用与管理规定一、总则为了加强煤矿安全监控系统的使用与管理，维护煤矿工作人员和设备的安全，促进煤矿的安全生产，订立本规定。

本规定适用于煤矿安全监控系统的使用与管理，涵盖以下内容： 1. 煤矿安全监控系统的设备要求和配置标准； 2. 煤矿安全监控系统的使用原则和注意事项； 3.煤矿安全监控系统的管理标准和考核标准。

二、煤矿安全监控系统设备要求和配置标准1.煤矿安全监控系统应配备清楚度高、画面稳定的监控设备，并保持设备的正常工作状态。

2.煤矿安全监控系统的设备配置应依据煤矿的实在情况和安全需求，确保掩盖全部安全隐患区域，并设置必需的报警装置。

3.煤矿安全监控系统的设备应定期进行维护和检修，确保设备的正常运行，并记录相关维护和检修情况。

三、煤矿安全监控系统的使用原则和注意事项1.煤矿安全监控系统的使用应符合相关法律法规和规章制度，严禁滥用和窜改监控数据。

2.煤矿工作人员应经过相关培训，了解煤矿安全监控系统的操作方法和使用规程。

3.煤矿安全监控系统的使用人员应依照职责区分，确保只有授权人员能够访问和管理相关监控数据。

4.煤矿安全监控系统的使用应严格遵守保密制度，除了工作需要，禁止私自复制、传播或泄露监控数据。

5.煤矿安全监控系统的使用人员应及时处理监控中发现的异常情况，并上报相关部门采取必需的措施。

6.煤矿安全监控系统的使用人员应定期进行巡检和维护，确保设备的正常运行。

四、煤矿安全监控系统的管理标准1.煤矿安全监控系统的管理部门应订立完满的系统管理方法和操作规程，明确责任分工和管理流程。

2.煤矿安全监控系统的管理部门应定期对系统进行检查和评估，发现问题及时整改，并记录相关情况。

3.煤矿安全监控系统的管理部门应建立健全的备份机制，确保监控数据的安全性和完整性。

4.煤矿安全监控系统的管理部门应加强培训，提高使用人员对系统的了解和操作本领。

5.煤矿安全监控系统的管理部门应依据实际情况，定期对系统进行更新和升级，以适应煤矿安全管理的需要。

** 市煤矿安全监控系统管理有关规定第一条为了规范煤矿安全监控系统管理，有效预防和避免煤矿瓦斯事故的发生，确保煤矿安全监控系统安全、可靠、正常的运行，充分发挥安全保障作用，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会办公室关于加强煤矿安全监控系统装备联网和维护使用工作的指导意见》(安委办〔2006 〕21号)、《国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿安全监控系统建设和监督管理的通知》安委办〔2007 〕11 号)和《煤矿安全规程》、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范( AQ1029 —2007 )》、《煤矿安全监控系统通用技术要求( AQ6201 —2006 )》、国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定所称煤矿安全监控系统，是指利用计算机及其网络系统对矿井甲烷浓度、一氧化碳浓度、二氧化碳浓度、风速、负压、温度、馈电状态、风门状态、风筒状态、局部通风机开停、主要通风机开停等实施远程动态监测管理，并实现甲烷超限声光报警、断电和甲烷风电闭锁控制等功能的系统。

第三条全市煤矿安全监控系统的管理适用本规定。

第四条煤矿安全监控系统坚持“分级管理、分级响应”及“密切配合、分工协作”的原则；实现“反应快速、信息共享”。

第五条市煤炭局负责煤矿安全监控系统建设的组织、指导和协调工作，对煤矿安全监控系统实施监督管理。

市煤矿安全监控指挥中心(以下简称监控中心）实时监测煤矿安全监控系统的运行，对运行中发现的信息异常下达处置指令；协调煤矿安全监控系统数据的传输、汇总和联网查询。

第六条行政执法中队、驻矿站负责监督煤矿企业确保安全监控系统正常运行，负责督促煤矿企业对异常处置指令的落实。

第七条煤矿企业必须保证煤矿安全监控系统的正常运行并联网正常。

技术改造等矿井的煤矿安全监控系应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

煤矿安全监控系统未经验收或者验收不合格的矿井，不得投产。

关于进一步加强煤矿安全监控系统管理维护工作的通知各片区煤管所，县局各股室（中心、队），各煤矿企业：为认真贯彻国务院第81次常务会议制定的瓦斯集中治理的七项措施和全国煤矿瓦斯治理和利用工作现场会议精神，结合国务院安全生产委员会办公室《关于加强煤矿安全监控系统装备联网和维护使用工作的指导意见》（安委办〔2006〕21号），切实做好煤矿安全监控系统装备联网和维护使用工作，提高煤矿安全监控系统装备联网和维护能力，确保煤矿安全监控系统的正常运行，准确、可靠地提供安全监控数据，有效防范和遏制瓦斯事故，巩固瓦斯治理攻坚战成果，真正发挥好安全监控系统的预警作用，提高应急处置能力。

现就进一步加强煤矿安全监控系统管理维护工作有关事项通知如下：一、扎实推进煤矿安全监控系统装备工作煤矿企业要加紧落实装备计划，明确装备期限，淘汰MA标志证书失效设备，强力推进煤矿安全监控系统装备工作。

(一) 煤矿企业必须严格按照云南煤矿安全监察局《关于对已取得国家安标中心新的MA标志证书的煤矿安全监控系统厂商及其产品名单备案情况的通知》（云煤安发〔2007〕36号）、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ1029—2007）》、《煤矿安全监控系统通用技术要求（AQ6201—2006）》等文件要求，开展煤矿安全监控系统大检查，对MA标志证书已失效的设备进行淘汰。

我县煤矿安全监控系统系楠江集团产品，各煤矿要认真对照楠江集团煤矿安全监控系统MA标志证书失效清单（附件一）和楠江集团煤矿安全监控系统MA标志证书获证清单（附件二），对MA标志证书已失效的设备必须在2011年4月底前全部予以淘汰，若未按期淘汰的，我局将按煤矿存在重大安全隐患予以处理。

（二）确保瓦斯传感器调校期间系统正常运行，煤矿必须按照企业实际规模增加备用瓦斯传感器数量，在用与备用比为1：1，一组使用，一组调校。

如煤矿企业备用瓦斯传感器数量不足，调校期间系统不能正常运行，必须停产调校。

煤矿安全监控系统管理办法第一章总则第一条为了加强煤矿安全监控工作，提高煤矿安全生产管理水平，确保煤矿安全生产，根据《中华人民共和国矿山安全法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条煤矿安全监控系统是指通过现代化监控设备，实时获取并传输煤矿生产经营活动中出现的各种数据信息，对煤矿生产活动进行监视、实时控制和运行状态分析的系统。

第三条煤矿安全监控系统的建设和管理应当符合科学、规范、合理、高效的原则，确保其功能完善、性能稳定、安全可靠。

第四条煤矿安全监控系统的建设和管理应当遵循依法、合理、公正、公开的原则，维护煤矿的合法利益和员工的安全权益。

第五条煤矿安全监控系统的建设和管理应该与煤矿的生产经营管理相结合，形成科学、高效、可行的工作机制。

第六条煤矿企业应当建立健全煤矿安全监控系统的组织架构和管理制度，明确责任人员的职责和权利，并进行合理分工。

第二章煤矿安全监控系统的建设与使用第七条煤矿企业应当根据煤矿的实际情况，制定煤矿安全监控系统建设方案，并明确建设目标、功能需求和技术要求。

第八条煤矿安全监控系统的建设应当采用先进、可靠、适用的监控设备和技术手段，符合国家有关技术标准和规范要求。

第九条煤矿安全监控系统的建设应当完善系统硬件和软件设施，包括监控设备、通信设备、数据存储设备等，确保系统的正常运行和数据的安全性。

第十条煤矿安全监控系统的使用应当依法进行，确保系统的稳定性和安全性。

第十一条煤矿企业应当加强对煤矿安全监控系统的日常检查和维护，及时发现和处理设备故障，确保系统的正常运行。

第十二条煤矿企业应当对煤矿安全监控系统的使用人员进行培训，提高其操作技能和应急处理能力。

第三章煤矿安全监控系统的数据管理与分析第十三条煤矿安全监控系统应能够实时获取煤矿生产活动中出现的各种数据信息，并对其进行存储和管理。

第十四条煤矿安全监控系统应能够对煤矿生产活动中的数据进行分析，发现和预警可能存在的安全隐患。

第十五条煤矿安全监控系统应能够对煤矿生产活动的历史数据进行查询和分析，为煤矿的经营决策提供依据。

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿安全监控系统装备联网和维护使用工作的通知各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：2007年，各地区、各煤矿企业认真落实《国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿安全监控系统建设和监督管理的通知》（安委办〔2007〕11号），积极推进煤矿安全监控系统安装和区域联网工作。

截至2007年底，全国3452处高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井全部装备了安全监控系统，低瓦斯矿井安装率达到87.5%，248个产煤县（市）实现区域联网，联网矿井达到9712处，为防范和减少瓦斯事故发挥了一定的预警作用。

但也存在一些突出问题：有的煤矿特别是小煤矿安全监控系统形同虚设，没有发挥预警作用；探头数量不足、安装位置不正确、不定期校验的现象普遍存在；部分地区监控系统安装进度缓慢；部分区域网络监控中心管理制度不健全、应急响应滞缓、处置能力差。

为有效防范和遏制重特大瓦斯事故，巩固瓦斯治理攻坚战成果，真正发挥好安全监控系统的预警作用，提高应急处置能力，现就进一步加强煤矿安全监控系统装备联网和维护使用的有关事项通知如下：一、扎实推进煤矿安全监控系统装备工作地方各级煤炭行业管理部门和煤矿安全监管部门要加紧落实装备计划，明确装备期限，强力推进煤矿安全监控系统装备工作。

尚未安装煤矿安全监控系统的煤矿，必须按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）的要求限期装备。

在用系统不符合《煤矿安全监控系统通用技术要求》（AQ6201-2006）的，必须限期进行系统更新或改造。

改造的重点：一是采用统一显示格式的系统软件；二是按新的MA标志证书确认的系统配置安装或更换稳定性为15天以上的传感器或传感元件等关联设备，严禁使用未经国家授权的安全生产检测检验机构进行安全联检的关联设备。

二、切实做好安全监控系统的维护管理，发挥其预警和断电作用煤矿企业要健全完善各种规章制度，确保安全监控系统正常运行。